新城文化体育公园项目可行性论证报告.doc
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1、 A市XXXXX新城文化体育公园项目建议书A市XXXXX新城文化体育公园项目项 目 建 议 书第一章 项目概况一、项目基本情况项目名称:A市XXXXX新城文化体育公园项目建设性质:新建建设地点:XXXXX新城内建设单位:A市XXXXX新城管理委员会建设规模:规划用地10.69公顷(折合106900平方米),建筑总面积20530平方米。二、建设单位基本情况A市XXXXX新城管理委员会(简称“XXXXX新城管委会”)于2008年8月组建,以XXXXX新城开发建设为主要职能,兼管区域内经济、行政事务。XXXXX新城管委会实施市场化运作,企业化管理,致力于将XXXXX新城打造成A市卫星城典范。管委会设
2、“一司五部”,“一司”指AXXXXX新城开发有限公司(简称“XXXXX新城开发公司”),“五部”指综合管理部、财税部、城管征迁部、规划建设部、经济发展部。 第二章 项目背景 XXXXX新城总占地60.5平方公里,北到秦淮新河,东抵宁马高速,西达长江,南临江宁河。至2010年前后,在现有的XXXXX集镇基础上建设起来的“XXXXX新城”将是容纳12万人口,城市建设用地达到14平方公里左右新城镇,2012年以后,“XXXXX新城”将按35万人口规模、60.5平方公里的城市用地面积建设,快速发展成A西南的一座新城。随着城镇基础设施建设项目的陆续建成、人口的不断增长,加快文化体育公园的建设以满足居民现
3、代生活的需要更显得尤为必要。XXXXX新城总体规划分三大组团开发,该项目位于东北组团内,东北组团规划建设用地面积为15.4平方公里,主要包括以205国道以东,宁马高速以西,绿洲南路以北片区为主和生活居住区和商业配套区,规划居住人口14.5万。东北组团是目前重点开发的以居住为主的生活XXXXX新城,其总体布局分为”一心、两带、三片区”,即以石闸湖为核心,建设新城中心公园、商业、文化设施等组成的公共活动中心;沿宁马高速、宁芜公路的绿化防护带;环河居住区、湖东居住区和绿洲居住片区。该项目用地紧临石闸湖,面积24公顷的石闸湖,水面开阔,是A市区南部面积较大的天然湖泊,景观优美,具有良好的生态环境基础。
4、石闸湖周边地区定位为地区级中心活力区,是一个融商业、商贸、办公、休闲、文化、娱乐、体育等多种功能的复合地区中心,在石闸湖周边地区将建成XXXXX新城中心区,建构丰富的城市空间,打造一个融居住、游憩和公共服务于一体的现代湖滨新城。另外,该项目用地以东金地集团建设的住宅城,120多万平方米商品房开发项目即将启动建设,以南约200亩商业、住宅用地也将挂牌出让,将形成一个人口较为集中的居住区,加快该地区配套设施的建设已成当务之急。 第三章 项目建设条件和依据一、项目选址该建设项目位于A市XXXXX新城东北组团内,具体地点为绿洲东路以西、湖景路以北,石闸湖以东,10号地块以南。二、项目建设的区域情况1、
5、独特的地理优势XXXXX新城位于A市雨花台区,根据雨花台区“十一五”规划思路,XXXXX新城将成为其未来发展重点,原来于2001年通过的“XXXXX新城总体规划”已经不再适应周边区域的发展,重新进行了调整。根据原来的规划范围:XXXXX新城北至绕越高速,东抵宁马高速公路,西至长江,南至XXXXX街道行政界限与江宁接壤,面积约518平方公里。由于A飞速发展,原来的规划重新调整:东、西两个界限不变,北扩至秦淮新河,南扩至江宁河。这样XXXXX新城面积一下子扩大了近9平方公里,达到605平方公里。XXXXX新城是A市域主城新市区新城重点城镇一般城镇五级城镇等级结构中的新城之一,在“多核区域中心格局”
6、当中,XXXXX新城是A主城南部的一个中心。2、现代化的便捷交通XXXXX新城位于A市雨花台区,南近江宁、西临长江,交通四通八达,绕城公路,宁马高速公路、宁芜铁路穿境而过。调整的规划格外重视新城与主城之间的道路连通问题,在原XXXXX总体规划的基础上,再新增加一个新通道,即中兴路北上跨秦淮新河接河西的江东路。XXXXX与江宁镇地区的联系,在原规划基础上新增滨江路通道,即滨江路跨江宁河继续南延,接规划的江宁滨江开发区。XXXXX与谷里利用现有宁马高速立交通道将XXXXX新城城市道路向谷里延伸。新城内路网仍然以方格网形式为主,构筑四横三纵的城市道路主干道骨架。规划道路面积5.6 km2,占城市建设
7、用地的12%。干道网密度2.4 公里/平方公里。支路网密度3.2 公里/平方公里。3、良好的产业基础XXXXX新城是A市沿江开发和市域城镇体系的重要组成部分,是市政府批准的A近期建设规划中的四个重要新城区之一,A在沿江发展战略中,提出了以产业化带动城市化的思路,沿江地区将重点发展石化、冶金、电子信息、能源等五大产业。作为A沿江重要组成部分的XXXXX新城,已经具备了冶金、能源、汽车制造等产业基础,境内现有的宝钢集团梅山公司、苏源热电、绿洲机器、十九冶、红太阳装饰原料城、十四所、苏宁物流、雨花工业集中区为代表的冶金、能源、机械制造加工等产业化程度较高的大型企业,创造了良好的产业基础和优越的投资环
8、境。4、绿色生态人居环境XXXXX新城注重人居环境的打造。在居住区与工业区布局,按各自区位适宜性统筹安排,生活区与工业区之间设置不小于30米的防护带。居民住宅区与商业娱乐区、交通干道远离、防止废气、噪声对居民区污染。住宅小区内环境与周边环境应加强绿地系统配套建设。XXXXX新城启用较高的绿化标准,其中:秦淮新河南侧保留300米宽的绿化带 。江宁河北侧保留300-500米宽的绿化带。宁芜路以东新增的工业用地和生活用地之间设置不小于50米宽的绿化隔离带。宁马公路、滨江路两侧安排不低于100米宽的绿化带。沿公路二环两侧安排不少于300米的绿化带。京沪高速铁路、沪汉蓉铁路线和江东电力线构成的市政交通走
9、廊南侧设置150-200米宽的绿化带。规划绿地面积为4.9 km2左右。规划公共绿地面积与原规划的相同,为340公顷,人均用地9.7平方米/人。规划大型公园4处,分别为三山矶公园,石闸湖公园,海天公园和工农湖公园第四章 总体思路和发展目标一、指导思想和原则文化体育公园项目的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,实践“绿色、科技、人文”三大理念,紧抓机遇,服务XXXXX建设,发展XXXXX经济,繁荣XXXXX文化,努力把文化体育公园建设成为XXXXX现代体育文化中心。文化体育公园发展遵循以下基本原则:1、坚持与总体
10、规划相配套。文化体育公园建设要与市、区总体规划相互衔接,协调配套,符合A市“十一五”规划纲要、雨花台区“十一五”规划纲要的要求。2、坚持经济社会协调发展。以科学发展观统领全局,坚持以人为本,促进城乡统筹,优先发展社会事业,加强城市管理和公共服务,构筑社会安全稳定体系,实现经济社会全面、协调、可持续发展。3、坚持着眼未来服务XXXXX。以服务XXXXX为重点,以文化体育公园建设带动XXXXX新城建设,以现代体育文化功能提升城市发展功能,统筹XXXXX新城人口、资源、环境的可持续发展,全面推动XXXXX新城的农村城市化和城市现代化进程。二、功能定位按照AXXXXX新城总体布局调整方案和A市的“十一
11、五”规划,文化体育体育公园将成为集中体现“绿色XXXXX、科技XXXXX、人文XXXXX”理念的现代体育文化公园。以承载XXXXX新城为特色的现代体育文化中心,将具有三大功能特征。1、文化建设功能体育本身蕴含着丰富的文化内涵,具有文化建设功能,主要从物质、智能、制度和精神四个层面上,对整个社会系统起着整合、推动与提升的作用。在XXXXX新城的建设中,应探索体育文化建设的有效途径,使其有着深厚文化底蕴的传统元素经过现代包装,展示在市民的面前。2、文化产业功能体育文化产业是现代体育文化中心的活力源和支撑点。现代体育文化中心不仅拥有高水平的体育设施资源,而且拥有与体育活动密切相关的体育文化用品及设备
12、的生产和销售、体育比赛转播及电视新闻服务,以及会议会展、科技商务、旅游休闲娱乐等现代体育文化产业,满足日益增长的全民健身、体育竞技等方面的要求。3、文化辐射功能通过文化体育公园项目建设,XXXXX新城的体育文化产业将迅速集聚,形成XXXXX商圈,并以其品牌优势,拉动周边地区乃至A市体育产业、文化与信息产业、会展业、旅游业、商务和金融服务业等产业的发展,在空间上形成与XXXXX新城优势产业的互补和产业联动,促进XXXXX经济与区域社会事业的可持续性,使体育文化产业与社会事业互动发展。三、核心理念1、宜居XXXXX新城首先是生态的、宜居的。从绿色XXXXX到绿色城市,宜居体现了充分的就业机会和舒适
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