化工罐区仓储工程项目可行性研究报告.doc

无锡市恒禾工程咨询设计有限公司（原无锡市化工研究设计院）

张家港保税区长江国际港务有限公司

扩建罐区二期 116500m3化工罐区仓储工程

项目申请报告

无锡市恒禾工程咨询设计有限公司编制

二 OO 九年十月

1

无锡市恒禾工程咨询设计有限公司（原无锡市化工研究设计院）

1 申报单位及项目概况

1.1 项目申请单位基本情况

1.1.1 申报单位名称：张家港保税区长江国际港务有限公司

1.1.2 申报单位性质：有限责任公司

1.1.3 申报单位注册地点：张家港保税区物流园区内

1.1.4 法人代表： 徐品云

职务：董事长

1.1.5 投资方概况

张家港保税区长江国际港务有限公司系张家港保税科技股份有限公司控股子公司，公

司于 2001 年 4 月成立，注册资金 1 亿元人民币。公司主要从事乙二醇、甲醇、二甘醇、

正丁醇、异丁醇、甲苯、二甲苯等散装液体石化产品的装卸、保管、分拨业务，同时为区

内其他企业提供码头中转和管道运输服务。

该公司现拥有 2 万吨级（1#泊位）、5 万吨级（2#泊位）和 5 千吨级（3#泊位）长江泊

位各一座，拥有 500 吨级内河泊位两座，码头最大靠泊船舶载重吨 6.5 万吨。与码头配套

的后方仓储罐区总容量约 70 万立方米,其中公司自建储罐 88 台,总罐容 27.8 万立方米。

公司位于张家港保税物流园区西区内，可享受保税物流园区的一系列优惠政策，既可为客

户办理货物保税业务，也可为客户提供保税储罐的长期租赁业务。

该公司拥有先进的装卸储存设施和完备的消防环保设施，为提高公司经营管理水平，

增强企业的竞争力,该公司已按照 ISO9001:2000、ISO14001：2004 和 OHSAS18001：1999

标准建立质量环境和职业健康安全一体化管理体系并有效运行，以确保对仓储服务提供过

程的各项活动进行有效控制。

该公司多年来坚持“安全第一、诚信永恒、管理科学、服务规范”经营理念，在业内

拥有较好的品牌度和知名度，被江苏省经贸委列入江苏省重点物流企业，已连续六年获张

家港口岸监管示范单位。
该公司自 2008 年开始进行的 89000m3化工罐区仓储工程二期项目，共建设 2 个甲 B 类

罐区，共设有各种储罐 24 个，以及相应的压缩空气、氮气站、污水站、变配电站、消防

等公共配套设施。目前正在紧张施工中,预计 2010 年 3 月底前可完成建设投产。

长江国际作为上市公司保税科技的全资子公司，由于有良好的经营理念和科学的内部

管理，加上拥有保税区及保税物流园区灵活、优惠的独特政策优势，借助现有码头和仓储

2

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的市场效应扩大市场规模，扩展多品种仓储业务，形成新的经济增长点，公司已在业内取

得了良好的信誉和稳定的客户群体，现有储容已不能满足企业的经营需求。为适应市场需

求，培植企业新的经济增长点，促进企业可持续发展，公司拟在张家港保税物流园区西区
内以独资形式扩建（二期工程）116500m3化工罐区仓储工程。

1.2 项目概况
1.2.1 项目名称：张家港保税区长江国际港务有限公司扩建罐区二期 116500m3化工罐区仓

储工程

1.2.2 项目性质及类型
本项目为长江国际化工原料(产品)89000m3罐区的保税仓储项目二期工程的扩容，不属
于化工生产项目。储存区域分为甲 B 类罐区 1（设立 7 台 5000 m3固定罐顶储罐和一台 1500
m3固定罐顶储罐，总的库容约 36500m3）及甲 B 类罐区 2（设立 8 台 10000 m3固定储罐，
总的库容约 80000m3）以及相配套的装卸泵 16 台，装船泵 2 台，项目位于 89000m3罐区二

期工程预留的南面规划用地。

1.2.3 建设地点
张家港保税区长江国际港务有限公司原 89000m3罐区二期工程的预留规划发展用地

内。

1.2.4 项目提出的背景、投资的必要性和意义

张家港保税区长江国际港务有限公司专业从事醇类、酯类等散装液体石油化工产品的

码头接卸、保税仓储和分拨转运业务，为国内外商家、厂家提供可靠的、安全的化工、油

品代储服务。作为上市公司保税科技的全资子公司，该公司有良好的综合竞争力和抗风险

能力，由于有良好的经营理念和科学的内部管理，加上拥有保税区及保税物流园区灵活、

优惠的独特政策优势，公司已在业内取得了良好的信誉和稳定的客户群体，现有储容已不

能满足企业的经营需求。为适应市场需求，培植企业新的经济增长点，促进企业可持续发

展，公司董事会审时度势，站在中国经济特别是长三角经济高速发展的前景，建立现代物

流一流企业的高度，做大作强企业，决定在 2008 年投资 8000 多万元开始进行化工罐区一
期工程（8900 0 m3）的建设的基础上，再次在一期项目预留规划场地上以独资形式对二
期化工罐区仓储工程进行扩容建设（116500m3）。

1.2.5 储存方案及建设规模

（1）储存品种

甲 B 类以下化学品（含甲醇、甲苯、二甲苯、乙二醇、异丁醇、正丁醇、二甘醇等）。

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（2）罐区规模（见表 1-1）

表 1-1 储存品种及罐区规模

序号 储存品种 贮罐数量及容积


备注

1

2

甲 B 类罐区 1（库容约 36500m3）

甲 B 类罐区 2（库容约 80000m3）

7×5000 m3
1×1500 m3
8×10000 m3

1.2.6 设备选型

主要储运用工艺设备（见表 1-2）。

表 1-2 主要工艺设备表

序号 名称 设备类型


规格或型号 台数 备注

1 化工原料罐 立式圆筒型固定顶储罐 ￠20m×17m
7 内壁涂无

V= 5000m3
2 化工原料罐 立式圆筒型固定顶储罐 ￠12m×15m
机硅酸锌
1 内壁涂无

V= 1500m3
3 化工原料罐 立式圆筒型固定顶储罐 ￠28m×17m
机硅酸锌
8 内壁涂无

4 化工原料装
车泵

1.2.7 储运工艺流程

屏蔽泵
FA82-518J4BM-0810T1-B
V= 10000m3
Q＝80m3/h，H
＝42m

16
机硅酸锌

本项目是建设一座化工原料仓储工程,具有液体化工原料的接收、储存、倒罐、发送

等功能。为便于操作监控，储罐、输送泵、管道等设有液位、压力、温度等检测措施。

氮气罐

液体化工原料运输船


固定顶储罐


泵


汽车槽车

图 1-1 化工原料储运工艺流程图

本项目罐区扩容工程利用厂区原有 DCS 控制,由 DCS 系统对罐区装置各参数实现监控。

码头来的液体化工原料经过管道输送至罐区储存。卸船系统利用长江国际港务有限公

司现有 1#交换站处，增设船岸接卸管路，库外管道进入库区，利用扩建二期工程储罐区

4

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一的连接站，通过连接站，从码头来的管道可以连接任何一个储罐进料管。每 1 个储罐对

应相应的装车泵，可以实现向汽车装车，也可以实现液体化工原料从储罐向外输送装船；

可以实现储罐之间物料倒罐；化工原料罐顶设氮封或罐内设置内浮顶，可减少化工原料的

挥发。通往码头的根管道均设有清管发射器和接收器，当操作需要换品种时可以用氮气清

管球，将管子处理干净，压缩空气作为管道换品种时水洗后管道干燥用。

化工原料的计量：轮船进、出料计量由商检部门采用体积法计量，贮罐采用高精度雷达

液位和温度补偿测量重量；汽车槽车发送流量定量控制采用独立定量装车系统. 定量装车

系统能实现远程与现场装车控制.定量控制系统对流量能及时显示,累积,并定量控制两阶

段气动球阀.同时与 DCS 控制系统采用 RS-485 通信,实现 DCS 系统对定量装车系统的监控.

定量装车系统安装在装车现场.批量控制仪带防溢防静电装置，再用汽车地中衡复称。

1.2.8 项目产品、工艺流程分析分析

本项目涉及的主要物质有：甲醇、二甲苯、甲苯、乙二醇、异丁醇、正丁醇、二甘醇、

氮（压缩的），其理化性质及危险特性见第 8 章的安全条件论证。

1.2.8.1 项目产品危险危害性分析

（1） 根据《危险化学品名录》（2002 版）规定，本项目中有关的主要危险品列入名

录的有甲醇（32058）、甲苯（32052）、二甲苯（33535）、正丁醇（33552）、异丁醇（33552）、

氮（压缩的）（22005）。

（2） 根据《剧毒化学品目录》（2002 版），本项目无剧毒化学品；

（3） 根据《高毒物品目录》（2003 版），本项目无高毒物品。

（4） 根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第 190 号)和《易制

毒化学品管理条例》（国务院令第 445 号）本项目无监控化学品；甲苯属第三类易制毒化

学品。

（5） 根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）甲醇、甲苯、二甲苯火灾危险性

为甲类；正丁醇、异丁醇火灾危险性为乙类；乙二醇、二甘醇火灾危险性为丙类；氮气火

灾危险性为戊类。

（6） 按照《职业性接触毒物危险程度分级》（GB5044-1985）毒性危害分级划分甲

醇、甲苯属中度危害物质；乙二醇、正丁醇、异丁醇、二甘醇、氮气属中度危害物质。

1.2.8.2 重大危险源分析

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，本项目甲醇、甲苯属易

燃液体，正丁醇、异丁醇的闪点分别为 29℃和 28℃，属高闪点易燃液体，列入重大危险

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源辨识的项目。
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罐区的储存量见表 2-1。

表 2-1 罐区的储存情况表

存在量 t
实际最大存在量 t
名称


临界量 t

甲醇
甲苯
二甲苯
正丁醇
异丁醇
10000
10000
10000
10000
10000
500
500
5000
5000
5000

根据重大危险源的辨识指标，储罐区甲醇、甲苯、二甲苯、正丁醇、异丁醇构成重大
危险源，所以本项目构成重大危险源。
1.2.8.3 项目生产工艺流程危险危害性分析

（1）根据国家安全生产监督管理总局（安监总管三[2009]116 号）《关于公布首批重

点监管的危险化工工艺目录的通知》，结合对照本项目的实际情况，本项目属于液体化工

产品仓储转运，不属于（安监总管三[2009]116 号）《通知》中的首批重点监管的十五项

危险化工工艺目录；

（2）根据江苏省安全生产监督管理局（苏安监 [2009]109 号）《关于规范化工企业自

动控制技术改造工作的意见》规定，新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装

备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、

易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。

因此，本项目中罐区将根据有关要求进行自动控制设计。

1.2.9 投 资 规 模 及 资 金 筹 措 方 案

工程建设投资概算为 9795 万元，其投资分配比例见表 1-3。

表 1-3 投资分配比例表

总价

序号 工程项目

1
土建工程
2
3 安装工程
项目名称

罐区

场地道路及其他
设备购置及安装

6
单位
数量
（万元）

1840

140
4200

4
5

6
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公用工程配套设施
建设单位管理费

勘察设计费


1800
650

350

7

8

9
10

11

工程其它费

合计

工程保险费

安评、环评、质量监督等

联合试运转费
不可预见费

25

150

40
600

9795

本项目资金全部由企业自筹解决（其中银行借款 5000 万元）。
1.2.10 拟建项目内容
拟建 1#罐区（7×5000m3+1×1500m3）、2#罐区（8×10000m3）以及配套的给排水、消

防系统，其余的公用工程部分依托现有装置设施。

1.2.11 项目占地面积、建、构筑物占地面积、总建筑面积

项目占地面积 45570 ㎡

建构筑物占地面积 25897.6 ㎡

总建筑面积 25897.6 ㎡

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2 发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1 地区和城镇社会经济的现状及发展规划

拟建项目位于长三角经济发达区的江苏省张家港市。

长三角地区水资源丰富，气候资源较好，人力资源集中；而土地资源、生物资源相干

对紧张，矿产资源较为匮乏。为实现区域优势互补，缓解经济发展的深层矛盾，谋求整个

区域更快、更好，更协调地发展，上海、江苏、浙江三省市由国家发展和改革委员会组织

编制长三角区域“十一五”规划。在 2006 年的第四次沪、苏、浙经济合作和发展座谈会

上，一致认识到处长三角在共同编制的区域发展规划契机下，必须强化要素流动和资源整

合，打破地区分割，加快构建一个开放的大市场，完善区域市场准入和质量认证等标准体

系，建立区域性商品、资本、人才、劳动力和技术市场。为此，张家港市对区域内综合交

通、能源、水资源、信息网络、物流体系等重大基础设施和社会服务设施作出系统规划，

加强区域内外的相互协调和衔接，以适应长三角发展的需要。进一步加快形成分工合作、

各具特色的区域产业布局，努力使张家港成为长三角发展中新一轮国际现代服务业和物流

中转的首选承接地区。

2.2 发展规划分析

本项目建设地位于张家港保税区物流园区内。张家港保税区物流园区内的性质为化工

储存基地，是张家港市化工企业和化工物流的聚集区，也是保税区的工业配套区，主要发

展精细化工、工程塑料、医药生物工程和化工物料的中转、仓储基地等。本项目在张家港

保税区的位置处于南京路北侧、港澳高架路东侧，利用公司内预留空地进行建设。本项目

建设符合江苏张家港保税区的总体规划和环境规划要求，符合进区条件。

2.2.1 优越的码头条件

张家港保税区长江国际港务有限公司沿长江岸线兴建的三个泊位深水贴岸,枯水期码
头前沿平均水深达 13 米。码头所在的张家港港因有江心小岛-双山岛作天然屏障，全年不

冻不淤,安全避风，有深水天然良港之美誉。现拥有 20,000 吨级（长江国际 1#泊位）、50,000
吨级（长江国际 2#泊位）、5000 吨级(长江国际 3#泊位)散装液体石化产品专用码头各 1

座，500 吨级内河十字港疏运码头 2 座，码头最大靠泊船舶载重 6.5 万吨。年吞吐量可达
300 万吨。

2.2.2 先进的仓储设施

公司现有储罐区占地总面积 220 亩,分 1#、2#两个库区，现建有 64 台储罐，总储容

18.9 万立方米。储罐区大部分采用单罐单线工艺，并率先在国内采用储罐倾斜底板设计，

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对仓储货物使用氮封技术,损耗低、污染少。

码头和库区均配备了先进的视频监控系统，可对整个生产作业区进行 24 小时实时监

控。

所有储罐均安装进口液位计，所有液位信息均接入海关联网监管系统。

2.2.3 严格的企业管理

公司在 2003 年 10 月通过中国质量认证中心（CQC）ISO9001：2000 质量管理体系认

证，连续多年监审合格。

为进一步提高公司环境和职业健康安全管理水平，公司建立了三标（ISO9000：2000、

ISO14001：2004、OHSAS18001：1999）一体化管理体系（简称 IMS 体系）整合工作，并于

2007 年 12 月通过 CQC 江苏评审中心的认证审核。通过贯标，使公司管理与国际标准接轨，

提升了公司管理水平，树立了良好的企业形象。

2.2.4 多元化经营

在主业做强做大的前提下，公司紧紧把握市场机会，把自身的优势和市场需求有机结

合起来，把品牌、区位、市场等方面的优势拓展到危化品干货仓储业务。因此，拟建造化

学品储运罐区工程，以满足公司持续发展的需要。本项目储运生产技术可靠，经济指标先

进，产品质量高，经清洁生产分析，本项目符合清洁生产要求。

本项目选择在已建厂区空地上建设，可在园区内部形成产业链，且能够充分利用园区

现有的基础设施，生产工艺充分考虑节水措施，产生的废物尽量综合利用或进行削减处理。

所有这些均体现了循环经济的理念和持续发展的目标。

2.2.5 交通条件

⑴公路

204 国道穿越张家港市境直抵上海，沿江高速公路穿越张家港市境与京沪高速、沪宁

高速、宁杭高速相接，连通整个苏南高速公路网。高等级的 338 省道、沿江公路、沙锡公

路通过江阴长江大桥和苏通长江大桥进入苏北公路网，能达苏北广大地区。

⑵铁路

有 2 条铁路通过张家港市。其一，新长线 北起陇海铁路新沂站，向南与沪宁铁路相

接，出线后再向南终止于杭（州）－宣（城）线长兴站；其二，镇南铁路 西从沪宁线镇

江站出线，沿江铺设，穿越张家港市抵达上海市南翔站。

⑶水路

张家港市内河航道里程达 425.80 公里，可通行机动货船航道 119.80 公里。通过河网

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可把我国东西向的长江、南北向的京航大运河两条运输大动脉和太湖水系连接起来。

2.3 产业政策的相符性

⑴本项目建设列入由国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005 年本)》中的

“鼓励类”目录，属第六大类第 3 款“原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网

络建设”以及第二十五大类第 2 款“粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品

的现代化仓储等物流设施建设”。因此本项目的建设符合国家产业政策的要求。

⑵ 我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：在建设上海、天津、

大连等国际航运中心的同时，推广现代物流管理技术，培育专业化物流企业，积极发展第

三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流

基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。

国家经济贸易委员会于 2001 年 3 月 1 日发布的《关于加快我国现代化物流发展的若

干意见》中指出：“树立现代物流意识，逐步将原材料采购、运输、仓储和成品加工、整

理、配送等物流服务业务有效分离出来，按照现代物流管理模式进行调整和重组。仓储配

送企业要从实际出发，根据自身比较优势，紧紧围绕用户的需求，提供优质高效的部分或

全程物流服务。”

在《关于促进我国现代物流业发展的意见》（发改运行[2003]2283 号）中提出：推动

各地区工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合，合理规划建

设区域物流中心，开展社会化、专业化的公共服务。

2.4 行业准入分析

本项目为化工罐区储运工程，属于液体危险化学品储运物流服务项目，其设施属于现

代化的罐装储运物流设施，项目的建设符合“十一五”规划发展要求及国家产业政策，且

与保税物流园区的规划布局相吻合。

张家港保税区物流园区于 2001 年 5 月 31 日经江苏省人民政府批准设立，规划面积
1.53k m2，分东区和西区。东区为专业化工物流园区，占地 0.64 k m2，规划建设 2 个 5
万 t 级化工码头，80 万 m3储罐和 10 万 m2的仓储；西区为综合物流园区，占地 0.89 km2，

规划建设 5 个万 t 级码头（已建成 2 个万 t 级以上的化工码头，还有 1 个 5 万 t 级集装箱
码头、1 个 1 万 t 级杂货码头及 1 个 3 万 t 级散货码头在建），60 万 m3储罐（已建成 45
万 m3），8.5 万 m2仓储（已建成 4 万 m2），33 万 m2集装箱堆场。

2.5 清洁生产及循环经济

本项目地处张家港保税区，该区域是中国最发达地区长江三角州中心,市场腹地深远，

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凭借本公司的码头、仓储优势，区内已建成全国最大的化工品交易市场，依托黄金水道长

江和苏锡常地区便捷的公路交通网络体系，可实现货物的快速收集、疏散、外运。

2.5.1 选址合理性分析

本项目选择在公司内部空地处建设，能够作为公司产业链的基础设施，且能够充分利

用园区现有的基础设施。

本项目建成后，作为二期项目的扩容工程，将和二期工程一起增加仓储容积达 20.4

万吨，将大大增加企业的仓储规模，节约区内及周边区域内各化工企业的储存、物流成本。

本项目将和二期工程一起对化工物料进行专业存储，便于集中管理，减小了各化工企业的

安全、环保方面的风险。

本项目在以上方面均体现了清洁生产的理念。

2.5.2 循环经济分析

本项目所在地为张家港保税区物流园区西区，物流园紧邻江苏扬子江国际化学工业

园，化学工业园中企业对各种化工原料具有相当大的需求量。

项目建成后，能够在更大程度上满足周边化工企业对原料供应速度的需求，减少各企

业在原料供应方面的运输、管理等财力消耗，从而产生规模效应，降低区域社会生产的能

耗、物耗，为区域内循环经济建设作出贡献。

本项目在此方面较好的体现了循环经济理念。

2.5.3 节能减排分析

本工程主要的节能措施如下：

⑴主要选择能耗低、效率高的设备，拒绝选用国家业已公布淘汰的产品。

⑵ 充分利用二期工程中扩建的公用工程富余能力，以提高其利用率，节约投资。

⑶ 采用节能型照明灯具。

⑷定期对设备试压检漏，并加强巡检，防止“跑冒漏滴”，减少物料损失。

⑸加强各工序物料和能耗的考核，制定合理的控制指标，建立奖罚措施，实行动态监

控。

通过以上措施，可以降低原料和动力的消耗，取得较好的效果符合国家节能减排的政

策。

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3.1 资源开发
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3 资源开发及综合利用分

本项目是化工原料中转储运行业。本项目不属于资源开发的项目，仅是利用社会生产

的产品进行中转储运和利用已有的公用工程（水、电、氮气等）等二次资源的中转储运业

务项目。

3.2 资源的利用

3.2.1 储存物料

本项目储存物品和中转量是根据用户和市场情况确定，初步拟定的储存方案及建设规

模为：

（1）储存品种

甲 B 类以下化学品（含甲醇、甲苯、二甲苯、乙二醇、异丁醇、正丁醇、二甘醇等）。

（2）罐区规模（见表 3-1）

表 3-1 储存品种及罐区规模

序号

1

2

储存品种

甲 B 类罐区 1（库容约 36500m3）

甲 B 类罐区 2（库容约 80000m3）

贮罐数量及容积

7×5000 m3

1×1500 m3

8×10000 m3

备注

3.2.2 动力及公用工程

供水：本项目给水（生活用水、循环喷淋用水、洗罐用水、消防用水等）、排水（循
环喷淋用水、污水、雨水等）均和 89000m3罐区二期工程的管网对接，并入长江国际整体

给排水管网。其中，生活用水量约 200t/a，其它用水（循环喷淋用水、洗罐用水等）10000

t/a。
供电：本项目供电电源均从原 89000m3罐区二期工程的配电房内引入。原 89000m3罐

区二期工程的供电方案是：供电电源为一路 10KV 电源，由张家港保税物流园区西区变电

所采用 铠装电 缆埋 地 引入。 利用安 装在 丁 类仓库 旁原二 期工 程 项目的 一台 630KVA

10/0.4KV D,yn11 油浸式变压器供电，新上的 GGD3 型低压配电柜，布置在原二期工程的

配电房内。

消防设备采用自起动型柴油机消防泵，不另设柴油发电机。另外长江国际原有一发电

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机组，当本项目发生事故时，可供本项目使用。
供氮：氮气用于储罐氮封和罐区管道吹扫，氮气工作压力 0.6MPa，氮气由原二期 89000m3
罐区工程扩建的氮气站通过管道提供(氮气年用量约 8000Nm3)。

压缩空气：压缩空气用于库区内部分管道吹扫和仪表用空气，工作压力 0.6MPa，由
公司空压站通过管道提供(压缩空气用量约 160000 Nm3)。

3.2.3 综合利用
本项目选择在公司 89000m3储罐区二期工程预留空地处建设，作为公司发展产业基础

设施，且能够充分利用公司现有公用工程的基础设施（水、电、压缩空气、氮气、消防、

污水处理设施等）的富余能力以及工艺对仓储项目运行管理经验等，发挥基础设施的最大

效率，节约投资，增加经济效益，所有这些均体现了循环经济的理念。

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4 节能方案分

4.1 用能标准和节能规范
4.1.1 法规政策及行业准入条件

1.相关法律法规文件

(1)《中华人民共和国节约能源法》（2008 年 4 月 1 日起实施）;

(2)《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔 2006〕28 号）;

(3)《国务院关于印发节能减排综合性方案的通知》（国发〔2007〕15 号）;

(4)（国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南的通知》（发改

环资〔 2007〕21 号）;

2.相关政策与准入标准

（1） 《产业结构调整指导目录》（国家发改委令第 40 号，2005 年发布）；
（2） 《江苏省节约能源条例》（2006 版）；
（3） 《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发〔2007〕 63
号）；
（4） 《关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（苏发改
工业发[2006]1197 号）；
（5） 《江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》（苏经贸环资
[2007]212 号）；
（6） 《 关于印发＜江苏省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制
大纲＞的通知》〔苏发改工业发〔2007〕1138 号）；
（7） 《无锡市产业节能评估审核暂行办法》（锡政发[2007]118 号）；
（8） 《无锡市工业能效标准》（2008）。
4.1.2 合理用能标准及节能设计规范
1.节能管理与设计的标准和规范

(1)《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第 7 号）;

(2)《民用建筑节能管理规定》（国家建设部令第 143 号，2006 年 1 月 1 日起施行）;

(3)《节约用电管理办法》（国经贸资源〔2000〕1256 号）;

(4)《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-1995）。

2.建筑节能标准和规范

(1)《采暖通风与空气调节设计规范》 （GB50019 -2003);

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(2)《建筑照明设计标准》（GB50034-2004);

(3)《工业企业采光设计标准》( GB/T 50033-2001 );

(4)《民用建筑电气设计规范》（JGJ/Tl6-92) 。

3.节能分析评价标准和规范

(1)《综合能耗计算通则》( GB/T2589-2008);

(2)《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006 );

(3)《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485 -98);

(4)《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486 -93);

(5)《企业节能量计算方法》(GB/T13234-1991);

(6)《企业能量平衡通则》（GB/T3484-1993);

(7)《设备热效率计算通则》(GB/T2588-2000);

(8)《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》（GB 50185 -1993 )。

4.2 能源供应状况

4.2.1 所在地能源供应环境

（1）保税区规划概况

江苏省张家港保税区是经国务院批准设立的全国唯一的内河型保税区。它的建立在

于利用海关保税的独特条件，借鉴国外实行自由贸易区促进本国经济发展的经验，最大限

度地利用国外资金和技术，发展外向型经济，促进中国市场与国际市场的接轨。张家港保

税区具有通江达海的区位优势、优越的港口条件、发达的交通网络、广阔的内陆经济腹地、

灵活的优惠政策和特殊的功能优势。

保税区内目前规划有配套化工区（江苏省扬子江国际化学工业园），物流园(东、西)

区、机电工业园等工业小区。

经过近几年的开发建设，目前保税区基础设施日趋完善，尤其是优越便捷的水陆运

输，使其成为长江流域最大的精细化工和石化产品集散地。区内化工码头、多种储罐、消

防中心、热电厂、自来水厂已建成投运，污水处理厂一期工程已经建成。

（2）物流园区概况

江苏保税区物流园区于 2001 年 5 月 31 日经江苏省人民政府批准设立，是张家港保

税区的工业配套区，本项目所在的物流园区（西区）是张家港市重要的港口及物流基地，

西面有张家港保税区；东面是江苏扬子江国际化学工业园；隔江而望的双山岛是张家港市

生态农业示范区。

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（3）物流园区能源供应状况

①给排水

生产生活用水规划由保税区水厂（位于保税区热电厂内）和张家港区域水厂（张家港

第三水厂）供给。保税区水厂水源为长江，供水干管管径为 DN800mm，供水能力达 3000t/h

以上。

采用雨、污分流制。雨水由敷设的雨水管汇集并排入长江，防洪时期则由泵站提升排

出。

为了便于土地开发利用，结合雨水管网建设，全区雨水（含工业清下水）排放系统将
依托永顺圩河、新开河、十字港河和护漕港河建设，接口处均设置雨水泵站。
全区的生产废水和生活污水汇集后，进入保税区污水处理厂集中处理达标后排入长
江。
②污水处理厂
保税区污水处理厂（即张家港保税区长清水净化有限公司）位于扬子江国际化学工
业园区的东北部，目前保税区污水处理厂实际处理能力已达 2 万 m3/d。
张家港保税区管委会与南京胜科水务有限公司合资对现有污水处理厂进行技改（二
期、三期），技改规模 6 万 m3/d。保税区污水处理厂技改完成后，最终总处理规模为 8 万
m3/d。
该污水处理厂服务范围为“张家港保税区”、“江苏扬子江国际化学工业园”、“张家
港保税区物流园区”和生活安置区（港区镇镇区）内的各企业生产废水和生活污水，污水
收集系统的主干管为φ800-φ1000 钢筋混凝土排水管，总长度为 5.5km，均已铺设完毕。
③供电
园区用电近期由港区镇区域变电站提供；远期由园区的 220KV 变电站提供。
④供热
园区实行集中供热，由“保税区热电厂”供热。保税区热电厂位于东海粮油南面，是
以供电、供热为主的热电厂，其服务范围包括“张家港保税区”和“江苏保税区物流园
区”。 保税区热电厂于 1999 年建成投产，目前机组配置为五炉四机，总计锅炉容量为
540t/h，装机容量为 36MW，扣除生产自身耗汽外，最大供汽能力为 420t/h。目前热电厂
平均小时供汽量为 300t/h，最高峰供汽量已达 350t/h 以上。尚有部分余量但已较小。随
着区域经济的进一步发展，区内已批在建企业陆续投入生产，在蒸汽使用上将有更大需求，
预计在 2009 年至 2011 年期间蒸汽新增使用量将达到 550t/h 以上。保税区热电厂五期工
程正在筹划建设中，五期工程拟扩建 3 台 220t/h 循环流化床锅炉配 2 台 35MW 背压机组和

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1 台 6MW 背压机组。五期工程第一台机组预计 2009 年