省级森林公园项目可行性研究报告书.doc
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1、省级森林公园建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论3第一节 项目名称及承办单位3第二节 可行性研究工作的依据与范围3第三节 *级森林公园5第四节 项目可研报告编制依据6第五节 项目结论及概况6第二章 项目提出的背景及建设必要性9第一节 *省旅游概况及发展趋势9第二节 *市概况11第三节 *县概况13第四节 *概况16第五节 *森林公园旅游总体规划17第六节 项目提出的背景22第七节 项目建设必要性24第八节 项目建设的有利条件29第三章 市场分析31第四章旅游资源评价35第一节环境质量35第二节原有景观特征35第三节客源市场36第五章 主要建设内容及规模36第一节 建设指导思想与原则36第
2、二节 工程方案38第六章 建设地点及建设条件43第一节 建设地点43第二节 建设条件43第七章 环境保护46第一节 主要影响因素46第二节 环保措施46第三节 环境影响评价47第八章 实施进度安排48第九章 组织*理及劳动定员48第十章 投资估算及资金筹措49第一节 估算依据及说明49第二节 投资估算50第三节 资金筹措方案及使用计划50第四节 财务评价50第十一章 国民经济评价52第十二章 综合评价53第一章 总 论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称*省级森林公园建设项目二、项目承办单位*级森林公园*委会三、项目建设地点项目建设地位于*县城正北8公里处。为*政府所辖,公园建设用地为国有土
3、地,多为沙地、林地和故河道湿地。东临引黄四分干沟、南俯古沙河故道水面,东西北三侧俱为浓密树林。三面环林,两侧有水,芦苇从生、野鸟纷飞。四、可行性研究编制单位编制单位:*工程咨询资格证书:*第二节 可行性研究工作的依据与范围一、工作的依据1、中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(中国国家旅游局编制) 2、旅游业发展专题国土规划(*省国土规划领导小组*、*省旅游局联合编制)3、*县十一五发展规划 4、建设单位提供的有关基础技术资料5、有关设计规范、标准 6、国家现行有关政策、法规和规定 7、项目承办单位有关编制本项目申请的委托书二、研究工作的范围1、对项目提出的背景、必要性、前景进行
4、分析;2、对项目的建设条件、交通运输条件进行研究;3、对项目实施进度及劳动定员的确定; 7、进行项目投资估算;对项目的产品成本估算和经济效益分析,提出财务评价结论;三、研究工作概况我院接受*级森林公园*委会的委托后,立即组织各专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。与有关领导和技术人员进行诚意细致磋商,了解目前的情况,听取的发展设想及该项目情况介绍,同时对研究的主要原则进行了讨论,在此基础上确定了项目的总体方案。在了解和掌握大量基础资料后,对项目的可行性展开了全面研究。研究报告初稿完成后,征求有关部门和专家的意见,经我院审核后,完成项目的可行性研究工作。第三节 *级森林公园鲁北生奇观,洛北出
5、奇葩。*省级森林公园地处鲁北平原*县*境内。距省城*60公里,离*50公里。区位优越,交通便利。北通津京直辖市,南邻*“大明湖”,东接“黄河三角洲”,西联京福高速路,将于2010年建成通车的德龙烟铁路在园北1公里设*站。自然风光的底蕴,天然氧吧的魅力,焕然一新的苍郁,给人带来坦然享受的惊奇。万亩槐林分外香,生态旅游好风光。*省级森林公园面积1.5万亩,开发绿地2.4万亩,是一道生长50余年的10万株刺槐密织的亮丽风景线。园内拥有鲁西北地区面积最大的湿地,地下蕴藏有国内罕见的优质森林地热资源,井口温度62,水质清澈透明,富含锂、锶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元素,生长着70余种
6、植物,繁衍栖息着30多种鸟类,藏有“凤落堰”、“*”等历史遗迹和“大明护国碑”等珍贵文物。建有林海揽翠等6大观赏区域,植有金太阳林果等8大基地,还有深圳天成投资有限公司在建的高尔夫球娱乐城。形成春赏花、夏游园、秋食果、冬踏雪的鲜明特色。绿色的海洋,优美的环境,是一方集观光旅游、农业开发、商贸独家、娱乐餐饮于一体的综合性生态农业开发园,充分体现了绿地、空气、阳光、碧水这一生态游主题。槐林漾琼花,芬芳醉万家。*省级森林公园得天独厚的仙境,日趋开放的攀升,倍受世人的垂青,从而赢得“森林浴”的美妙名声。2001年批准为省级森林公园,2002年被省政府批准为“黄河故道省级生态功能保护区”,并被省市旅游部
7、门列为鲁西北首选生态游热线,每天吸引众多游客光临。每年“五一”举办的槐花节,更是数万游人如潮,十里槐乡欢笑。第四节 项目可研报告编制依据一、中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(中国国家旅游局编制)二、*县“十一五”规划纲要三、*县旅游文化产业发展规划 四、建设单位提供的有关基础技术资料五、有关设计规范、标准 六、国家现行有关政策、法规和规定 七、项目承办单位有关编制本项目申请的委托书第五节 项目结论及概况*省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状,可开发潜力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设,符合国家产业政策和*县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优化完善*县旅
8、游总体环境,促进旅游产业发展,实现资源优势向产业优势转变,带动相关产业发展,增加就业机会,带动*县乃至整个*市的经济快速发展,从而进一步改善人民群众生活水平,缩小与经济发达地区差距,项目的社会经济效益十分显著。本项目拟建于*县县城北8公里。主要建设内容包括:(1)旅游服务区;(2)愉湖游乐区;(3)*温泉渡假区;(4)苇海风情区;(5)林海揽翠区;(6)观光生态园区。包括游乐场、餐饮、住宿及水、电基础设施等。一、结合现状用地规划,强调规划道路的可达性,有利于景点内容的组织建设,根据道路的使用要求和景观要求把道路共分为三个等级:第一级:主干路:沿着现有防护林的外轮廓,辟为快速路,东与临南公路相接
9、,西与小王家村前路相接,红线宽6米,一块板断面。第二级:次干路:红线宽6米,一块板断面,可通行观光小火车或观光马车,承担连接各组团的交通任务。第三级:绿化步行道:红线宽3米,主要供有人步行观光。二、在*遗址上重建*一处,建筑面积*平方米。三、建设旅游配套餐饮、住宿设施。四、绿化工程 1、充分保护利用现有植被,加速绿化进程,增加常绿林、色叶林等景观林比重,提高院区整体景观水平,丰富植被。2、营建景观林与新植、改建相结合。3、绿化、美化实行常绿、落叶、色叶、花卉相结合,达到乔灌花草的平衡。形成类型多样,四季景异的景观效果。4、植物配置与景点、建筑风格、景观氛围相协调,因地制宜地选用植物种类美化景点
10、环境。5、积极培育森林植物品种,增加生物种类,适当引进南北方适生树种,不断丰富植物景观内容,达到生态型园区的要求。项目总投资*元,其中:固定资产投资*元,铺底流动资金 128万元。资金来源:*级森林公园开发部自筹*元,申请银行贷款*元,地方财政配套*元。项目建设期为1.5年。第二章 项目提出的背景及建设必要性第一节 *省旅游概况及发展趋势旅游业是当今世界第一大产业,近十几年,中国旅游业成为我国最具发展活力的新兴产业。*省旅游业也得到迅速发展。1999年,*省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业;2000年,又将旅游业确定为全省经济中的主导产业。在旅游业强势发展的形势下,我省森林旅游异军突起。自1
11、992年以来,全省已建森林公园84处,旅游人次和旅游收入逐年大幅度增长。至2002年,省内旅游人数达到1*万人次,直接经济收入4.6亿元,社会旅游收入30多亿元,在非典等灾害因素影响下,2003年旅游收入仍与上年持平。为了适应我省旅游业迅速发展的要求,2000年,省政府聘请世界旅游组织专家完成了*省旅游发展总体规划。规划提出要积极开发生态旅游和青少年旅游,最大限度地保护自然环境和文化环境,实现旅游资源的最优化和持续发展。当前,*省游客构成,仍以国内旅游占绝对优势,国际旅游所占比例还比较小。同国内旅游相比,*的国际旅游仍处在较低水平上。从国内市场分析,我省省内游客占国内旅游人数的45%,周边省的
12、游客占20%,来自大城市的占11%。今后几年的发展趋势是,国内市场发展更快,观光度假模式将成为市场需求的主流,游客对旅游产品质量的要求会逐渐提高。为此,于2002年9月,省旅游局“悬赏”*万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意,建设具有起点高、特色强、体量大,具有原创性、尖端性、持久轰动效应和显著经济效益的旅游大项目。同年12月,由国家旅游局和*省政府联合主办了*旅游高层论坛。邀请全国知名专家,就*旅游高端项目与大型活动提出策划建议或创意方案。2003年初,省旅游局聘请专家编制了*旅游发展五年执行计划,重点开发山水圣人和黄金海岸线观光、生态游乐、度假项目,主要山岳、湖泊休闲健身项目,
13、重点城市美食、购物、游乐项目,富有地方特色的民俗文化项目和冬季人造冰雪运动项目。2003年10月,省政府召开了“全省服务业暨旅游工作会议”,找出了我省旅游业与先进省市的差距,*旅游总收入在服务业中的比重分别比江苏、浙江低7.3和6.9个百分点。主要原因是,旅游资源开发档次低,资源缺乏整合,景点缺乏特色。要将*沿海建成“中国的黄金海岸”,世界著名的度假旅游胜地;充分发挥“山水圣人”的人文资源优势,建设中国独有的人文旅游带。要实施“*人游*”工程,活跃城乡旅游消费;扩大国内市场份额,提高省外游客的比重。高起点、大手笔建设一批世界级、国家级旅游精品,推出一批知名旅游品牌,增强旅游发展的核心竞争力。第
14、二节 *市概况*市位于黄河下游北岸,*省的西北部,东经1154511736,北纬3624380之间。北以*为界,与河北省沧州地区为邻;西以*为线,与河北省*毗连;西南与聊城地区接壤;南隔黄河与*市相望;东靠*地区。东西宽200公里,南北长175公里,总面积10.34*平方公里,占全省总面积的7.53%。*在此交汇,京杭大运河贯通南北,为华东、华北重要交通枢纽,故有*、*之称。市委、市政府所在地德城区是本市政治、经济、文化中心,军事地位也很重要。*市辖*,总面积10356平方公里,人口544万。*地处齐鲁与燕赵文化交界处,境内的运河文化、大禹文化、汉唐文明,都有着悠久的历史,具有独特的文化资源。
15、 历史上的*,可以说是运河的水养育和造就了她的繁荣。京杭大运河全线贯通后,*被列为四大漕运码头之一。明清时期,*名列全国33个工商城市之一。经济的繁荣带来文化的昌盛, *88是典型的运河文化产物。 *因大禹在此治水而得名,现有*禹王雕像系*市标志性雕像,雕塑总高20米,基座四周纪念大禹治水的石刻碑文和“三过家门而不入”等情节,向人们展示了大禹治水的丰功伟绩。 陵县的汉唐文化历史悠久,陵县在唐代时为平原郡,大书法家颜真卿曾在此任太守,留下了众多的传说和历史古迹。同时,陵县还是汉代大文学家、政治家、思想家、滑稽大师东方朔的故里,其墓地及28代孙东方合墓、汉墓群(俗称72疑冢),古厌次遗址等都在县城
16、东20华里处。现存的东方朔墓墓碑、东方朔画赞碑为大书法家颜真卿书,具有极高的书法研究价值,为国家重点保护文物。 此外,平原千佛塔、文昌阁、乐陵文庙、宁津碧霞祠、*石家清真寺、庆云石佛寺等都是较好的历史文化资源。*历史文化悠久,境内涌现的名人众多,成为一项不可多得的旅游资源。例如,神话传说中射日的后羿即是*人。西汉哲学家董仲舒,也是*人,现*城区有“董子读书台”遗迹。东方朔是陵县神头镇人。明晚期书法家邢侗是*县人,现建有邢侗纪念馆。颜真卿曾任平原郡(今陵县)太守。曾击鼓骂曹的弥衡是*县德平镇人。隋末农民起义领袖窦建德是武城县人。清代田雯是*市人,曾先后任江苏、贵州巡抚,刑部、户部侍郎。全国著名劳
17、动模范时传祥是齐河县人,现建有时传祥纪念馆。“铁人式的好工人”王为民是胜利油田临盘采油厂副矿长,全国劳动模范,1997年9月,在工作现场不幸以身殉职,现建有王为民纪念馆。*特有的自然风光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道,吸引着越来越多的国内外旅游者来到*,*有着巨大的旅游市场。第三节 *县概况*地处鲁北平原,隶属*市,辖12个乡镇、街道办事处,面积1016平方公里,人口53万。秦朝置县以来已有2000多年的历史,东汉“击鼓骂曹”的辞赋家祢衡、北宋雕塑家盖忠、唐朝大诗人孟郊、明代书法家邢侗,当代著名国画家宋雨桂,著名评书表演艺术家单田芳,著名歌唱家朱明瑛,著名书画评论家刘曦林等均诞生于*,文化
18、底蕴深厚。拥有耕地78万亩,是传统农业大县,农产品资源丰富。境内已探明石油储量3亿吨、天然气40亿立方米,油气井2*余口,年开采原油230万吨,胜利油田临盘采油厂、中石化*道储运公司*首站、中石化西南工程公司*钻探公司等3家国有大型石油企业坐落在*。*拥有22万伏、1*伏变电站和24兆瓦热电厂各一处,另一处48兆瓦热电厂和1*伏变电站正在建设中。全县857个村庄全部实现了村村通油路、通自来水、通电话、通有线电视、通公交车。通过大力实施城市基础工程、安居工程、绿化工程和亮化工程,形成了“九纵九横”的城区道路框架,城区绿化覆盖率达到34%。供水、供电、供暖、天然气、通讯、公交等基础设施齐全,被*省
19、政府评为“齐鲁杯”优秀县城、“省级卫生县城”、“*省环境综合整治先进县”,连续5年被国家建设部命名为“全国环境综合整治优秀县城”。近年来,*经济和社会各项事业取得突飞猛进的发展。2006年全县GDP突破百亿元大关,财政总收入8.3亿元,地方财政收入5.1亿元,已连续6年在*市经济发展综合考评中名列第一。在全国县域经济综合实力排名中每年上升50多个位次,已由2000年的全国435位上升到2005年的191位。*还先后荣获全国双拥模范县、全国科技工作先进县、全国环境综合整治优秀县城和*省平安建设先进县、社会治安综合治理先进县等30多项国家和省级荣誉称号。主要旅游资源:王为民事迹展览馆:占地1680
20、0平方米,总建筑面积1854平方米,馆内建筑分为主馆、放映厅和配套办公设施三部分,展现了王为民“敬业、爱民、奉献”的光辉一生,是重要的思想教育基地。 鲧堤:在老德平境内,有一个关于鲧堤的传说。现属于*县翟家乡的鲧堤刘村就是因附近留存有一道鲧堤遗迹而得名。*邢侗公园:位居县城中心北部,南依市场街,北靠北环路,东临商城,西濒城中路,东西长550米,南北宽410米,总占面积22.49公顷,因明代著名书法家邢侗而得名。石家清真寺:位于双丰乡石家村内。1775年(清乾隆四十年)由著名经师常杰主持修建。寺院占地面积2704平方米,为当地穆斯林民众礼拜之场所。因此,*县旅游资源十分丰富。第四节 *概况*县*
21、距县城8公里。临南路、临碱路从镇中南北穿过,宿田路贯穿东西。全镇总面积80.5平方公里,耕地面积3567公顷,辖48个行政村,共有人口2.4万人。*大力发展农业产业化,已形成以名优林果、花生、种植加工、蔬菜大棚和食用菌、畜牧养殖为主的四大支柱产业。产业化改造总投入达到1150万元,调整土地23000亩,粮经比例达到1:1。建成了金太阳林果创新园和高科技农业示范园。多种经营年总收入可达到1.2亿元。个体私营经济迅速发展。全镇已形成机车配件制造、维修、铸造、印刷、建筑、农具制造修配、翻砂、运输、养殖、饮食服务等门类齐全的私营企业31家,个体工商户450户,个体私营经济总产值已达到*0万元。为加快个
22、体私营经济的发展,该镇在临南路、临碱路、宿田路交汇处规划建设了占地120亩的裕林工业园。制定了优惠政策,招商引资。已经引进客商6家,资金515万元。目前,全镇形成了以林子农贸市场为中心,覆盖全县的市场网络。占地1.2万平方米的林子商贸小区和林子建材市场交易繁忙,在全县也有很大的影响。 第三产业加快了发展。尤其是旅游业发展的前景更为看好。该镇有凤落堰、*道烈士陵园、沙河古道滩涂和万余平方米的自然林带。另外,还建成了中华寿桃园、冬枣园、千亩沐浴水库、金太阳林果创新园和高科技农业示范园等。 *政府积极落实县政府制定的一系列富民强县政策,决心抓住机遇,大力发展农林牧副业,走工贸结合的路子,正在为把*建
23、成一个美丽富饶的新兴城镇而努力奋斗。第五节 *森林公园旅游总体规划*森林公园由大连园林设计院设计。规划力求充分利用、挖掘开发现有的自然景观资源,使人文景观和自然景观有机融合,做到结构清晰,功能合理,环境优美,能够满足不同游客的多层次、多方面的要求,从而吸引更多的游客。一、规划原则与指导思想1、开发旅游资源,弘扬民族文化,推动*及整个*地区旅游事业的发展,加快对外开放的步伐,以此带动当地及整个区域经济的发展。2、最大限度挖掘开发景观资源,突出人文景观和自然景观的有机融合,重视森林公园内自然环境的自我调节和可持续发展。形成结构合理,功能完善合理,环境优美,别具特色的森林公园。3、高起点,高品位,走
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