长春市教育基地学生公寓维修工程项目可行性分析报告.doc

长春市教育基地学生公寓维修工程

工程项目建议书

编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

目　　录
第一章 总 论
第二章 维修项目规模的确定
第三章 场址选择
第四章 建筑总平面规划
第五章 原材料、燃料供应
第六章 环境保护、安全卫生与消防
第七章 组织机构和人力资源配置
第八章 建设工期及进度安排
第九章 拟建项目招标方案
第十章 投资估算与资金筹措
第十一章 社会评价
第十二章 风险分析
第十三章 结论与建议

第一章 总 论

一、项目背景

1、 项目名称

长春市教育基地学生公寓维修工程

2、 承办单位概况

该项目承办单位长春市教育基地，该校成立于1998年，隶属于长春市教育局，是一所学生素质教育学校。由于该校业绩突出，多次被市委、市政府评为“市文明单位”、被市教育局评为“教育管理先进单位”、“卫生、体育条例达标学校”、等荣誉称号。
长春市教育基地，校址位于二道区四家乡十间村，该校区近靠山体，距市区50公里，交通极为便利。

3,编制依据

（1）长春市“十五”期间教育发展规划；
（2）国家计委、建设部1993年颁布的《建设项目方法与参数（第二版）》及国家计委2001年颁布的《投资项目可行性研究指南》；
（3）建设单位提供的其它有关资料；

4、项目提出理由和过程

长春市教育基地虽建校已13年，但基础设施落后，随着学生规模的不断增大，学生公寓已严重紧张，现有的学生公寓，已使用多年，供暖设备陈旧，室内设施破损严重，室内墙面脱落，门窗破损，电路老化，维修学生公寓，势在必行。

二、项目概况

1、 维修项目地点

位于二道区四家乡十间村，该校区近靠山体，距市区50公里，交通极为便利。

2、 维修项目规模

该学生宿舍楼总建筑规模为四层3000平方米，可容纳700多名学生住宿。

3、 维修条件

长春市教育基地，校址位于二道区四家乡十间村，该校区近靠山体，距市区50公里，交通极为便利。
交通运输方便，能源、原材料供应条件良好、该校师生生活用水，由该校现有机井供水，能满足用水需求，水质条件符合该校学生及教师员工生活用水的需求。
总之，该维修项目在建设用地，外部设施配套和建设条件等方而已基本落实，具备了维修条件。

4、 维修项目总投资及资金筹措

该项目投资为350万元，政府投入资金350万元。

三、结论及建议

1、 结论：

该维修项目完全符合我国的国策和关于教育部门的有关规定，对提高该校的教学质量具有现实和深远的意义。
经可行性研究，该维修项目在维修建设方案和维修建设规模等方面是可行的。

2、建议：

维修 项目建设承办单位要抓紧项目前期准备工作，保证2011年5月底破土动工，确保项目的建设进度，保质保量按期完工交付使用。维修项目建成后，该学生公寓应建立完善的管理制度，加强管理。

第二章 维修建设规模的确定

学生公寓维修3000m²；游泳池维修屋面工程2100 m²；维修外墙涂料12000m²；维修锅炉房350 m²及4吨锅炉购置及安装；维修场区土方5000m³

第三章 场址选择

一、 场址现状

1、地点与地理位置

长春市教育基地，校址位于二道区四家乡十间村，该校区近靠山体，距市区50公里，交通极为便利。

二、场址条件

1、地形地貌条件

场地地处河流冲洪积平原地貌单元，绝对标高817.79米至837.58米之间，地势平坦，依据《建筑地基基础设计规范》（GBJ5007-2002）附录F，本地区标准冻深为1.6米。

2, 工程地质条件

该场地地形在山坡上，
地表标高变化于海拔高程817.79米至837.58米之间。地层结构及岩性自上而下分述如下：
（1）杂填土：分布于地表层，呈褐黄色，稍密、稍湿、松故。以生活垃圾堆填而成。
（2）黄土状粉土：该土层土的物理力学性质差异较大，故分为①②两个亚层。
①亚层：呈褐黄色，稍密，稍湿，坚硬状。局部可塑状，具高压缩性，具中等湿陷性，属新近堆积之黄土状粉土。
②亚层：呈褐黄色，稍密，稍湿，坚硬状。针状孔发高，均匀性较差。具中等少压缩性，具中等湿陷性，属一般压缩性黄土状粉土。
（3）黄土状粉土混角砾，角砾，碎石：呈褐黄色，稍密，稍湿。

3、水文地质情况

场地内及周边无地表径流。依据相关资料，地下水埋深100米以下，且为基岩裂隙水。

4、气象条件

场地所处的地域二道区四家乡，属寒温带干旱、半干早大陆性气候，其显著特点是冬季长而干旱，夏季短而炎热。多风少雨，且降水量不匀，昼夜温差较大。全年年均气温为3.2。C，年极端最低气温为一28。C，年极端最高气温为36。C，年平均降水量为406 mm，且多集中于6-8月份，约占全年降水量的60%。全年无霜期约120天左右。年均日照时间为2700小时。年均大风日为46天，平均风速为3-4m/s,夏季多为东南风，冬季多为西北风，年主导风向为西北风。

5、供电及通讯条件

长春市教育基地由郊区供电分公司供电，郊区供电分公司供电线路通过该校向各设施供电，供电极为便利，二道区四家乡已上程控电话，并和全国联网，通讯条件极佳。

6、供水条件

长春市教育基地供水由学校现有机井供水，供水有保障。
7、排水条件
长春市教育基地排水管网与郊区排水管网相联，排水有保障。
8、交通条件
长春市教育基地紧靠县级公路，距市区50公里，交通极为便利。

第四章 建筑总平面规划

一、建筑规划设计指导思想与原则

学生公寓楼是根据1998年长春市教育基地总体规划进行设计而建的一幢功能完善设施齐全学生公寓楼，主要解决学生住宿难的问题，该楼建成投入营运后，可容纳700多名学生住宿。该学生公寓楼在正常运行期间，实行全封闭管理，宿舍宽敞明亮，环境优越

二、总体规划方案

1、学生公寓楼维修规模

维修学生宿舍楼一栋，砖混结构，呈长方形，东西长53米，南北宽17米，占地面积为900平方米，总建筑规模为3000平方米。

2、学生宿舍楼布局

学生宿舍楼为二层楼，均为单间。

2、 公用工程

（1）供热：长春市教育基地校区冬季取暖采用自主供热方式，该公寓维修投入营运后，由原有的供热设施直接供热。

（2）供水：该校供水由学校现有机井供水，供水有保障，与该院内的供水管网相联，就能满足该楼的供水需求。

（3）排水：该校院内的排水管网与郊区排水管网相联，学生公寓楼的排水与院内的排水管网相联，能满足该楼的排水需求。

（4）供电：长春市教育基地由郊区供电分公司供电，郊区电分公司供电线路通过该校向各设施供电，现有供电设施就能满足维修后用电的需求，不需增加供电设备，就能保证该楼的用电需求。

（5）道路硬化

该楼周围原有道路，占地面积350平方米，为水泥路面。其余空地进行美化绿化。

三、建筑方案简介

建筑艺术与建筑风格

长春市教育基地所在地位于二道区四家乡，周围多为农田以及乡村民舍，考虑到与周围环境的协调，建筑形式不宜过于现代和豪华，多以平屋顶建筑为主，突出学生公寓楼的正面主入口，建筑色彩宜采用暖色调，白线条为主，与周围绿色的农田形成鲜明对比。

第五章 原材料、燃料供应

该项目维修学生公寓楼时，需要的原材料有：钢材、木材、水泥、PVC管、钢塑或铝合金门窗等。上述建筑材料，在二道区及周边地区都有供应地点，供应有保障。项目区内已有供电电源、供水管路，只需联接就可满足施工需要，施工用电、用水均有保障。

第六章 环境保护、安全卫生与消防

一、环境保护

（一）、学生公寓楼地址环境现状

该学生公寓楼选址在长春市教育基地校区院内，集中供热，所以十分有利于环境保护。

（二）、项目建设与正常教学期对环境的影响

该项目污染源主要来自项目维修过程当中的污染和学生公寓楼正常运行期间职工及学生所产生的污染，维修过程中所产生的污染主要是施工机械的噪声、扬尘和建筑垃圾；正常运行期间所产生的污染主要是废水，主要来源于师生生活用水、清洁卫生用水；生活垃圾主要来源于师生所产生的生活垃圾。

（三）、环境保护措施与投资

1、施工当中的机械要严格控制施工时间，使噪声达到最小的程度；施工当中产生的扬尘，采用隔离墙和用水喷淋的办法，从而降低扬尘量；施工当中的固体垃圾，由施工单位定期处理。

2、该校目前使用的供热锅炉和饮水锅炉等设备均更换为环保达标锅炉，并带消烟、除尘设备，在运行中，其噪音和烟尘能够达到国家规定的排放要求。

4 、生活垃圾由环卫部门统一处理。

（四）、环境影响评价

该维修项目维修标准较高，对环境基本无污染，采取集中供水、供热，废水经处理后排入郊区排水管网；垃圾堆放在学校配置的环卫桶内，统一处理，符合环保要求。

二、安全卫生与安全措施

（一）、危害因素及危害程度分析

该学生公寓楼维修投入营运后，不产生任何有毒有害物质，对人身体无危害。产生的危害因素有以下几点：
1、学生拥挤或争抢造成碰伤或摔伤，主要发生在楼梯等场所。
2、火灾隐患，学生宿舍楼已配置消防通道和消防设施。
3、该楼是人口相对密集的场所，容易引起各种传染病的流行。

（二）、安全措施

1、为防止学生摔伤、碰伤，要制订严格的制度和纪律，加强对学生政治思想品德的教育，使学生遵纪守法，并养成尊师友爱和爱护公物的良好习惯。

2、加强防火工作

（1）按照学生宿舍楼的整体设计要求，建设要符合防火规范要求，消防设施配套齐全。
（2）加强对学生和教职员工的防火知识教育和防火训练。要严禁学生吸烟，教职员工吸烟要规定地点，不得在火灾敏感区吸烟及随意动火。
（3）要成立以组长为首的防火、灭火指挥小组，要定期检修各类消防设施，每天24小时要有人值班和巡查，要有主要领导带班，一旦失火，要组织好疏散和灭火工作，并及时报警。
3、卫生
为做好学生宿舍楼的卫生工作，清洁工要按时打扫卫生，保持环境的清洁。对于患有传染病的师生严禁进入学生宿舍楼，在该楼发现患传染病者要及时送往学校医务室进行治疗，对患者所处在的地点进行及时消毒，避免交叉感染。

第七章 组织机构和人力资源配置

一、组织机构

根据国家教育部、省教育厅的规定，该学生宿舍楼组织机构见下图：
组长

清洁室
管理室

二、人力资源配置

该学生宿舍楼建成投入正常营运后，该楼员工为5人，其中组长1人、管理室2人，清洁工2人。

第八章 建设工期及进度安排

一、维修项目建设工期

该维修项目建设工期为35天。

二、维修项目实施进度安排

该维修项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规政策实施管理，严格执行工程建设“六制”，严格履行建设程序，健全项目法人责任制，成立项目班子，项目法人对工程负责。按规定办理招投标，质量监督，工程监理手续。

第九章 拟建项目招标方案

一、工程招标的依据、范围、组织形式及方式

1、工程招标依据
根据《中华人民共和国国家发展计划委员会令》第9号文件关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项的暂行规定》，依据《中华人民共和国招标投标法》确定该工程的招标内容以及核准招标事项。

2、招标范围
该项目拟招投标的方案主要对项目的维修建筑工程、配套设施建设、工程监理进行招标。

3、招标组织形式
建筑工程、配套设施建设委托具有依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的中介机构，工程监理采用自行招标组织形式；勘察、设计不采用招标方式。

4、招标方式
建筑工程、配套设施建设通过媒介公开招标，招标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并请有关行政监督部门依法对招投标活动实施监督，工程监理采用公开招标方式。

二、项目工程招标单位的要求

该维修项目对土建工程施工单位的要求是必须具备三级建筑资质，且从事建筑工程施工多年、技术力量过硬、施工机械完备、资金实力雄厚、业绩较为突出、省市优质工程较多的建安企业。然后在投标企业中，优中选优，确定为施工单位。

三、工程监理部门的要求

该项目实行工程监理制，对监理部门的要求是必须是监理严格，实事求是，以法办事，工程监理技术力量雄厚，并且经验丰富，业绩突出的单位来进行工程监理。

第十章 投资估算与资金筹措

一． 项目总投资
该项目总投资为350万元，全部为新增固定资产投资。
二． 资金筹措
该项目新增固定资产投资为350万元，政府投入资金300万元。
三、资金使用计划
按照项目工程进度、陆续投入资金，直至建成投入营运。

第十一章 社会评价

一、 项目对社会的影响分析

该维修项目建成后，将进一步改善学生的生活和住宿条件，将对该县学生具有很大的吸引力。
国家要富强，首先要提高全民族的科学与文化水平。因此，国家对教育水平十分重视，投入大量的人力、物力和财力，完善学校的各项功能，为学生提供一个功能齐全，宽敞明亮，环境优越的住宿场所，对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条件。该项目的建设正是基于这一出发点，完全符合国家的教育政策。因此，具有明显的社会效益。

二、项目与所在地区互适性分析

1、各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与程度。
随着人民生活水平的不断提高，学生家长都希望子女到一个教学质量高，环境优越的学校学习。因此，对该校学生宿舍楼的建设十分关注。这就给项目建设带来极为有利的条件，因此该项目具有广泛的社会基础。

2、地方文化状况对项目的适应程度

家长都希望孩子到一个教学质量高的学校学习。由于该楼维修建成后，可容纳700多名学生住宿，为他们提供了极为有利的学习和生活条件，使学生能够安心学习，有利于提高学生的学习积极性和学生素质水平的提高，从而提高了学校的教学质量。因此，该项目建成后，对提高该校的声誉，增强办学竞争力，为社会培养人才具有现实的和深远的意义。

三、社会评价结论

1、该项目完全符合我国的国策和关于教育部门的有关规定，对提高当地及周边地区的文化水平将起到良好的作用，具有良好的社会效益。
2、该项目建成后，可容纳700多名学生住宿，有利于提高学生的学习积极性和学生素质水平的提高，从而提高了学校的教学质量。

第十二章 风险分析

从项目实施中的风险考虑，该项目风险主要存在于：
项目承办单位虽然有丰富的组织管理经验，
但在施工期间可能由于多方面的原因或其他的因素，出现了某些影响工程进度或工程质量的问题，致使建设期延长。但由于施工队伍属于三级资质企业，施工经验丰富，技术力量雄厚，处理问题措施得力，即便出现一些质量事故也会很快处理的，不会影响工程进度和工程质量。
在施工中，不可预见的因素也比较多。从目前情况来看，项目承办单位已考虑到在施工过程中可能会出现的各种不利因素，并制定了相应的措施，从而避免了施工过程中事故的出现。
在运行中的主要风险是火灾，为了避免火灾的发生，除配备必要的消防设施和组建消防队伍外，对财产进行了保险，一旦发生火灾，造成的损失由保险公司补偿。

第十三章 结论与建议
一、结论
该维修项目在建设用地，外部设施配套和建设条件等方面己基本落实，具备建设条件。
该维修项目完全符合我国的国策和关于教育部门的有关规定，对提高该校的教学质量具有现实和深远的意义，社会效益显著。经可行性研究，该项目在建设方案和建设规模等方面是可行的。
二、建议：
维修 项目建设承办单位要抓紧项目前期准备工作，保证2011年5月动工，确保维修项目的建设进度，保质保量按期完工交付使用。项目建成后，该学生宿公寓楼应建立完善的管理制度，加强管理。

目 录

1 总 论 1
1.1 项目概况 1
1.2 建设单位概况 3
1.3 项目提出的理由与过程 3
1.4 可行性研究报告编制依据 4
1.5 可行性研究报告编制原则 4
1.6 可行性研究范围 5
1.7 结论与建议 6
2 项目建设背景和必要性 9
2.1 项目区基本状况 9
2.2 项目背景 11
2.3 项目建设的必要性 11
3 市场分析 14
3.1 物流园区的发展概况 14
3.2 市场供求现状 16
3.3 目标市场定位 17
3.4 市场竞争力分析  17
4 项目选址和建设条件 19
4.1 选址原则 19
4.2 项目选址 19
4.3 场址所在位置现状 19
4.4 建设条件 20
5 主要功能和建设规模 22
5.1 主要功能 22
5.2 建设规模及内容 26
6 工程建设方案 27
6.1 设计依据 27
6.2 物流空间布局的要求 27
6.3 空间布局原则 28
6.4 总体布局 29
6.5 工程建设方案 30
6.6 给水工程 33
6.7 排水工程 35
6.8 电力工程 38
6.9 供热工程 46
6.10 电讯工程 47
7 工艺技术和设备方案 51
7.1 物流技术方案 51
7.2 制冷工艺技术方案 67
8 节能方案分析 73
8.1 节能依据 73
8.2 能耗指标分析 73
8.3 主要耗能指标计算 74
8.4 节能措施和节能效果分析 76
9　环境影响评价 83
9.1 设计依据 83
9.2 环境影响评价应坚持的原则 83
9.3　项目位置环境现状 84
9.4　项目建设与运营对环境的影响 84
9.5　项目建设期环境保护措施 84
9.6 项目运行期环境保护措施 86
10 安全与消防 87
10.1　安全措施 87
10.2　消防 88
11 组织机构和人力资源配置 92
11.1 施工组织机构 92
11.2 基建项目部的主要职责 92
11.3 运营管理 93
11.4 人员来源、要求及培训 94
12 工程进度安排 96
12.1 建设工期 96
12.2 工程实施进度安排 96
13 投资估算与资金筹措 98
13.1 投资估算 98
投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。 98
13.2 资金筹措 99
14 财务评价 102
14.1 评价依据及方法 102
14.2 基础数据与参数选取 102
14.3 营业收入及总成本费用估算 103
14.4 利润总额估算 105
14.5 盈亏平衡分析 105
14.6 财务评价 106
15 综合效益评价 107
16 招投标管理 108
16.1 编制依据 108
16.2 招标原则 108
16.3 招标方案 109
16.4 评标要点 110
17 结论及建议 111
17.1 结论 111
17.2 建议 112

27