50万公斤红枣种植基地扩建项目可行性研究报告.doc
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1、扶持对象:农民专业合作社项目类别:种养项目(经济林)项目代码:国家农业综合开发产业化经营财政补助项目 农民专业合作社项目申报书 项目名称: 50万公斤红枣种植基地扩建项目 项目单位: 项目法人代表: 项目建设地点: 编制单位:申报时间:二一六年四月目 录一、合作社基本情况1(一)合作社概况1(二)运营状况4(三)以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况5二、项目立项背景6(一)必要性分析6(二)优势分析9(三)市场分析13(四)合作社成员对申请项目的支持情况16三、项目目标18四、项目建设方案17(一)主要建设内容17(二)主要技术参数22(三)项目涉及的相关环保措施22(四)项目组织与管理22
2、五、投资估算与资金来源27(一)总投资估算27(二)资金来源28(三)财政补助资金使用和管理29(四)自筹资金的使用和管理30六、效益分析31(一)经济效益31(二)社会及生态效益35附 录一、附表:1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表2.投资估算汇总表2-1.设施投资明细表2-2.设备投资明细表2-3.科技措施投资明细表2-4.流动资金测算表3.财政资金使用明细表4.盈余及盈余分配表4-1.经营收入、营业税金及附加和增值税测算表4-2.成本费用测算表二、附图:1.项目区位示意图2.项目规划或平面布局图3.其他图件三、附件:1.合作社营业执照、组织机构代码证及税务登记证2.合作社章程、相关
3、制度及入社成员名单(包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式)3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议4.自筹资金证明5.2015年度财务审计报告6.土地使用证明(加工及流通设施等用地)或土地租赁、承包协议(种植、养殖项目用地)7.环保部门出具的意见或证明材料(养殖项目、加工项目)8、技术来源9、其他相关材料一、合作社基本情况一、合作社基本情况(一)合作社概况1.合作社成立时间#市田园红枣农民种植专业合作社于2012年5月在#市工商局注册登记成立,由某村20户发起,共集资入股364万元。我社是#县规模最大的红枣种植专业合作社。合作社自成立以来,组织规模化生产,采取联合营方式销,逐步扩大合作社
4、影响力。合作社主要成员全部是当地枣树种植大户和枣树管理能手,吸引了周围的不少乡村农户纷纷加盟,由原来的单纯种植、销售,发展到现在的种植、加工、贮藏、销售、技术服务、等综合性服务组织。通过近几年的发展,合作社协作农户已达到141户,在合作社的带领下共同发展#县红枣产业。合作社常年邀请省农科院专家、县林业局高级农艺师到合作社基地进行培训指导,为我社的发展提供了有力的保障。合作社严格履行合作社章程,内部实行统一供应生产资料、统一生产标准、统一施肥管理,统一病虫害防治、统一进行销售等五个统一,组织标准化生产和集约化销售,促进了#县枣产业的快速发展。2.成员及出资构成合作社社员及出资情况表序号姓 名出资
5、额(元)备注1234567891011收益分配主要以出资额为主要分配依据。3.收益分配机制根据合作社章程第三条明确规定:合作社收益按照“自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则,盈余主要按照成员与本社的交易量(额)比例返还”的机制分配。该社对成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产,享有占有、使用和处分的权利。4.合作社法人代表基本情况合作社法人代表张存旺,男,现年56岁,高中学历,从事红枣生产、经营及管理工作长达30多年之久,工作责任心强,在行业诚信度高多年的生产经营积累了丰富的经验,具备驾驭和拓展市场能力。被#县委、县政府评为农业种养能手,其信誉度较高
6、,无破产、银行不良贷款行为。5.管理机构设置情况合作社自成立之初,就制定了规范的专业合作社章程,建立健全了完善的成员代表大会、理事会、监事会等制度,成立了监督机构,保障了合作社成员的知情权、决策权、监督权等民主权利,实行独立的会计核算,严格落实财务会计制度,会计账簿,财务管理和盈余分配等规范科学完善,很好的保障了成员的经济利益。6.办公条件及工作人员情况张存旺为合作社法人代表、任理事长,李大海任监事长,孟昭雪、张存祥任监事。财务、业务、办公室等工作人员10名,各机构有专人负责,职责明确。合作社现有办公室160平方米。7.财务管理等制度建设情况我合作社财务管理机制健全,理事会负责合作社财务管理工
7、作,接受监事会监督。严格按照“财务分开、民主监督”管理原则,实行“资产五分开、审批一支笔”,账实相符、往来明晰、分配公正、管理透明。所有费用的支出,除国家规定可以用现金支付的外,其余一律通过银行进行转账结算。严格按照会计法和会计基础工作规范等规定,指定专人负责基本建设财务会计工作,规范会计行为,严禁白条入账,严禁以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。接受有关部门对资金使用的检查和监督,同时接受上级有关部门的检查。(二)运营状况1.主业发展情况合作社集红枣种植、加工、贮藏、销售、技术服务、信息咨询于一体,合作社成员及合作农户共拥有枣树面积1000余亩,按照90%成活率折合面积为900亩,年产红
8、枣90万公斤。2013年,合作社红枣销售额xxxx万元,利润xxx万元。共带动周边农户xxx户。2.主导产品销售、盈利情况公司采取订单销售。即是与合作社采取与有关连锁超市、批发市场、公司签订订单合同,按照合同规定的产品、数量、质量、价格和交货时间销售产品。选择代理商。果丰冬枣农民种植专业合作社经过市场调研、洽谈,选择合适的代理商,将自己的产品委托它们进行销售。建立销售机构。果丰冬枣农民种植专业合作社采取直销方式,选择产品有市场的主要销地开设销售机构,如专营店、专柜或直销店。直接进入批发和零售环节。(三)以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况项目建设单位截止目前尚未争取财政扶持资金。- 9 -
9、二、项目立项背景二、项目立项背景(一)必要性分析1.合作社发展的需求#县红枣资源丰富,全县现有枣树面积约3000亩左右,总产量250万公斤,总产值7500万元。随着经济的不断发展,人们对健康养生的重视,红枣靠其保健功能和药用价值走向全国市场、参与国际保健果品竞争已成为必然,这是提高枣农收入的根本途径。在这种形势下,#县红枣产业存在的一系列问题日益凸现。一是实行标准化生产难,果品质量不高。一是合作社成立时资金有限,基础设施投资较低。二是随着红枣产业的发展优良品种一直在更新 ,我社现有枣树品种相对落后。三是合作社虽然有自己的品牌,但要在市场上占有一席之地还需要建有自己规模化生产。通过本项目建设,一
10、是可以改善枣树品质,通过老树短截及土壤改良等措施提高果品产量和果品品质。二是由传统低产品种嫁接为市场畅销的优质高产品种等,符合当今市场需求。三是合作社通过配方施肥、病虫害防治等方面的投入,提高社员的科学管理水平。项目建设可带动当地果品种植。项目建设可促进这我社枣树品种改良,形成河北规模较大的优质红枣植基地。2.有利于提高当地农民收入农民收入是农民生活、农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础,如果农民收入不能增长,农民生活就无法改善,农民的生产积极性就调动不起来,粮食和其他农产品生产和供给就会受到影响,进而影响整个国民经济又好又快发展。增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题
11、都具有极为重要的意义。项目建成后,可以更好地发挥示范带动作用,更好地帮助广大农民解决生产技术问题,促进新产品和新技术的推广应用,使产品的内在质量和经济效益得到新的提高,市场竞争能力不断增强,而且能够促进运输、装卸、包装、制箱、服务等相关行业的发展,有力地推动当地农村产业结构和经济结构的调整,有利于提高当地农民收入。3.项目建设符合国家产业政策和区域农产品布局要求当前,经济全球化和我国对外开放的步伐不断加快,合作社面临的竞争日趋激烈。要想在未来的市场竞争中站稳脚跟,除了需要生产中提高产品的技术含量,加快产品更新换代的步伐之外,必须不断调整产品结构,增加品种种类,提高产品质量和产品的附加值,降低生
12、产成本。开拓新的生存空间,实现多种经营,分散市场风险。要想在市场中取得生存发展,必须在保持传统特色和产品质量的同时,与时俱进、开拓创新。本项目的实施,就是利用当地枣树种植优势,引进先进嫁接技术和新品种,应用多家生产单位及科研单位提供的技术支持和原有的销售网络,进行红枣系列产品种植,提高合作社的核心竞争力和自我发展、自我生存能力及带动农户致富的能力,使合作社进入良性发展的轨道。通过本项目的实施,可满足国际、国内市场消费的增长需求,最终实现合作社的规模化、集约化和多元化经营。增强合作社可持续发展的能力,充分发挥带动示范作用,促进当地经济发展。项目的实施对企业增强市场竞争能力,扩大市场份额,增加企业
13、利润,增强合作社的自我生存和自我发展能力具有极为重要的意义。4.有利于调整农业和农村经济结构#县是一个传统农业县,增产不增收的状况一直是困绕农村经济发展的主要因素。为了推进我县农业和农村经济结构调整,县委、县政府立足#县实际,把发种植业作为农村经济结构调整和农民增收的重要产业来抓,通过多年的发展和建设,我县的枣树种植已初具规模。因此,本项目的实施,有利于开发#县红枣名优品牌,提高杂枣类品的转化升值,发挥辐射、示范、带动作用,有利于加快农业和农村经济结构调整,加速第三产业的发展。5.有利于扩大农民专业合作社组织扶持和促进农民专业合作组织建设,提高农民进入市场的组织化程度,是落实中央一号文件的具体
14、体现。2010年中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见第20条明确指出:“要着力提高农业生产经营组织化程度,大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助,扶持建设标准化生产基地,建立农业产业化示范区。推进一村一品强村富民工程和专业示范村镇建设”。农民专业合作社组织是在新的经济形势下产生的新生事物,它来自于民、服务于民。通过项目建设,可以更好地为广大农民提供优质服务,减少市场风险,降低生产成本,提高经济效益,使农民增强了对合作社的信任和依赖,提高了农民自愿加入合作社的自觉性和主动性,促进合作社的建设和发展。6.有利于
15、提高产品市场竞争能力通过项目建设,可以进一步促进新品种、新技术的推广应用,使广大农民群众的科学种植水平得到新的提高,使红枣产品的技术含量和内在质量得到新的提高,更适应市场的需求,有利于提高产品的市场竞争能力。(二)优势分析1.具有强有力的技术支撑合作社发起人均为当地红枣种植专业户,枣树种植技术丰富。合作社坚持“优质、高产、创新”为理念,与省农科院、#县林业局等单位建立了合作关系。定期邀请省农科院专家及县林业局技术人员对社员进行技术培训,推广施肥、修剪、喷药、疏花疏果和无公害鲜枣生产技术。2.具有资源优势#县位于河北省东南部,东隔卫运河与山东相邻,是打虎英雄武松的故乡,也是中国张氏的起源地。县域
16、面积502平方公里,人口36万,辖六镇一处322个村。改革开放以来,#培育了羊绒、汽摩零部件、合金、耐火材料等特色产业,被誉为“北方温州”,形成了“敢创伟业、事争一流”的#精神。1995年以来一直位居全省县域综合经济实力30强。2002年被河北省委、省政府列为扩权县。#地理位置优越,交通发达,308国道,京九铁路,银青、邢临高速公路在此交汇,距离济南、石家庄飞机场仅1小时车程。#县是被河北省“十一五”期间重点培育的十二个中等城市之一,为#的城市建设跨越式发展提供了保障。同时出台了一系列的优惠政策和激励措施,为客商在#投资兴业提供最大的政策保障。#县是河北省发展民营经济较早较快的县,有“北方温州
17、”之誉。目前,全县共有个体私营工商业户4万多户,省级民营合作社集团27家,有21家合作社通过ISO9000质量管理体系认证。#先后被河北省命名为“发展民营经济先进县”、“县域经济发展示范县”和“乡镇合作社十强县”,被列为“河北省第一批出口商品基地”。#县基础设施较为完备。#城区以青银邢临高速公路连接线为轴心,以北部生态贸易重工业区、中部行政文化商住区和南部经济技术开发区为重点,构筑起“一线三区”的中等城市框架。城区规划面积35.4平方公里,建成面积21平方公里,已建成“八纵八横”、“三桥一环十九路十七街”,现有干支道路59条;城区供排水设施齐全,污水处理厂日处理污水2.2万吨;投资3000万元
18、的垃圾处理场正在规划建设中;建设滨江、亿力等高档住宅小区10个;城区建有县级医院3家、中小学校17所、大型超市6座、3星级宾馆3座。#电力供应充足,县内拥有1座220千伏、2座110千伏、9座35千伏变电站;#人力资源丰富,劳动力市场被评为“河北省重点要素市场”,年供劳动力6万余人次;#还规划建设了以武松文化为主题的武松公园、以生态文化为主题的清凉江生态园、以羊绒文化为主题的新世纪广场和三羊广场。#县城先后荣获全国环境综合整治优秀县城、省环境优美县城、省级卫生城、省级文明县城、省级园林县城等一系列称号。全县现有山楂树面积1万亩,枣树面积约3000亩左右。#县全面推进农业产业化进程,实现农业经济
19、快速、协调、可持续性发展。发挥传统农业产业优势,以政策支持、科技创新、企业带动的形式,使特色农业产业基地规模不断扩大,产业化步伐不断加快。3.政策环境2012年1月11日,农业部发布关于做好2012年农业农村经济工作的意见。意见强调,2012年要大力发展农民专业合作社。完善扶持合作社发展的政策体系,加大财政、税收、金融等支持力度,推动涉农建设项目委托有条件的合作社实施。推进合作社规范化建设,深入开展示范社建设行动,加强合作社带头人和财会人员培训,建立健全合作社辅导员队伍。国家高度重视“三农”工作,中央连续九年出台支持农业和农村发展的“一号文件”,为项目的实施提供了宏观政策支持。本项目符合国家产
20、业政策,符合中央、省、市、县支持“三农”、增加农民收入的方针,符合国家在政策、资金、信息、技术等方面向老少边穷地区倾斜的政策,符合改善贫困地区生产、生活条件的扶贫开发政策。国家大力推进农业产业化经营,大力扶持农业产业化龙头企业,重点扶持粮果蔬等农产品生产加工项目,并优先扶持“合作社+基地+农户”的项目。中华人民共和国农民专业合作社法和中华人民共和国税收征收管理法等法律法规在税收上对合作社给予免税优惠,使合作社发展和项目实施有了良好的大环境。2015年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南指出:“扶持农业产业化经营是国家财政支持农业农村经济发展的一项重要举措,是农业综合开发的一项重要任务。为更好
21、地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项,鼓励符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社申报国家农业综合开发产业化经营项目,财政补助资金扶持重点为:农民专业合作社申报的种植、养殖基地及产地初加工、储藏保鲜项目;龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育及规模化养殖基地项目,农产品加工所需的技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等项目,农产品储藏保鲜、产地批发市场建设项目。”本项目属于上述重点扶持范围。#县对发展农民专业合作经济组织工作非常重视,县负责领导多次强调要加强#县农业产业化的发展,为#农业经济发展做有力后盾。县委、县政府要求,税务部门认真贯彻落实国家有关涉农税收优惠政策,暂免征个人所得税
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