代天然气利用工程项目建设投资可行性研究报告.doc

代天然气利用工程
可
行
性
研
究
报
告

目 录

一、概述……………………………………………………………………………6～8
1编制依据………………………… ……………………… ……………………6
2.编制原则………………………………… ………… ……………………7～8
3.编制范围………………………………… ………………………… …………8

二、***县能源环境现状分析……………………………………………………9～11
1.自然环境和社会经济状况……………………… ……………… ………9～10
2.***县能源资源状况分析 ……………………………………… ……… …10
3.能源生产消费现状……………………………… ……………… ……… …10
4.能源供应状况…………………… ……………………………… …………10
5.能源环境问题分析………… …………… ……… ………… ……………10
6.***县空气环境状况…………………………………………… ……………11

三、项目建设的必要性……………………………………………………………11～13

四、项目建设的有利条件…………………………………………………………13～16
1.轻烃燃气的国家政策导向…………………………… ……… ……… ……13
2.轻烃燃气的实用技术成熟可靠……… ………………………………………14
3.标准体系基本完善………………………………… …… … …………14
4.市场需求发展潜力大……………………………………………… ……… …14
5.资源量丰富…………………………… …………………… ……… ………15

五、用气市场调查  ……………………………………………………… ……16～17
1.城市居民用气分析………………………………………………… …………16
2.商业及公共建筑用气分析………………… …… ……………… …………16

六、用气量预测…………………………………………………………… ……17～20
1.供气原则……………………………… …………………………… ………17
2.用气指标的分析及确定………………………………………………………18
 3.用气不均匀系数分析及确定………………… ………………… …………18
4.用气量计算……………………………………………………………………19

七、***县气源选择分析……………………………………………… … ………21～24
1.城市燃气气源选择………………… ……………………………… ………21
2.压缩天然气…………………………… ……… ……………………………21
3.液化天然气—LNG……………………………… ……………………………22
4.管道液化石油气…………………………… …………………… …………23
5.管道轻烃燃气…………………………………………………………………23

八、轻烃燃气…………………………………………………………… ………24～26
1.轻烃燃气概况……………… …… ………… ………………… …………24
2.轻烃燃气参数………………………… ………………………… …………24
3.轻烃燃气的经济性……………………………………………………………25
4.轻烃燃气的可靠性……………………… ……………………… …………26
5.轻烃燃气的安全性……………………… ……………………… …………26
6.轻烃燃气的洁净性……………………………………………………………26
7.轻烃燃气的环保性………………………… …………………… …………26
8.轻烃燃气的节能性…………………………… ………………… …………26

九、轻烃燃料供应………………………………………………………… ……27～33
1.轻烃燃料来源…………………… ……………………………………………27
2.油气田、凝析天然气气田生产的轻烃燃料…………… ……………………27
3.炼油厂生产的轻烃燃料…………………………………………………… …27
4.石化厂生产的轻烃燃料………………………………………………… ……28
5.轻烃燃料国内目前消耗现状…………………………………………… ……28
6.烟丝膨化剂……………………………………………………………… ……29
7.轻烃燃料国内目前消费量预测………………………………………… ……30
8.轻烃燃料国内的资源量预测……………………………………………… …31
9 目前我国轻烃燃料在利用渠道上存在的问题…………………………… …31
10 轻烃燃料质量标准……………………………………………………………31
11.轻烃燃料供应渠道广、数量大………………………………………………33

十、轻烃燃气供气站……………………………………………………………33～48
1.工艺流程及主要设计参数………………………………………………………33
2.设计规模及参数…………………………………………… …………………37
3.站址选择………………………………………………… ……………………37
4.站内总图布置……………………………………………………………………37
5.土建设计…………………………………………………………………………40
6.电气设计…………………………………………………………………… …41
7.电讯设计…………………………………………………………………………42
8.给排水设计………………………………………………………………………42
9.通风和空气调节设计……………………………………………………………43
10.其他安全措施……………………………………………………………………43
11.供气站控制系统…………………………………………………………………44

十一、输气管网系统……………………………………………………………48～54
1.输配系统压力级制及供气方案的确定………………… ……………………48
2.输配系统工艺流程………………………………………………………………49
3.管网布置及水利计算……………………………………………………………49

十二、燃气终端应用系统………………………………………………………54～57
1.居民用户应用系统………………………………………………………………54
2.工业（锅炉）用户应用系统……………………………………………………55
3.户内设施改造方案…………………………… ………………………………56

十三、后方设施及劳动定员……………………………………………………58～59
1.组织机构………………………………………………………………………58
2.组织职能………………………………………………………………………58
3.主要设备………………………………………………………………………59
4.劳动定员………………………………………………………………………59

十四、环境保护……………………………………………… …………………59～62
1.站址与环境现状………………………………………………………………59
2.执行的环保质量标准和排放标准……………………………………………60
4.建设项目的主要污染物及污染源……………………………………………60
5.污染物初步控制方案和环境保护……………………………………………61

十五、职业安全卫生……………………………………………………………62～70
1.设计依据………………………………………………………………………62
2.工程概述………………………………………………………………………62
3.生产过程中主要危害因素的分析……………………………………………63
4.燃气系统安全技术措施………………………………………………………66
5.提高燃气的安全使用水平……………………………………………………67
6.发生燃气泄漏的紧急处理方法………………………………………………68
7.人员一氧化碳中毒的紧急处理方法…………………………………………69
8.燃气行业安全管理的主要措施……………………………………………69-70

十六、消防………………………………………………………………………70～74
1.工程概况………………………………………………………………………70
2.设计依据………………………………………………………………………70
3.供气站生产、贮存的火灾危险性定类………………………………………70
4.重大危险源辨识及控制………………………………………………………71

十七、节能……………………………………… ………………………………74-76
1.编制依据………………………………………………………………………74
2.工程概况………………………………………………………………………74
3.能耗分析………………………………………………………………………75
4.燃气行业的循环经济与节能…………………………………………………75

十八、项目实施与服务承诺……………………………………………………76～81
1.项目管理………………………………………………………………………76
2.项目投资、建设………………………………………………………………76
3.设备采购………………………………………………………………………77
4.工程建设进度…………………………………………………………………77
5.管输燃气公网设施建设费收费标准…………………………………………77
6.居民用户旧有液化石油气灶具、热水器改造收费原则……………………78
7.轻烃燃气价格分析……………………………………………………………78
8.服务承诺………………………………………………………………………80

十九、投资估算及资金筹措……………………………………………………81～92

二十、综合效益分析及结论与建议……………………………………………93～94
1.用气市场落实…………………………………………………………………93
2.气源保证………………………………………………………………………93
3.政策保证………………………………………………………………………93
4.综合效益分析…………………………………………………………………93
5.结论……………………………………………………………………………94
6.建议……………………………………………………………………………94

一 概述

1编制依据

1.1 编制的文件依据

为了实现城市可持续发展的战略目标,需要统筹规划能源的发展计划,采取必要的环境保护措施,实现清洁能源行动的目标,即实现有效保护大气环境,不以牺牲环境为代价条件下的经济快速发展的目标。本可研报告编制的依据为《关于***县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告（2006年2月23日在***县第九届人民代表大会第四次会议）》。

1.2编制的主要规范、规定和标准依据

《民用轻烃混合燃气工程技术规范》
《城镇燃气设计规范》
《建筑设计防火规范》
《汽车加油加气站设计规范》
《城镇燃气输配工程施工验收规范》
《城镇燃气室内工程施工及验收规范》
《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀工程技术规程》
《现场设备、工业管道焊接工程施工验收规范》
《供配电系统设计规范》
《低压配电设计规范》
《建筑防雷设计规范》
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
《化工企业静电接地装置设计规定》
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》
《建筑灭火器配置设计规范》
《中华人民共和国环境保护法》
《基本建设项目环境保护管理办法》（86）国环字002号
《建设项目环保设计规定》（87）国环字003号
《环境空气质量标准》
《大气污染物综合排放标准》
《城市区域环境噪音标准》
《工业企业厂界噪音标准》
《污水综合排放标准》
我国现行的其它相关规范、规程、标准。

1.3 基础资料

***县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）
***轻烃能源科技发展有限公司相关部门有关人员现场勘察资料。

2 编制原则

2.1设计指导思想

(1)通过***县燃气可行性研究报告编制，指导行业建设和管理，最终促成燃气行业更进一步健康、快速发展，满足***县建设现代化城市对能源需求及能源安全的要求，并扩大轻烃燃气（代天然气）这一绿色能源的应用领域，促进城市可持续性发展。
(2)***县燃气可行性研究报告可作为燃气行业发展规划并且是燃气行业建设和发展的蓝图，是建设和管理的基本依据，是一项综合性、全局性、战略性的工作。编制***县燃气可行性研究报告，应立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。突出重点,分步实施,量力而行,使规划适合本地经济发展战略的实事求是原则。
(3)在对***县所处的外部发展环境以及内部资源及能力进行分析后，提出在燃气发展总预测、行业发展的方向。
(4)燃气可行性研究报告应严格遵循国家和行业的有关法律、法规和技术规定，贯彻统一规划，分步实施的原则，形成一个完整、系统、安全的城市供气网络体系。
(5)燃气可行性研究报告应坚持“气源是根本、市场是关键、技术是保证、经济是前提”的方针，认真做到近期工程与远期工程的衔接、从而确保城市燃气系统安全、可靠、稳定、经济的运行。
(6)燃气可行性研究报告应把国家、省、市的相关方针政策贯彻其中，切忌空洞，力求用数据说话，力求规划的可持续性。
(7)以充分利用社会和自然资源,实现经济和环境协调发展为目标,进行经济结构调整,使资源开发与节约,社会经济发展与环境保护有机结合,生产力布局更趋合理的可持续发展原则；经济发展,资源高效利用,环境质量改善的效率原则。
(8)以市场运行机制为基础协调好资金与供应能力的关系,实现多渠道筹措
资金,全社会共同参与的清洁能源行动的融资原则。
(9)为实现***县清洁能源行动的目标,坚持依靠科技进步和技术创新，充分考虑资金的合理有效利用,实现经济发展，资源高效利用，环境质量改善的效率原则。
(10)以清洁能源的高效利用和管理为目标,建立合理有效的实施清洁能源行动的运行机制,使本可研报告既有实际可操作性又充分体现战略前瞻性,实现资源有效利用的洁净化原则。
(11)从促进建设环境友好型、资源节约型社会，优化投资环境，提升城市竞争力，提高居民生活质量与经济发展，实现城市现代化的目的出发，本工程是一项提高环境质量、节能减排的城市基础设施工程，与城市的发展密切相关。因此，本工程建设应从本地的实际出发，树立动态和发展的观念，力求适应城市建设开发的需要，其设计方案要具有较大的弹性和适应性，以力求与其它市政建设设施相配套。

2.2 设计原则
本项目设计本着 “安全第一，保证供应”的指导思想，为确保项目的优质、高效、低投入。项目竣工后能发挥最大的经济效益、社会效益和环保效益。设计中遵循以下原则：
(1)符合***县社会和经济发展总体战略方针，满足***县工业和城市建设发展需要。充分利用燃气多气源资源优势和市场潜力，进一步发挥城市燃气在
全市社会经济活动中的作用。
(2)符合国家能源开发利用政策及相关产业政策。城市燃气发展应与***县能源发展规划相吻合，做到资源利用合理，资源分配有利，适应能源生产和消费结构的合理调整及优化。坚持节约能源，按照经济、能源、环保协调发展的原则，巩固和强化城市代天然气在环境保护中的重要地位。
(3)根据***县城市总体规划，结合现状发展情况进行规划设计。要做到各阶段“无缝”过渡、分期合理、扩张有力、发展富有弹性。设计的方案应保证工程有较长生命周期和可持续发展性。
(4)遵循“安全、先进、长远、经济、环保”的原则，系统地研究和确定更加适合***县燃气行业发展的新途径，做到既有延续，又有提高。
(5)可研报告应尽量做到与各有关部门进行协调，达到既能够最大限度满足不同的发展需要，又能够指导燃气行业的目的。尽可能采取工程技术措施，做到既能节约投资和运行费用，又能循序渐进，适应不同阶段的建设。
(6)必须坚持科学态度，注重调查研究。应正确掌握和执行国家法规、地方法规。要借鉴其他大中城市代天然气利用工程的经验，分析问题应全面具体，善于归纳总结。解决问题要高瞻远瞩。
(7)积极采用国内外成熟的新工艺、新技术、新设备和新材料，以保证工艺的先进性和安全性。
(8)设备选型时，在保证性能要求的情况下，充分考虑经济承受能力，优先选择国内产品，其次考虑引进，做到先进可靠又经济合理。
(9)合理确定供气模式，对工业园等输送距离较远的供气对象，适宜采用在负荷附近建设小型供气系统式供气方式。
(10)贯彻城市燃气为用户服务，为生产发展服务，为经济建设服务的方针，确定合理的供气价格。

2.3设计任务
(1)进行气源技术、经济论证，选择合理的供气方式。
(2)确定供气范围、对象、户数与规模。
(3)选定供气站站址。
(4)确定制气工艺路线，供气站内平面布置；选择主要设备及材料。
(5)确定燃气输配系统方案，管网布置、管线走向及管径。
(6)确定后方配套。
(7)确定劳动定员。
(8)编制投资估算及项目财务评价。

3 编制范围
本可行性研究报告编制范围是：***县（***）城区范围内的用户，包括轻烃燃气供气站、中压燃气主干管；居民用户室内应用系统等。

二 ***县能源环境现状分析

1自然环境和社会经济状况

***县古名**，位于**省南部，***市中腹，**河中游，**山脉北麓。东径，北纬。***地貌以山地为主，丘陵、岗地、平原兼备。阳明、紫金两山对峙，山势雄伟，层峦叠嶂。山系、山脉绵延，山、坳、寨、山冲阡陌，峰壑交错，连绵千重。地势东西高，南北低，形似马鞍型。地形地貌复杂，分区纷繁。***县土地总面积***平方公里。其中林业用地***公顷，占86.31%；农业用地11813.67公顷（水田6340.00公顷，旱土906.67公顷，田埂地埂4567.00公顷），占6.75%；工矿、居住、交通用地5078.03公顷，占2.90%；水域4857.00公顷，占2.77%；难利用地2225.33公顷，占1.27%。2002年，人均林地1.09公顷（16.35亩），耕地0.0514公顷（0.77亩），人平山林面积居全省之冠。
***县内气候宜人，雨量充沛，光照足，积温多，气温高。地域差异十分明显，山地小气候丰富多样。属中亚热带季风湿润气候区。气候总的特征是冬夏长，春秋短；热量丰富，雨水充沛，温暖湿润；夏少酷暑，严寒期短；春温多变，春寒明显；降水集中，夏秋多旱。受境内地貌因素影响，气候有鲜明的地方特征。
县城年平均气温17.6℃， 1月最冷，平均最低气温3.5℃。极端最低气温-5.8℃， 7月最热，平均最高气温33.6℃。极端最高气温39.4℃，***为全省多雨区之一。受季风和地貌特征的影响，西南暖湿气流入境后受高山阻滞被迫抬升，与高空冷空气相接，是形成大气降水的良好条件。县内平均年降雨量1512.44毫米，80%地区多于1500毫米，20%地区在1284~1500毫米之间。阳明山区的黄柏洞和紫金山区的司仙坳为两个降雨中心，年降雨量多于1600毫米。
2010年，县内辖9乡、7镇、5个国营林场、3个国家森林公园管理局。县域总面积10751.36平方公里，总人口117万人。
***县交通条件十分便捷，**国道、**公路、**航线在境内呈"川"字贯穿全境，县城距***机场不足35公里，到广州、深圳等地可朝发午至，**铁路即将通车成为连通县内外市场的大动脉；**高速将完工；**国道***经**至**高速连接线和**公路至**高速连接线改造将全面完成。
“十五”末，全县完成地方生产总值132.7亿元，比“九五”末增长80.9％，年递增12.5％，产业结构有了很大的优化，工业成为县域经济的主导产业，二产业比2009年提高了11.9个百分点。竹木加工、水电能源、冶炼化工、绿色食品四大支柱产业初步形成。规模工业企业由2000年的16家增加到127家，规模工业产值达到188.8亿元，比“九五”末增长276.1％，年递增30.3％。工业占GDP的比重达到63.4％。以**山为重点的旅游开发蓬勃兴起，第三产业成为县域经济新的增长极，去年完成社会消费品零售总额32.6亿元，比“九五”末增长58.8％，年递增10％。农业产业化有了明显的进步，特色基地建设来势看好，规模农林业、农业产业化龙头企业在全市崭露头角。财政收入突破十亿元大关，比“九五”末增加了1.4倍，年递增19.97％，税收占财政收入的比重达到76.6％，财政占GDP的比重达到7.9％。人均财政收入1590元，比2000年人均增加343元，比全市人均财政收入高280元。五年累计完成全社会固定资产投资220亿元，年递增26.3％。***，已成为**地区发展速度最快、发展质量最好、发展后劲最足的县区之一。
  **镇是***县人民政府所在地，全镇辖26个行政村，8个社区居委会，总面积109.9平方公里，其中建城区14.5平方公里，总人口34.6万人，其中非农人口18.6万人。
    2005年来，县委、县政府把以县城为重点的小城镇建设作为推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点来抓，立足县情，着眼长远，把县城提质改造和拉路扩城结合起来，城镇建设累计投入34.3亿元，突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位，坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理，多渠道投资，城镇建设呈现出强劲的发展势头。为我县的城镇化水平达到25.2%立下头功。目前“三纵六横”网络框架基本形成，城北、城东新区开发已经启动，城镇功能逐渐完善，城镇面貌焕然一新。
***市绿色工业园位于***县城以北3公里，以即将动工建设的***火车站为中心，东西距离2.5km,南北距离4km,总面积10平方公里。呈"一体两翼"划分，即以绿色工业区为主体，以***火车站为核心的商贸区和以**公园为核心的风景名胜观光区为两翼，其中工业规划用地11万亩，占整个园区的70％以上，可投放年产5000万元的企业上百家。园内水电路讯等基础设施齐备，现有**厂、**厂等上规模的绿色企业50余家，年产值达20个亿。

2***县能源资源状况分析
***县不具有能源资源方面的优势,不生产煤炭,天然气,石油等一次能源。
能源主要依靠煤炭,通过外购渠道解决。
***县水电资源异常丰富，拥有可开发的水能资源74.2万千瓦，年发电量达18亿多度，***水电站和遍布全县的小水电网可满足众多企业的用电需求，为***县供电状况的改善提供了基本保证。
***县没有天然气资源,目前也没有外部气源可供利用,因此在能源结构中没有天然气利用的部分。
***县也没有石油资源,所需成品油全部依靠外购，主要用于第二产业,未来的能源供应状况将取决于国际和国内石油的供给形势,对国家的石油市场依赖较大。

3能源生产消费现状
"十五"期间,***县着重进行了产业结构的调整,优化了工业结构,调整了生产布局,关闭了一些效率低,污染重,能耗高的小型企业,并对部分污染重, 能耗大的企业进行搬迁改造,企业布局和能源结构更趋合理。
在煤炭利用方面.没有经过任何处理,直接用于终端能源消费的称为煤的传统利用,煤的传统利用主要为化工,非金属矿物制品业和有色金属冶炼业的锅炉,窑炉等。
在燃油利用方面.受国际和国内的石油供应形势的影响,我国已成为石油的
净输入国,油产品的供求关系日趋紧张。***县"十五"期间油品的消费呈缓慢
增长趋势,主要是机动车增加部分消耗的油产品在增加。 因此,在能源利用方面,***县以煤的传统利用为主,清洁能源的利用主要体现在低硫煤在工业锅(窑)炉的推广利用,电力以及液化石油气的利用上。

4 能源供应状况
　　***县属于能源缺乏地区，一次能源全部从外部购入。随着经济的快速发展和城市建设的加快，能源消费相应增长。目前***县能源消耗主要以煤炭和液化石油气为主，其中液化石油气多用于民用与餐饮业；煤炭多用于工业，高耗低效且对环境污染严重。近年来经调整，煤炭的使用比例明显下降，但高效低耗且对环境污染极少的燃气在能源消费中占的比例仍很小。

5 能源环境问题分析
5.1.能源结构不合理
煤炭在一次能源中的比例过高,大量燃煤污染物排放是造成***县煤烟型大气污染的最根本原因。***县没有天然气,石油等其它常规能源可利用,工业需求的大量能源主要依靠煤炭解决。

5.2.企业技术落后,单位能耗高
***县第二产业老企业多,初加工企业多,生产工艺技术陈旧落后,增加了单位能耗。同时污染治理设施滞后,加大了***县空气污染治理和环境质量改善的难度。除直接燃煤造成污染物排放量增加外,生产工艺落后也导致二氧化硫和粉尘排放量的增加,需要进行生产工艺的改造,采用先进的工艺和设备降低能耗,同时加大对污染物排放的综合治理。

5.3.产业结构不合理
***县高技术含量的企业还不多,高附加值产品的比例也过低,造成了***县能源消耗量过大,加重了能源生产和输入的负担,使得环境治理的难度加大。

6.***县空气环境状况

近几年,***县坚持“生态立县”战略，全面实施“保护潇水母亲河环保世纪行”、“整治违法排污企业，保障群众健康环保行动”和“2005～2007环境保护三年行动计划”三项环保专项行动，做到发展经济与保护环境、资源开发与保持生态、污染控管与综合治理，建设项目环保“三同时”合格率一直稳定在70%以上，环境影响评价制度执行率稳定在90%以上，环保“三同时”执行合格率稳定在80%以上，工业企业污染物排放达标率稳定在70%以上。经监测，县城饮用水源水质100%符合国家饮用水卫生标准；各排烟设施林格曼黑度均在二级以下；县城城区噪声平均值为49.5dB(A)，交通干线城考标准；县城城区环境空气质量达到了国家环境空气质量一级标准；***大坝断面水质全面达到了国家地面水二级标准，绝大部分指标优于国家一级标准。

三 项目建设的必要性
城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关系到城市人民的生活质量、自然环境和社会环境，关系到城市经济和社会的可持续发展，是国民经济中具有先导性、全局性的基础产业。
目前，我国经济体制和行政管理体制改革已有了实质性的进展，燃气市场的逐步开放，多种经济成分的积极参与，要运用市场机制，利用各种途径供应各种能源，使优质能源供应多元化，并最终实现充足和稳定的供应。根据改善大气环境质量要求，随着产业结构调整的深入，大幅度降低重点用能部门的能耗，能源总消费量在满足经济发展需要的前提下逐步降低增速；大力引进清洁能源，逐步减少并严格控制污染型燃料总量，大幅度提高天然气、其他新型能源、电力等优质能源的比重。同时，要加快新技术推广应用，提高能源使用走中长期可持续发展道路，保持能源、经济与环境的协调发展，实行能源开发与节约并举的方针，调整能源生产和消费结构，逐步提高优质能源的消费比重；改革和完善能源调控机制是本可研报告的基本出发点。
本可研报告制定了以管道轻烃燃气（代天然气）为主气源、液化石油气为辅助气源，以管道供应为主要手段、以瓶装供应为辅助手段的***县燃气供应模式是适宜的。并应根据市场经济原则，适当调整轻烃燃气与各种能源价格比率，并在能源政策的导向和政府的控制下，形成合理的多元化的能源结构。
***县近几年来，随着人民生活水平不断提高，居民的生活燃料结构发生了很大变化，过去主要以使用煤炭为主，目前已部分使用了石油液化气，且以灌瓶换气方式供应。随着我国城市燃气发展趋势而言，城市燃气将由目前的液化石油气和人工煤气为主，逐步向以天然气为主过渡。随着***经济发展，城市人口不断增加，对燃气需求量会不断增加，不仅涉及到生活方面，还将广泛应用于工业等领域。经过充分调研论证，认为目前在华亭县投资建设管道代天然气市场前景广阔，经济上可行并具有显著的社会效益。
项目建设的必要性：
一、是符合***县城市发展的需要。在加快经济发展的今天，经济的发展要求城镇建设先发展，城镇建设的发展反作用于经济的更大发展。随着***城镇化建设的步伐加快，城市提质扩容迅速推进，拉通了“三纵六横”的路网框架。紫金路等主要街道面貌焕然一新。商业广场、文化广场、交通广场、工业大道、城市供水改造等一批大项目得到落实，城北新区和明珠工业园的规划建设得到加强，县城建成区面积扩展至7平方公里，人口增加到34万人，城市化水平达到35％。“十一五”末，县城建成区面积达到10平方公里，城镇人口达到36.2万人，城镇化水平达到38％以上，城市经济占到全县经济总量的70％以上。力争“十一五”末，使***县城成为国家文明卫生城市。通过建设实施轻烃燃气—代天燃气管道项目，可增强城市基础设施的服务功能，从而发挥它应有的经济效益和社会效益。在***实施管道轻烃燃气工程，对于加强城市基础设施建设，提高城市现代化水平，实现可持续发展战略，建设环境友好型、资源节约型社会，优化投资环境，提升城市竞争力具有强有力的推动作用。
二、是符合人民群众生活水平日益提高的需要。改革需要人民群众的支持，发展需要人民群众的推动，稳定需要人民群众的维护。人民群众是改革开放和现代化建设的主体，只有不断改善人民生活，使人民群众觉得有前程、有奔头，才能最大限度地调动人民群众参与改革开放和现代化建设的积极性和创造性；才能使人民群众更加拥护党的领导和社会主义制度，使党的执政基础日益巩固，使我们的社会更加稳定，向更加宽裕的小康社会迈进。随着***经济的不断发展，城市人口已达4万人，县城区域内已建有多幢住宅楼，目前城区仅有1家液化石油气罐装企业，煤气质量差、价格高、安全系数小，实施轻烃燃气—代天燃气管道项目，管道建设将轻烃燃气通过管道直接输送到城区每家每户，可以更好的为城区人民群众提供方便、快捷的服务，建立良好的社会秩序，保障人民安居乐业。而且价格较罐装煤气低廉，使用率高、干净、安全。能减轻城乡居民的家务劳动负担，这是人们共同的愿望和迫切的要求。家务劳动条件和家庭生活环境不断改善，也能有效地促进人们的身体健康，使人们心情舒畅，关系和睦，并有时间学习进修、教育后代健康成长，这又是搞好经济建设必不可少的重要条件。
三、是生态环境保护需要。相同热量的轻烃燃气（代6T天然气）与煤炭相比，燃用轻烃燃气排放的悬浮颗粒物仅为煤炭的1/616；二氧化硫为1/20；一氧化碳为1/130；二氧化碳约为60%，与烧煤和烧油相比，形成酸雨的和温室效应情况将大大减少，同时燃气燃烧无烟尘，对大气的污染很小。实施轻烃燃气管道建设项目，可减少环境污染，环保、节能。保护***县生态环境，将为***县社会、经济和文化的可持续发展创造必要的基础条件。
四、是可合理优化使用资源，绿色城镇建设，有效积极推进循环经济发展和能源资源节约及合理高效利用，制定实施《关于建设节约型社会发展循环经济的若干意见》。积极推行清洁生产，开发推广废物资源化、生态产业链、环境工程等“绿色技术”，促进社会、企业生产节能、降耗、减污和增效。
在***县使用新型天然气——轻烃燃气是对能源有效配置、合理使用的重大举措。 能源问题是我国在本世纪面临的一个重大挑战。能否有效利用资源、降低能源消耗、实施能源开发与节约并重的方针关乎中国经济的前途，也关乎全球的经济发展。借鉴别国成功经验，避免重蹈覆辙，坚持走可持续发展之路是我们惟一的选择。

四、项目建设的有利条件

1 轻烃燃气的国家政策导向

轻烃燃气是一种新兴的优质气体燃料，由于其具有良好的气化特性与经济性、安全性，在各行各业中有许多独特的用途。随着石油资源的紧缺及价格上涨，清洁环保理念的深入，作为清洁燃料——轻烃燃气得到大力推广，并逐渐进入了民用燃料市场和工业燃料市场。
轻烃燃气是以轻烃燃料【碳五轻组分（戊烷）】为主的混空燃气，在我国以轻烃燃料【碳五轻组分】目前仍没有理想的利用渠道。目前，油气田、炼油厂、乙烯厂的碳五轻组分不少都是放空烧掉，石化厂处理碳五组分则多是用作溶剂油、清洗剂吸收剂和提炼环戊烷二稀等，有的甚至还将其作为汽油添加剂，极大影响了汽油的品质。
根据大力提倡与追求建设资源节约型、环境友好型社会的目标要求，我国加大力度调整能源生产结构和消费结构，合理开发利用能源，提高能源利用效率，做到能源和环保同步发展，实现经济社会的可持续发展。除加速天然气的开发，积极开拓天然气利用市场，提高天然气在我国一次能源的比重外，还大力提高现有资源的综合使用范围，将有限的能源使用在最有效的地方。为了更好地贯彻落实国家对资源综合利用的优惠政策，促进合理利用和节约资源，保护环境，实现经济社会的可持续发展。根据《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见》【国发（1996）36号】规定,国家发展和改革委员会、财政部、国家税务局组织修定了《资源综合利用目录》（2003年修订）。在该目录中录入了轻烃燃气的使用原料，该目录是新时期企业享受国家资源综合利用税收优惠政策的依据，体现了国家鼓励资源综合利用发展的政策导向。
2006年3月2日建设部城市建设司在北京主持召开了 “二甲醚、轻烃应用于城市燃气研讨会”，在研讨会上形成了以下纪要：开发利用轻烃燃气，符合国家能源利用政策，轻烃燃气可作为城市燃气的补充；并且是国家发改委、科技部、环保总局于2005年10月公布的《国家鼓励发展的资源综合利用和环境保护技术》公告中的技术，应给予积极支持。

2 轻烃燃气的实用技术成熟可靠

将轻烃燃料气化，使之成为混空燃气，具有资源综合利用，缓解我国燃气资源不足等重要意义。
我国从上世纪80年代开始，就鼓励对石油碳五的深加工利用，并从上世纪90年代初起，就开始了对轻烃燃料【碳五轻组分】气化作为燃气使用技术的研究工作。目前我国轻烃燃料制气技术经过20多年的发展已日趋成熟，生产出的轻烃燃料【碳五轻组分】与空气混合制成的燃气，已经符合《城镇燃气设计规范》中燃气热值必须大于爆炸上限2倍的硬性规定指标，且燃气无毒，轻烃燃气的组分、闪点、燃点等已符合城市燃气的要求，可在一定距离范围通过管道输送，作为城市燃气的补充。据不完全统计，国内已建轻烃混空供气站约200余座，运行正常，为轻烃混空燃气供应的建设、运行管理积累了经验。特别适合在我国长城以南区域用作小城镇管道燃气。对于1万～4万户规模的小城镇，从安全、经济、环保以及使用过程的稳定、舒适、方便等方面来看，轻烃燃气几乎是最佳选择。
2005年国家发展和改革委员、国家科学技术部、国家环境保护总局为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，引导投资方向，促进经济社会可持续发展，经各地方、国务院有关部门、有关行业协会推荐，专家评审、评估和广泛征求意见，向全社会公告了《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》260项技术，其中第42项技术是“商用轻烃燃气制造技术”。对该技术的简介为“该技术运