高效生态农业示范园区规划报告--大学毕业设计论文.doc
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1、 第一章 项 目 概 况1.1 项目名称:重庆市Z县高效生态农业示范园区1.2 项目主管单位:重庆市Z县人民政府1.3 项目实施单位:Z县泰丰农业发展有限公司1.4 项目实施地点:Z县草堂镇欧营村1.5 建设期限:25年1.6 编制单位:西南农业大学,Z县人民政府1.7 项目内容和规模示范园区以晚熟脐橙示范园为主体和核心,辅以生态、高效的优质草食家畜养殖项目,进行节水灌溉高新技术示范,并建立居民新村安置高山贫困移民和三峡工程移民。示范园区规划面积约1880亩,包括:(1) 晚熟脐橙示范园项目:占地1610亩,其中示范果园1500亩,采穗圃50亩,苗圃50亩;(2) 优质草食家畜养殖项目:占地4
2、0亩(不含牧草种植,牧草间种于晚熟脐橙示范园),养殖兔(种兔及肉兔)和羊(种羊);(3) 节水灌溉技术示范项目:建立完善高标准的、与晚熟脐橙示范园配套的喷灌和滴灌系统,着重于示范高效、节水的灌溉高新技术;(4) 居民新村建设:占地230亩,可新安置高山贫困移民和三峡工程移民300余户近1000人,并稳定已安置的30余户农村移民。1.8 项目投资与资金筹措欧营高效生态农业示范园区共计投资2258万元(其中晚熟脐橙示范园投资730.3万元,草食家畜养殖项目投资375万元,节水灌溉技术示范项目投资248.1万元,居民新村建设项目投资904.6万元)。示范园区建设所需资金量大,建设期较长,因此应采取多
3、渠道筹集资金予以解决。所需资金来源:争取国家及上级主管部门投资800万元,引资及自筹1058万元,银行贷款400万元。1.9 项目效益该项目全部建成并稳定达产后,年销售收入为1123万元(其中:晚熟脐橙示范园年产无公害晚熟脐橙3100吨、优质晚熟脐橙种苗37.5万株,合计产值695万元;草食家畜养殖项目年产优质肉兔10万只30万公斤、种兔1万只、种羊180只,合计产值428万元)。到第6年项目完全建成并稳定达产后,项目年利税436.4万元,年利润363.4万元;投资利润率为32.9%,投资利税率为39.5%,静态投资回收期为3.0年(不含建设期,也不考虑晚熟脐橙示范园第35年未稳定达产的因素)
4、;表明本项目具有较好的可行性。该项目也具有巨大的社会效益和生态效益。环境容量分析表明,在项目建设的第520年,欧营生态农业示范园区资源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置的移民1000人达到“富裕型”生活水平,从而达到示范园区妥善安置、致富三峡工程移民和高山贫困移民的目的。第二章 项目规划背景与规划依据2.1 项目建设背景生态农业就是依据现代生态、经济学原理和系统工程的方法,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产,实现农业高产、优质、高效、低耗、持续发展以及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业与联合国粮农组织提出的可持续农业及乡村发展战略的目标和宗旨一致,但生态农业更注重于环
5、境与经济的协调和农业生态系统的“整体、协调、循环、再生”功能。生态农业是20世纪80年代我国农业发展史上具有开创意义的重大变革。它作为农业现代化和农业可持续发展的可行模式,受到了国家的高度重视,也为亿万农民所乐于接受,发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展规划。随着工业中大量废水、废气、废渣的排放和农业上大量使用化肥、农药,我国的环境污染日益加重,与环境污染有关的疾病发病率越来越高,人民的生存环境受到严重威胁。随着人民收入的增加和生活水平的提高,健康状况也成为人们普遍关注的问题。生产大量的优质无污染绿色农产品供应市场,已经在国家决策部门、各级政府和企业间达成共识。本规划以生产大量的优质无污染
6、绿色农产品作为重要的规划目标之一,符合国家的产业政策。举世瞩目的三峡工程建设,给地处库区腹心地带的Z县的发展带来了难得的机遇和挑战。Z县是三峡库区的农业大县、移民大县,也是国家重点扶贫县。尽管Z县近年经济发展很快,农业生产也有长足的进步,但目前农业的发展还面临较多的困难,尤其是在经济发展水平低、基础设施落后、生态环境脆弱的条件下完成大量移民、发展农村经济和生态环境建设的重任,就必须加快农业科技成果转化,培育区域性支柱产业,调整农业产业结构,保护、恢复和开发生态环境,促进农业产业化。建设“高效生态农业示范园区”,可以使移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”,扩大移民安置容量;同时它将为Z农业的发展注
7、入活力,增大科技的示范、辐射和推广作用,从而达到加快Z农业结构调整,提高土地产出率、劳动生产率、农产品商品率和科技对农业的贡献份额的目的。2.2规划依据(1) 中共中央、国务院有关农业和农村经济发展的方针政策及有关产业政策;(2) 国家农业综合开发办公室 国农办字(2000)25号文件精神和国农办字(1999)192号文件精神;(3)国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定的其他农业综合开发政策和规定等;(4) 重庆市三峡库区生态建设规划;(5)三峡库区柑桔产业开发规划,农业部、国务院三建委,2002年;(6)三峡库区畜牧业开发规划,农业部、国务院三建委,2002年;(7)重庆市百万吨优质
8、柑桔开发规划,重庆市计委,2002年;(8)重庆市柑桔产业发展总体规划,重庆市农业局,2002年;(9)Z县经济及社会发展规划(2001-2020),Z县计委,2001年;(10)Z县农村扶贫开发十年纲要(2001-2010),Z县委、Z县人民政府,2001年;(11)Z县柑桔产业扶贫开发规划,Z县农业局,2002年。第三章 项目的必要性和可行性3.1 园区建设的必要性3.1.1 是三峡库区移民工作的需要重庆直辖市肩负着党中央赋予的办好“库区移民开发,振兴工业经济、扶贫开发、保护生态环境”四件大事的重任。三峡库区的移民工程关系全局,影响重大。随着三峡库区建设的发展,移民工作任务已越来越艰巨;移
9、民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区的建设大局。Z县是移民大县,全县农村移民43476人,已安置34512人,其中出县安置23494人,县内农业安置7399人,县内其他安置3619人,待安置8964人。为了保证移民能“移得出,稳得住,逐步能致富”,就需要为移民提供新居住地发展生产的手段。调整移民新村(区)的产业结构,发展高效的生态农业,是库区移民致富的一个重要手段。欧营高效生态农业示范园区的建成,不仅可实现在发展中移民,而且可显著改善移民的生活水平,使当地移民逐步致富。同时,通过其示范、推广和辐射作用,可以帮助Z及库区移民发展高效的种养业,增加经济收入,实现安居乐业,增加移民安置的稳定性。3
10、.1.2 是三峡库区生态建设的需要三峡库区生态环境的改善是三峡工程建设的关键,关系到长江中上游地区经济社会的发展。“欧营高效生态农业示范园区”围绕改善农业生产条件,发展立体种养业,改善生态环境,实现山、水、园、林、路综合治理,结合退耕还林,减少水土流失,提高规划区森林覆盖率,达到治理和改善生态环境的目的。同时,其成功的经验对三峡库区生态环境建设具有很好的示范、辐射和带动作用。3.1.3 是扶贫开发工作的需要Z县是国家重点扶贫县,贫困人口多,扶贫工作艰巨。Z县现有81个乡镇、830个村、7351个社,总人口110万人;其中贫困乡镇47个,贫困人口达31万人。根据国家对扶贫工作的新要求,Z县委、县
11、人民政府制定了关于印发Z县农村扶贫开发十年纲要(2001-2010)的通知,在重庆市分配的全县185个市定特困村的基础上,增加确定65个县定贫困村作为全县扶贫的重点范围,并按照集中连片的原则,把贫困人口集中的北部山区、西部山区、西南山区、东南山区四个片区的37个乡镇作为全县扶贫开发的重点区域。根据国务院2001年10月颁布的政府白皮书中国的农村扶贫开发,2001年至2010年中国农村扶贫开发的任务,将主要通过继续重点支持发展种养业、积极推进农业产业化经营、增加财政扶贫资金和扶贫贷款、改善贫困地区的基本生产生活条件、提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正是基于这些措施达到扶贫开
12、发的目的,它可集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目;以增加贫困人口的收入为中心,依靠科技进步,着力优化品种、提高质量、增加效益;以有利于改善生态环境为原则,加强生态环境的保护和建设,实现可持续发展;以市场为导向,选准产品和项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增产增收。经过多年扶贫工作,剩余的贫困人口大多集中在区域偏远、交通闭塞、资源匮乏、生存环境恶劣的地区;因此,政府白皮书中国的农村扶贫开发还强调,“国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁、异地开发的方式,开辟解决温饱的新途径”; 移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之一。近年来,全国迁移安置了260万贫困人口,其中已
13、稳定在迁入地居住的达240万,使全国需要移民搬迁的贫困人口由750万减少到500万左右。对于深山区和高山区的贫困人口,Z县政府正尝试进行移民式扶贫开发,本项目规划的“欧营高效生态农业示范园区”正是这种扶贫方式的试点;它新建居民点安置部分高山和深山贫困移民,稳定解决移民的温饱问题,并在不破坏迁入地的生态环境的条件下以高效生态农业(种养业)使之逐步致富,从而实现移民式扶贫开发。3.1.4 是农业可持续发展、农村产业结构调整和农业产业化的需要中国是世界上最大的农业国,Z是以农业为主的农业大县。从目前情况看,其农业基础比较脆弱、小农经济、粗放管理、分散经营的情况比较突出,抵御各种自然灾害的能力较低。天
14、晴怕旱灾,下雨怕洪涝,农业生产只能靠天吃饭,毫无可持续发展之言。建设高效生态农业园区,通过对基础设施的改造,山、水、园、林、路综合治理,改造环境和生态条件,种养业立体发展,从而使农业生产走上优质、高效、生态有序、产业协调可持续发展的良性轨道。传统的以粮食为主的农业生产方式,已经成为增加农民收入的阻碍因素,从而制约了农村经济的发展。大幅度调整农业生产结构和农村产业结构,是今后一段时期我国农业和农村工作的重点。调整农村产业结构,就是要根据市场需求,削减粮食作物种植面积,加大高收益经济作物和特色农产品的生产比例,完成农业生产从增量到增效的转变。尤其在库区人多地少的地方,因地制宜大力发展名特优新农产品
15、,大幅度增加适宜山区地形和气候的特色种养植业,是提高土地产出率、增加农民收入的理想选择。欧营高效生态农业示范园区的建成,可促进Z农业生产由过去的数量型、粮食型向效益型、质量型转变,为园区及Z的农业持续发展打下坚实的基础。3.1.5 可树立形象、发挥辐射带动作用建设欧营高效生态农业示范园区,可为Z县树立良好的农业生产形象,对周边地区农业及农业产业化将产生巨大的辐射带动作用。优良品种和农业科技是农业增效的重要环节;园区种养业的优良品种、先进的科学种养技术和管理经验,不仅有助于Z县自身生态农业的发展,推进其农业产业化进程,更能充分发挥其区位优势,辐射周边地区,促进周边地区农业生产的发展。3.2 园区
16、建设的可行性就目前的情况和今后的发展趋势来看,Z县欧营高效生态农业示范园区的建设具有十分有利的条件,具体表现为以下几个方面:3.2.1 区位优势Z县地处我国西南地区东部边缘长江中游,三峡地区腹心地带,地理坐标为北纬302919312223,东经1091171094558。东临巫山县,南接鄂西州的利川、恩施、建始三县,西连云阳县,北与巫溪县接壤。Z县交通四通八达,尤其以水运更为方便,有“一江五河”,对外主要借长江航运之利,上可达万州、重庆,下可达宜昌、沙市、武汉、南京、上海。Z恩施、Z巫溪、Z云阳、Z巫山四条主干线公路全部硬化,县城至各主要集镇的公路也全部硬化。“重庆市Z县欧营高效生态农业示范园
17、区”拟建于Z县草堂镇欧营村。该地位于长江北岸支流石马河中段34级阶地上,土地集中连片;基础设施(供电、通讯、水利、水保等)良好;与渝巴路主干道连接约3.5公里,可以供5t的货车畅通运行,交通运输方便,利于辐射带动和产品流通。项目实施地相对独立,便于管理且不易传播病虫害。3.2.2 自然资源和产业优势Z县是农业大县,其气候适宜,属高温中湿多日照气候类型,土壤肥沃,日照充足,雨量充沛,无霜期长,具有发展脐橙和养殖业的得天独厚的气候条件,是我国著名的脐橙之乡。项目所在地海拔高度在380至600米之间,气候、土壤等均适合于脐橙栽培和发展养殖业;交通方便,有助于产品流通;电力充足,为今后产品深加工提供了
18、有利条件;环境优美,无大气污染与工业污染,水源洁净,为生产高档绿色食品提供了保障,可大大增强产品的市场竞争力。脐橙产业和养殖业是Z的传统产业,也是其农业的支柱产业,尤其以其脐橙产业见长。其脐橙栽培面积达17万亩,产量10万吨,产值1.6亿元,占农业总产值的16%。为适应国内外市场的需求,通过本项目示范推广晚熟脐橙品种,将带动全县脐橙产业的健康稳定发展,从而创造更高的经济效益和社会效益。3.2.3 有利的宏观环境三峡大移民、西部大开发给Z县的大发展带来了难得的历史机遇。西部大开发战略的实施、三峡工程的移民开发、迁建重组、库区生态环境建设、天然林保护、退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、结构调整等
19、等,将引来国家赋予库区经济发展的一系列优惠政策和巨额投资,而国家的投资将作为一种政策引导、示范带动,有利于吸引社会资金投入生态农业。我国加入WTO,也造就了农业产业结构调整、加快现代农业发展的动力和压力机制。同时,三峡大移民和西部大开发也将进一步冲击着人们传统的陈旧观念,促使政府各级部门机关和广大人民群众在发展与改革的过程中,不断树立市场经济观念,树立发展观念,以大开发促大发展,结合自身优势,发展特色产业。广大干部和人民群众思想观念的转变是高效生态农业示范园区建设的重要保证。三峡大移民和西部大开发使Z县与对口支援地区、沿海发达地区和周边地区的联系进一步密切,这对加强横向联合,吸引发达地区技术和
20、资金,充分利用县内县外“两个市场”和“两种资源”,促进丰都经济的发展都是十分有利的条件。3.2.4 可靠的技术、人才支撑和良好的群众基础经过多年的努力,Z县及其各乡镇已形成一套较为完善的农技推广和服务体系,专职农技人员和获得农民技术职称的各类农技人才已具有一定的规模,科技活动方兴未艾,科教兴农战略正在实施,这些都为园区建设提供了重要的基础性保障。示范园区的规划设计和项目可行性分析直接依托西南农业大学的专家学者完成,既保证了项目设计和规划的科学性,又建立了专家咨询、服务的基础,这为建设欧营生态农业示范园区提供了较好的技术条件。Z县政府已经与西南农业大学建立了校县合作关系,确保示范园区建设乃至Z县
21、域经济的整体发展建立在科技不断进步的基础上。此外,示范园区规划范围内的广大农民群众中蕴藏了巨大的积极性,他们必将成为支持和推动示范园区建设的强大生力军。第四章 市场需求与分析4.1 晚熟脐橙市场分析2001年,世界柑桔总产量近1亿吨(约占水果总产量的21),柑桔产品(包括鲜果、橙汁和桔瓣罐头等)的世界年贸易额约为65亿美元,仅次于玉米和小麦,是第三大贸易农产品。世界柑桔年出口达到230余万吨,其中西班牙占56%,中国只占6%左右,还赶不上摩洛哥(12%)。亚洲进口柑桔较多的地区为东南亚,年进口50余万吨(日本24.6万吨,香港9万吨,其他20余万吨)。鲜果进口以脐橙为多,而东南亚能生产脐橙的区
22、域主要在中国。我国周边的国家和地区能生产柑桔的不多,日本和韩国主要生产宽皮柑桔。俄罗斯和东欧也是柑桔的进口国,历史上是我国柑桔出口的目的地。北美的宽皮柑桔市场主要是欧洲和美国在竞争。我国柑桔绝大部分鲜销于国内市场,只有2%用于出口。19952000年我国年均出口18.2万吨,其中福建占36.7%,广东占27.0%, 广西占13.9%,而重庆出口量极少。但是,中国进口柑桔正逐年增加;进口的柑桔主要是甜橙,进口较多的月份是39月,这主要是因为我国柑桔上市期集中在10月次年3月份,因而国外柑桔能够乘“需”而入。美国、西班牙等柑桔生产发达国家的柑桔成熟期覆盖较长,且具有商业品种优势;我们有的品种,他们
23、也有,他们十分喜欢克里曼丁桔而我们又没有大规模商品生产。中国的柑桔鲜果成本低于世界任何一个国家,大约为美国的1/2,日本的1/20。重庆地区劳动力价格相对较低,只相当于佛罗里达州的1/4,我国东南沿海地区的1/2以下水平,这有利于重庆地区柑桔的大力发展。脐橙是国内水果市场的畅销品种,目前正处于市场成长阶段,人均占有量不足1公斤,主要销往大中城市和沿海发达地区。据测算,到2005年,国内人均脐橙占有量按2公斤计,国内市场容量在260万吨以上。国产脐橙供应期集中在1112月,310月脐橙市场基本被进口产品占领。由于美国脐橙在我国没有价格优势(国产脐橙约3元/公斤,美国脐橙1015元/公斤),因此,
24、发展晚熟脐橙,其成熟期推迟2个月后市场需求量很大,具有十分广阔的市场空间。国产优质脐橙在港、澳和东南亚等海外市场具有很大的发展空间,据预测,2005年后,海外市场潜力每年至少50万吨。我国晚熟脐橙在价格方面具有明显的优势,因此,如果提高晚熟脐橙的采后商品化处理水平等,有品牌并形成批量,那么在国际市场上也具有较强的竞争力,具有很大的市场空间。4.2 肉兔、种羊市场分析肉兔的饲养已有很长的历史,1958年,我国就有出口冻肉兔,出口量达到308吨,数量虽少,但开创了出口肉兔的先河。到1967年时出口量达到8500吨,居世界第一,到上世纪80年代出口量达到2万余吨。中国成为世界肉兔养殖第一大国,到20
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