盘县羊场棚户区可行研究报告.doc

盘县羊场棚户区改造工程可研报告

2、给水工程
规划继续使用现状集镇给水厂，饮水水源为打坝沟水库，规划将现状供水方式全部改为给水管网供水，对棚户区范围内破旧老化的给水管进行更换。规划结合羊场控制性详细规划，将新增管径为DN200mm的给水管作为主管，保留现状DN110mm给水主管、DN50mm给水支管和DN25mm入户管，以满足和保障整个规划范围内饮水需求。（具体管网铺设情况详见各片区综合整治改造图）
3、排水工程
规划在棚户区范围内采用雨污分流制，在集镇区南部规划一座污水处理厂，占地面积约0.4公顷，集镇区居住片区污水经污水干管汇集后，输送至污水处理厂，规划结合羊场控制性详细规划，污水管采用DN300mm，雨水管采用DN400mm。
对棚户区内部雨水无法采用管网收集的通过新建的排水沟进行收集后就近排入农灌渠。新建排水沟采用矩形浆砌石明沟形式，沟宽0.5米，坡度为0.3％—0.5%，并与建筑外墙、树木中心间隔2.0米。
4、电力工程
规划继续使用现状35KV羊场变电站，在规划区内设置若干个10kV开关站，10kV线路实施环网供电，开环运行，以保障用电安全。。规划在居住及公建区均采用预装式（箱式）变电所供电，配电变压器采用节能型变压器，低压供电半径不宜大于250m，对现状架空电力线进行梳理，拒绝出现“蜘蛛网”线路，并将所有裸线全部改为绝缘线，电杆全部改为水泥绝缘电杆。规划范围内所有道路均安装太阳能路灯，道路照明照度为 8～10 Lx，采用内外热镀锌的路灯架，路灯架杆高8～10 m。路灯按照50米间距设置，采用专用回路供电，集中控制管理，采用架空敷设。
5、通讯工程
A、根据羊场整体规划布局，设置1处电信所，位于瞿家寨片区，装设程控交换机4000门。设置1个邮政所，位于瞿家寨片区，满足羊场邮寄的需求。
B、规划范围内通信线路均采用电信管道埋地敷设，通信线路、有线电视以及宽带等非话业务的弱电管线均进入电信管道埋地敷设。电信管道采用穿PVC管埋地敷设，埋深0.7米，主干道设置6～9孔通信管道（含多孔梅花管），次干道设置4～6孔通信管道。原则上通信管道敷设在道路东侧、南侧道路的人行道下。
C、规划范围内光纤到大楼（FTTB），实现光纤到户（FTTH），实施LAN接入。
D、通信网络管道的建设应与其它市政设施同步实施，一步到位。根据道路情况，每隔100米或在管道的分歧点、转弯、过路、分支或引入建筑物处设置人（手）孔井。原有通过该规划区域的光缆及电信电缆均改造转入电信管道内敷设。在集镇附近通过的光缆若采用直埋方式敷设时，应留出直埋光缆两侧各0.75m的平行区域作为光缆保护区。
E、集镇内设置若干个通信终端站房(交接间)，面积10m2-15m2，供电信电缆交接箱及用户数字远端设备以及今后实施LAN接入所需设备的装设使用。除靠近电信端局的用户采用直配线外，其它居住建筑全部实施户线工程，电缆进楼栋，线路进户，首层设置信报箱。
F、为了满足移动通信用户的发展，规划范围内增设2～3座移动基站，增加载频和信道，提高网络质量，拟将GSM/CDMA和3G构成不同层次的网络，以满足不同移动通信用户的需求。
6、附属设施
客运站：规划结合羊场实际情况，保留原有的客运站，含停车场地、车辆保养、清洗、维修等功能的占地，按三级标准修建。
加油站：在瞿家寨片区南部英柏公路与羊九公路交叉处有加油站，加油站周围设置10米的防护隔离带，方便过境车辆。
广 场：规划在羊场政府前布置行政广场，其他居民点内部根据情况布置休闲广场，共计10个。具体详见公共及基础设施规划图。
停车场：根据规划，停车场与广场结合使用，共计9个。具体详见公共及基础设施规划图。
7、公园及绿地配置
规划绿地建设以保护现有原生植被为主，再生人造绿地为辅。结合自然山体特点，在棚户区范围内集中建设公共绿地，结合规划范围内水系特色，加强沿河绿化景观建设，形成“镇水相依、花草随行”的绿地景观节点。利用规划范围周围自然地形，形成天然生态绿色屏障，建成自然生态性小城镇。
规划结合用地情况，根据棚户区发展情况建设绿化公园。
8、环卫设施（公厕、垃圾转运站、环卫站、垃圾箱、垃圾桶、环卫车、环卫工人等）
规划结合棚户区范围内改造与开发，建设布局合理、使用方便、整洁卫生、配套齐全的环卫设施，将羊场建成舒适、整洁的卫生城镇。为了达到此目标，规划垃圾日清运率为100%，垃圾无害化处理率为80%。
1）垃圾中运站
规划根据相关规定设置垃圾中运站，结合服务半径及实际使用需求，规划共需建2座垃圾中运站，各片区各建设1个，周围的建筑间隔不小于6米，具体位置详见公共及基础设施规划图。
2）车辆清洗站
规划按照《城镇环境卫生设施设置标准》的相关规定在进入棚户区范围内主要道路附近地段设置车辆清洗站，车辆清洗站宜与加油站、停车场等合并设置，与加油站、停车场合建的共设置3个。
3)公共厕所
规划将现状所有旱厕全部进行拆除，使整个棚户区范围内环境优美。规划按照《城镇环境卫生设施设置标准》的相关规定设置公厕，400米设1座公厕，一般道路700米设1座公厕，居住区每平方千米设4座公厕，均为水冲式，本次规划公厕数量几10个，公厕平面图详见图纸《新建公厕平面及效果图》。
4）垃圾收集点
垃圾收集点的服务半径按不超过70米设置一个，用地面积不小于40平方米，周围的建筑间隔不小于5米；
果皮箱在规划范围内主要街道按《城镇环境卫生设施设置标准》的相关规定设置，交通干道间距50～80m/个，一般道路间距80～100m/个；
垃圾收集点的位置应设置在既方便居民又不影响乡容观瞻的非临街位置；沿河绿带中垃圾收集点按照300~500米设置一处。
5）环卫站
规划2个片区设置4个环卫站，以满足环卫工人使用需求。
6）环卫工人及环卫车辆
规划继续沿用现状环卫工人、2辆垃圾清运车、1辆洒水车，并继续按照环卫工人每天清扫一次街道的方式进行规划范围内街道的清扫。
7）生活垃圾无害化处理
根据《贵州省城镇生活垃圾无害化设施建设“十二五”规划》，遵循“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”的原则。垃圾无害化处理场：垃圾收集实现分类收集，在瞿家寨片区长地处建设1座垃圾综合处理场，服务两片区垃圾收集。规划对医院涉外等行业的有毒垃圾进行集中处理，医疗废物集中处理站可与垃圾综合处理场集中建设。
9、庭院硬化
庭院院坝采用水泥混凝土地面或根据本村实际选择铺装材料，进行地面硬化，充分利用房前屋后的空地进行绿化，绿化结合造园，以种植草、竹、花卉、桃树、梨树为主，对围墙进行空透化处理，并在围墙边缘种植藤蔓类植物进行绿化，对建筑进行整脏治乱，以此美化庭院。
第六章 节能节水措施

一、实施原则
1、在建设中合理投入，设备设施，实现节能，符合经济的原则。
2、通过整体的节能策略，有效降低现有设备、实施的能耗，以实现节能的效果。
3、降低能耗、水耗，养护管理简单，且能减少运营成本，突出实用性。
二、设计依据
1、《民用建筑节能管理规定》（建设部第76号文）；
2、《民用建筑热工设计规范》[GB50176-93]；
3、《建筑照明设计标准》[GB50034-2004]；
4、《公共建筑节能设计标准》[GB 50189-2005]；
5、《民用建筑热环境与节能设计标准》 ；
6、《建筑采光设计标准》[GB/T50033]；
7、《建筑节能工程施工质量验收规范》[GB50411-2007]；
8、《贵州省居住建筑节能设计标准》[DBJ52/49-2008]；
9、国家计委、建设部等《关于基础建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能片（章）”的暂行规定》的通知；
10、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
11、《中华人民共和国节能源法》（[1997]90号主席令）；
12、《中国节能技术政策大纲》（2006版）。
三、节能措施
（一）总体规划节能措施
1、盘县属于冬暖夏凉地区，总平面布局应留有足够的自然风入口和出口，保证建筑群室内外空气顺畅。
2、建筑物朝向以南北朝向为主，主立面迎向夏季主导风向，有利于夏季的自然通风，降低空调负荷。
（二）建筑节能措施
1、采用简洁规则的形体避免过多的凹凸变化，缩小体型系数。
2、组织良好的穿堂风。使每户或者每室均有两个朝向可开窗采光通风，利用于夏季降温，降低空调负荷。
3、适当控制窗墙面比，使窗墙面积比满足节能标准的规定。
4、倒置式保温隔热屋面，保温层选用30厚挤塑泡沫板，总传热系数0.69（由西南05J103-8倒置式屋面保温基础做法及热工性能表中差得）。屋面结构详见建筑设计总说明。
5、外墙保温（墙体采用蒸压厌砂砖）采用中空微珠保温砂浆外保温系统。保温浆料（砂浆）厚度20，（干密度≤210kg/m³，导热系数≤0.04W/mk，抗压强度≥300kpa，压减粘结强度≥70kpa，收缩率≤02%），其符合墙体冬季传热系数为0.935（W/㎡k）和0.972（W/㎡k），采用外墙内保温。
6、外门窗采用6+6A+6单框塑钢中空玻璃窗，传热系数4.3（由《贵州省居住建筑节能设计标准》P23附录H窗户的传热系数K表中查得），该传热系数小于允许限值。
7、外窗的气密性不应低于《建筑外窗气密性能分级及其检方法》GB7107规定的4级，透气玻璃的气密性不应低于《建筑幕墙物理性能分段》 GB/T15225规定的3级。
（三）电气节能措施
1、本项目公共场所优选高效照明光源、灯具和电器附件达到节约能源，保护环境，经二次装修后其照度及照明功率密度应达到《建筑照明设计标准》的要求。
2、本项目采用的荧光灯应自带电子镇流器，单灯功率因数达0.9以上。光源应首选三基色荧光粉的细管径（T8或T5型）直管荧光灯或紧凑型自镇流荧光灯，显色指数（Ra）不小于80.
3、一般情况道路照明和景观照明不应使用白炽灯，应使用高效节能产品，并应采用时间控制或光控系统。
（四）排水节能措施
1、合理确定供水压力。
2、采用低阻耗的材料配件，降低水头损失。
3、选用高效的水泵和电机。
4、地下水池及水箱采用能及时报警的溢流措施。
四、节水措施
1、提倡科学合理节水，依靠科技进步，技术创新节水。精良选用节水型卫生洁具。
2、加强对节水问题的宣传教育，养成节水的良好习惯。
3、建立完善的规章制度，实施节水目标责任制，严禁跑、冒、滴、漏和长流水等一切浪费水的现象。

第七章 环境影响评价

一、评价依据
1、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日实施)；
2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2004年4月29日通过)；
3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1996年10月29 日通过)；
4、《中华人民共和国固体废物污染防治法》(1995年10月30日通过）；
5、《华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日发布）；
6、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523---90）；
7、《生活污水排放标准》（GB979---1996）。
二、坏境影响评价原则
1、符台国家环境保护法律法规和环境功能规划要求；
2、严格执行“三同时”原则，即环境治理设施与项目的主体工程
同时设计、同时施工、同时投产使用；
3、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；
4、防止污染，保护和改善生态环境，力求环境效益与经济效益相统一。
三、建设地区环境现状
本项目境内煤炭资源丰富，经勘测，煤炭储量为10.9亿吨，且品种齐全，是一块亟待开发的处女地。现全乡境内有年产15万吨的煤矿4个，焦化厂1个，洗煤厂4个。区域内环境一般。
四、项目建设期和运营期对环境的影响
(一)大气污染
本项目建设过程中大气污染主要是汽车尾气和道路扬尘所致。运营期间，厨房油烟气、停车场车辆排放的尾气等是造成空气污染的主要因素。尾气的主要污染物为CO何CO2,当上述污染物在空气中浓度达到一定程度后将影响该区居民的生活，当地的环境质量下降。
(二)噪音污染
本项目有影响的噪声源是建设期施工机具噪声和社会公共噪声，应采用有效措施达到《城市区域环境噪声标准》的标准值，昼间55dB（A），夜间45dB（A）。
(三)固体废弃物
固体废弃物主要由厨房垃圾、营业垃圾构成。主要组成物质为：废纸、废包装、废塑料、骨头、菜叶、果皮等。垃圾在堆存中易腐烂、变质、孽生蚊蝇、污染大气，破坏当地商居环境。
(四)水污染
污废水主要是餐饮废水和生活污水（洗浴污水和粪便污水）。餐饮废水主要是污染因子为BOD5、COD、有机氮、有机磷等。生活污水主要污染因子为悬浮物、有机物（COD, BOD5）、氮、磷等；污水日排放量较大。由于排放的污水性质较单一，只要采取相应的常规治理措施即可。
五、环境保护措施方案
(一)大气处理
本项目在建设施工时，应注意定时对道路洒水，减少二次扬尘，转运车辆尽最使用污染小的燃料油（如天然气），减少尾气污染。
运营期间，餐饮企业必须安装油烟治理设备，并保证治理设备正常运转；达到清洁空气的目的。停车场应安装通风排气装置，降低场内CO和CO2在空气的浓度。餐饮及厨房的油烟通过烟道排出屋顶。
（二）噪声处理
充分利用地形和建筑物的屏蔽作用，合理进行平面布遣及绿化设施。商场应临道路布置，降低噪音对住宅区的干扰，且商场天棚和墙面应作吸声减噪处理。空气动力性噪音设备可加装消声器和隔振装置，同时可考虑以低噪声设备代替高噪声设备，以减小噪声污染。
（三）固体废弃物处理
小区内垃圾以垃圾袋收集，设专人负责集运，送到地面垃圾收集间。固体垃圾采用分类法将经预处理后的废纸、废塑料、废金属回收利用，对无回收价值的废物送至城市垃圾处理场填埋或焚烧处理。
（四）污废水处理
粪便污水采用厌氧、好氧生物滤池法，设格栅。沉淀池、生物滤池处理系统或地埋式深埋处理法处理，出水经过臭氧或氯消毒达标排放。
餐饮废水可采用小型隔油池予以处理，池内设计水流速度：0.1m/s。
洗浴污水：通过中水处理系统处理后，用来冲厕所、冲洗车辆和做绿化用水。
建筑物四周设散水及排水沟将雨水收集、排放。
（五）水土保持
本项目平面布置时应尽可能与原有地形、地貌相结合，减少开挖面与开挖量，注意填挖平衡。做好土方的防护措施，使得水土资源不被雨水冲走，综合采用生物防护和工程防护等措施。
同时，绿化设计既要搞好普通绿化，又要注愈适当关化，主要作用是固土保水，保持水土。本项目包括植树绿化和植苹绿化，配合项目总体布置进行。做好建筑与自然景色的结合，使之与周围的环境协调、统一。

第八章 劳动安全卫生与消防评价

为保证项目实施过程中人员的身体健康和财产安全，本项目应严格遵守国家有关法律、法规和安全标准，建立完善的劳动卫生和劳动安全规章制度，以及采取有效的消防防范措施。
一、设计依据
（一）《华人民共和国建筑法》 ；
（二）《中华人民共和国安全生产法》 ；
（三）《贵州省安全生产条例》 ；
（四）《建设工程质且管理条例》 ；
（五）《健筑工程勘探设计管理条例》 ；
（六）《建设工程勘探设计市场管理条例》 ；
（七）国家及地方有关建设工程勘探，设计管理法规和规章。
二、危害因素分析
（一）建设期的危容因紊分析
1、模板支撑材料
模板支撑承重系统是支撑钢筋水泥框架浇灌，如果支撑体材料不符合质量标准或安装不当，将对施工人员的人身安全造成严重后果。
2、脚手架、防护架
脚手架、防护架是维护工程施工的安全措施，如果搭设不合理或材料不合格，高空作业时掉下来的脚手架或防护架砸到地上的工作人员或施工机械，后果是灾难性的。
3、物料高架提升机的安装和使用
物料高架提升机安装不合理，会造成整个井架倒塌筋人和毁物；使用不当，物料或提升就会从高处坠下，容易造成安全事故。
4、临时用电
配电箱或电路等应严格按照规定进行架设；
使用破损线和用电设备未安装接地线时，可能造成漏电；在雷雨季节，未安装避雷针时，容易造成雷击伤工作人员和设备；
机械设备各类离合器、制动器、防护板和手持电动工具未安装漏电保护器和接地零件，气焊设备都有可能对工作人员的身体造成伤害。
5、火灾
施工期间由于安全措施不当或麻痹大意等人为因素造成的火灾事故；危险品仓库、油漆间、木库、木工车间等都是火灾易发地；气焊、电焊等也是火灾的危险源。
6、油料易燃物
汽油、柴油、机油、润滑脂、清洗剂等皆列入安全防护范围。
（二）项目运营期危害因索分布
项目运营期的主要有害因素为地震、火灾、雷击和废物对人体产生的伤害等。
为保障项目实施过程中人员的身体健康和财产安全，本项目应严格遵守国家有关法律、法规和安全标准，建立完善的劳动卫生和劳动安全规章制度，采取有效的消防防范措施。
（三）劳动安全措施方案
施工期间应建立科学、合理的安全管理和责任制度，采取有效的安全防范措施，加强安全生产的意识；严格按照国家有关法律、法规和安全标准进行生产，确保施工作业人员的身心健康。针对可能产生的不合安全危害因素，必须采取积极的防范措施，以教育预防为主，把危害减少到最低限度，以保障人员的生命安全和健康。本项目在劳动安全工作中将采取以下措施:
1、模板支撑承载体系、各种脚手架均应进行详细的结构设计和力学计算，并且施工过程中由有资质的工作人员架设；
2、搭设脚手架、防护架的材料必须符合设计计算的规范要求，严禁在脚手架拉设缆风绳或装置起重杠，搭挂水平台等，起重井架不能与手架混搭；
3、所有工作面都要布置防护网，防止脚手架和高空杂物坠落；
4、配电箱和箱内电器需完好可靠，并配备漏电保护器，配电线架设前一定要检查其是否完好和符合用电要求，避雷装置一定要配有接地线、接地体，所有机电设备均应接地；
5、各类搅拌机必须设防雨棚，机械架设应坚实平稳，各种防护装置必须要齐全，手提电动工具和电焊机必须安装漏电保护器；
6、高架提升机的基础应进行专门设计，要求达到符合最大载荷的规定，为增加提升机架体稳定性，应设提升机与墙体之间的钢结构的墙架；为确保提升机的架体稳定性，应在四个方向用钢丝绳作为缆风绳，并经过计算使其符合标准；设定地锚以固定缆风绳，须设计安全停靠装置，短绳保护装置，载重限制装置及上限限位器，缓冲器通信装置等；
7、重点部位如危险品、油漆间、木料库、木工间等，须建立安全防护规定，安排人员进行专门管理，场内每隔一段距离均需要布置消防器材，并且附有明显的标志；易燃品仓库应另外配备足够的灭火设备；
8、电焊、气焊操作现场应设专门人员值班。
（四）运营期安全防范措施
1、消防车道最小宽4米，坡度小于10%，发生火灾时，保证消防车可以快速进入小区灭火；
2、各栋楼房前均应设消防水栓；建筑物内设皿消防系统，并有安全疏散通道和楼梯以及疏散标志、火灾报替器等；
3、各栋楼房都须安装避雷装置，各避雷装置良好接地，接地电阻满足规范要求并在每年雷雨季之前进行检测。

第九章 项目管理与实施进度计划

一、项目管理
该项目是属于社会性、公益性事业项目，项目批准实施时，在盘县人民政府的统一领导下，羊场乡2014年棚户区改造（综合整治）建设项目领导小组以现有机构为基础，抽调精兵强将和工程技术人员组成项目实施工作班子。基建班子职能是：实行项目法人负责制，作好项目前期准备工作，筹措资金，搞好该项目的委托可研、设计、地勘、监理，组织项目招标工作，管理好项目建设，使项目尽早完成投入使用。
二、实施进度计划
1、第一阶段进行可行性研究及审批、落实建设资金。
2、第二阶段进行地质勘察、初步设计、施工图设计、监理及工程招标投标、项目开工建设。
3、第三阶段完成基础工程和地下构筑建筑物工程，完成主体工程。详见以下项目实施进度。
建设工期：一年，即2014年10月一2015年09月
可行性研究报告：2014年11月一2014年11月
初步设计及审查：2014年‘1z月一2014年12月
招标：2015年 01月
土建工程施工：2015年02月一2015年08月
验收：2015年09月
项目实施进度表

2014年
2015年
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月

第十章项目招标

根据有关规定，本项目在建设过程中应实行严格、规范的工程项目招投标管理程序，现根据本项目的具体情况，分述如下。
一、招标依据
本项目一切招标活动必须严格遵循以下国家和地方相关法律、法规等文件标准执行。
1、《中华人民共和国招标投标法》 ；
2、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 ；
3、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令)；
4、《中华人民共和国建筑法》 ；
5、《中华人民共和国酮法》 ；
6、《贵少省建筑工程招标投标实施办法》(贵州州省人民政府令第88号令）；
7、《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（贵州省人民政府令第116号令）；
8、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）；
9、六盘水市政府办公室文件(市府办发【2010】85号）。
二、招标原则
1、《中华人民共和国建筑法》中规定了“建筑工程发包与承包的招投标活动应当遵循公开、公正、公平等竞争的原则，择优选择承包商。”
2、《中华人民共和国招标投标法》中规定了“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”
三、招标方案
本项目在招标过程中既要做到鼓励竞争、打破垄断，促使承包商努力提高工程（或服务）质量、合理安排工期和降低成本；又要高效保质招标工作的顺利开展，减少招标费用的支出，控制投资。
（一）招标范围
本项目招标范围包括：工程施工、设计、监理的采购。
（二）招标组织形式
招标人需自行组织招标的，招标人应具备国家规定的招标条件和相应的专业技术力量。招标人不具备招标条件的委托具有相应招标代理资质的招标代理机构代理招标。
（三）招标方式
按照国家相关规定，本项目建筑施工、设计、监理实行公开招标。
（四）招标公告发布
根据国家招投标法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。如贵州省招标投标网、贵州工程建设信息网、政府采购网等。
（五）评标委员会人员组成
评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成，评标委员会主要由资审的专家担任；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人；并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会应严格按照七委部第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》进行评标。
（六）资质确定
本项目所有招标内容资质的确定，需根据相关法律法规的规定以及项目实际情况选择相应的资质企业进行勘察、设计、监理、建筑施工的采购。
（七）招标基本情况
工程招标基本情况表

招标范围
招标方式
招标组
织形式
标段划分
单项合同估计金额（万元）
不采用招标方式
投标人资质要求
备注
全部
招标
部分招标
公开招标
邀请招标
委托招标
自行招标
设计

具有相应资质

监理

具有相应资质

建筑安装工程

具有相应资质

情况说明

第十一章 投资估算与资金筹措

一、投资估算
（一）编制范围
本项目投资估算的编制范围包括：建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费。
预备费包括基本预备费和价差预备费。本项目只考虑基本预备费，未考虑价差预备费。
基本预备费是指针对项目实施过程中可能发生难以预料的支出而事先预留额费用，又称工程建设不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。基本预备费一般由以下四部分构成：
（1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、工程变更、材料代用局部地基处理等增加的费用。
（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
（4）超规超限设备运输增加的费用。
（二）估算依据
1、国家、行业部门编制的投资估算指标、综合单价、价格指数和有关造价文件等。
2、贵州省现行的相关计价定额。
3、六盘水地区类似工程造价指标。
4、六盘水地区同期的人工、材料、机械市场价格。
5、国家及地方有关取费标准或规定。
6、征地拆迁补偿安置方案。
7、建设单位提供的有关项目的相关资料、文件。
（三）编制说明
1、建筑安装工程费
有具体工程量按定额中有相似子目的，参照贵州省2004版计价定额及相关配套文件规定估算其价格；无具体工程量的，根据本地区已完工程的造价指标，结合现行定额水平及综合考虑其他调整因素，对该部分价格进行估算。
2、工程建设其他费
（1）建设单位管理费：依据财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建【2002】394号）计取；
（2）前期工作咨询费：依据国家计委关于印发《建设项目前期
工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格【1999】 1283号）计取；
（3）工程设计费：依据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格
【2002】 10号）计取；
（4）施工图审查费：依据贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为有关问题的通知》（黔价房【2011】 69号）计取；
（5）招标代理费：依据贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为有关问题的通知》（黔价房【2011】 69号）计取；
（6）工程监理费：依据贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅关于转发《建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》（黔价房【2007】 84号）计取；
（7）其他：按市场价格或类似工程造价指标计取。
3、预备费
本项目未考虑价差（涨价）预备费，只考虑基本预备费。基本预备费费率按8%计取。
（四）建设项目总投资估算
本项目估算总投资为10676.74万元，其中：建筑安装工程费为9350万元：工程建设其他费为535.87万元；预备费为790.87万元。
详细估算过程见下表：
项目投资总估算表
序号
项目名称
工程量
单方造价
工程投资
备注

（元）
（万元）

一
建筑安装工程费用

1
房屋结构加固
300户
2500
75.0

2
厨房、卫生间改造
240000㎡
35
840.0

3
立面改造
183000㎡
400
7320
建筑整体质量一般，外墙肮脏，规划后根据两片区实际情况改造
4
基础设施

①
道路

主干道
30000㎡
120
360.0

次干道
7公里
300000
210.0

支路
2.5公里
200000
50.0

②
给水

DN200mm给水主管
15000m
150
225.0

DN110给水主管
14000m
115
161.0

DN50入户管
25000m
55
137.5

③
排水

DN300污水主管
15000m
200
300.0

DN400雨水主管
15000m
300
450.0

④
供电
28000m
10
28.0

⑤
电信
28000m
5
14.0

⑥
绿化

⑦
庭院硬化
15000
50
75.0

⑧
广场

⑨
亮化

⑩
环卫设施

垃圾箱
20个
5000
10.0

果皮箱
40个
760
3.04

垃圾收集池
20个
3000
6.0

公厕
10个
100000
100.0

小计

二
其他费用

1
建设单位管理费

2
前期咨询费

3
设计费

4
监理费

5
施工图审查费

6
招标代理费

小计

三
预备费

1
基础预备费

小计

四
总投资

二、资金筹措
羊场乡2014年棚户区改造（综合整治）建设项目总投资为10676.74元，本项目资金筹措为：
1、 向国家申请补助资金9350万元；
2、 现除争取国家补助资金外，其余不足部分由业主自筹。
第十二章 经济效益与社会效益分析

一、经济效益分析
本项目为棚户区改造项目，属于民生工程，项目的实施旨在改善棚户区群众的居住环境，提高棚户区居民的生活质量，提升城市整体
形象，推动地区经济发展。
棚户区改造有力地拉动了地区经济增速发展，促进了居民消费，直接拉动了建筑业、建材业发展，也带动了运输业、金融业、服务业等相关产业的发展。同时也为从事建筑施工、物业管理、社区服务等方面的人员提供了就业机会，扩大了就业范围。通过实施棚户区改造，城市规划更趋合理，城市面积大为改善，城市土地实现集约高效利用，城市基础设施得到完善，城市的综合承载能力和辐射带动作用也进一步增强，为城镇的经济发展奠定坚实基础，具有良好的综合经济效益。
二、社会效益分析
（一）社会影响分析
本项目的实施势必会带来一系列附属行业发展，从而带动整个区域经济以及城镇整体经济的发展。
本项目的实施改善了城市居民的生活。从整体上看，能让人民安居乐业，满足人们的生活需求，带动了社会的稳定。
本项目的实施能美化城市，给城市带来特色，从而增强了城市的地区实力，促进城市的升级。

项目社会影响分析表
序号
社会因素
影响程度
可能出现的社会效益
1
项目对所在地居民收人的影响
提升
带动片区经济发展，鼓励当地居民自主创业，从而增加收人
2
项目对所在地居民生活水平的影响
提高
改善了居住条件，提高了居民生活水平
3
项目对所在地居民就业的影响
有利
创造就业，可提供就业岗位，符合当地的市场和社会需求
4
项目对所在地不同利益相关者的影响
有利
满足当地不同利益群体的需要
5
项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响
带动
有利于促进社会文明的发展，对城市的发展起了催化作用，促进城市的升级
6
项目对当地相关产业结构发展的影响
带动
带动服务等行业的发展，优化区域产品结构，具有很强的经济效益和社会效益
7
项目对所在地区域经济、社会经济的影响
有利
有利于从局部到整体发展，有利于整个城市经济的发展
8
项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响
无影响

9
项目对所在地区社会环境的影响
改善
本项目开发进一步提升了片区的区域形象，增强现代城市气息
10
项目对所在地区财政收入的影响
增加
本项目的实施可带动周边的地区经济发展，为地方政府增加了财政收入

（二）项目对所在地互适性分析
本项目有利于改善当地居民居住环境，提高当地居民生活水平；同时该项目也促进城市产业结构的调整以及城市的升级，使整个城市经济社会和谐发展。
通过考察项目与当地社会环境的相互适应关系，即分析项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度。
互适性和和可接受程度分析表
序号
社会因素
适应程度
说明
1
当地基础设施发展
支持和配合
现有的市政基础设施将更好的为当地社区服务
2
当地政府对项目的态度
支持
增加地方财政税收，促进了当地城市化水平的发展以及经济社会的和谐发展
3
当地居民的宗教、民族以及消费习惯

（三）社会评价结论
（一）本项目立足于盘县实际，符合国家远景目标规划中把住宅产业作为国民经济支柱产业的规定精神；符合积极推进住房制度改革，采取切实措施，使居民住宅建设成为新的经济增长点的有关会议精神。
（二）住宅建设可以带动许多相关行业的发展，培育和完善建设住宅市场的体系，建立竞争有序的市场秩序，带动当地经济发展。
（三）本项目符合盘县的城镇发展规划，新小区的建筑风格和周围环境和谐搭配，有利于改善市容市貌。
总而言之本项目改善了城市环境，提升了城市形象，增加了财政收入，同时创造了更多的就业机会，有利于我市经济社会可持续发展我市经济又好又快发展的要求，具有良好的经济效益。本项目将推进我市环境整治和城镇规划建设工作，实现城市化的发展目的，具有明显的社会效益。同时，本项目及周边配套设施的规划建设以人为本，注重人文居住环境与自然生态环境的融合，具有良好的环景效益。

第十三章 社会稳定风险分析

一、社会稳定风险分析概述
随着经济社会的发展，我国经济的发展已由传统的发展战略转变为可持续发展战略，要求经济与社会协调发展。本项目的建设既能促
进当地经济发展，也会带来环境、资源、人口、社会不公正等社会问题，引发各种社会矛盾，导致项目建设不顺利，运营受影响，最终影响项目目标的可持续性。根据《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》，社会稳定风险分析是对项目风险调查、风险识别、风险估计，风险防范等进行分析，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理‘，确保本项目工程建设的顺利实施，把社会分析与公众参与融入发展项目的设计和实施的一种方法和手段。
二、社会稳定风险调查
社会隐定风险涉及内容十分广泛，政府和社会各界普遍关注的问题主要集中在搬迁问题、交通问题、施工问题、噪声问题等建设可能引发社会稳定的不利影响因素。首先从“以人为本”的原则出发，充分对所在地区居民的生活水平及质量、文化、教育、卫生、基础设施、社会服务容量和城市化进程等进行分析，预测项目所在地的社会环境、人文条件是否接纳、支持项目的存在与发展，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
（一）施工阶段的影响
项目施工过程中，红线外居民或企业可能由于工程建设影响进行利益诉求，如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况，要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。
1、噪音影响
夜间施工有严格的规定，因此夜间噪声的影响相对较小，白天噪声较大，受影响的主要是项目周边居住区内的老人和小孩，而老人和小孩恰恰是对嗓声最敏感的人群，他们的反应决定了居民的意见。
除了上述受影响较大的群体之处，还有其他受影响的人群，但是相对来说这部分人群分布比较分散，影响特征不明显。
经过调查和走访，工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下：
务必杜绝夜间施工作业，并尽量避开过早、午休等敏感