年产4万吨甲醛生产线扩建项目环境评估报告.doc
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1、新增年产4万吨甲醛生产线扩建项目环境评估报告二0 0 六 年 五月新增年产4万吨甲醛生产线扩建项目环境评估目 录1 总论11.1评价项目的由来11.2编制依据21.3 评价目的和原则41.4 环境功能区区划与评价标准51.5 评价因子确定71.6 评价工作等级91.7 评价范围101.8 评价重点101.9 控制污染与环境保护目标111.10 环境功能属性121.11 评价时段121.12 环评工作程序132 现有工程概况142.1现有工程目前总体概况142.2现有甲醛生产概况162.3现有脲醛胶的生产情况262.4厂区能耗282.5主要污染物排放情况及治理措施292.6 现有工程分析结论34
2、3 扩建项目工程分析373.1 工程概况373.2 工程分析393.3非正常工况排污分析484 建设项目周围环境概况504.1 自然环境504.2 社会经济环境概况514.3 周围污染源状况535 环境质量现状调查与评价545.1 水环境质量现状调查545.2 环境空气质量现状调查与评价565.3 声环境质量现状监测与评价606 环境影响预测与分析636.1施工期的环境影响分析636.2营运期环境影响分析637 环境风险评价807.1环境风险评价的目的与评价内容807.2评价方法与程序807.3评价级别的确定827.4风险识别847.5风险预测与评价867.6 风险管理978 清洁生产分析97
3、8.1清洁生产指标978.2污染控制与综合利用979产业政策相符性分析979.1 地区的产业规划979.2 建设项目的产业政策相符性分析9710厂区布局合理性分析9711环保措施及其可行性分析9711.1大气污染环保措施及其可行性分析9711.2地表水污染环保措施及其可行性分析9711.3声环境影响环保措施9712 环境管理与监测计划9712.1 环境管理的主要内容9712.2环境监测的主要内容9713 污染物总量控制9713.1 本项目主要污染物排放总量9713.2 申请污染物排放总量指标9714 公众参与9714.1 公众参与的目的和意义9714.2 公众参与工作等级9714.3 核心公众
4、群9714.4 公众参与的内容、范围和形式9714.5 调查结果9714.4 调查结果分析9715 环境经济损益分析9715.1建设项目的直接经济效益9715.2环境经济损益估算9715.3社会经济影响分析9716 结论与建议9716.1建设项目周围环境质量现状评价结论9716.2建设项目建成后环境影响评价结论9716.3建设项目污染防治措施9716.4环境风险评价结论9716.5 清洁生产结论9716.6污染物总量控制9716.7综合结论97附件1:建设项目竣工环境保护验收监测报告书(穗)环监测验字【2006】第6090131号附件2:申星化工有限公司厂区总平面布置图;附件3:现有工程项目环
5、评批复; 1451 总论1.1评价项目的由来 (以下简称申星公司),位于南沙技术经济开发区广兴路,是由上海吴泾化工有限公司、新加坡华星投资有限公司、新加坡CCPS PTE LTD三方投资的中外合资企业。公司于1999年8月获得目前用地的使用权番国用(1999)字第13-001763号)后,投入资金8000万元,建设一条年产4万吨甲醛和一条年产4万吨脲醛胶的生产线,于1999年10月取得环评批复(穗南区环管199912号),并于2000年7月初投产,目前正常生产,2005年实现工业总产值1亿元。甲醛是一种重要的有机化工原料,是基础碳化学品之一,5060%用来制取胶合板和颗粒板的树脂与粘合剂,约4
6、0%的甲醛用作化学合成的中间体。2004年我国有甲醛生产企业376家,居世界首位。近几年我国甲醛行业发展很快,一批规模较大的生产装置相继建成。产能在5万t/a以上的企业约60家,占甲醛生产企业总数的16%,其产能之和约400万t/a,占总产能力的60%,行业集中度明显提高。随着中国经济持续稳定发展,以及全国各地的房地产市场和建筑行业的蓬勃发展,国内市场对甲醛的需求量将继续稳步增长,预计在未来的几年内,年均增长率将为15%左右。申星公司对甲醛的发展前景十分看好,为此公司紧紧抓住市场机遇,拟投资1000万元,在原厂区内新增一条年产4万吨甲醛生产线,采用原来的银触媒尾气循环法生产工艺。另外,引进全套
7、国外先进的生产技术和生产设备,操作系统采用DCS集散控制,具有流程短,操作简单,生产效率高,污染少等优点。 根据中华人民共和国环境影响评价法、中国人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例等相关的法律、法规要求,申星公司委托环境科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。在现场踏勘及相关资料收集分析基础上,结合工程产污环节及当地环境状况,根据环评导则和有关规范要求,认真贯彻“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则,本着“客观、公正、科学、规范”的精神,在实施现状监测、类比分析和环境影响分析的基础上,环境科学研究所编制了该项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人
8、民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国水污染防治法,1996年5月修订;(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月修订;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月修订;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月29日;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月;1.2.2 法规(1)国务院令第253号建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;(2)国务院国函19985号国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有
9、关问题的批复;(3)国家环保总局、国家经济贸易委员会、国家科学技术部环发200226号燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策;(4)国家危险废物名录,国环发199889号;(5)国家突发公共事件总体应急预案,2006年1月;(6)危险废物污染防治技术政策,2002年7月;(7)环境影响评价公众参与暂行办法, 国环发200628号;(8)建设项目环境保护管理条例,1997年9月22日修订;(9)第十届人大常委会第33号公告环境保护条例,2005年1月1日;(10珠江三角洲水质保护条例,1998年12月;(11)地表水环境功能区划(试行方案),1999年;(12)穗府(1997)第66号环境保护条例;(
10、13)穗府(1984)第43号建设项目控制新污染实施办法;(14)穗常发(1992)14号大气污染防治规定(1997年4月修正);(15)穗府人大199759号文饮用水源污染防治条例;(16)环境噪声污染防治规定,1997年4月修正;(17)穗府环字(1993)59号文水环境功能区区划;(18)穗府(95)58号文适用区域划分;(19)环境保护总体规划(1996-2010年);(20)产业结构调整指导目录(2005年版),2005年;(21)当前优先发展的高技术产业化重点领域指南,2004年4月;(22)资源综合利用目录,2003年修订;(23)珠江三角洲环境保护规划纲要;(24)国家产业政策
11、(国经贸技术2002444号);(25)工业行业近期发展导向(国经贸2002716号);(26)珠江水环境综合整治方案;(27)番禺市城市规划;(28)番禺市环境保护规划。1.2.3 技术规范(1)环境影响评价技术导则 总则(HJ/T2.193);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.293);(3)环境影响评价技术导则 水环境(HJ/T2.393);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.495);(5)环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T191997);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 1692004)(7)环境影响评价技术导则公众参与。1.2.4
12、其他依据(1)建设单位提供的建设项目有关资料(厂区平面布置、可行性研究报告等);(2)建设单位委托环保学校编制环境影响评价报告书;(3)建设单位委托本单位编制环境影响评价报告书的合同书; 1.3 评价目的和原则1.3.1 评价目的针对本项目的实际特点,本次评价的主要目的为:(1)掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况,调查项目周围环境敏感点的环境概况,为项目的施工和投产运营提供背景资料并提出相关的建议。(2)分析论证项目建设与环境保护之间的关系,找出存在和潜在的环境问题,提出切实可行的防治措施和解决办法,以求经济建设和环境保护协调发展。(3)分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度
13、和范围,得出结论并提出建议,提出污染处理措施以及环境管理与运行监控计划方案,为项目建设单位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。(4)分析预测项目周边环境对项目的影响程度和范围,并作出结论和建议,提出必要的解决办法。(5)促进公众了解项目内容,充分考虑公众的看法和意见,希望公众参与、监督项目的建设和运营工作。1.3.2 评价原则本次评价应遵循以下原则:(1)本评价相关资料的收集应该全面、充分,现状调查和类比调查分析应该具有代表性;(2)污染调查与工程分析力求准确;(3)环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信;(4)提出的污染防治措施应该具有可操作性,提出的环境管理和监理计划要切实可行。(
14、5)根据国务院颁发199631号文的要求,贯彻清洁生产、达标排放、污染物总量控制的原则,通过采取有效防治措施,使污染物排放量降至应有的限度,以确保环境质量达到评价标准的要求。(6)为保证所编环境影响报告书的质量和缩短评价周期,根据本项目评价工作等级,尽量利用现有的环境监测数据及环境资料,并通过实测取得必须的有关资料。1.4 环境功能区区划与评价标准1.4.1环境空气功能区及执行标准根据穗府199923号文环境空气质量功能区区划,建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3094-1996)二级标准。本项目已有工程投产于1999年,现有工程大气污染物排放执行大气污染物
15、排放限值(DB44/27-2001)第一时段二级标准,项目扩建后大气污染物排放执行大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段二级标准。本评价所采用的环境空气质量标准及大气污染物排放标准见表1-1至表1-2。表 1-1 环境空气质量标准环境空气质量标准(GB3095-1996,2000年修订)污染物名称取值时间浓度限值 二级标准浓度单位二氧化硫SO2日平均1小时平均0.150.50mg/m3(标准状态)可吸入颗粒物PM10日平均0.15二氧化氮NO2日平均1小时平均0.120.24工业企业设计卫生标准(T J3679)居住区大气中有害物质的最高容许浓度甲醇日平均一次均值13mg/m3
16、(标准状态)甲醛一次均值0.05表1-2 大气污染物排放标准(mg/m3)污染物浓度标准时段mg/m3大气污染物排放限值(DB44272001)第一时段大气污染物排放限值(DB44272001)第二时段二级标准(锅炉)无组织排放边界浓度限值二级标准(锅炉)无组织排放边界浓度限值SO2700500NOx400烟尘8080烟色格林曼黑度1级格林曼黑度1级甲醇1512甲醛0.250.2现有工程执行标准限值扩建后执行标准限值1.4.2水环境功能区及执行标准 本项目运营期要求做到雨、污分流,工业污水经自建酸碱调节池处理后,由开发区污水管网引至西南面的蕉门水道。原有工程投产于1999年5月,扩建工程预计2
17、006年12月投产。 根据粤府1999第553号文地表水环境功能区划(试行方案);建设项目纳污水体蕉门水道从番禺下北斗到番禺龙穴围尾共约44公里的水域属工农业、渔业用水区,水环境质量评价执行(GB3838-2002)类标准,扩建前(目前)污水排放执行地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第一时段一级标准,扩建后污水排放执行地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准。本评价所采用的地表水环境质量标准及水污染物排放标准见表1-3及表1-4表1-3 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位:mg/L(pH除外)项目标准pHSS*CODcrBOD5DO
18、总磷氨氮类水质标准值6910020450.21.0注: *为参考农田灌溉水质标准表1-4 水污染物排放标准 (单位:mg/L)污染物名称水污染物排放限值(DB44/26-2001)第一时段一级标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准pH6-96-9BOD52020CODcr10090氨氮1010SS7060现有工程执行标准限值扩建后执行标准限值1.4.3 声环境功能区及执行标准按穗府199558号文城市区域环境噪声标准适用区域划分,建设项目所在区域属3类区,执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)的3类环境噪声标准;项目边界噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB123
19、48-90)中类标准,标准值见表1-5。表1-5 工业企业厂界噪声标准(GB12348-90) 单位:dB(A)时 间昼 间夜 间类标准65551.5 评价因子确定1.5.1 因子识别和影响程度根据对本项目主要影响环节与环境要素的相关分析结果,可识别出本项目给环境所带来的主要影响因素是:运行期排放的废水、废气、噪声、固体废物对环境会造成一定程度的影响。1.5.2 评价因子的确定1.5.2.1施工期评价因子由于本项目建设无需增加建筑物,只在原预留空地上露天安装设备,因此,对周围环境不会带来很大的影响,本评价只对安装设备时产生的噪声影响作简要分析。1.5.2.2运营期评价因子(1)环境空气评价因子
20、根据本项目的建设内容,扩建后,对环境空气质量可能会造成一定程度影响,包括原有工程在内的污染源主要是储罐区及生产区内无组织排放有机废气,开车燃油锅炉产生的烟气。现状评价因子:SO2、NO2、PM10、甲醇、甲醛。影响预测因子:甲醛、甲醇。对甲醇废气,通过现状监测,并预测项目扩建后甲醇损失增加的部分对环境的贡献值,叠加本底值后作分析评价。本扩建项目不增加储罐,而且对储罐区无组织排放中毒性较大的甲醛气体采取有效的处理措施,排入大气环境的甲醛气体主要来自生产装置区内的无组织排放,扩建前包括甲醛生产装置与脲醛胶生产装置,扩建后增加一套甲醛生产装置,甲醛无组织排放量将增加。公司原设一台燃油锅炉作生产开车用
21、,扩建后,通过充分利用生产过程的废热,而不新增燃油锅炉,且不会增加对现有开车锅炉的使用时间,因此,本报告对无组织排放的甲醛和锅炉燃烧排出废气中的SO2、NO2污染因子作现场监测与评价。(2)水环境评价因子项目产生的废水制水系统再生时产生的废水以及员工生活污水,废水中的污染物浓度不高。其中纯水系统再生废水主要污染是酸碱度,另外还含有一定氯化镁,氯化钙及钠盐类,软水系统再生时无需加酸加碱,污染物浓度低,类比分析,以上废水排放可达到水污染物排放限值DB44/262001(第二时段)的一级标准,根据本项目排放污水的特征及受纳水体的现状与规模,确定水环境现状监测与影响分析内容为:现状评价因子:pH、SS
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