农九师环保监测执法业务用房工程建设项目可行性论证报告(代项目建议书).doc

农九师环保监测执法业务用房工程建设项目可行性研究报告（代项目建议书）

前 言

项目名称：农九师环保监测执法业务用房
建设单位：农九师环保局
建设地点：农九师师部（额敏县朝阳区）
受农九师环保局的委托，由我院编写《农九师环保监测执法业务用房工程建设项目可行性研究报告（代项目建议书）》，要求根据农九师的实际情况，参照有关标准规范进行编写，内容深度须达到国家、兵团的要求。
在编写过程中严格参照《全国环境监测站建设标准》、《全国环境监察标准化建设标准》进行编写的，同时参照了《办公建筑设计规范》等对一些办公用房进行布局，成果完成后经建设单位和主管部门进行审阅，提出许多宝贵意见并修改完毕后装订成册。
尽管该文本进行了精心编制、精心的校审和精心的修改等工作，但在此过程中由于时间的仓促，肯定会存在不少问题和缺陷，垦请各位领导和专家提出宝贵的意见和建议，以便更好的改进，在此表示谢意。

编 者
2008年7月11日

第一章 总论

一、项目背景
1、项目名称：农九师环保监测执法业务用房
2、建设单位：农九师环保局
3、建设单位法人代表：戴秀清(环保局局长)
4、建设性质：新建
5、农九师概况
农九师位于塔城地区三县一市（塔城市、额敏县、裕民县、托里县）境内，在新疆的西北部，距乌鲁木齐570公里，距塔城市约57公里。地理坐标：东径：82°15′～85°10′，北纬：45°25′～47°03′。地处准葛尔盆地西北部边缘的塔额盆地——额敏县朝阳区。下设9个农牧团场(其中有两个中心团场)及教育、科研、工交、建筑等二十几个师直企事业单位。
2007年年末全师共有人口71144人 ，其中师直15820人，下属团场55324人，汉族人口64775人，哈萨克族人口3032人，维吾尔族人口962人，蒙古族人口649人，其它民族1726人，属于多民族居住地。
农九师共有医疗机构15个，包括师医院、团医院及师建安公司医院等，总床位数460床，2007年共诊断人次数合计为277220人次。
农九师位于祖国的西北边陲——塔城地区三县一市（塔城市、额敏县、裕民县、托里县）的境内，辖区面积539万亩，西边和北边与哈萨克斯坦相邻，全师共有九个农牧团场，其中有七个分布在394公里长的中哈边界线上，呈现出点多、线长、面广的分布格局。
6、农九师环境监察支队、监测站概况
(1) 农九师环境监察支队概况
农九师环境监察支队成立于1997年，录属于农九师环保局，为正营级建制的全额拨款行政事业单位，人员编制为8人。
在业务上接受兵团环境监察总队的指导，其主要职责是：经师环保局授权，依法对师范围内“三同时”、排污收费、建设顶目、排污许可证制度等执行情况进行现场执法监督、检查，并实施处理；参与重大污染事故、污染纠纷的调查处理；指导各团的环境监察工作；负责师直单位的排污收费、污染治理、排污许可证等工作。
(2)农九师环境监测站概况
农九师环境监测站成立于1997年，属于正营级全额拨款行政事业单位，编制人员为70人，现有30人，其中高级职称6人，中级职称15人。在业务上接收兵团环境监测中心站的指导。其主要职责是：经师环保局授权，依法对师范围内的环境保护及建设项目“三同时”的取样、监测等工作。
(3)现有设备情况
主要设备表
序号
设备名称
型号
数量
购买时间
备注
1
北京现代小汽车
1．6L
1
2005

2
联想电脑
启天M6680
3
2005/2007

3
移动硬盘
New man
2
2005

4
激光打印机
HP5200L
1
2005

5
激光打印机
HP1020
1
2007

6
摄像机
PANASONICNV-GS250
1
2005

7
摄像机
SONY DCR-HC96E
2
2007

8
数码相机
Sony dsc-n2
5
2005/2007

9
传真机
SF-565P
1
2007

10
录音笔
SONYSX66
2
2007

11
笔记本电脑
华硕
1
2006

12
笔记本电脑
联想
2
2008

13
电视机
长虹PF29118
1
2008

14
DVD
万利达
1
2008

15
噪声分析仪
AWA6270
2
2005

16
噪声分析仪
AWA6218A
1
2008

17
数码油烟望远镜
QT203A
1
2006

18
烟气黑度仪
QT203A
1
2008

19
酸度计
SCT2-FK
1
2006

20
酸度计
意大利哈纳HI98103
1
2008

21
便携式光谱测定仪
DR890+DRB200
1
2006

22
溶解氧仪
美国哈希HQ25D
1
2008

23
标准采样设备
771-1
1
2008

24
烟气污染物快速测定仪
TH-990F
1
2008

25
粉尘速测定仪
HBD5SPM4210
1
2008

26
车载样品保存设备
ML-80
2
2008

27
放射性个人剂量报警仪
MWA5610D积分声级计
2
2008

28
显徵镜

3
2008

29
灭菌锅

3
2005

30
恒温培养箱

3
2005

31
水浴锅

3
2005

32
数字浊度仪

3
2005

33
培养箱

3
2005

34
浊度仪

3
2005

35
消毒锅

3
2005

36
环保仪器

3
2005

37
卫星定位测定仪GBS

1
2008

38
大气采样仪

2
2007

39
COD测定仪

1
2005

7、编制依据及设计法规
(1)《全国环境监测站建设标准》
(2)《全国环境监察标准化建设标准》
(3)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
(4)《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
(5)《农九师环境保护“十一五”规划》
(6)《农九师师直总体规划》
(7)《委托书》
(8)《水电暖供应承诺函》
(9)《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)
(10)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)
(11) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
(12) 《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社
8、项目兴建的理由
农九师地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。特殊的地理气候、自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结构和经济发展趋势；随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市范围逐渐扩大，污染也随之加重，也带来了有突出特点的环境污染和生态恶化等问题。尤其是近年来农村连队的污染问题也日益加重。
农九师环境监测站和环境监察支队主要从事农九师的污物处理、环境保护等工作，为实现农九师人口、资源和环境可持续发展、建立一种在环境和自然资源承受基础上的长期发展的模式奠定基础。
但是目前农九师环境监测站和环境监察支队没有自已的执法业务用房，自成立以来一直租用师机关的行政办公用房，购置的一些监测仪器没有地方可以布置，一直安置在地下室。
因此农九师党委和师相关部门决定新建农九师环保监测执法业务用房，以适应人口、资源和环境的可持续发展的需要，
二、项目概况
1、拟建地点：农九师师直
2、项目建设规模与目标
本项目总建筑面积达到3890平方米，五层，项目建成后基本满足《全国环境监测站建设标准》、《全国环境监察标准化建设标准》的规定指标。
3、项目投入总资金及效益情况
(1)项目投入总资金：620万元，其中申请国家投资500万元，自筹资金120万元。
(2)效益情况
①社会效益
该项目建设有利于改善环保监测站和环保监察支队的基础设施条件，促进其精神文明建设，促进兵团屯垦事业的发展。
②经济效益
该项目属于非盈利性事业项目，环境监察支队、环境监测站属于全额拨款行政事业单位，职工工资全部来源于国家财政拨款，因此该项目不涉及直接的经济效益。
5、主要建设工程一览表
主要建设工程项目一览表
序号
项目名称
规模
投资(万元)
1
环保监测执法业务用房
3890平方米
517．4
2
工程建设其它费用
71．4
3
建设期利息和预备费
29．4
总投资
618．2
备注： 为便于计算，总投资按620万元计算。

第二章 项目建设的背景、必要性

一、项目建设的背景
“十一五”时期是全面落实“科学发展观”的关键时期，要增强可持续发展能力，淡水、能源和重要矿产资源保障水平提高。生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%，森林覆盖率达到20%，控制温室气体排放取得成效。
国家“十一五”发展规划纲要指出：要加强农村环境保护， 开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。防治农药、化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。禁止工业固体废物、危险废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移。
兵团“十一五”发展规划纲要指出：要把生态环境建设作为一项长期战略任务，优先实施重点区域治理和重点工程建设。
拟建项目正是在国家“十一五”规划和兵团“十一五”规划的方针政策下提出的，旨在加快农九师的可持续发展建设，实现人口、资源和环境的协调发展。
二、农九师目前的环境状况
农九师地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。特殊的地理气候、自然资源构成了特殊的生态环境，形成了以资源消耗为特点的产业结构和经济发展趋势；随着城市经济的发展和城市化水平的提高，城市范围逐渐扩大，污染也随之增加。也带来了有突出特点的环境污染和生态恶化等问题。
1、水环境概况
农九师有着得天独厚的五条河流穿城而过，被当地人称为“五弦琴都”，经连续年的监测和研究表明：农九师水环境质量不断变化，近几年，由于城市基础设施滞后，部分城市生活污水、生活、建筑垃圾直接排入区域河流，沿河牲畜养殖及屠宰加工、渡假村环境保护设施不配套，对产生的污水、废气、和固体废弃物不能有效及时处置，污染了附近水体和局部大气环境，有些服务设施的污水通过渗井渗坑排放，污染地下水。随着经济的发展，农九师工业污染源增加，工业区的废水排入，进一步加重了城区河流的污染。流经我区的额敏河流向境外哈萨克斯坦，据师环境监测站监测结果显示，污染物检出率上升，中下游超标现象严重，水质已超出五类标准，水质呈恶化态势；关于额敏河流域污染问题已经引起各界领导的高度重视。水环境质量好坏直接影响我区生态环境和工农业生产环境，水是工业、农业、建设、生产不可缺少和替代的资源，水环境质量的恶化将严重制约我市的经济建设。
2、空气环境质量恶化
农九师主要气候灾害是大风。塔额公路以南的广大地区，是老风口的风区。年大风88天，风速每秒40米以上，冬季大风刮跑积雪，春秋季大风刮走表土，农作区受风蚀危害，团结农场的盐碱地被刮跑表土，常有深达1米度积沙。老风口一带已出现严重沙化现象，沙漠化土地扩张速度逐渐加快，加之草原资源下降，生态环境十分脆弱。由于自然的变化、人为的干扰等多种因素，致使沿河流域生态退化。在特殊的气候作用下，2005年、2006年、2007年连续三年，沙尘暴、浮尘天气频频发生，空气中TSP浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到 5.89 毫克/立方米，超过标准18.6倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国的空气质量水平。空气质量的下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。
2007年全师工业废气中二氧化硫排放总量为2157吨。
3、固体废物污染
农九师基础设施建设相对滞后,工业固废主要来源于生活垃圾、医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生的炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田、医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。
农九师气候干旱少雨、多风沙,年降水量平均不足300毫米，自然生态环境十分脆弱,加之人为不合理开发活动的影响,加剧了生态环境恶化的趋势。
4、农村污染问题日趋严重
作为以农牧业为主的农九师，随着经济结构的调整，土地的盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行；300多万亩的库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫；农村土地中农药、化肥、地膜污染现象较为普遍,各类生态灾害不断发生,已严重影响到我市社会经济的快速、协调发展。畜禽养殖、农业面源污染的环境管理工作需要加大力度；城市第三产业的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时农九师在对外开放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控；在围绕经济发展的同时，如何保护宜农、宜牧、宜林的土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。
三、项目建设的必要性
1、是改善环保监测执法条件的需要
农九师环保监测执法业务用房自成立以来一直租房办公，没有自已的专用业务用房，使得监测仪器一直存放在地下室库房里，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到《全国环境监测站建设标准》的条件，可以开展正常的环保监测业务。
2、是完善农九师环境监测、加快可持续发展的需要
农九师环境监测站和监察支队由于没有自已的业务用房，严重影响了农九师环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后，使农九师的环境监测和环境执法工作正常开展起来，有利于实现农九师的可持续发展。
3、是农九师职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需要。
随着农九师的经济发展，农九师的环境污染现象也日益严重，严重影响了农九师人民群众的身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群众创造一个“人类宜居”环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义。
4、是巩固边疆、维护边疆稳定的需要
农九师位于祖国的西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全师九个农牧团场，由于当时政治环境的需要，有七个分布在中哈边境线上，呈现出点多、线长、面广的分布格局。因此，建设该项目对巩固边疆、维护边疆稳定有重要的政治意义。
5、是加强民族团结、维护民族稳定的需要
农九师各团场大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住地，有维、哈、蒙、回、俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项对加强民族团结、维护民族稳定有重要意义。
6、有利于文明建设，树立兵团在地方形象
环境监测站和环境监察支队是城镇环境文明建设的窗口，标志着农九师物质文明、精神文明和环境保护相协调的程度。该项目建成后，能够更好的树立兵团在地方的形象。
7、符合国家建设项目有关政策
国家“十一五”发展规划纲要和兵团“十一五”发展规划纲要指出：要加强生态环境保护建设，改善人类的宜居环境。因此，本项目的建设是符合国家政策和投资方向。
8、基础设施条件有保证
拟建项目位于农九师师部，附近的给水、排水、电力、电讯、供暖、道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源、电力、交通、通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件较好，对拟建项目没有不良影响。
9、职工群众对项目建设热情高
该项目的实施，关系农九师群众的切身利益，本项目的建设将有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境，通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。
10、组织管理有保证
本项目的建设，农九师成立了项目建设领导小组，做到“有专门领导负责，有专人干活，有效益”，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实，以及工程进度、工程质量、资金安排和工程验收等的全面管理。

第三章 需求分析与建设规模

一、预测内容与方法
根据《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建 标准》，对农九师环保监测执法业务用房的建设规模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测。
二、现状分析
农九师环境监支队和环境监测站是租用农九师机关的办公楼五楼进行办公，没有自已的业务用房。
三、需求分析
农九师环保监测执法业务用房由环境监测站和环境监察支队使用。
1、农九师环境监测站
根据《全国环境监测站建设标准》可知：农九师环境监测站属于西部地区的二级站，人员编制不少于70人，其实验室用房不低于2500平方米，行政办公用房的建筑面积不低于人均15平方米。按最低编制人员进行计算(即70人)，可知监测站部分的建筑面积至少应为3550平方米。
2、农九师环境监察支队
根据《全国环境监察标准化建设标准》的要求，农九师环境监察支队属于二级，编制人员为8~15人，人均办公用房使用面积不少于10平方米，即总使用面积至少为80~150平方米。按使用面积系数60%计算，总建筑面积至少为133~250平方米。
3、由上述二者合计可知业务用房的总建筑面积至少为3683~3800平方米。
而实际方案的总建筑面积为3890平方米，比标准规定的总建筑面积多了90平方米，在允许的规定范围内，符合要求。
四、建设规模描述
拟建业务用房总建筑面积为3890平方米，其中环境监察支队总建筑面积260平方米、环境监测站总建筑面积为3630平方米。

第四章 场址选择

一、场地现状
1、地点与地理位置
拟建地点位于农九师师部，在幸福路北面，育才路东面，座北朝南布置。
2、场地现状
场地内现为农九师机关的出租平房，拆迁时不会发生任何拆迁补偿费。
3、场地土地权属类别及占地面积
场址土地属非营利性建设用地，在《规划用地目录》范畴中属旧城区改造的建设用地，土地权属农九师的国有土地，权属无争议。
新建的建筑占地面积为778平方米。
4、该场址符合《农九师师直总体规划》的要求。
二、场址条件
1、地形地貌条件
拟建地点场地地势平坦，没有起伏，建设时只需稍加平整即可。
2、工程地质和水文地质情况
拟建场地地质条件稳定，适宜建筑。地基土物理力学性能好，地层分布连续。场地类别为中硬场地土，为抗震有利地段，场地抗震基本烈度为6度。
根据各层岩土的原位测试成果及室内实验结果，对场地地层岩土工程地质条件评价如下：
①杂填土，埋深较浅，勘察场地内均有分布，埋深约1.0 m，应彻底清除，严禁做为建筑物基础持力层。
②粉土，在整个场地稳定分布，经测试1.00 m-4.50 m该岩土层各项物理力学指标平均值：含水量15.7%，质量密度1.80g/c m3干密度1.56g/c m3，液限21.7%，塑限14.6%，液限指数0.24，塑限指数7.2，压缩系数0.265Mpa-1，湿限系数0.01，承载力特征值180 Kpa场地岩土居中等压缩性，无湿陷，可作为拟建建筑物天然地基。
③圆砾，在整个场地内稳定分布，勘查深度内未揭穿，经测试4.50 m-6.50 m该岩土层各项物理力学指标平均值：含水量2.90%，质量密度2.08 g/c m3，干密度2.02 g/c m3，曲率系数1.050，不均匀系数19.890，相对密度0.32，变形模量17.5 Mpa，承载力特征值200-240Kpa。该层岩土属于颗粒不均匀、级配良好的碎石土，稍密状态，是拟建建筑物较好的下卧层。
据室内土壤盐分化验成果资料，本场地地基土（0～3米范围内）含盐量为0.17～0.27％，按规范判定为非盐渍土，对钢筋不具腐蚀性作用。据室内土工试验成果资料，本场地地基土（0～3米范围内的浅层粉质粘土）湿陷系数δs＝0.0082～0.0008，按规范判定为非湿陷性土，可不考虑场地地基土的湿陷性。
该场址主要依靠地下水，地下水埋深在100.5米～125.0米，多为砂石含水层，单位出水量为160m3/h-200m3/h，地下水矿化度小于0.72g/l。地下水中S02含量为363～496mg/L，对钢筋不具腐蚀性作用。
3、地震条件
根据国家地震局2001年发布的1／4000万地震烈度图，该地区抗震设防烈度为6度。
4、区域性规划条件
拟建项目分别符合《农九师师直总体规划》的要求。
5、交通、通讯
(1)交通
南侧有幸福路，可以直通塔城和额敏，对外有省道S221与国道G312相连，交通便利。
(2)通讯
通讯线接口均在场地内，还设有电话接口。
6、公共设施条件
(1)供电
供电分别由师热电公司供应，在西北角的动力房屋顶有100KVA的专用变压器，其容量均可以满足拟建建筑的要求。
(2)供暖
供暖由农九师热力公司供应，可以满足拟建建筑的负荷要求。
(3)给水
给水由农九师城建局水厂供应，供水量可以满足拟建建筑的要求。
(4)排水
排水经处理后，可直接排入市政排水管网。
7、社会环境条件
拟建的建筑物位于农九师师部，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。
8、法律支持条件
该建筑物场址属于农九师的国有土地，师直土管分局管辖，规划归师城建局管辖，符合当地的各项法律约束条件。
9、征地条件
该场地位于农九师师部，场地内有一幢师机关的出租平房，拆迁时不会发生拆迁安置费等费用。
10、社会依托条件
项目处于农九师师部，附近各种生活服务设施齐全，建设该项目可以充分依托现有服务设施，不需另外增加服务设施。
11、施工条件
该项目在施工期间，水、电用量不大，可从附近的线路引入，所需用的砂、石由本地供应，水泥由额敏县屯河水泥厂供应，普通木门由本地采购，钢材与塑钢窗均由外地购入。
拟建的施工场地地势平坦，并具备“水通、电通、路通”等施工条件。

第五章 建设方案选择

一、项目设计的指导思想和原则
1、在充分满足使用功能要求的基础上，合理组织各类功能空间，注重建筑使用功能的设计，突出环保执法业务用房的设计特点。
2、满足师直规划的前提下，与周围建筑保持和谐统一，同时又有自已简洁、明快等鲜明的时代特点，力求创造出优雅、舒适、高效、安全、卫生的室内外有组织的建筑环境。
3、合理进行功能分区，组织交通流线。并充分利用天然采光和自然通风，以利节能。
4、遵守国家相关政策、法令和规程，合理进行防火分区和组织疏散路径。
5、积极合理地采用新技术、新工艺、新材料、新设备。
6、注重环境保护，充分满足环保要求和噪声控制，采用低噪声设备，土建方面采取隔声、吸音措施。
7、根据功能要求，在充分满足使用前提下，合理控制建筑标准和造价。
二、总平面布置
1、拟建场地位于幸福路和育才路相交的拐角位置，建筑呈南北向布置，西侧距离育才路红线18米，南墙距离南面幸福路30米，四周均进行绿化布置和砼地坪。
拟建场区规划的主要经济技术指标：
总用地面积：0.45hm
总建筑面积：3890m2
绿地面积：1462m2
绿地率：32.5％
建筑容积率： 0.9
建筑覆盖率：17.3％
2、竖向设计
拟建项目场地的地形平坦，设计中将工程室外散水地面略高于外围道路，以便建筑有良好的视觉效果，同时也为污水、雨水的排放提供便利的条件。场地雨水直接排至绿化带。
三、单体项目建设指导思想
拟建建筑的建设方案力求功能齐全、布局合理、使用方便，能满足农九师师直城镇建设发展的需要，同时做到在满足使用功能的情况下，降低成本。
方案设计的主要思想：根据建设条件，因地制宜，在满足功能要求的前提下，力求使拟建建筑符合农九师一定时期发展规划的需要，同时与周围环境保持协调。
四、建筑方案
1、建设方案的描述
(1)建筑艺术与风格
单体建筑的立面造型力求主入口突出，又与周围环境相互呼应协调，使其具有环保监测执法业务用房独特的建筑风格。
(2)建筑方案布局及特征
拟建项目的单体建筑属于三级民用建筑、二级耐火等级的公共建筑。
①平面总体布局
该建筑共设计为地上五层，不带地下室，一层、二层为办公用房，三至五层为实验用房。
层高均为3.6米。
建筑物东西总长度为53.8米，南北宽为14.8米，建筑物主入口朝南，在西面和东面设有次入口。
②楼、电梯间的布置
楼梯：拟建建筑东西长为53.8米，一层、二层为办公用房，三至五层为实验用房，按照《建筑设计防火规范》的要求，设两部楼梯即可满足要求。
电梯：按照《办公用房建筑设计规范》的要求，五层及五层以上的办公用房须设电梯，拟建建筑如果按照这一规定应设电梯，但是考虑到该建筑和一般的纯办公楼不一样，它是兼有办公用房和实验用房于一体的综合用房，同时建设单位也反对布置电梯，再加上《办公建筑设计规范》中关于设电梯的这一规定也不是强制性条文，因此拟建建筑内没有设电梯。
(3)建筑装修标准为：
楼地面：地面砖。
内墙面：卫生间为面砖，其余刷乳胶漆。
顶棚：卫生间、走道及顶棚有排水管的房间吊顶，其余刷内墙乳胶漆。
外墙：贴聚苯板保温层，薄抹灰后刷外墙乳胶漆。
门窗：外窗采用塑钢门窗，外门采用有框玻璃门，，其余室内门为实木门。
(4)立面设计
设计成简洁大方，以清爽明快的颜色为主，配以竖向的线条进行装饰点缀，详见立面效果图。
2、结构设计
(1)该地区基本风压：0.75KN/m2
基本雪压：1.35 KN/m2
最大冻土深度：1.4米
抗震设防烈度为7度。
(2)本工程为一般民用建筑，根据GB50068－2001建筑结构安全等级定为二级，计算结构可靠度采用设计基准期为50年，设计使用年限为50年。
结构型式为框架结构，
3、公共设施方案
(1)给水
给水由农九师水厂供应，给水管径DN250，管材为PE给水管，水压H=160KPa，水质良好。
(2)排水
排水本项目主要为生活污水、化验用水和屋面雨水，经处理后即便可排入城镇室外排水系统。排水管材为UPVC降噪双壁螺旋管。
排水总量为给水量的80％计算，农九师师直的城镇排水管网都能够满足。
(3)采暖
本工程采暖系统采用水平串连式，管材采用无缝钢管，管径在设计时计算确定。
设计计算采暖天数及平均温度：塔城地区冬季室外设计温度为－23℃，采暖期为10月15日至来年4月1日。共有165天的采暖期。
(4)供电、通讯
①依据《建筑电气设计规范大全》及建筑物的性质，本项目供电负荷为二级供电。
供电由农九师热电公司供应，农九师师直的总电容量可满足本项目用电需求；并且在场地的西北角位置设有专用的变压器，其容量为100KVA，可满足要求。
②农九师师直已建有通信站，宽带网络系统、移动电话均已形成，站内数字程控电话交换机容量均为15000门，而实装容量均不到10000门，拟建项目建成后新增的电话不会超过100门，因此不需对站内交换机进行扩容即可满足要求。
4、综合布线
拟建的建筑内应配置与其建设规模和业务技术、行政管理工作相适应的电话通信系统、计算机系统、闭路电视系统和安全技术防范系统。设计时必须满足先进性、实用性、开放性、灵活性、安全可靠性、可扩展性、经济性的要求，考虑综合布线方案。
五、无障碍设计
根据《城市道路和无障碍设计规范》JGJ50的要求，该建筑物应设计无障碍设施，室外设置残疾人坡道等无障碍设施。
六、建设方案比选
由于该建筑属于民用建筑，因此建设方案比选只对建筑层数和建筑立面进行了分析比较，做了两个建筑方案，一个为四层，一个为五层：
四层方案：东西长63.1米，南北宽18.2米，室内设有三部楼梯。
五层方案：东西长53.8米，南北宽14.8米，室内设有两部楼梯。
从立面效果来看：五层的立面比四层要美观大方，同时它的体量和长高比均比四层好。
因此选择五层的建设方案。
七、主要工程特征
建筑物的主体结构设计使用年限为50年，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级，结构安全等级为二级，抗震设防烈度为七度，基础等级为丙级。
主要建构筑物一览表
序号
建构筑
物名称
层数
占地
面积
建筑物构筑物面积
结构
型式
建筑物构筑物长宽高
基础
三材用量
钢材(t)
木材(t)
水泥(t)
1
业务用房
五
778
3890
框架
53.8*14.8*18.36
柱下独基
429.18
286.12
1430.6

第六章 节能与节水措施

一、执行标准
1、建设部建科［2002］1号关于《建设部建筑节能“十一五”计划纲要》的通知。
2、新疆建设厅新建法［2003］1号关于《新疆维吾尔自治区实施（民用建筑节能管理规定）的细则》。
3、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005
4、《建筑照明设计标准》GB50034－2004
5、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019－2003
二、建筑节能措施
根据《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）要求进行节能设计。
首先在建筑物的朝向上，采用当地最佳朝向——南北向，冬季充分利用日照，最大限度地利用自然光源来增加房间的温度，最大限度地获得热量和减少热损失，同时主要房间的设置避开了冬季盛行风向——东北风。建筑物每个朝向的窗墙比按规范要求设计，均小于0.70，外墙窗户均采用气密性良好的单框双玻塑钢窗。
在体型上设计成尽量减少能耗，体型系数小于公共建筑的规范规定的限值，满足规范要求。在设计中采用“关于采暖建筑实施节能50％的具体措施”，依据体型系数，外墙采取贴聚苯板的保温措施，外墙为100mm厚，屋面贴120mm苯板，满足节能50％以上。
三、供热节能措施
采暖系统在设计中严格执行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）规范要求，本地区属严寒地区，采暖期长，不论是从节省能耗或节省运行费用，本项目采用热水集中供暖系统。选择采暖系统的原则是在保持有较高散热的前提下，保证各个供暖区能独立进行温度调节。在采暖设计中采用地板辐射采暖系统。
四、给水节能措施
根据《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）要求，本项目要进行节能设计。
推广使用节水器具，尽量采用陶瓷阀芯节水龙头和充气水龙头，使用小容积水箱大便器 ，在热水系统中安装多种形式的节水器具；防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费，合理限定配水点的水压；减少热水系统的无效冷水量，新建建筑应选用支管或立管循环方式，减少局部热水供应系统管线的长度并进行管道保温；合理设置和使用水表。
五、电气节能措施
根据《建筑采光设计标准》（GB／T5003）的规定，在满足使用和保证电能质量的基础上，采用节电设计方案，充分利用天然光，选用新型节能产品，提高电气设备使用效率，节约能源。
六、管理措施
项目建成交付使用后，加强运营管理，提高设备运营率，加强节能宣传和教育，落实各项管理制度和综合管理措施，达到综合节能的目的。

第七章 环境影响评价

一、项目场址环境现状
1、大气环境现状
拟建项目附近的主要大气污染源为师直供暖锅炉及生活垃圾焚烧排放的废气。经监测该地区的空气质量级别为Ⅱ级，空气质量良好。
2、水环境现状
本项目工程区内没有地表水体，其生活用水均来自农九师水厂，经有关部门对该水的水质进行取样化验，化验结果均不超标，是较好的生活饮用水水源。
3、声环境现状
拟建场地附近没有大型的工业厂区等澡声源，采用HS5691型积分声级进行监测，各项监测结果均没有超标，噪声环境良好。
二、项目建设与运营时对环境的影响
1、施工期间会产生少量的施工垃圾、污水及噪声；
2、项目建成后在使用过程中会产生少量的生活污水、化验用水和生活垃圾，经处理后对周围环境没有不良影响。
三、环境保护措施
1、施工期间产生少量的生活污水只需进行简单的沉淀即可排放。
2、对于施工噪音，在建设中应严格控制工地噪音，把噪音控制在符合建设部、国家环保局规定的范围之内，夜间施工噪音控制在50分贝以内，不影响周围居民的休息，白天应尽量控制在70分贝以内，不影响周围单位的工作和居民的生活。
3、施工范围内，不允许乱砍原有树木，践踏草地，除有碍施工的树木，确需砍伐，必须先办理有关手续再进行砍伐，项目建成后补栽。
4、施工垃圾不允许随意乱倒，应拉运到指定垃圾区堆放，然后再进行二次处理。
5、在地质勘察及施工过程中，若发现有国家文物，应及时通知有关部门进行处理后方可施工。
6．本项目建成后在使用过程中产生生活废水和化验用水，应先排入专用的污水处理池，经二次生化处理后再排入市政排水管网即可。
7、本项目建成后， 产生的生活垃圾可直接运至指定地点进行二次处理。
四、环境保护措施
本项目属于公益事业项目的民用建筑，在施工期间产生的噪声、污水、垃圾经处理后对周围环境影响不大，项目建成后运营期间产生的污水经处理后对周围环境影响均不大。
因此，本项目从环境保护角度考虑是可行的。

第八章 劳动安全卫生消防

一、危害因素及危害程度分析
1、施工期间的危害因素
(1)支脚手架、模板和焊接钢筋等危险性作业，可能造成人生安全。
(2)施工期间辐射、振动、噪声等可能造成对人生的危害。
(3)施工期在施工现场有许多火灾隐患，如电焊时产生的火花等。
(4)施工期间的工人大部分是内地过来的打工人员，有可能存在一些水土不良等现象，并且施工期短，为了赶工期在炎热的中午仍进行室外作业，有可能引起中暑、急性中毒等。
(5)施工期间的工人食堂是人员密集的场所，有可能引发起一些传染病的流传等。
2、运营期间的危害因素
(1)火灾安全隐患，如工作人员及候车人员可能用火不慎。
(2)流行病的危害，拟建建筑属于公共场所，一旦有流行病很容易快速传播。
二、安全措施及安全设施
1、施工期间的安全措施及安全设施
(1)严格按照施工现场的消防要求，设置灭火器。
(2)禁止在施工现场抽烟，减少火灾隐患。
(3)注意搞好施工现场、工人食堂、综合平房的环境卫生，让工人休息好、生活好，做到文明施工。
(4)施工期间严格遵守《建筑工程安全生产管理条例》。
2、运营期间的安全措施和安全设施
严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求设置灭火器。
三、建筑防火
1、概述
本项目中的各项设计严格遵守《建筑设计防火规范》(GB50016-2005)，拟建的建筑物位于农九师师直，紧邻的幸福路和育才路设有室外消防设施，消防通道畅通无阻，完全可满足要求。
2、设计依据
(1) 《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95
(2)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(3) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2005)
3、防火要求
耐火等级：本项目建筑物耐火等级为二级。
安全疏散：本项目的各项设计严格遵守《建筑设计防火规范》，设有两部楼梯间，且每个楼梯间均设有直通室外的安全出口。安全疏散距离均满足《建筑设计防火规范》第6.1.5条的要求。
防火分区的划分：该建筑属于多层建筑，总建筑面积为3890平方米，可以作为一个防火分区来处理，不需要进行防火分区。
消防给水系统：拟建建筑应设置室内、室外灭火系统。
室外消防给水管道布置成环状，