重点初级中学可行性论证报告.doc

重点初级中学项目建议书
第一章 总 论
1.1承办单位概况
***中学位于***县兴广南路，是***县办学规模最大的重点初级中学，创办于1992年10月，学校法人代表为刘英武。创办之初仅12名学生9名教职工，占地面积仅5亩，学校以管理严格名扬全县。目前，学校占地面积30800平方米，建筑面积13000平方米，现有30个教学班，在校生2100多人，教职工110人，专任教师98人，高级教师23人，中级教师66人。教师全部为本科学历，达标率100%。2011年被***县委县政府列为2012年重点工程，新建的***中学是1所拥有80个教学班的寄宿制初级中学。学校以“敬业修德，自强不息”为校训，形成“文明严谨，勤奋创新”的校风。学校管理严格，教育成绩优异，中考重点高中入学率及中考优秀生率一直名列全县榜首。在全国各项比赛中有1000余人获奖，208篇教师论文在全国获奖，89篇教师论文被发表，赵俊姿、杨灵敏、马忠香、姚文静等26名教师获市优质课比赛一等奖，有7个国家及市级科研课题已顺利结题。另外，学校先后获得了“河北省绿色学校、河北省教代会先进单位、河北省网络教育与绩效实验研究实验学校、全国十一五教育科研先进集体、邢台市文明单位、邢台市标准化学校、邢台市校园文化示范学校、邢台市平安和谐校园、邢台市教研教改先进学校”等30多次的荣誉称号。

1.2项目概况
1.2.1项目名称：新建***中学
1.2.2项目性质：新建
1.2.3建设地点：***县县城西南，东临耕地，西临长安路，南临光明街，北临礼貌街。
1.2.4主要建设规模：项目总占地面积100022平方米，总建筑面积50500平方米，其中：教学楼17800平方米，宿舍楼17600平方米，餐厅8900平方米，科技楼2500平方米，综合楼2400平方米，浴室、锅炉房800平方米，体育看台500平方米，400米的环形跑道塑胶操场1个。项目建成后可容纳4000名学生。
1.2.5主要建设内容：
本项目建设有三栋教学楼，其中第一教学楼设计为地上六层，框架结构；第二教学楼和第三教学楼均设计为地上四层，砖混结构；四栋学生宿舍楼均设计为地上四层，砖混结构；餐厅设计为地上三层，框架结构；科技楼、综合楼设计为地上四层，砖混结构；浴室设计为地上两层，砖混结构；锅炉房、体育看台设计为地上一层，砖混结构。
1.2.6建设期：本项目建设期24个月，拟从2012年5月开始施工，预计到2014年4月底完成。
1.2.7总投资及资金来源：项目总投资7000万元，拟申请上级财政资金和县级财政拨款。
1.2.8效益分析
本项目建成后可容纳4000名学生就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。项目建成后能够很好解决目前学校条件紧张的现状，满足学校将来的发展。该项目建设充分考虑了***县当前的发展趋势和县内产业结构的变化，满足了社会对优化基础教育综合水平的需求。
1.3编制依据及范围
1.3.1编制依据
《邢台市国民经济和社会发展第十二个五年规划》
《***县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号）
《中小学校设计规范》GB 50099-2011
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
其他相关资料及规范。
1.3.2研究范围
根据项目承办单位意见、普通中学建设标准和学校设计规范要求，按照《可行性研究报告编写手册》、《可行性研究报告编写指南》内容要求，本报告研究范围主要是在该项目建设的必要性及可行性分析的基础上提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案，为项目申报、设计、实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。
1.4结论及建议
本项目符合***县“十二五”教育规划纲要的要求。该项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还对义务教育的普及起了推动作用，对***县未来的教育事业贡献自己的力量。该校建成后，能够满足4000名学生寄宿就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。该项目应抓紧时间实施，希望各有关部门给予大力支持。
第二章 项目建设的必要性和可行性
2.1项目建设的必要性
近年来，***县以科学发展观为指导，把教育作为推动经济和社会发展的基础性、先导性工程来抓，积极实施科教战略，不断加大教育投入，改善办学条件，调整教育布局，优化教育资源，实现了教育事业的又好又快发展。在省、市政府的帮助下，各校师生的学习和住宿条件都得到了极大改善，教育水平有了显著提高。本项目的建设是解决学校目前存在的实际困难的重要举措。***中学面临着学生越来越多，建筑面积不达标等问题，将严重影响学生的学习，远远不能满足学校的教学需要。没有了良好的办学环境，学生缺乏对学习的积极性，学生的身心健康也将受到严重的影响。因此，本项目的建设能够有效地解决这一实际困难和问题。
在***县“十二五”规划纲要中对教育工作作出计划，强调“优先发展教育事业。深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把教育摆在优先发展的战略地位”“夯实教育基础能力，谋划建设一批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到‘十二五’末期标准化学校达到70%以上。”本项目符合***县“十二五”教育规划纲要的要求。该项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还对义务教育的普及起了推动作用，对***县未来的教育事业贡献自己的力量。该校建成后，能够满足4000名学生寄宿就读，让广大学生享受优质教育、教学、生活条件，为提升***县城品味，完善县城功能，均衡发展基础教育，打下了良好基础。因此，本项目的建设是非常必要的。
2.2项目建设的可行性
2.2.1 满足社会对提高基础教育综合水平的需要
“十二五”规划时期是人类社会科学技术高速发达时期，知识更新速度越来越快，生产力极大发展，调整优化产业结构组合，信息高速化和WTO使经济国际化程度越来越高，社会发展趋势对人才的需求呈现出多元化、通知化和素质化等特点，这些人才的培养都离不开教学教育这个基础纽带。随着***县经济持续增长和产业结构、技术结构和城镇结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求，人民群众在逐步实现小康生活的过程中，对学校教学质量、师资水平和校园环境等提出了更高的要求。
2.2.2 对全县的初级中学教育的发展起着举足轻重的作用
项目符合社会对提高基础教育综合水平的需要。在项目建成后能够很好放入解决目前学校条件紧张的现状，满足学校将来的发展。该项目建设充分考虑了***县当前的发展趋势和县内产业结构的变化，满足了社会对优化基础教育综合水平的需求。
2.2.3有效地促进社会和谐稳定发展
项目建设是改变县、乡、村面貌，提高全民族素质，促进农村社会主义物质文明和精神文明的必要条件。学校是社会主义精神文明建设的窗口，是推动社会主义精神文明的主阵地。建一流学校，树一流形象，以学校文明的小气候影响乡、村环境，以浓烈的文化氛围带动广大村民学政治、学文化、学科学、学技术，成为科技致富的主力军，促进农村经济持续稳步发展。以优美的学校布局环境，促进静态影响小城镇建设的发展。因此，该项目是可行的。
2.2.4 改善周边环境、有效利用土体
项目通过整体规划、合理布局，建设符合学校风格的现代现代化建筑物，以便与其优势的地理位置和经济环境相匹配。该项目提高了学校的办学规模，改善了学校的教学环境，解决***中学教学条件，达到有效利用宝贵土地资源的目的。因此，本项目是可行的。
第三章 需求分析与建设规模
3.1需求分析
教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。学校是提升教育质量的前提条件，只有具备了这个前提，才能获得更多的知识，培养更多的人才。目前，***县需接受教育的适龄少年不断增多，学校的建设必不可少。本项目的建设可满足4000名学生入学，为当地适龄少年提供更多的学习机会。
3.2 建设规模
国家计委、建设部、教育部联合发布的《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号）中固定，城市普通中小学校舍由教学及教学辅助用房、办公用房、生活用房三部分组成。
本标准按照城市初级中学校舍的规模标准，普通教室按照规划教学班数设置，使用面积为90平方米，则总使用面积为7200平方米；行政办公用房、专用教室和公共教学用房使用面积为6420平方米。取使用系数0.6，则该部分建筑面积为22700平方米。
按照生活用房的配置标准，本项目餐厅和宿舍使用面积为15900平方米，浴室、锅炉房按实际需求确定使用面积为480平方米，使用系数0.6，则该部分建筑面积为27300平方米。
体育看台参照其他学校建筑面积为500平方米。
综上所述，学校总建筑面积为50500平方米。
因此，本项目建设有三栋教学楼，四栋宿舍楼，一栋科技楼，一栋综合楼，餐厅，浴室，锅炉房，体育看台。
第四章 项目选址及建设用地
4.1项目选址
4.1.1地点与地理位置
项目选址在***县县城西南，东临耕地，西临长安路，南临光明街，北临礼貌街。该处地势平坦开阔，阳光充足，空气流畅，环境适宜，并能利用学校现有的给水排水、供电、暖、气等设施的条件。
项目所在地附近无污染源和不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所。
4.1.2项目建设用地
拟建项目总占地面积100022平方米，总建筑面积50500平方米。
4.2建设条件
4.2.1 自然条件
1）地理现状
　 ***县位于河北省南部黑龙港流域，邢台市东部。全境位于地处古黄河、漳河的冲积平原上，地势平坦，自南向北微倾斜，海拔29-35米。纬度值范围Y（从大到小）：37.298 - 36.853 经度值范围X（从大到小）：115.283 - 115.1，东与威县交界，南与邯郸地区邱县接壤，西与平乡、巨鹿两县相连，北与南宫市毗邻。境域南北长50.9公里，东西宽17.3公里，总面积513平方千米。辖1镇7乡、213个行政村，总人口30万人，其中农业人口26.88万人，社会总劳动力14.23万人。
***县交通十分便利，省、市、乡级公路纵横交错，四通八达。是当地经济、文化、信息、贸易中心地带，本县教育、卫生、文化、商贸等基础产业发展迅速。工业经济北部以制鞋和密枣加工为主，中部以制油、化工制药和红薯加工为主，南部以棉花和自行车零配件加工为主。
该县属温带季风性亚湿气候，年平均气候13℃。县内有老漳河经过，水资源充足，其中地表水270万立方米，地下水2432万立方米。是河北省重要产棉区和商品粮基地。有51万亩耕地，10万亩沙荒地。种植业已形成棉花、花生、红薯三大主导产业，林木面积达到16万亩，森林覆盖率达到35%，生态环境逐步得到改善。养殖业以奶牛、肉牛、肉羊为主，发展农副产品加工业前景广阔，潜力巨大。
***县历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富，因此，本县经济发展前景广阔，潜力巨大，***县物华天宝，人杰地灵，广宗人民以勤劳、勇敢、智慧创造了辉煌的历史，正以开拓、创新、务实的精神谱写美好未来篇章。
2）气象条件
***县属暖温带半干旱气候。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。年平均气温13℃，一月平均气温-3.5℃，四月平均气温14.5℃。，七月平均气温26.8℃，十月平均气温13.9℃。极端最低气温-22.3℃，极端最高气温42.7℃。≧0°积温4962.2℃，≧10°积温4663℃。十月下旬至四月上旬为霜冻期，无霜期约207天。年平均降水量532毫米，多集中在七、八月份。年日照2738小时。雨热同期，光照充足，适宜作物生长。但初春低温、夏初的干热风对农业生产影响较大。
3）气象资料
室外采暖计算温度 -8℃
冬季通风室外计算温度 -3℃
夏季通风室外计算温度 31℃
冬季空调室外计算温度 -9℃
冬季室外极端最低计算温度 -22.4℃
夏季室外极端最高计算温度 41.8℃
冬季室外计算相对湿度 57%
夏季室外计算相对湿度 69%
室外风速： 冬季 1.9m/s
夏季 2.0m/s
主导风向： 冬季 NE
夏季 SE
大气压力 冬季 1017.4hpa
夏季 995.8pa
日平均温度≤±5℃的天数 105天
最大冻土深度 60cm　 　
4）工程地质与水文条件
工程地质：境内土壤经长期耕垦，熟化程度较高。北部为轻壤潮土。中部和南部为轻壤质轻度盐化潮土和中度盐化潮土。老漳河以东有少部分粘质潮土。土壤母质为冲积黄土，土层深厚，自然肥力低，有机质含量不足1%。项目建设地点地形比较平坦、地貌单一，未发现不良地质现象，适宜本工程建设。
水文条件：境内河流有老漳河和西沙河，是主要排沥河道。境内水系发达，地下水域宽广、水位浅、水质优良，水资源丰富。
5） 地震情况
地震：《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010标准规定，***县地震基本烈度为7度。
6）周边环境
项目所在地周边无污染源、输油管道、高压走廊、大型变压器，无经营、储存有毒有害危险品、易然易爆危险品。
4.2.2公共设施条件
1）给水
本项目用水主要是生活和环卫用水，本项目给水管线可由学校现有供水管线直接接入。
2）排水：本项目采用雨污分流制，雨雪水直接排入雨水管网，生活污水排入县城污水管网。
3）供电
本项供电线路从***县县城电网接入。
4）供热
该项目冬季取暖采用锅炉供暖。
5）天然气
该项目天然气由***县天然气公司供应。
6）原煤
该项目所需原煤可从邢台市购入。
4.3 施工条件
学校现有基础设施较完善，工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。

第五章 建筑方案设计
5.1建设指导思想
优化教育资源配置，改善办学条件，全面提升教育水平，提高教学质量，实现经济效益和社会效益最大化，促进义务教育事业的全面发展。
5.2建设工程设计原则
一、整体性原则
校区的用地功能、道路、景观环境等系统有机的形成一个整体性的布局，充分考虑空间过渡及区域联系的合理性。
二、空间的整合与配置原则
各种功能空间按照人的行为习惯及工序要求进行优化配置，建筑形态配合功能要求穿插设置，不但突现群体建筑的有序空间变化，同时也便捷各功能区块间的联系与交流。
三、文化导入原则
加强文化设施的合理配置，营造校园的文化氛围和文化内涵，并在功能配置，整体环境等方面均体现深厚的文化积淀，使文化蕴含和现代气息达成有机的统一。
四、以人为本的原则
强调校园、人与环境的和谐，以提高校园环境质量为目标，充分考虑人的活动需求，创造人性化的交往空间。
五、超前设计原则
按照国家建筑设计规范规定和国家实施工程规划细则，确保建筑使用寿命在50年以上，因此设计时要着眼学校现在和将来的发展目标。要重点考虑学校建设的延续性，在项目规划过程中一定要做到长计划、短安排相结合。在满足当地政府的社会经济、乡村建设、道路交通建设等规划的前提下，最大限度避免工程重复建设所造成的资源浪费和经济损失。在满足当前普及义务教育需要的同时，还要满足当地基础教育未来的发展。
建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。建筑材料和预制构件的标号、型号、规格、质量必须符合设计要求。建筑结构、屋层高度、采暖通风、卫生设施配置、采光等均应参照国家标准《中小学校设计规范》相应条款执行。
5.3项目工程设计依据
5.3.1土建工程设计依据
(1)《建筑结构荷载规范》GB50009-2001（2006版）
(2)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
(3)《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
(4)《建筑地基基础设计规范》GB5007-2011
(5)《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
(6)《砌体结构设计规范》GB50003-2011
(7)《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
(8)《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（9）《公共建筑节能设计标准》（DB13（J）81-2009）
5.4主要建设规模
项目总占地面积100022平方米，总建筑面积50500平方米，其中：教学楼17800平方米，学生宿舍楼17600平方米，餐厅8900平方米，科技楼2500平方米，综合楼2400平方米，浴室、锅炉房800平方米，体育看台500平方米，400米的环形跑道塑胶操场1个。项目建成后可容纳4000名学生。
5.5主要建（构）筑物见下表：
本项目主要建、构筑物一览表
项 目
占地面积
（m²）
建筑面积
（m²）
结构
单价（元）
金额
（万元）
第一教学楼
2117.33
12704
框架
1200
1524.48
第二教学楼
637
2548
砖混
700
178.36
第三教学楼
637
2548
砖混
700
178.36
宿舍楼
4400
17600
砖混
700
1232
餐厅
2966.6
8900
框架
1200
1068.00
综合楼
600
2400
砖混
700
168.00
科技楼
625
2500
砖混
700
175.00
体育看台
500
500
砖混
700
35.00
浴室、锅炉房
600
800
砖混
700
56.00
塑胶操场（400米）
12737

200
绿化
35007.7

30
105.02
道路
39194.37

硂
120
470.33
合计
100022
50500

5390.56

5.6场区总平面布置
5.6.1总平面布置原则
此项目建设根据使用、管理等方面的要求，对建筑平面、道路、绿化和环境等进行综合设计，并应符合下列要求。
(1)功能分区合理；
(2)布局紧凑、管理方便；
(3)合理利用场地条件；
(4)综合考虑建筑物位置和朝向，使建筑物最大限度的利用自然光线和自然通风。
5.6.2总平面布置
项目拟建在***县县城西南，东临耕地，西临长安路，南临光明街，北临礼貌街。
本项目主入口南临光明街，门口朝南开，从入口进去西边为综合楼，再往北为第二教学楼；东边为科技楼，科技楼北边第三教学楼；正对门口，正北方为第一教学楼；第一教学楼东北方向从南向北依次为餐厅、男生宿舍、女生宿舍、锅炉房和浴室；第一教学楼西北方为体育场看台和400米的环形跑道塑胶操场。
5.7施工方案
5.7.1建筑结构
1.结构体系：为保证师生的安全，教学楼地下两层采用钢筋混凝土抗震结构，围护墙采用250mm厚加气混凝土空心砖砌筑，屋面板及楼面板为现浇钢筋混凝土板。
2.基础形式：场区标准冻结深度0.5m，设计土方挖掘深度超过2米。基础采用钢筋混凝土独立柱基和条形基础，地基基础设计等级二级。
3.抗震设防：按8度设防。
5.7.2建筑构造
为了保护学生的身体健康，基础和底层地面一定要设置防潮层，适当提高底层地面标高，室内外高差H>450以上，其做法要在设计施工图中单独体现；建筑外墙四周窗台900以下贴外墙砖，地圈梁DQL（含勒脚）做水泥砂浆墙裙，防止雨水浸湿；建筑四周做1000宽的散水和排水暗沟，避免或减少底层地面和墙体被雨水浸泡，防止地基因雨水浸泡而下沉。
5.7.3建筑消防
1.设计执行主要规范
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
2.建筑防火类别及耐火等级
建筑防火类别：一类
耐火等级：大于二级
3.平面布置
各建筑物周边设有环形消防通道，通道宽度不小于4m，与建筑出入口直接相连。
4.安全疏散
楼内设楼梯及疏散通道室内任何一点至最近楼梯口直线距离不超过24m；底层设出入口2个，出入口总宽度均超楼梯总宽度，每部楼梯在首层通过公共交通区通至室外。
5.灭火器配置
教学楼按建筑灭火器配置设计规范要求，设有手提式干粉灭火器。每层设消防栓，消防栓洞口加钢筋混凝土边框，厚度为120mm。

第六章 节能措施

6.1项目节能设计依据
6.1.1相关法律、法规和政策
（1）《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号公布）；
（2）《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令第23号）；
（3）《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）；
（4）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号印发）；
（5）《中国节能技术政策大纲（2006）》（发改环资[2007]199号）；
（6）《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号修订）；
（7）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（发改委令[2010]6号）；
（8）《河北省节约能源条例》（河北省第十届人大常委会公告第57号公布）；
（9）《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（10）《河北省建设厅关于建设领域节能减排工作实施方案》（冀建科〔2007〕486号）；
（11）《产业结构调整指导目录(2011)》(中华人民共和国家发改委9号令)。
6.1.2相关标准和规范
（1）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；
（2）《居住建筑节能设计标准》（DB13（J）63-2011）。
（3）《公共建筑节能设计标准》（DB13（J）81-2009）；
（4）《建筑照明设计标准》（GB/T50034-2004）；
（5）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；
（6）《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16-2008）；
（7）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）；
（8）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；
（9）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
（10）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）；
（11）《河北省用水定额》（DB13/T1161.3-2009）；
（12）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）。
6.2节能措施
6.2.1节电措施：
6.2.1.1照明节能
A、选择节能灯具。全部采用紧凑型荧光灯，平均最低初始光效达到78％，比（GB50034――2004）规定的一般室内灯具效率不宜低于70％高8个百分点。
B、选用电子型镇流器。依据《管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值》（GB17896――1999）、《低压电气及电子设备发出的谐波电流限值（设备输入电流小于或等于16A》（GB17625.1――1998）标准，选择自身损耗小的电子型镇流器。按单灯平均功率40W计算，镇流器自身消耗占灯具功率的百分比为4％，比普通型电感镇流器平均节电约5个百分点。
6.2.1.2空调节能
本项目空调选用国家推广的节能产品，采用变频调速机组和变静压控制法，尽可能使送风管道静压值处于最小状态。合理确定开启时间，建立能源管理机构等措施以达到节约用电的目的。
6.2.2节水措施
一是采取必要措施，减少剩余水压。为使系统安全可靠及经济合理，竖向分区供水、安装减压阀、减压孔板等措施也间接地起到节水作用。
二是供水管道采用国家推广的聚丙稀尼龙管件和管材，提高防腐和节水效果，同时在各公共用水点安装用水自动控制装置，减少人为和其他原因造成的枉流。
三是合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。
四是选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。
五是增强节水意识，树立水是一种宝贵资源的观念，节约用水即是节省资源。
六是严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。

第七章 环保、卫生及安全

7.1环保
7.1.1主要污染源及污染物分析：该项目主要建设内容为土建工程，在建设过程中污染物主要为建筑垃圾，施工过程中有尘土二次飞扬，施工机械噪声，项目投入运营后主要污染物有生活垃圾、生活污水等。
7.1.2主要污染物的治理
(1)建设期间污染物的治理措施：建筑垃圾定期清运，对挖出的土方及建设场地定期洒水，防止尘土二次飞扬污染环境；在施工场地建立隔离墙，减少或降低噪声污染，对噪声较大的设备实施减压启动，严格作业时间，同施工单位签订施工合同、环境保护合同，严格按合同办事。
(2)投入使用后的污染物治理措施：生活污水从光明街排出，对学生学习、生活产生的其他固体垃圾，采取分袋分装办法送到院内垃圾搜集点，然后集中外运，此项工作由专人负责。
7.2卫生
项目投入使用后，人口密集，人员较多，疾病流行、传染、发生的机会亦较多，影响学生身体健康的主要因素有传染病患者的传播、苍蝇、蚊虫、老鼠的叮咬和传播，以及传染病患者的交叉传染，为防止疾病传播，做好卫生防疫工作，采取如下措施：
1、对垃圾搜集点、垃圾转运站、公厕和其它苍蝇、蚊虫出没、孽生机会较多的地方定期喷洒药剂，并做好卫生宣传教育工作，要求学生讲究卫生，爱护集体。
2、在学校设置医务室，对学生定期进行健康状况检查，并做好疾病预防工作，对危重病号及时协助送往医院。
7.3安全
影响人们安全的因素，主要是火灾、触电和其它人身伤害事故，由于学校人员较多，各种安全隐患较大，为做好安全工作，采取如下措施：
1、加强消防管理，严格执行消防规定、规范和要求：
(1)在总体规划和建筑设计上，在建筑物的防火间距、安全疏散、道路布局、建筑构造等方面，严格执行建筑防火规范。
(2)按照消防要求，室外消防给水管道并联在各建筑物直供管线和二次加压两条供水主管线上，干管直径设置大于φ100mm，用水量不低于15L/S，消火栓沿消防给水主干管布置，并在每个教室和宿舍放置灭火器。
(3)对易发生火灾的公用设施，在布局上与建筑物保持安全距离，在建筑构造上采取防火、防爆措施，并在设备用房内放置灭火器。
(4)搞好消防知识宣传，加强消防安全检查，对教师和学生进行消防知识培训，教育他们正确使用消防器材，准确处理消防事故，防止火灾发生。
2、安全用电，防止触电事故发生，进入校区的所有输电线路均采取地下敷设，建筑物内所有输电线路采用墙内暗线，对变压器和主要开关实行封密管理，设专人负责。
3、其它安全事故，主要有治安安全和其它人身事故安全，学校设治安保卫科，协助公安机关及时处理学校内部的盗窃、打架、斗殴等不良现象，维护学校正常学习生活秩序。
4、降雷与接地。为保证人员与建筑物的安全，必须采取防雷保护措施，在建筑物的屋顶装设避雷带，其支架间距为1米，高0.1米，突出屋面的所有金属物体必须与之可靠焊接，引下线采用建筑物柱内的主筋引下。

第八章 项目实施计划与人力资源配置

8.1项目实施计划说明
项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。前期工作包括立项、项目建议书编制、可行性研究报告及论证、初步设计及审批。工程建设包括设备订购、施工图设计、土建施工、设备安装和调试、验收及交付使用等。
8.2项目实施进度安排
根据项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，本项目拟从2012年5月开始施工，预计到2014年4月底完成。建设期24个月，具体项目进度计划见项目实施进度表。
8.3人力资源配置
按照学校建设规划，项目建成后，拟建设80个教学班，在校生4000人。按需求配置教职工210人，其中：教师190人，职工20人。
8.4人员培训
项目建成后，学校将采用引进高学历人才、吸收应届毕业的研究生和对现在的教师进修以提升教师队伍发的总体水平。

第九章 投资估算及资金筹措

9.1投资估算
9.1.1投资估算主要依据及说明
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
《河北省建筑安装工程间接费及其他费用定额》(2008)
《河北省工程造价信息》
A、建筑工程费用，按照《河北省建筑工程费用定额》并结合当地建筑材料价格和劳务费用进行估算。
B、设备及安装费用，按承办单位订购设备的到货价估算。
C、工程建设其他费用
《建设单位管理费》（财建[2002]394号文）
《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999
]1283号）
《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）
《工程建设监理收费标准》（发改价格[2007]670号文件）
《建设项目环境影响咨询收费规定》（国家计委、国家环保局计价格[2002]125号）
9.1.2项目总投资估算
该项目总投资为7000万元，其中：
建筑工程费用5390.56 万元、设备及安装费用722.14万元、工程建设其他费用386.89万元，预备费500.41万元。
9.2资金来源
本项目总投资7000万元，全部为拟申请上级财政资金和县财政拨款。
第十章 社会效益评价

（一）本项目是造福国家、造福人民、造福社会的一项公益事业。该建设项目的实施，解决了学校用房紧张问题，进一步改善了整体办学水平，保证了学生的身心健康，符合国家发展义务教育政策，并为全县教育水平的快速发展提高打下坚实基础。实施义务教育是建设社会主义现代化的迫切需要，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。同时为了全面实施素质教育，贯彻国家的教育方针，使当地学生在品德、智力、体质等全面发展，提高当地人们的素质，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的的社会主义建设人才奠定基础。
（二）我国教育的社会功能是培养体脑结合，德、智、体、美、劳全面发展的个体的根本途径；是建设有中国特色社会主义的重要措施。是提高受教育者的水平的和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长的重要手段。在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行的。该项目建成后，可容纳4000名学生，为培养高素质人才打下了坚实基础，符合“办人民满意教育”的总体要求，是一项民心、民生工程，对推动全市经济社会快速发展和社会和谐稳定有重要意义。本项目的建设，符合国家发展教育的相关政策，体现了国家、省、市、县对教育事业的重视及落实，满足了人民群众日益增长的教育需求，有力促进当地基础教育的发展，建成后将对***县教育系统的发展起到积极的推进作用，具有良好的社会效益。
（三）本项目的建设将会为师生创造出一个科学、全面、合理、人性化的学习环境，满足了该校学生的学习成长的正常需求，拓宽了学校的发展思路与发展前景，从整体上提高了学生的升学机会与综合素质。该项目实施后，必将促进全县教学质量的提高，进一步为本县经济快速发展奠定结实的人才基础。实现教育均衡发展、实现公平教育为理念的项目，从长远角度看，将为***县输送更多高素质的专业课人才，是科教兴国战略的极好表现。
（四）项目对当地社会经济发展有很大的贡献。近几年来，***县各项事业都取得较大发展，国民经济速度保持快速增长。但还是存在着一些不容忽视的问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新的经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约地方经济与社会发展的重要因素。根据***县“十二五”规划，从教育规划远景分析，只有进一步调整教育结构，整合教育资源，坚持教育速度超前发展和加快中小学素质教育的发展，培养出高技能人才，才能很好的为全县国民经济和社会发展服务。本项目实施有利于促进全县中小学教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。

第十一章 结论和建议

11.1结论
该项目投资符合国家产业政策及投资导向，符合国家发展义务教育政策，有利于***县义务教育事业的发展，符合项目承办单位实际情况，项目的建设理由充分，十分必要，投资规模适宜，建设方案合理。项目建成后，对进一步改善该校办学条件，提高教学质量，促进基础教育的发展具有积极的作用。
11.2建议
一是该项目属于社会公益性项目，项目承办单位无积累资金，为了使项目顺利建设，建议项目承办单位制定资金使用计划，多渠道争取建设资金，加强资金管理，合理利用资金，确保土建资金，尽力压缩不必要的设备开支，使有限的资金发挥最大的效果。
二是要严格按照国家相关标准进行设计和建设，依法进行招标，择优选择中标单位，加强工程监督，保证工程质量。目 录
第一章 总 论 1
1.1项目名称及建设单位 1
1.2项目概况 1
1.3结论 2
第二章 项目建设的必要性 3
2.1项目建设的必要性 3
第三章 建设规模及建设条件 4
3.1建设规模 4
3.2建设条件 4
第四章 总体规划方案 7
4.1设计依据 7
4.2设计目标 7
4.3规划原则 7
4.4规划理念 8
第五章 工程建设方案 9
5.1总体建设方案 9
5.2建设范围 10
5.3建设内容 10
第六章 节能分析 21
6.1设计依据 21
6.2项目所在地能源供应状况分析 23
6.3节能分析 23
第七章 环境保护 25
7.1编制依据 25
7.2环境保护建设目标 25
7.3环境影响因素识别 26
7.4环境保护措施和建议 26
7.5环境影响的综合评价 28
第八章 消防、劳动安全与卫生 29
8.1消防 29
8.2安全与卫生 29
第九章 社会稳定风险分析 31
9.1编制依据 31
9.2风险调查 31
9.3风险识别 32
9.4风险估计 33
9.5风险因素分析 34
9.6风险防范和化解措施 35
9.7风险等级及结论 41
第十章 项目组织管理 43
10.1项目组织 43
10.2部门职责 44
10.3人员培训 45
第十一章 项目实施进度安排 46
11.1项目实施内容 46
11.2项目实施进度计划 46
第十二章 工程招投标 48
12.1项目招标范围 48
12.2招标组织形式 49
12.3评标组织、评标原则及决标 49
第十三章 投资估算和资金筹措 51
13.1投资估算 51
13.2资金筹措 53
第十四章 生态评价 54
14.1生态评价 54
14.2生态效益 54
14.3节能效益 55
14.4项目建设资金 55
14.5效益评价结论 55
第十五章 社会评价 56
15.1主要利益相关群体 56
15.2社会影响分析 56
15.3评价结论 57
第十六章 建议与结论 58
16.1实施措施及建议 58
16.2结论 59

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