会计实务:基层单位会计基础工作现状、成因及对策.doc
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1、基层单位会计基础工作现状、成因及对策第一,基层单位会计基础工作现状。其一,国有企业、行政事业单位会计基础工作严重滑坡。主要存在以下问题:会计人员的岗位设置严重违规,有的单位会计、出纳一个人,与会计法、会计基础工作规范等相关会计法律、制度规定的会计岗位不相容的制度规定不相符;有的单位违反会计法、会计人员从业资格管理办法等规定,使用无会计从业资格证书的人员从事会计工作;有的单位原始凭证不符合要求,基本要素不齐全,摘要、大小写、日期、单位的名称、经手人等相关事项不按规定填写;有的单位还存在大量的白纸条报账现象,不按要求填写、记账凭证的内容与原始凭证内容不相符,所附原始凭证的张数也不一致;有的单位未按
2、规定及时建账,出现了包包账;有的单位不按制度的规定,及时编制会计报表,即使编制也不符合会计报表相关规定的;有的单位会计档案没有及时归档,会计档案由出纳本人管理,完全不符合会计档案管理办法的规定等。二是私营企业、个体工商户会计基础工作规范意识淡薄。国家为了扶持私营企业、个体工商户先后出台了一系列的优惠政策,但在国家大力扶持这些企业的同时,也出现了一些不良的现象:一些私营企业、个体工商户不按照会计法和财政部的会计法律、法规办事,没有会计基础工作规范意识,出现了无会计凭证、会计账簿、会计报表,财务管理混乱现象。三是村集体经济组织会计基础工作刚刚起步。村集体经济组织会计工作虽然经管局、农村财务管理局抓
3、了,但取得的成绩不大,很多地方村集体经济组织还存在大量的会计基础工作不规范的问题。从对村集体经济组织的会计账簿进行建账监督管理工作的情况来看,主要存在以下五个方面的问题:一是会计专业人员的业务水平较低;二是会计凭证填制不规范;三是内部控制制度失控;四是各种专项资金不按规定用途使用,出现了挪用专项资金的违纪、违规行为;五是会计档案不符合会计档案管理办法的规定。这些都严重阻碍了村集体经济组织会计基础工作规范化进程。第二,基层单位会计基础工作问题形成的原因。一是单位负责人不重视,经费投入不足。有的单位由于目前经济不景气,出现了单位负责人对会计工作不重视;有的单位原来从事会计工作的人员较多,能满足单位
4、的会计工作需要,现在会计人员大量减少,会计工作的质量有所下降。另外,单位的会计工作日常办公支出经费也得不到满足,需要购置的一些办公设施不能到位。二是法规宣传不够,法律意识淡薄。尽管法律条文清楚,但很多单位人员法律意识淡薄,有的单位出现了无会计从业资格证书人员从事会计工作;有的单位大量地接受不符合会计法、会计基础工作规范要求的原始凭证(如白纸条等),记账凭证、会计账簿、会计档案等也不符合相关会计制度的要求,凭证的要素不齐全,会计账簿极不规范,改错、结账等不按制度的规定办事。三是人员变换过快,人员素质较低。目前,很多地方都出现了会计人员工作环境相当差的局面,能够遵守会计法律、法规的会计人员,都被单
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