某某省ABC市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告.doc

某某省ABC市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告
第一章 总 论
第一节 项目提要
一、概要
1、项目名称：某某省ABC市国家大型优质油菜生产基地建设
2、项目主管单位：
3、项目技术依托单位：
、项目建设地点：
7、项目技术顾问：
8、项目实施期限：
二、项目建设目标
根据国家农业部优势农产品区域划分和某某省优势农产品区域布局及ABC市双低油菜生产优势，以项目为依托，以良种生产为核心，在全市范围内推行双低油菜标准化生产、产业化经营。通过科学布局、总体规划生产，提高产品加工及其副产品的加工利用能力，使ABC市的油菜生产达到规模化、优质化、绿色化、生态化和产业化，使之符合《中华人民共和国农业行业标准》（Ny414—2000）规定的各项指标。通过综合措施使大田实现保优种植，从而使商品菜籽生产实现标准化、优质化。
通过本项目的建设，切实改善基地的生产条件，增加灌溉面积，有效灌溉面积提高10%以上。强化良种繁育基地建设，实现商品菜籽生产保优增效，优质油菜的种植比例提高到90%以上。把项目区建成高产、稳产的典型地区，优质商品菜籽的生产销售骨干地区，推广优质油菜生产适用科技成果的示范地区。
本项目采取中央和地方政府联合投资建设的方式，通过专项投入，集中连片建设，提高油菜优良品种的育种水平、良种繁育及统一供种水平，改善农业生产条件，稳定油菜综合生产能力，调整优化结构，提高油菜生产的科技含量，增强市场竞争能力，促进油菜生产持续、稳定的发展。实现农业增效，农民增收。
三、建设内容与规模
建设优质油菜生产基地100万亩，其中：**县30万亩、**县30万亩、ABC县20万亩、**县20万亩。农田水利工程建设所覆盖面积为30万亩。
本项目建设内容主要为：
1、科研基础设施建设，具体建设内容为；建设隔离网室3300平方米；建设试验基地1公顷；建设挂藏室300平方米；实验室改造260平方米；扩建机耕道1250米，扩建排灌渠道1000米，扩建隔离围墙400米，扩建晒场1300平方米，扩建种子包装车间250平方米，扩建网室200平方米，改建种子储藏库400平方米。购置近红外分析仪、气相色谱仪、人工气候箱、超净工作台、电子分析天平、离心机等仪器及引繁设备。
2、农田水利基础建设具体建设内容为：加固小型水库173座、兴建小山塘110口、**电灌站26座、改造维修电灌站80座、**渠道205.2公里、改造渠道14.5公里、衬砌渠道31.2公里、**机耕道26公里、**机耕桥6座、**涵闸241座、维修涵闸50座等。
3、建设双低油菜良种繁育基地3000亩，其中：**县1500亩，**县1500亩。具体建设内容为：扩建晒场3000平方米、建设仓库1400平方米、检测室200平方米、烘干房300平方米、排涝站2座、渠道4000米、涵管600米，购置种子质量检测设备、包装机等。
4、建设农业服务体系，具体建设内容为：购置仪器设备1547台（套）等。
四、产品方案
本项目建设优质油菜生产基地面积100万亩，年生产商品油菜籽11万吨。
建设双低油菜良种繁育基地3000亩，年产种子22.5万公斤。
五、进度安排
本项目计划工期为2年
六、总投资估算
本项目总资金5000万元，其中：科研基础设施建设398.6万元；良种繁育基地建设443万元；农田水利工程3587.9万元；农业服务体系建设325万元；其他费用245.5万元。
七、资金筹措方案
本项目总资金5000万元，申请国家补助2500万元，省、市、县各配套600万元、1300万元、600万元。
八、效益分析
1、经济效益：该项目建成后年销售收入24740万元，年经营成本20795.99万元，正常年份利润总额1972.23万元。所得税后财务内部收益率26.96%，财务净现值为5522万元，投资回收期5.17年（含建设期）；所得税前财务内部收益率36.99%，财务净现值9441万元，投资回收期4.26年。
2、社会效益：基地建成后，增加了农民收入，丰富了优质食用油市场，带动了企业的发展，其副产品低硫甙菜籽饼粕直接作饲料，又促进了畜牧、水产等相关产业的发展，形成良性循环。本项目技术在全市推广应用后，可迅速提高ABC市的农业科技水平和广大群众的素质，并且可以带动全省的农业高新技术的推广和应用，提高某某省农业的科技含量。通过基地规模化的生产，可降低油菜生产成本，提高优质油菜商品率，增强竞争优势，有效地应对加入WTO对ABC市油菜生产的冲击。
3、生态效益：通过该项目建设，有效地调整粮、经、饲料作物的种植比例，实现资源的合理配置，通过菜粕作饲料使用，经牲畜过腹后作肥料施用，培养地力，减少化肥施用量，达到保护农业生态的目的。
第二节 可行性研究的范围
本报告通过实地调查研究，对项目背景、必要性与可行性进行了详细的阐述，并通过对市场分析与预测、建设地址的选择，确定了项目的建设规模与内容，并对项目的建设方案进行了分析与研究，根据所确定的建设方案与内容，进行了投资估算与资金筹措的分析，本报告还对项目的组织管理、效益评价等进行了深入细致的研究与分析。
第三节 可行性研究报告编制的依据
1、某某省农业厅《关于做好2003—2004年农业基本建设投资项目申报工作的意见》；
2、农业部关于优势农产品区域布局规划和2003年农业基本建设投资安排的有关资料；
3、农业部规划设计院、农业部计划司、建设部共同编制的《农业项目建设经济评价手册》；
4、国家计委、建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；
5、某某省发展计划委员会、农业厅、林业局《关于组织申报某某省优势农产品生产基地项目的紧急通知》；
6、《ABC市“十五”农业发展规划》；
7、《ABC市2002年统计年鉴》；
8、委托我院编制可行性研究报告的咨询合同；
9、其他有关文件及意向证明文件。
第四节 主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
指标值
备注
一
原材料

原辅材料（种子、化肥、农药）、工工资及福利、包装材料等
万元
19000
年用量
二
燃料及动力
万元
460
年用量
三
劳动定员

科研基础设施
人
5

良种繁育体系
人
252

四
项目投资与资金筹措

1
总资金
万元
5000

1.1
固定资产
万元
5000

1.1.1
土建工程
万元
3970.4

1.1.2
设备及安装
万元
784.1

1.1.3
其他费用
万元
245.5

2
资金筹措

2.1
申请国家补助
万元
2500

2.2
省、市、县自筹
万元
2500

五
财务评价指标

1
总成本
万元
21035.97

其中：经营成本
万元
20795.99

2
销售收入
万元
24740

3
税金
万元
1972.23

4
税前内部收益率
%
36.99

5
税前净现值
万元
9441

税前投资回收期
年
4.26

6
税后内部收益率
%
26.96

7
税后净现值
万元
5522

8
税后投资回收期
年
5.17

9
投资利润率
%
39.144

10
盈亏平衡点
%
86.443

第二章 项目背景及必要性
第一节 项目建设背景
为了适应加入WTO的新形式，实现打好农产品“主”、“客”场战略目标，发挥我国农产品优势产区的龙头带动作用。国家农业部在全国划分了11个优势农产品区域，目的是通过几年的努力，培育11种在国内外市场上有竞争力的农产品，形成35个具备中国特色、世界知名的优势产业带和产区。
油菜在食用植物油、工业用油、工业原料、饲料及农业生产中占有重要的地位和作用，已成为世界上发展速度最快的作物。目前，我国油菜生产处于由普通型油菜向优质油菜转化的变革时期，油菜生产正在向优质、高产、高效目标迅速发展 。
ABC市政府为了认真贯彻、落实国家《长江流域双低油菜优势区域发展规划》和某某省委、省政府提出的“三个基地，一个后花园”的战略决策，在总结十年来全市发展优质油菜生产经验基础上，组织了有关单位和人员对ABC市区域农业和实施的优质杂交油菜生产基地进行了实地考察和调研。通过认真分析市域资源优势、品种和种植技术，积极部署本市优质油菜生产发展规划，提出了建设以ABC县、**县、**县、**县为中心的国家大型优质油菜生产基地的基本思路。
ABC市地处赣中偏北，土地资源丰富，历年有种植油菜习惯，是某某省的重要油菜产区之一。建国后，特别是十一届三中全会以来，各级党委和政府十分重视优质油菜生产，在每年冬季农业生产中，制定了一系列发展优质油菜为重点的冬种工作计划和措施，使全市优质油菜生产成为全市农业生产中继粮食生产后的又一大优势和农民增收的重要增长点，优质油菜生产上了一个新台阶。1999年全市油菜种植面积110万亩，总产达6.15万吨，其中优质油菜41.2万亩，总产达1.98万吨，优质率达32.1%。近几年，全市优质油菜种植面积在保持40万亩以上的基础上，年年有所扩大，2002年油菜种植面积为101万亩，总产量6.28万吨，其中优质油菜面积62万亩，优质率61.4%。油菜优质率是某某省较高的地区之一。
ABC市农业人均占有耕地、人均产粮、人均贡献商品粮位于某某省中上水平，在农业生产中，除粮食外，优质油菜生产比重较大，万亩优质油料的产量4.76万吨，成为农民家庭经济收入中一项重要来源。近年来，粮食生产效益低下，并出现了卖粮难的现象，因此，各级党委和政府加大了产业结构调整力度，大力发展冬季农业，特别是大力发展冬季优质油菜生产，鼓励和支持油脂加工龙头企业，实行订单生产，实行优质优价收购，提升加工技术，利用优质油菜菜饼生产配合饲料，提高优质油菜生产综合效益。这一系列的措施取得了成效，使全市农民种植优质油菜积极性高涨。
ABC市按照某某省发展冬种油菜部署，从1994年开始，连续十年坚持抓优质油菜生产，通过引种示范确定了主栽品种，进一步完善了高产栽培技术，建立了集中连片高产示范样板点。全市有许多个乡镇基本达到百分之百优质油菜生产，已初步积累了建设国家级优质油菜生产基地条件和创优质油菜高产经验。为了进一步发挥ABC市区域优质油菜生产优势，增强优质油菜综合生产能力，提高优质油菜产量和质量，向国家和兄弟省市提供更多的优质油产品。本市决定努力争取国家的支持，通过项目建设资金、技术、物资的投入，切实完善生产条件，强化优质油菜生产产前、产中、产后服务功能，把本市建设成某某中部三季农业配套的优质油菜高产样板区、国家大型优质菜油产出区和优质油菜生产科技成果推广示范区。
第二节 项目建设的必要性
本项目以双低优质油菜生产基地建设为主要突破口，通过引进推广高含油率、高产优质油菜品种，实行优质优价收购加工及综合利用，最终建设成集油菜生产优质化、绿色化、产业化、生态化、机械化为一体的高产出、低投入、高质量、低污染、高效益、低耗能的生态生产基地，为农业生产起到典型示范作用，促进农业生产朝着现代化农业方向发展，带动养殖业和农产品加工业的发展，确保农业增收、农民奔小康的目标顺利实现。
一、实施该项目是发展优质、高产、高效农业的需要
党中央历来非常重视发展“优质、高产、高效农业”，一再指出“努力发展优质、高产、高效农业”是我国今后农业的发展方向。随着人们生活水平不断提高，市场经济的发展，对食用油消费量逐年增多，尤其对优质油消费要求日趋迫切。如何解决优质植物油问题，已成为目前农业生产发展的突出问题。从ABC市实际情况出发，解决优质植物油的途径，就在于发展油菜生产同时，应以发展冬季优质油菜生产为主。但是，现有白菜型和甘兰型油菜种植比例还较大，且普遍存在着品质差、效益低等问题。一是芥酸含量高、菜油品质差，营养价值低。二是菜饼硫甙含量高，而硫甙是一种有毒物质，只能作肥料，不能用作畜禽饲料。因此，选择适应本地种植的优质油菜新品种，配套相应的高产栽培技术，进行大面积应用推广，建立优质油菜生产基地，集中优势产区，形成规模，创出品牌，显得十分重要，它既符合“三高”农业的发展方向，也是我国在油菜生产上由白菜型改甘兰型油菜后的又一次重大改变。随着优质高产品种育成和推广，特别是优质杂交油菜新品种的不断育成和推广，以及菜籽饼综合利用的实施，优质油菜将取代以往常规非优质油菜的主导地位，农民种油菜的经济收入将明显增加，优质油菜种植面积也将不断扩大。
二、实施该项目有利于加快推进农业产业化进程。
ABC市优质油菜生产已进入新的发展阶段，优质油菜综合生产能力明显增强，农业结构调整初见成效，优质率不断提高，油菜生产布局日趋合理。优质油菜产业化经营开始起步，但是ABC市目前还存在优质油菜产业未形成产业优势和强有力的市场竞争能力、优质油菜产品不足、优质品种繁育体系未完善、产后精加工薄弱等问题，只有通过建立优质油菜生产基地，提高油菜产品质量和效益，也只有通过抓基地建设，才能实施好区域化布局、专业化生产、市场化运作、企业化经营方式，抓好优质油菜生产基地建设，必将大大加快ABC市优质油菜产业化进程。
三、实施该项目能进一步提高产品市场竞争力
双低优质油菜的种植，已在全世界范围普及，在加拿大、澳大利亚、美国等国家和地区均有大量种植。食用优质油菜（低芥酸、低硫甙）已成为世界潮流。开发利用优质双低油菜籽植物蛋白是各国科技工作者的首选课题。要使我国油菜生产稳步发展，并在国际市场占有一定份额，就必须提高品质，大力推广双低油菜标准化生产。
当前，随着农产品消费市场多样化、优质化、绿色化的发展趋势，ABC市油菜产品面临着巨大市场竞争压力，特别是我国加入WTO以后，还将面临着国际市场的竞争和挑战。因此，必须加快优质油菜生产基地的建设步伐，实施优质化、模式化、绿色化、产业化生产，开展产品综合利用，使之形成一定的市场规模，降低生产成本，以进一步提高ABC市优质油菜产品的市场竞争力。
四、实施该项目是实现农民增收的有效措施
当前，ABC市广大农民仍然以出售农产品作为收入的主要来源。近几年来，由于粮食等主要农产品价格下跌，生产下滑，农民增收难度进一步加大。为了尽快实现农民增收目标，加速农民致富步伐，抓好一季优质油菜生产，拓展农民增收渠道，建立优质油菜生产基地显得十分重要。几年来实践证明，在冬种优质油菜生产中，生产资料投入较少，只要积极优化品种结构，提高生产科技含量，一般亩收入可达250—300元，亩纯收入近200元左右，明显高于种水稻效益。同时，优质油菜不但是一个高收入作物，而且是用地与养地相结合的良好作物，对来年的早稻生产有积极影响。
五、实施该项目是种养殖业协调发展的新途径
实施双低油菜标准化生产是增加饲料原料，发展畜牧业生产的需要。由于农业结构调整，种植业和养殖业在农业生产中的比例发生了显著的变化。2002年统计资料显示，ABC市畜牧业的发展拉动了饲料需求缺口。由于气候和种植习惯影响，发展玉米等的面积有限，且经济效益低下，靠从市外大调大运，成本高。由此可见，发展双低油菜生产，综合利用菜粕是解决饲料原料短缺的有效途径。发展双低油菜生产已成为种植业和养殖业协同发展的纽带，也是农业结构调整的突破口。
综上所述，某某省ABC市国家大型优质油菜生产基地建设是调整农业产业结构，满足市场需求，增加农民收入的需要。同时，促进了养殖业发展，实现优质油菜生产持续发展的良性循环。
第三章 优质油菜生产经营的基本情况
第一节 项目区概况
ABC市是某某省的省会，辖ABC县、**县、**县、**县、东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、湾里区四县五区。该市位于东经115°77′—116°，北纬28°35′—28°55′。地处某某省中部偏北，赣江、抚河下游，东北方滨临我国第一大淡水湖——鄱阳湖。全市东南地势平坦，西北丘陵起伏。全市面积7402.86平方公里，平原面积2649.73平方公里,岗地低丘面积2548.27平方公里，水域面积2204.37平方公里。ABC长约121.1公里，东西宽为107.6公里。市区内建成区面积87平方公里。全市共有80个乡镇，1193个村委会，农业人口261.3万人，占全市总人口的59.1%。ABC农业正由传统农业向市场农业、生态农业和都市农业转变，农村经济总量大幅增加，农业产业结构日趋合理。2002年，全市农业增加值50亿元，粮食与经济作物的比例为55:45，种植业与养殖业比例为1:2.8，全市农业产业化率和城镇化率分别达到45％和44％，农民年人均纯收入2667元。全市共有耕地面积333万亩，其中水田277万亩，旱地56万亩，旱涝保收面积241.5万亩，水面320万亩，其中已养水面75万亩。
ABC素有“鱼米之乡”美誉，是国家重要的优质农产品生产基地之一。主要农产品有水稻、生猪、畜禽、花生、芝麻、大豆、红薯、荞头、马蹄、油菜、蛋、奶、鱼虾和蔬菜。2002年，全市粮食总产量150.88万吨，棉花总产量0.16万吨，油料总产量7.61万吨。蔬菜总产量117.78万吨，水果总产量0.99万吨，肉类总产量22.42万吨。生猪出栏220.4万头、存栏175.09万头，家禽年末出笼量3421.2万羽、存笼量2868.69万羽，禽蛋11.1万吨，牛奶5.83万吨，水产品起水量24万吨。
但是，ABC市现有的农田水利设施绝大部分是五十年代或六十年代修建的，标准较低，年限较长，长期超负荷运转，渗漏严重。
项目区各县基本情况如下：
一、**县概况
1、基本情况
**县位于某某中部偏北，东隔赣江与ABC市、ABC县相望，西毗ABC市湾里区及**县。处于昌九工业走廊的南端起点，为“昌九走廊第一县”。全县土地总面积2338平方公里，全县19个乡镇，人口72.76万人，323个行政村，农业人口43.2万人, 劳动力资源较充裕。随着农村教育事业的发展和普及初级九年义务教育实施，全市初中以上文化程度的劳力拥有率逐年增多，农村劳动力的文化素质和科学种田水平大大提高,全县耕地面积近70万亩，有效灌溉面积60.55万亩，占86.5％。
自然、旅游资源得天独厚，气候温和，已经开辟的旅游景点有：西山万寿宫、明宁王墓、梦山石宝、南矾山候鸟观测点等。
2、国民经济和社会发展情况
2002年，全县国内生产总值38.65亿元，增长13.7%，其中：一、二、三产分别为9.35亿元、14.68亿元和14.61亿元，分别增长6.6%、13.4%和19.2%。国民经济快速发展，财政收入大幅增长，2002年财政总收入实现19490万元，增长18.9%。农业生产稳步发展，结构调整积极推进。人民生活水平进一步提高，农民年人均纯收入达2507元，增长6.8%。
3、地理位置：
**县地处赣中偏北，赣江中下游的鄱阳湖之滨，自古有“鱼米之乡“美誉。地处东经115°20′10″—116°25′，北纬28°20′10″—29°10′50″。东临鄱阳湖，西接**，高安两县，南邻ABC，北毗永修县。
二、ABC县概况
1、基本情况
地处鄱阳湖畔，赣水之滨，三面环市，县城莲塘距ABC市区中心仅15公里，全县总面积1839平方公里，人口96.02万人，农业人口67.88万，劳动力资源较充裕。随着农村教育事业的发展和普及初级九年义务教育实施，全市初中以上文化程度的劳力拥有率逐年增多，农村劳动力的文化素质和科学种田水平大大提高,耕地90.47万亩，有效灌溉面积77.8万亩，占86%。
全县自然条件优越，农业资源丰富，地势平坦，气候温和，被列为国家50个商品粮基地之一。并为省（市）猪、禽、蛋、鱼、蔬菜基地，素有“鱼米之乡”的美称。
2、国民经济和社会发展情况
国内生产总值74.04亿元，其中第一产业产值21.89亿元，第二产业产值23.5亿元（其中工业16.87亿元），第三产业产值28.65亿元。财政总收入3.43亿元，地方财政收入2.054亿元，农民人均收入2578元。
3、地理位置：
ABC县位于某某省中部偏北，赣江抚河下游，县境东经116048′—116016′，北纬28016′—28058′之间，东北隔鄱阳湖与余干县相邻，东与**县相接，南与丰城市相连，西北部靠近**县与ABC市，地势平坦，冲积平原面积占97%。
三、**县概况
1、基本情况
**县位于某某省中部，鄱阳湖南岸，抚河与信江下游，全县总面积为1952平方公里，人口69.23万人，农业人口56.41万，劳动力资源较充裕。随着农村教育事业的发展和普及初级九年义务教育实施，全市初中以上文化程度的劳力拥有率逐年增多，农村劳动力的文化素质和科学种田水平大大提高,耕地面积85.57万亩，有效灌溉面积71万亩，占83%。
境内自然资源丰富，湖泊众多，河港交叉，丘岗起伏，山清水秀，四季分明。山地、水面、耕地各占全县总面积的30％，素有“三山三水三分田，一分道路和庄园”之称。
2、国民经济和社会发展情况
2002年，全县国内生产总值35.4亿元，增长74.1%，其中：一、二、三产分别为10.9亿元、15.7亿元和8.8亿元，分别增长6.2%、18.0%和18.5%，二、三产占GDP比重达69.1，比上年提高了2.38个百分点。国民经济快速发展，财政收入大幅增长，2002年财政总收入实现16340万元，增长26.8%，为历史最高增幅年。农业生产稳步发展，结构调整积极推进，农业总产值完成176702万元，增长6.4%，其中多种经营产值比重比上年提高了1.6个百分点，达84.2%，油料总产为3.2万吨。人民生活水平进一步提高，农民年人均纯收入达2570.9元，增长7.1%，净增170.9元。
3、地理位置：
**县地处某某省中部偏北鄱阳湖南岸，抚河和信河下游，地理坐标东经116°1′15″至116°33′38″，北纬28°4′41″至28°46′13″。东临东乡县，南接临川市，西隔抚河与ABC、丰城市相望，北与余干县毗邻，县城在县境中部偏西，距省会ABC市60公里，是英雄城ABC东大门，实为“东南之藩，闽浙之门户”。全县东西宽约52公里，南北长约65公里，总面积1971平方公里，其中耕地85.57万亩。
四、**县概况
1、基本情况
**县地处ABC市西北隅，东邻湾里，南接高安，东南与**交界，西南与奉新接壤，东北与永修毗邻，西北与靖安相依，全县总面积656平方公里，共10个乡镇，人口 24. 6万人，其中农业人口18.4万，劳动力资源较充裕。随着农村教育事业的发展和普及初级九年义务教育实施，全市初中以上文化程度的劳力拥有率逐年增多，农村劳动力的文化素质和科学种田水平大大提高，耕地面积28万亩，有效灌溉面积24.36万亩，占87%。
县内风光旖旎，资源丰富，有林木面积40万亩；活木蓄量50万立方米；养殖水面10万亩；宜牧草场5万亩；果林面积6万亩，以及可开发的矿产资源达20多种。
2、国民经济和社会发展情况
2002年全县国内生产总值完成12.39亿元，其中第一产业总产值3.46亿元，第二产业总产值4.14亿元，第三产业总产值4.79亿元，实现农民人均年纯收入2567元。全县区域财政收入7090万元，其中地方财政收入4780万元。
3、地理位置：
**县地处赣中北部，位于ABC市郊，是ABC、九江、宜春地区结合地，县境靠南九工业廊，距京九线新祺周站10公里，昌北机场20公里，ABC市30公里，105、320国道穿境而过，县乡公路全面硬化，村村有公路，交通便利。
第二节 项目区油菜生产基本情况
一、项目区近年油菜生产基本情况：

1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
播面（万亩）
134.68
110.44
113.75
93.99
101
产量（吨）
57359
61605
61738
52320
62800
单产（公斤）
42.59
56.00
54.28
55.67
62.18
项目区优质油菜常年播种面积在40万亩左右，单产在60公斤左右。
1、**县油菜生产情况
近五年来，**县顺应我国加入WTO的挑战，油菜生产总的思路是提纯复壮本地品种，大力引进示范推广优质高产双低油菜品种，主要种植品种有： “鄱阳白”、引进良种油研七号和“湘杂油一号”等；栽培技术上改造传统习惯，推广移栽技术，提倡免耕技术，发展“绿色”生产技术。近五年来（1998—2002）油菜播种面积由于城市的扩张，道路的改造及农业产业结构的调整有所下降，但优质品率上升，单产不断提高，总产稳定在万吨左右，年加工商品率70%。
全县2002年油菜种植面积31万亩，主要分布在：松湖、石岗、流湖、厚田、生米、西山、石埠、联圩、昌邑、象山、樵舍、铁河，大塘等乡镇。总产1.81万吨。
2、ABC县油菜生产情况
ABC县油菜栽培历史悠久，常年油菜种植面积在20万亩左右。ABC县农民有种植油菜传统和成熟的生产技术，并有较完善的农业技术推广体系。2002年种植面积为17.6万亩，分布在ABC县23个乡镇，但重点主要分布在广福镇（1.2万亩）的吴石、广福、江家、木山、荷山、沙港、漳溪、宋洲等村；冈上镇（1.5万亩）的兴荣、蚕石、晋安、冈上、安仁、东坊等村；向塘镇（2.1万亩）的黄山、河头、黄头、高田、剑霞、梁西、新村、辜坊、丁坊、
向塘、南店、荆山、沙潭、山背等村；黄马乡（1.2万亩）的华标、涂洪、冯家、徐家、丰林、官田、南安、上洛等村；塔城乡（0.8万亩）的东游、塔城、秋溪、芳湖、凤岗、南洲等村；幽兰镇（2.1万亩）的牌坊、竹林、涂村、青塘、南山、幽兰、东田、罗舍、桃岭、江陂、涂洲等村；塘南镇（2.1万亩）的塘南、协成、石岗、近港、渡口、梓溪、红星、北星、新联等村；另有蒋巷镇、南新乡、武阳镇、莲塘镇、三江镇、泾口乡、富山乡、东新乡八个乡镇共种植油菜6.6万亩。该县近年油菜种植主要品种为湘油15号，平均单产在75公斤左右，该品种主要存在生育期长，如要适应稻—稻—油三熟制栽培，需培育生育期短的品种。
3、**县油菜生产情况
1998年—2002年油菜主要品种为：湘油13号、中双4号、中油821、湘杂油1号、中双7号等。产量均在60公斤/亩，其中湘杂优1号、赣杂优1号产量在100—110公斤/亩左右，最高可达200公斤/亩，且耐肥、含油量均在42%以上。2002年全县油菜籽种植面积30万亩，总产1.9万吨。
4、**县油菜生产情况
2002年全县种植油菜面积15万亩，总产1.13万吨，丁湖镇19050亩，其中：西路村2750亩、丁湖村1970亩、炉南村210亩、板溪村100亩、前溪村920亩、曹溪村780亩、花园村1420亩、沙井村780亩、湖溪村880亩、莲花村1380亩、田埠村2120亩、戴坊村1680亩、柏树村1320亩、榨下村1340亩、中洲村1400亩；长均乡12500亩，其中：长均村1540亩、观察村1450亩、白沙村1500亩、新基村2300亩、六溪村410亩、天平村450亩、把口村2020亩、京庄村1100亩、曹村村1450亩、凤岗村300亩；东阳镇19670亩，其中：北山村1450亩、徐埠村1400亩、塘口村1600亩、东阳村1950亩、石牛村2400亩、战坪村1100亩、黄城村3100亩、闵埠村1750亩、云溪村1000亩、新华村1700亩、山家马原村1220亩、万场1000亩；新民乡9450亩，其中：乌溪村1600亩、峤岭村1350亩、新民村1100亩、白田村920亩、尚礼村670亩、罗平村1750亩、珠珞村600亩、山上村110亩、塘边村580亩、杏村村400亩、吊钟村250亩、合水村120亩；黄洲镇11080亩，其中：七房村1300亩、圳溪村900亩、黄洲村200亩、老屋村180亩、雷湖村130亩、茅店村2030亩、新福村2100亩、刘含村810亩、黄嵩村450亩、山背村1110亩、塘下村1150亩、南果村720亩；长埠镇17160亩，其中：义基村2030亩、罗田村2240亩、下桥村2110亩、车田村1600亩、上桥村1310亩、老下村1750亩、江下村1280亩、长埠村2100亩、大路村1550亩、云庄村1190亩；乔乐乡10750亩，其中：前泽村2430亩、乔乐村2160亩、马溪村2280亩、社坑村2650亩、石湖村1120亩、林场180亩；龙津镇8560亩，其中：凤山村1560亩、阳湖村670亩、湖上村700亩、城北村2420亩、喻家村610亩、码头村580亩、前进村500亩、台山村1520亩；石鼻镇24910亩，其中：东庄村1820亩、潘家村2410亩、果田村1550亩、砀山村760亩、古楼村1200亩、赤江村1980亩、燕坊村1730亩、联合村1300亩、对门村2280亩、京台村1820亩、农科所200亩、向坊村2610亩、邹家村770亩、石鼻村900亩、邓家村1120亩、赤石村970亩、棱上村1490亩；万埠镇16870亩，其中：洲上村800亩、坪源村1400亩、桃一村1880亩、、桃二村1070亩、万坪村1150亩、下庄村620亩、大花村960亩、前岸村1260亩、团北村1250亩、大垅村1050亩、南楼村910亩、青湖村450亩、郭上村950亩、罗山村980亩、王家村950亩、文埠村1190亩。
第三节 项目区油菜加工生产及产业化发展情况
项目区以**县建新油脂有限公司为龙头，建设农工贸为一体的产业化生产链，从良种选育、种子生产、示范基地、加工、分级商品处理、批发市场、销售网络以及与之配套的检测、信息、科学技术推广培训、信息网络系统。实施一整套标准化生产，以达到规模经济，从而取得较好的经济效益。
**县建新油脂有限公司，位于ABC市长堎外商投资工业园，占地100多亩，建筑面积16411.7m2（厂房），固定资产5000万元，该公司主要生产“小白鲨”系列高级食用油。公司建立以来，对人力资源极其重视，先后引进了多名中高级专业技术管理人员，现有职工175名，其中专业技术及管理人员25名。
该公司引进了世界上先进的瑞典阿法拉法公司全套植物油精炼设备生产线和加拿大进口的罐装设备，集油料采购、加工、精炼、罐装、营销于一体，是某某省内规模最大、设备最先进的油脂加工基地。日处理油料200多吨，精炼油100吨，加工油品档次高，质量好，品牌硬。产品面向国际市场，主要销往华东地区，年产值2.786亿元。
**县建新油脂有限公司与优质油菜生产基地的农户专业户建立“基地+公司+农户”的联合体，从种子标准化生产、技术推广、质量检测、产、销、信息实行一系列服务，使ABC市双低优质油菜的产量、品质逐年提高，达到无公害生产，使之成为该市国民经济可持续发展的主要基础产业。
产业化运作流程图
龙头企业：收购、加工销售 某某省农科院
选育、试验基地

统一供种
商品油菜籽生产基地 农业技术服务中心 良种繁育基地

建立农业产业化经营的保障体系，用经济的办法把各方面利益联系起来，处理好龙头企业与全市各种植基地种植专业户、农户之间的经济利益关系，形成合理的利润分配机制。根据合同，返还一部分利润给全市各良种生产基地，形成互利互惠的政策，共兴共衰的关系。建立和完善风险的补偿机制，提取一定比例的资金，作为农业产业化经营的风险专项资金。做好售后技术服务，与客户形成科技成果推广协作网，保证双低优质油菜的种子成活率，达到预期的效果，增强了抗市场风险和自然风险的能力。
综上所述，项目区的油菜加工及产业化情况良好，油菜企业转化能力较强。
第四章 市 场 分 析
油菜籽是目前国内市场上唯一没有出现普遍性卖难的大宗农产品，国内菜籽油消费近四分之一依赖于进口，市场缺口大。
油菜是我国重要的油料作物，也是养地作物，对改善食用结构，保证食用植物油脂和饲用蛋白质的有效供给，促进养殖业、加工业和种植业的可持续发展均有重要影响。我国油菜种植面积、总产量均居世界首位，在国际油菜行业中居显著地位。
目前，国内优质油菜籽生产量仅占油菜籽生产量的40%，我国人均植物油消费量比世界平均水平低3.5公斤。随着我国人口的增加和国民经济的增长，国内菜籽油的消费量特别是优质菜籽油的消费量将迅速增长，供需矛盾在中短期内难以消除。
第一节 市场预测
一、国际市场
日本及东南亚是我国油菜产业的巨大市场。日本每年从加拿大、澳大利亚进口油菜籽约250万吨，正通过JICA项目积极开拓中国菜籽进口市场。主要原因：一是中国运输路程短，成本低，二是从中国进口，可以用小船（如1万吨）运输，加工多少，运输多少，从加拿大进口则需要大船运输（如10万吨），到港后要仓贮、搬运，成本增加；三是中国菜籽目前还没有转基因污染。四是油菜生产具有价格优势。2000年以来我国菜籽价格已与国际市场现货价格基本持平，比加拿大菜籽到岸价低20%左右。因此，只要菜籽在国际上具备国际竞争力，入世后我国菜籽市场比较乐观。由此可见，本项目国际市场广阔。
二、国内、省内市场
近年来，我国和某某省对油籽和油脂需求呈稳定上升趋势，原因有：
1、人口的增长。随着城市化进程的加快，除人口自然增长外，还会有大量新增的城市化居民。某某省东南部连接经济发达的广东和福建两省，这两个省城市流动人口众多，油脂的消费量很大，但这两个省基本上不生产油菜籽，本项目的建设还要可为这两省提供优质的食油和加工原料。
2、消费水平的提高。1996-2000年期间我国人均植物油消费量是世界平均水平的66.24%，不足发达国家的50%，但中国人均植物油消费量的增长率高于世界平均增长率。相应地，我国人均油料蛋白质（含饼粕）约为世界平均水平的68%，只有美国人均水平的约18%左右。随着经济的发展和生活水平的提高，对食用油脂的数量和质量都会有更高的要求。
3、高蛋白饲料需求的增长。生活水平的提高意味着对肉、蛋、鱼、奶等动物产品的消费增加，同时我国养殖业在国际市场上具有竞争优势，养殖业的发展必然带来高蛋白饲料原料需求的增长。
4、某某省生产的三大油料作物是油菜、花生、芝麻，芝麻面积较小产量较低，优质菜籽油与花生油相比品质相当，但有成本优势，而且油菜是冬季作物，不与粮食等其它作物争地，优质油菜籽在消费的油籽中所占比例仍会增加。例如：某某省建新油脂有限公司生产所需油料70—80%为从国外进口，国内收购主要为湖北省，其余为安徽及本省，本省的油菜籽质量既不到要求，数量也满足不了收购规模。该公司2002年和2001年生产规模分别为2.1万吨和1.7万吨，消化油料8万吨左右，尚未完全达到生产能力。
第二节 产品方案
本项目生产的优质油菜籽必须100%达到国家低芥酸、低硫甙的标准和无公害以上的标准。
本项目实施后，年生产商品油菜籽11万吨、年产种子22.5万公斤。

第五章 建设的有利条件
国家农业部关于优势农产品区域布局规划中明确提出，优先培养11种国际市场上有较强竞争力的农产品，形成具有中国特色、世界知名的优势产业带和产业区，ABC市实施双低油菜标准化生产基地建设，正是发展油菜强市的一项重大措施，只要将技术措施、行政措施和工程措施一齐上，从良种的选育、生产、供给入手，发挥核心区、示范区示范作用，有效地带动辐射区，理顺收购、加工环节中的利益关系，改造油菜籽加工工艺，提高油菜籽加工技术。ABC市双低油菜标准化生产示范基地将会形成油菜生产规范化，种子、商品油菜籽生产标准化，技术服务市场信息化网络化的格局。
一、自然资源
项目区四个县的自然资源丰富。
1、**县
**县属中亚热带季风区，温暖多湿，气候宜人，现有森林覆盖率达80%以上，滨湖地区防护林网也逐步得到完善，年均气温17.60C，≥100