上犹县赣丰线公路改造工程可行性研究报告.doc

江西省赣州市

赣丰线上犹县官埠至中稍段
公路改造工程

工 程 可 行 性 研 究 报 告

江西同济工程咨询有限公司
资格等级：甲级 证书编号：工咨甲11720060002
二 O 一0 年 三 月

目 录
1 概 述 3
1.1项目背景及编制依据 3
1.2研究范围及研究过程 4
1.3 研究目的及报告主要内容 5
1.4 研究的主要结论 6
2社会经济、交通运输现状及发展规划 14
2.1社会经济发展现状 14
2.2社会经济发展趋势 18
2.3项目影响区域交通运输现状 21
2.4项目影响区域交通发展规划 25
3 交通分析及发展预测 27
3.1交 通 分 析 27
3.2交通调查 27
3.3未来交通量发展预测 28
4 建设条件及建设方案 32
4.1区域自然条件 32
4.2沿线筑路材料及运输条件 33
4.3 建设方案选定 34
5 技术标准及建设规模 35
5.1技术标准分析 35
5.2技术标准和建设规模 37
6 建设方案综合选定 39
6.1建设方案选定 39
6.2路线起终点及主要控制点 39
6.3项目建设规模、标准及主要经济指标 39
6.4工程概况 40
7 道路工程 41
7.1路基路面 41
7.2无障碍设计 43
8 桥涵工程 45
8.1桥梁涵洞 45
9 排水工程 48
9.1排水工程 48
10 附属工程 53
10.1附属工程 53
10.2交通安全设施 56
10.3公交站点的设置 57
11 景观工程 59
11.1景观工程 59
12 投资估算及资金筹措 61
12.1投资估算 61
12.2资金筹措 63
13 环境影响分析 65
13.1概述 65
13.2 沿线环境现状 66
13.3 建设项目对环境的影响 66
13.4大气影响评价 69
13.5 噪声影响评价 70
13.6减缓工程环境影响的对策 70
14 经 济 评 价 72
14.1概述 72
14.2国民经济评价 72
15.节能分析 86
15.1概述 86
15.2节约能源的计算 86
16 实 施 方 案 89
16.1建设安排 89
16.2实施方案 89
16.3工程概略进度 89
17招标方案 91
17.1招标工作依据 91
17.2招标工作原则 91
17.3组织形式 92
17.4保密纪律和廉政要求 92
18 问 题 与 建 议 94

赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性研究报告 - 97 -

1 概 述
1 概 述
1.1项目背景及编制依据
1.1.1项目背景
赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程是赣丰线（S324）经上犹县境内主要路段，本项目起于规划中夏蓉高速公路上犹东互通连接线与赣丰线交界处，起点桩号为K38+860,途经黄埠镇、上犹工业园、豪角、跨上犹江（新建豪角大桥）、稍口、黄塘、高桥头，讫点位于中稍，终点桩号K56+763.37（原赣丰线桩号为K57+740）,路线全长17.903公里(比老赣丰线缩短里程976.63米)，其中新建大桥1座、中桥4座，小桥1座，重建中桥1座、小桥1座。该项目的兴建，改善了上犹县、崇义县东出境通道的交通状况，扩展上犹县城区的面积，将促进上犹县经济和社会的全面发展，为上犹县“融入主城区、打造后花园、建设新上犹”的发展目标奠定更加坚实的基础。
为加快赣州市各区县的经济发展和开放步伐，加强市内各区县之间以及通过与周围各县市和外省的联系，加快国道、省道及城市外环道路的改造步伐，提高公路等级，普遍实现路面硬化，加大公路网密度，提高路网通达深度，完善江西省交通网络体系，建设本项目公路尤为重要。为加快项目的建设进程，我单位于2010年2月底成立了赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起讫点进行了调查。
依据上犹县交通局“关于编制赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性研究报告委托书”的有关要求，遵照交通部1988年颁发的《水运、公路建设项目可行性究报告编制办法》和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性研究报告。
1.1.2 编制依据
1.交通部1988年颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》及1996年《讨论稿》。
2.《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）及有关标准、规范、规程办法等。
3. 国家发展改革委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》。
4.《公路通行能力指南》（2000年6月）
5. 调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
6.上犹县交通局“关于编制赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性报告委托书”的有关要求。
通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2010年3月编制完成《赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程可行性研究报告》。
1.2研究范围及研究过程
1.2.1 研究范围
根据项目路线走向及可能影响区域，本项目研究范围为：
赣州市、上犹县、崇义县。
1.2.2研究过程
根据委托书的要求，我单位于2010年2月底成立了本项目研究组，赴上犹县进行现场踏勘。
由于本项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线，合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在1:50000和1:10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。
1、初步研究阶段
（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。
（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。
（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。
（4）收集总体方案研究所需资料，如1:50000、1:10000地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。
（5）初步构思可能的路线方案，并依次在1:50000、1:10000地形图上布设。
（6）进行建设条件、路线起终点、结点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。
（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路段断面交通量观测。
（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等部门作了汇报，征得相关意见与建议。
2、详细研究阶段
该阶段重点进行了以下工作：
（1） 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。
（2） 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。
（3） 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（4） 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。
（5） 进行投资估算和经济评价。
（6） 撰写研究报告。
1.3 研究目的及报告主要内容
1.3.1研究目的
1、掌握路网现状交通流量分布，并根据相关地区政治、经济、旅游、交通运输发展及公路路网规划预测其未来。
2、在充分调查现有道路使用状况的基础上，通过对其通行能力、服务水平、交通集散条件和路网格局合理性等分析，论证建设的必要性。
3、通过对公路路网分析、交通流向预测及城镇发展总体规划的分析论证，确定路线起讫点位置。
4、拟定合理的路线方案，确定合理的技术标准和工程规模，并进行投资估算和经济评价。
1.3.2报告主要内容
本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：
1、项目影响区域社会经济状况及发展；
2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；
3、交通量分析预测；
4、项目建设必要性；
5、建设条件与环境；
6、技术标准与建设规模；
7、路线方案研究；
8、项目实施方案意见；
9、投资估算与资金筹措；
10、国民经济评价
11、招标方案；
12、问题与建议。
1.4 研究的主要结论
1.4.1项目建设的必要性
拟建项目位于上犹县黄埠镇附近，是赣州至丰洲公路的一段，也是规划中夏蓉高速公路在上犹县东互通连接县城的唯一道路，赣丰线是赣州市公路网中的重要省道，也是赣州通往郴州的便捷通道。本项目的建设对保障省道主干线交通安全与畅通、提升本道路的交通通行能力，缓解上犹城区过境交通压力有重要作用，对完善上犹县城城市总体规划布局、拓宽上犹县城市发展空间，直接带动黄埠镇、上犹工业园、东山镇、中稍圩等沿线的土地升值和经济发展，对促进上犹县的工业和旅游业发展以及提高国防交通战备保障能力也有重要作用，本项目的建设是十分必要的。
1、社会主义新农村建设的需要
当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。
2、公路网建设的需要
赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程是上犹县城规划网络公路及城市道路功能的道路。该项目的兴建，将改变上犹县城交通拥堵的现状，大大方便群众的出行，更加完善赣州市公路网络和城市道路的建设。
3、交通量增长的需要
社会经济的发展必然导致交通量增加。项目建成后将达到一定的交通流量，由于交通条件的改变，该地区的经济将会突飞猛进的发展，特别是该区域经济进一步发展，将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。随着经济的发展，交通量将有更大的发展，交通量预测（见表1—1），到2018年路段最大机动车交通量折合成小客车4626辆／日，2030年为11723辆／日。目前的交通现状，已远不能满足该地区发展的需求。为解决当地广大群众的出行以及生产生活资料的运输，促进县城的规划网络的建设，该项目的实施势在必行。
4、地方经济发展的需要
随着市场经济的迅速发展和上犹县城镇规划及工业园产业的发展，赣丰线上犹县城段的交通量急剧上升，将赣丰线上犹县黄埠镇夏蓉高速公路上犹东互通连接线与赣丰线交界处的官埠至中稍段进行一级公路兼城市道路功能改造，将大大缓解县城的交通压力及带动沿线地区经济的发展及城镇、集镇的规划发展，急需对该路段进行拓宽改造。
综上所述，赣丰线上犹县官埠至中稍段公路改造工程势在必行。
1.4.2交通量发展预测
在现有的历年观测交通量资料基础上，全面了解本项目及其它相关公路上的交通特性构成，为交通量预测工作提供基础数据。本项目采用直接以交通量作为研究对象的直接法进行交通量预测。 交通量预测平均结果如表1-1。

各未来特征年的预测交通量表
小客车：pcu/d 表1-1
年 份
2011
2018
2023
2030
交通量
2398
4626
7040
11723
1.4.3技术标准
根据交通量预测和《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）的规定，本项目采用的主要技术指标见表1-2、1-3。
主 要 技 术 指 标 表
表1-2
指 标 名 称
单 位
技 术 标 准
备 注
设计速度
公里/小时
60

路基宽度
米
40/23
第1段为40米第2段23米
机动车道宽度
米
17/14
第1段为17米第2段14米
桥面宽度
米
中小桥40米、大桥16米

人行道宽度
米
5.5×2＝11

非机动车道宽度
米
4.0×2＝8

绿化分隔带宽度
米
2.0×2＝4
第2段中间带为3米
最大纵坡
％
3.93

荷载等级

公路－I级

设计洪水频率

大中桥P＝1/100
小桥涵及路基P＝1/100

路面面层结构

沥青混凝土路面

拟 建 项 目 建 设 规 模 表
表1-3
工程名称
单 位
规 模
备 注
路线长度
公里
17.903

桥梁
米/座
607.38/7

涵洞
道
40

平面交叉
处
7

占用土地
亩
902.3

1.4.4路线方案
本项目起于上犹县黄埠镇官埠夏蓉高速公路上犹东互通连接线与赣丰线交界处，途经黄埠镇、上犹工业园、豪角、跨上犹江（新建豪角大桥）、稍口、黄塘、高桥头、，讫点中稍，路线全长17.903公里。
路线经过的主要控制点均征询了当地政府和有关部门的意见。K38+860-K43+330段及K47+860-终点段为利用老路改造，K43+330-K47+860为新建路段，此段避开了上犹县城区、重要设施和水利设施等，也是县城发展新规划的一条主要道路。
1.4.5工程环境的影响
本建设项目论述了沿线环境特征，建设项目对生态环境、社会环境、土地利用等可能产生的影响，以及减缓工程环境影响所采取的对策。经综合评价，本项目对地方基础设施、资源利用以及社会的发展均是利大于弊，本项目在建设期和营运期间，均能满足环境保护要求。
1.4.6投资估算及资金筹措
1、投资估算
本项目投资估算根据《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、《公路工程概、预算编制办法》及《江西省〈公路基本建设工程概算、预算编制办法〉补充规定的通知》和江西省内有关规定编制，其估算成果见表1-4、1-5。
总 投 资 估 算 表 表1-4
名 称
单 位
估算金额（万元）
公路建设里程
公 里
17.903
第一部分 建筑安装工程
万 元
31191.2579
一、路基工程
万 元
7895.2557
二、路面工程
万 元
9658.0121
三、桥梁涵洞工程
万 元
7188.5671
五、交叉工程及沿线设施
万 元
2040.6568
六、施工技术装备费
万 元
596.7845
七、计划利润
万 元
795.7126
八、税金
万 元
867.224
第二部分 设备及器具购置费
万 元
9.553
第三部分 工程建设其他费用
万 元
7590.5122
一、建设用地费
万 元
5581.6022
二、建设单位管理费
万 元
1184.3954
三、建设项目前期工作咨询费
万 元
44.7575
四、勘察设计费
万 元
250.642
五、环境影响咨询费
万 元
30.0
六、劳动安全卫生评审费
万 元
31.1913
七、场地准备及临时设施费
万 元
311.9126
八、工程保险费
万 元
93.5738
九、招标代理费
万 元
62.4375
第一、二、三部分费用合计
万 元
38791.3232
预留费用（预备费）
万 元
3491.2191
建设期贷款利息
万 元
688.9509
估算总金额
万 元
42971.4931

人工、主要材料数量汇总表 表1-5
序号
工、料名称
单 位
数 量
1
人工
工日
968015
2
原木
立方米
251
3
锯材
立方米
731
4
I级钢筋
吨
730
5
II级钢筋
吨
1110
6
钢绞线
吨
241
7
钢材
吨
539
8
加工钢材
吨
284
9
水泥
吨
39336
10
石油沥青
吨
5263
11
生石灰
吨
442
12
砂、砂砾
立方米
175447
13
片石
立方米
32282
14
碎（砾）石
立方米
240912
15
块石
立方米
7522
2.资金筹措
根据投资估算，本项目需建设资金42971.4931万元，根据江西省公路改造建设筹资经验，结合本项目的实际情况，经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：
（1）争取上级补助资金2685.45万元；
（2）地方政府自筹资金12386.0431万元。
（3）银行贷款资金27900万元
现在本项目已组建了筹备机构，正在进行资金筹措和前期工作。
1.4.7工期安排
根据本次交通量预测结果与综合分析，推荐本项目全部工程按一次实施的建设方案，施工工期安排在2010年7月至2011年12月，总工期18个月。项目实施计划见表1-6。

实 施 计 划 表 表1-6
序 号
年 份
各年份投资金额（万元）
备 注
（推荐方案）
1
2010
18000
工程可行性研究报告、施工图设计及施工准备、招投标，征地拆迁等。施工单位进场开始前期工作及路基、桥涵施工。
2
2011
24971.4931
各项目全面施工，完成路基土石方、桥涵工程、路面各结构层工程及交叉工程、排水、绿化、交通设施等。
1.4.8　经济评价
本项目经济评价为国民经济评价。评价结果各项指标见表1—7、1-8。
国民经济评价成果
表1－7
折现率（8%）
内部收益率
EIRR
(%)
回收期N
(年)
效益费用比
EBCR
净现值ENPV
(万元)
24.5
1
280.53
5.9
经济敏感性分析
（投资增加20%，同时效益减少20%） 表1-8
折现率（8%）
内部收益率
EIRR
(%)
回收期N
(年)
效益费用比
EBCR
净现值ENPV
(万元)
29.6
1
0
4.8
综合评价，本项目的国民经济效益一般，但该项目的实施对上犹县的城市发展和经济建设促进作用是巨大的，将加快沿线小城镇的规划发展和土地增值，改善上犹、崇义生态旅游经济环境，增强上犹、崇义生态资源的品牌效应，应争取早日建成，发挥社会经济效益。
1.4.9节能评价结果
经计算该项目竣工后，营运20年内节约燃油平均5392.38公升/日。

2社会经济、交通运输现状及发展规划
2社会经济、交通运输现状及发展规划
2.1社会经济发展现状
2.1.1赣州市社会经济概况及发展现状
1、概况
赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东省梅州市、河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两地区。处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之一。
　　赣州市是江西省最大的行政区，本市辖1区2市15县，总面积3.94万平方千米，其中市区建成区面积(章贡区和赣州经济技术开发区)40.28平方千米,耕地面积29.29万公顷，森林面积271.3万公顷，森林覆盖率为74.2%。总人口845.69万人，其中市辖区56.91万人(非农业人口36.19万人)，人口自然增长率8.11‰，下降0.06个千分点。
本市地处南岭、武夷、诸广三大山脉交接地区，地势四周高，中间低。地貌以丘陵、山地为主，占全市土地面积的83％。
　　本市位于东经113゜54’—116゜38’，北纬24゜29’— 27゜09’之间，处于中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候。市内农业自然资源丰富，尤其是以发展橙、柚为主的柑桔生产的自然条件被中国科学院南方山区综考队认为在全国堪称得天独厚，赣南适宜建为全国的柑桔商品生产基地。本市是江西省的一个农业大区和经济作物主产区，现已建成为全国的重点林区和全省的糖业、烟叶、柑桔生产基地，国家有关部门先后命名市内的信丰县为脐橙之乡、上犹县为中国甜柚之乡、安远县为中国九龙蜜柚之乡、寻乌县为中国蜜桔之乡、大余县为中国瑞香之乡；石城县为中国白莲之乡、上犹县为中国毛竹之乡、赣县为中国板鸭之乡、会昌县为中国肉兔之乡。
　　本市矿产资源以有色、稀有金属矿为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之称。钨已探明的储量占世界第一。稀土探明储量居全国第二。被称为江西省矿产资源中的“五朵金花”即钨、铜、铀、稀土、钽铌，除铜之外其余四种主要分布在赣南。经过建国后的开采建设，赣州成了全国重点有色金属基地之一。
　　市内著名的自然景观，主要有安远的三百山、龙南县的九连山、大余县有梅关古驿道。三百山为东江源头，是香港同胞饮用水的发源地，现列为国家森林公园，成为了香港同胞到祖国内地旅游的景点。九连山是我国中亚热带自然生态系统保存最完整的地段，保存有大量野生动植物活化石，被列为江西省的重点自然保护区。始建于秦、唐的梅关古驿道，是我国古代沟通南北往来的交道要道。此外，还有宁都的翠微峰、龙南的武当山、上犹的陡水湖、崇义的聂都溶洞，均是风景秀丽而具有开发价值的旅游资源。
　　市内的章贡区为赣州市政府所在地，是一座国家历史文化名城，集中了许多宋代文化景点，主要有保存完整的宋代城墙、巍然壮观的八境台、郁然孤峙的郁孤台、完整壮观的文庙、艺术宝库通天岩等。全市列为全国文物保护单位有17处，省级文物保护单位48处，保存着一大批历史古迹。
　　赣州是全国著名的革命老区之一，是第二次国内革命战争时期的中央革命根据地和中华苏维埃共和国临时政府所在地。毛泽东、朱德、周恩来、叶剑英、邓小平、陈毅等老一辈无产阶级革命家曾在赣州从事过伟大革命实践活动。举世闻名的二万五千里长征，就是从赣州开始的。因此，市内保存的革命史迹众多，县级革命文物保护单位达203处。以当年中央苏维埃政府所在地“红色故都”瑞金为中心，集中了遗址群5处计15个文物单位，属全省、全国范围内有特色的近代革命史迹群落。1955年授军衔时，仅兴国籍将军就有54名，兴国县因此誉为将军县。
2、主要经济指标
(1) 2009年实现生产总值（GDP）940.02亿元，同比增长13.3%。其中，第一产业增加值195.25亿元，增长5%；第二产业增加值398.07亿元，增长18%；第三产业增加值346.71亿元，增长12.4%。规模以上工业企业增加值250.49亿元，增长20.2%。社会消费品零售总额317.14亿元，增长18.8%。三次产业结构由2006年的23.3：38.9：37.8调整至2009年的20.77：42.35：36.88。
(2) 财政总收入111.29亿元，同比增长11.1%；地方财政收入68.09亿元，同比增长22.8%；城市居民人均可支配收入12901元，农村居民人均纯收入3856元，城乡居民年末储蓄余额1123.09亿元。
(3)基础建设成效显著，经济发展环境明显改善。
1995年赣州铁路实现了零的突破，京九铁路由北向南穿越全境，全长262公里。2007年赣州黄金机场迁建工程基本完成。2006年全区公路通车里程达11513公里，其中等级公路5018公里。现在，赣州铁路通行旅客列车12对，黄金机场可起降波音737等大型客机，目前已开通了南昌、广州、深圳、厦门、珠海、上海、北京等航线。以105、323、206、319四条国道为骨干的公路交通四通八达，还有可靠泊300吨级轮船的江西六大港口之一的赣州港。全市形成了以铁路、公路为主体，航空、航运为两翼的立体交通网。邮电通讯基本现代化，实现了城乡电话交换数控化、传输数字微波化，建立了通讯光纤、公众移动通讯网和计算国际互联网，城乡电话可直拨国内各地和国外许多国家和地区。
(4)商贸
全年社会消费品零售总额317.14亿元，比上年增长18.8%。分城乡看，城市消费品零售额75.66亿元，增长18.9%；县及县以下消费品零售额241.48亿元，增长18.8%。分行业看，批发业零售额42.99亿元，增长11.5%；零售业零售额149.62亿元，增长18.6%；住宿和餐饮业零售额20.64亿元，增长20.3%；其他零售额3.00亿元，增长9.3%。
在限额以上批发零售业零售额中，粮油类零售额增长56.7%，肉禽蛋类增长171.7%，金银珠宝类增长40.3%，家用电器和音像器材类增长56.7%，汽车类增长50.8%。
(5)旅游
赣州市山川秀丽、历史悠久，具有独具特色的人文景观和丰富的旅游资源。
既有山青水秀的翠微峰、玉石岩、罗田岩、汉仙岩、聂都溶洞和陡水湖等自然景观，风景如画的阳岭天然公园、九连山自然保护区、99座并峰武当山，又有与香港一脉相连的东江源三百山，还有巍然高耸的八境台、郁然孤峙的郁孤台、岩深谷幽的艺术宝库通天岩、岭南雄关梅岭以及保存完好的宋代城墙、七里古窑遗址等历史文化名胜，更有以“红色故都”瑞金为中心的近代革命史迹群落。2005年，全市接待国内游客494万人次，旅游收入达252100万元，接待海外游客45219人次，旅游外汇收入976万美元。
(6)、人民生活
城镇居民收入稳步增加，生活水平不断提高，大部分人的温饱问题已基本解决，一部分人的生活已接近小康水平，还有一部分人已向富裕迈进。2006年城镇居民人均可支配收入9288元，增长9.88%，农民人均纯收入2853元，增长13.97%。
2.1.2上犹县社会经济概况及发展现状
1、概况
上犹县是位于江西省西南边陲，赣州市西部，千里赣江源头，地处罗宵山脉东南的一个农业小县，介于北纬25°42′-26°01′，东径114°01′-114°40′之间，属于亚热带地区。它东接南康，南连崇义，西邻湖南桂东，北毗遂川。现辖5镇9乡，131个行政村，全县总人口29.52万人。全县土地总面积1543.87平方公里，其中耕地12.8万亩，山地193万亩，水面13万亩。
上犹县山青水秀，物产丰饶，人杰地灵，民风淳朴，享有得天独厚的环境、资源优势，素有“水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡”的美誉。
水电资源丰足。上犹县以水丰、电足著称，是全国最早的农村初级电气化县之一。境内有湖泊、水库、山塘1600多座，库容10亿多立方米。
山地资源丰富。全县有山地面积185.03万亩，森林覆盖率达77.2%，有林地面积149.96万亩，毛竹林14.06万亩。
县内蕴藏着丰富的高岭土、花岗岩、锌、白银等矿产资源。高岭土储量218.2万吨；花岗岩储量252万立方米，铅锌、白银矿石储量27.74万吨。
旅游资源得天独厚。上犹自然环境优美，境内山奇水秀，风光旖旎，是“大京九”沿线赣南西部地带理想的旅游休闲场所。拥有国家一级景点4处，二级景点12处，三级景点31处，四级景点55处，五级景点60多处。拥有国家级森林公园两个，即五指峰国家级森林公园、陡水湖国家级森林公园，上犹县已申报国家级旅游区。
2.2社会经济发展趋势
2.2.1社会经济发展趋势分析
二十一世纪，经济全球化趋势的增强和我国加入世界贸易组织，有利于推动体制创新和技术创新，发挥比较优势，提升产业的国际竞争力，更多更好地利用国际国内两种资源、两大市场，国家实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展亦有利于江西省发挥承东启西、贯通南北的区位优势，更多的吸纳沿海产业的转移，促进经济结构的调整。
在全球经济一体化不断深入和我国加入世贸组织的背景下，产业梯度转移的速率越来越快。随着“三个基地、一个后花园”的正确定位，以及近两年改善发展环境所产生的“江西现象”的良好示范效应，江西省具有承接产业梯度转移的比较优势。只要不断改善发展环境，就一定能牢牢抓住这一历史机遇。承接产业转移，外资大量涌入，与周边省市相连的高速公路基本贯通……众多有利因素支持江西省经济进一步发展。
江西省“十一五”的战略构思：深入推动思想大解放，全面实施大开放；以加速工业化为核心，以发展现代农业为基础，以加快城镇化为依托；推动体制创新和科技创新；推进经济结构的战略性调整，加大科教兴赣力度，加快信息化进程；强化基础设施建设，全面发展县域经济。
从江西省现阶段的实际出发，“十一五”期间，努力实现“三大突破，三大发展”：对外开放有大的突破、主攻工业有大的突破、城镇化发展有大的突破；县域经济有大的发展、科技教育有大的发展、非公有制经济有大的发展。
全面实施开放带动战略，以大开放促进观念转变，吸引资金投入，以大开放促进结构调整和经济发展，优化投资环境，开成全方化，多层次、宽领域的开放型经济格局
加速形成工业主导型的经济增长格局,努力形成大力发展工业的合力和氛围.工业总产值占全国的比重上升,名牌产品的市场占有率提高,力争形成10个全国知名品牌和10个有影响的企业集团.钢铁工业以新余为主体,南昌、萍乡为两翼，搞好专业化分工协作。
优化农业生产结构、加快调整农业区域布局。在赣州、抚州、宜春，吉安等地建立牧草示范基地，在赣南、赣西、赣东南发展优质水稻，在九江、新余市发展棉花种植业。在京九、浙赣沿线及国道附近建立瘦肉型猪基地。
江西省服务业蕴含着巨大的增长潜力。将着重在旅游业、流通业、房地产业等方面培植新的经济增长点，重点发展旅游业，2005年初步形成游、购、娱、吃、住、行系统配套的大旅游产业框架，以革命传统教育基础景观、绿色生态旅游景观、历史人文景观为主要特色，发挥江西省独特山水、陶瓷艺术、宗教文化等旅游资源优势，在全省建立“四山”（庐山、井冈山、龙虎山、三清山）、“三城”（南昌、赣州、景德镇）旅游区和赣东、赣西游览区，形成以庐山为龙头，以南昌为集散中心，以京九铁路、浙赣铁路为主要依托的北部环形旅游线和南部环形旅游线的发展格局。
进一步强化南昌市在全省城镇体系中的中心地位，力争使九江、赣州、景德镇成为50万人口以上的大城市，萍乡、新余、鹰潭、宜春、上饶、吉安、抚州成为30万人口以上的中等城市。加快现在小城市的发展步伐，建成200个重点镇，搞好京九经济带的建设，实现大中小城市合理布局，全面推进城镇化进程。
以城乡居民增收、财政增长为中心，以富民强县为目标，初步形成结构比较合理、优势产业突出、经济特色鲜明的县（市）国内生产总值超10亿元，80%的县（市）财政总收入超亿元，一半以上的县（市）农民人均纯收入达到3000元。随着工业化、城镇化和信息化进程的推进，社会主义市场经济体制的初步建立，对外开放的不断扩大，江西省经济社会发展更加充满活力。
2.2.1.1赣州市社会经济发展目标
根据《赣州市国民经济和社会发展“十一五”计划及2020年远景目标纲要》，在“十一五”和今后一段时期内，赣州市的经济发展总体目标是：根据全省南北推进的发展战略，充分运用省委、省政府给予的江西省经济体制改革试验区的灵活政策，全面发挥赣州市毗邻粤闽、靠近港澳台的区位优势，借港兴区，沿边接轨，尽快实现赣州在江西南部的崛起。
2.2.1.2上犹县经济发展目标
依据《上犹县国民经济和社会发展十一五”计划和2020年远景目标纲要》指出：今后十五年经济发展分为两个阶段：“十一五”为第一阶段，全面实现第二步战略目标，确保国内生产总值比2000年翻一番，全县经济文化繁荣，社会安定。人民生活小康， 2020年远景目标是：实现人均国内生产总值比2010年再翻一番，人民生活更加宽裕，形成较完善的社会主义市场经济体制，生产技术水平显著提高，经济整体实力明显增强，为本世纪中叶实现第三步战略目标，基本实现现代化，开创新的局面，(1)经济增长速度继续高于全区平均水平。国内生产总值，2007年达到18.87亿元，按可比价格计算，年均递增13.3％；2015年46.23亿元,10年年均递增9.7％。2015年人均国民生产总值比2006年翻一番。财政总收入，2006年达到1.6039亿元，年均递增14.7％。
2.2.2主要社会经济指标预测
本项目社会经济发展预测的主要内容包括：国内生产总值，人均国内生产总值、工农业总产值、人均工农业 总产值和人口，预测到本项目建成通车后的20年即2030年，基年为2010年，预测方法，在对各指标进行时间序列分析的基础上，依据《国民经济和社会发展“十一五”计划进行预测，预测模型见表2—3。
表2—3
区 域
人 口
工业总产值
农业总产值
江西省
RH=5567.666/{1*0.7218e^(-0.04422*T)}
GY=390.3368-77.9712T*7.6392T^2
HY=180.46*3.2256T*0.6591T^2
赣州市
RK=854.216/{1*1.2418e^(-0.0254*T)}
GY=93.2006-24.4987T*1.574T^2
NY=1.4385*2.3522T*0.3196T^2
上犹县
RK=20.2231/{1*1.1975e^{-0.030*t}
GY=1.22186-0.1816T*0.0226T^2
NY=0.9202*0.0224T*0.0059T^2
注： T——江西省及赣州地区为与1989年序列差，上犹县为与1985年序列差。
2.3项目影响区域交通运输现状
2.3.1赣州市交通运输发展现状
赣州市现已形成公路、铁路、民航和水运等多种形式较为完善的综合交通运输体系，分述如下：
1、公路
全市公路由二纵二横4条国道（105、206、323和319国道），总长964.75公里）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2004年全市公路通车总量程11513