土地托管精简版(社长版)最终版.doc

红旗合作社土地托管实施方案
（分社）
为积极响应市委、市政府提出的“加快培育以红旗合作社为龙头的新型农业经营主体，为入社群众提供产前、产中、产后一体化服务”的号召，2016年，合作社将大力推进土地托管业务，以“加入自愿、退出自由、合作共赢”为原则，以“农机、农技、农资”服务为核心，实施服务“六统一”，即“统一技术、统一农资、统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售”，为农民提供从种到收全程社会化服务，实现农业生产专业化、集约化、规模化。
一、目标任务
2016年，托管土地达到15万亩，全市建成150个村级社，探索并完善一套可持续发展的土地托管新模式，让种地更轻松、农民更受益、农业更增效。
二、运行模式
以政府引导、企业主体、市场运作为原则，按照公司+合作社+农户的运行模式，采取服务型托管和保底分红型托管两种方式，以服务型托管为主。服务型托管按照服务菜单合作社收取服务费用；保底分红型托管重点打造集中连片土地在2000亩以上、合作意识较强的村级社，按照利益共享、风险共担的原则，每亩土地保底支付800斤小麦，除去服务费用，收益部分按照合作社30%、村级社70%的比例进行分红。
三、工作流程
1、成立村级社
依托行政村村委或种粮大户，成立村级合作社（简称村级社）。村级社成立条件为自愿加入红旗合作社，签约土地在1000亩以上，单片土地不少于50亩。
入社优惠政策：
1、 免费秸秆还田、深耕土地、小麦季打药；
2、 免费为社员购买农业保险；
3、免费技术服务；
4、农资价格比同质量产品优惠10%；
5、农机服务价格比市场价优惠10%；
6、享受政府其它补贴项目优惠，项目按照入社先后和业绩水平进行配置。
合作社为村级社免费配置办公和服务设施，统一设计、统一配置，村级社负责提供场所（两间以上门面，满足农资、农机放置的仓库和场地），将村级社打造成集办公场所、农资销售、物流电商、农副产品经营一体化的综合性经济服务组织。
2、配置农机
（1）租赁使用：合作社为村级社统一配置农机，农机所有权归合作社，村级社租赁使用，每年向合作社缴纳租金（折旧费和利息），使用期限为5年，使用期间机手由社长选定，合作社统一进行培训，农机的维修配件由合作社与厂家对接统一调配，费用由村级社支付。合同期满考核合格后，农机免费赠送给村级社。（2）自行购买：村级社也可按照合作社制定的标准自行购买农机。自行配备农机者，不收取任何费用，资金不足时合作社可向村级社提供贷款。无论是租赁使用还是自行购买，村级社必须服从合作社统一管理。
3、配备农资
合作社按照高产种植方案统一供应种子、农药、肥料等，价格保证低于同质量农资市场价的10%。农资采取现金结算，村级社资金紧张时，合作社可向村级社提供贷款,农资贷款的应在农资使用后15日内结清费用，否则，按月息1.5%收取利息。为保证农资质量，村级社不得自行购进农资产品。
4、农技服务
合作社组成专家技术团队，建立服务信息平台，为村级社免费提供高产种植方案、免费测土化验、配方施肥、技术培训、全程跟踪服务。
5、收成分配
每季收获后，村级社可将粮食交到合作社指定的收储仓库，也可自行处置。
四、薪酬分配
每个村级社托管土地1000亩，按照肥料、农药、种子销售额的10%进行提成，农机收入、农产品销售收入按照托管协议执行。

项城市红旗合作社
二O一六年七月十六日

附表一
2016年服务项目及收费标准

项目
市场收费
入社后收费
社长收益
备注
小麦
农资
小麦肥
168
144
14.4
每亩60kg
土壤修复高产剂
35
30
3
生物菌肥
小麦种子
75
62.5
6.25
包衣种子:25斤/亩
小麦3遍药
45
40
4
杀虫、防病、除草、防干热风、增产于一体
合计
323
276.5
27.65

农机
玉米秸秆还田
40
30（免）
15
免费
土地深耕
60
50（免）
30
免费
小麦3遍打药
24
18（免）
6
免费
旋耕
40
30
15

小麦播种
40
35
21
种肥同施
小麦收割（外联）
60
50
5
大型机器
合计
264
115
92

小麦季总计
577
391.5
119.65

玉米
农资
玉米种子
50
40
4
3.5斤/亩
玉米肥
195
180
18
每亩60kg+10kg肥尔加
玉米2遍药
30
25
2.5
杀虫、防病、除草、
增产于一体
合计
275
245
24.5

农机
玉米播种
30
25
11.5
种肥免耕精播耧
玉米2遍打药
16
10
4.5
机器喷药
玉米收割
60
50
20
大型机器收割
合计
106
85
36

玉米季总计
381
330
60.5

总 计
958
721.5
180.15

注：社长农资收益为农资销售额的10%(即每亩521.5*10%=52.15元。）
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