某某市沙漠湿地生态旅游项目工程项目可行性研究报告.doc
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1、某某市腾格里沙漠湿地生态旅游项目工程可研第一章 概 述一、概述1、项目名称:某某市腾格里沙漠湿地生态旅游项目工程2、项目主管单位:某某市人民政府3、项目实施单位:某某市应理城乡市政产业(集团)公司。4、项目法人代表:XXX5、项目拟建地址:某某市沙坡头区迎水桥镇迎闫公路以东,包兰铁路以南,扶农渠以西,美利工业园区沙漠大道以北,占地面积20000亩。6、编制依据1、某某市应理城乡市政产业(集团)公司关于某某市腾格里沙漠湿地生态旅游项目工程的设计委托书2、中华人民共和国城市规划法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国环境保护法5、国务院关于进一步加快旅游业发展的通知(国发2001年9号)6
2、、国务院风景名胜区管理暂行条例7、国家旅游局中国旅游业发展“十五”计划和2010、2020年远景目标纲要8、国家旅游局旅游发展规划管理暂行办法9、国家旅游局中国优秀旅游城市检查标准10、XX党委、人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定(2004年)11、XX旅游业发展与布局总体规划12、某某市人民政府某某市旅游业管理暂行办法(2004年)13、旅游资源分类调查与评价14、旅游区(点)质量登记的划分与评定15、XX沙坡头国家级自然保护区总体规划(1997)16、XX沙坡头旅游区总体规划(1997)17、行业的有关标准与规范18、地表水环境质量标准GB3838-200219、地下水质量标准GB/T
3、 14848-937、编制原则(1)贯彻国家有关方针政策,在城市总体规划的指导下,严格执行国家有关标准、规范、法规和政策,坚持安全可靠、保护环境的原则,合理确定建设方案。(2)坚持以生态为目标,以市场为导向,以经济效益为中心的原则, 以“全面保护、生态优先、突出重点、科学利用、持续发展”为方针。根据生态旅游市场实际营销情况,全面分析供求关系,提出合理的建设规模。(3)通过对项目区水土、植被的恢复改造,充分利用自然界生物循环理论,逐步构建良性循环的生态系统,使该项目工程与城市发展相协调,实现项目区资源的有效、可持续利用,充分发挥项目区在某某市国民经济发展中的生态经济和社会效益,为构建某某市人与自
4、然的和谐服务。二、工程所在地概况(一)城市概况某某市是XX的工业重镇和商品粮基地,不仅具有便利的交通运输条件,还有富足的能源(煤、沙坡头水电站、大柳树水电站)、有利的农、林、牧副、渔业基础条件、丰富的旅游资源(高庙、著名的5A级旅游区沙坡头毗邻市区),市区是全市的政治、经济、文化中心,必将建成西北地区铁路、公路交通枢纽、水利电力枢纽以及高耗能工业和旅游业的现代化城市。某某市城区由市区和迎水区两部分组成,现状总人口为35.2817万人,建设总用地52km2。某某市市区现有人口为29.8817万人,其中非农业人口14.2万人,农业人口13.3317万人,暂住人口2.35万人。用地以居民生活、公建、
5、办公、商业、市政、仓储等为主,总用地13.31km2。市区发展以向东、向南为重点。迎水区现有人口为5.4万人,其中非农业人口2.19万人,农业人口3.06万人,暂住人口0.15万人,用地以工业为主。某某市地处XX中西部宁蒙甘交接带,市域总面积15743km2,城市对外交通便利,是西北地区重要的货运集散地,其地理位置的重要性不言而喻。根据近几年全市国内生产总值的统计,某某市经济发展水平在全区总体处于中等水平,农业为其支柱产业,工业发展初具规模,旅游业发展迅速并形成一定规模。某某历史悠久,得黄河之利,依大漠山地之险,被誉为“左联XX,右通庄浪、东阻大河、西距沙山,后接贺兰之固,前有大河之险”的边陲
6、要路。(二)自然条件1、地理位置某某市位于XX中西部,是XX、内蒙古、甘肃交界地带,东与XX吴忠市接壤,南与XX固原市及甘肃省靖远县相连,西与甘肃省景泰县交界,北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻,地跨东经1041710610、北纬36093743,东西长约130km,南北宽约180km,全市总面积16986.1km2,其中,城区5922.4km2,中宁4084.5km2,海原6979.2km2。“天下黄河富XX,首富某某”,这名民间传说揭示了某某良好的地理位置和自然资源优势。某某市交通比较发达,市区是包兰铁路、宝中铁路、甘武铁路及规划建设中的中太铁路交汇点,是继兰州、宝鸡之后的西北第三大铁路枢纽,
7、是第二条欧亚大陆桥的必经之路。并具有纵贯南北、贯穿东西的公路交通网,石(嘴山)营(盘水)公路、中(卫)静(宁)公路、下(河沿)古(城子)公路及镇(罗)阿(拉善)公路均穿境而过。各乡间公路相通,密如蜘网,对外交通联系方便,是XX较为发达的重要城市。2、地形某某市域北部卫宁川区属黄河冲积平原,西北部为腾格里沙漠边缘,其余均属黄土丘陵山地、台地。总体上分为沙漠、黄河冲积平原、山地、台地、坡地。川区平原较为平坦,山区起伏较大,沙漠为链状沙。市区地势开阔平坦,地面无切割,海拨在1223米1233米之间,均向黄河倾斜,地面坡度在0.52.5之间。3、气象某某是典型的中温带干旱地区,大陆性兼沙漠性气候,干旱
8、少雨雪,日照充足,风大沙多,昼夜温差大,蒸发强烈。据1959年以来的气象资料记载:年平均气温为8.5,最高气温37.6,最低气温为-29.2年平均降水量为188mm年蒸发量为1974.5mm年均相对湿度为59%最大冻土深度为83cm4、河流某某市区地表水资源比较缺乏,但水利设施较为完善,流经境内的主要河流为黄河,另外还有2座大型淡水湖及四排沟等大型农灌排水设施。5、水文地质某某市区处在冲洪积平原上,沉积物由较厚的第四纪松散冲洪积物组成,浅层地下水主要由黄河侧向径流、农灌水及大气降水垂直渗入补给。地下水为潜水承压水,含水层为细、中粗砂,含少量砾石,水量充足,水质较好。6、工程地质某某市市区所处地
9、层系依第四系冲洪积所形成的粉细沙、亚粘土、砂砾石等松散堆积物,一般01.0m多为杂填土或耕土,抗压强度小于10N/cm2,不宜做持力层;1.02.5m为杂填土或粘质砂土,抗压强度10N/cm2左右,局部可达到14N/cm2,地下水位埋深1.5左右。该区属多震区,地震烈为8度,距离县城南约5km处,有一条分析推断性大断层。7、资源评价市域矿产资源丰富,主要有石膏、煤炭、铜、铁、白云岩、陶土、芒硝、石油、天然气等20多种。石膏储量70多亿吨,品位高、开采条件好;煤炭储量12亿吨,属低灰、低磷、低硫、高密度、高强度、高发热量的优质无烟煤。第二章 工程的可行性及必要性一、建设目的项目工程拟将腾格里沙漠
10、方圆40平方公里1万多亩水面所形成的马场湖、高墩湖、荒草湖等,大小不一的湖泊湖泊湿地开发成七十二连湖沙漠湿地生态旅游区。以开发某某市湿地生态旅游资源,打造某某市旅游精品,创新某某市经济发展环境,促进某某市社会经济的发展。二、项目背景腾格里沙漠湿地位于某某市西北部,腾格里沙漠的东南边缘。该区域由于多处泉水出露,在方圆40平方公里的沙漠和平原的衔接地带,形成了马场湖、高墩湖、荒草湖等大小不等的湖泊和鱼塘,水面1万多亩,自然形成了沙漠、荒漠、湿地、湖泊、渔塘等多种景观并存,黄(沙)、绿(植物)、蓝(水)色彩斑斓的景观带。特殊的地理环境孕育了动物和植物的多样性。区内有六个植被型:灌丛、草甸、草原、草原
11、沙生植被、荒漠和沼泽植被。动物中鸟类资源最为丰富。但以上资源或长期闲置或各自围绕小范围的开发利用,这既形不成规模效益,又造成了资源的极大浪费。为此,我公司根据国务院关于进一步促进XX经济社会发展的若干意见文件精神中XX要“依托独特的自然风光和人文景观资源,加强与周边地区的旅游合作,大力发展沙漠旅游,重点支持沙坡头等重点旅游景区基础设施建设,建成西部独具特色的旅游目的地”的要求。同时按照自治区沿黄城市带(群)区域经济一体化发展的战略部署,参照全国湿地开发所积累的经验,利用项目区丰富的湿地资源优势,以生态链和产业链的为主线,以旅游业为渠道。通过对项目区有步骤的开发,建立腾格里沙漠湿地生态旅游基地,
12、以发挥某某市湿地旅游的生态及旅游效能,从而打造某某市旅游精品,创新某某市旅游品牌,促进某某市社会经济的发展。三、工程建设的必要性项目工程的建设,立足于整合某某市的生态资源,恢复并保护原有的湿地生态资源,同时利用整合恢复的生态湿地资源开辟某某市的生态旅游项目。项目建成后不仅可在项目区形成一条集湿地保护及生态旅游的旅游带,而且还可开发某某市旅游新项目,填补某某市生态湿地旅游项目的空白,提升某某市旅游品味。有力促进某某市旅游业发展,增加城乡居民收入,还可提升某某市旅游业整体素质和竞争力,提升某某市的城市品牌。扩大某某市知名度和影响力,使某某市旅游业内容更加丰富。综上所述,项目实施后,不仅可以恢复并保
13、护某某市的湿地资源,而且还可丰富某某市旅游项目,改善某某市生态及旅游环境,实现湿地生态资源的良性循环,为推动某某市湿地生态资源的可持续利用提供新的思路,为某某市循环经济奠定坚实的基础。同时,项目工程的建设还可以加快某某市生态旅游城市建设步伐,使某某市的旅游环境进一步得到优化,旅游区的区位优势和交通优势将得到极大地提升,对促进某某市社会经济发展具有重要的现实意义。因此建设某某市腾格里沙漠湿地生态旅游项目工程已势在必行,刻不容缓。第三章 项目建设的指导思想和依据一、指导思想1、以区域地貌特色为基础,以保护为前提,坚持生态效益、社会效益、经济效益协调和可持续发展的开发思路,维护有效资源的永续利用。合
14、理有效利用现有湿地资源,实现资源的可持续开发和利用。2、运用现代旅游科学的新理论、新观点和新方法,使局部旅游功能与整体旅游环境系统相结合,形成有机旅游产品组成序列。 3、坚持与某某市国民经济发展计划和旅游产业总体项目一致,加强区域旅游合作,促进社会、经济、环境协调发展。 4、密切结合旅游区自然条件、可利用条件和区位优势。二、建设原则1、坚持恢复与生态保护的原则,在恢复原有湿地资源的基础上,充分保护腾格里沙漠湿地现有的自然环境,禁止一切有碍景观和污染生态环境的开发活动,项目的开发建设均必须建立在保护生态环境的基础上。2、坚持可持发展的原则,围绕保护湿地资源这个中心,在保护中谋求最佳的开发建设点,
15、使资源保护与开发有机的结合。 3、坚持特色性原则,以本土文化作为资源开发和项目设计的内涵,充分发掘和展示本区域回乡文化的特色,达到“以文化吸引人,以乡情感染人”的意境。4、坚持与某某市国民经济发展计划和旅游产业总体项目一致,加强区域旅游合作,促进社会、经济、环境协调发展。三、建设依据1、某某总体规划修编说明(2005年2025年)。2、XX旅游产业发展总体规划(2005年2020年)。3、根据XX沙坡头旅游区总体规划(1997)进行旅游规模计算。4、国家、省、市、县等其他有关法律、规范、规定及文件。5、XX旅游业发展与布局总体规划。6、某某国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(草案)。第四章
16、 项目基础条件一、建设区建设条件该项目工程位于某某市城区西北部。项目所需的土地、水、能源、劳动力等条件当地都能够解决。二、建设技术条件 该项目工程通过公开招标形式,择优选择具有相应资质的规划、设计和施工队伍,进行规划、设计和施工,以确保工程建设技术条件。第五章 建设规模及方案一、建设规模依据某某市总体规划、某某市旅游产业发展总体规划,将目前腾格里13平方公里的沙漠湿地建成世界级的沙漠湿地生态旅游区,根据开发规划和资源分布,项目工程拟分别将马场湖、高墩湖及其周边湖泊、鱼塘进行扩挖治理,形成1万亩七十二连湖湖泊水面。并围绕水面,在四周依次布局建设八个功能景区,在景区中间规划建设两条景观带。 二、建
17、设方案(一)游客客源量预测:依据某某市商务旅游局提供的某某市2007年旅游统计分析报告,截止2007年11月底,全市累计接待中外游客109.95万人次,较上年同期增长11.5%。其中:某某城区接待103.4万人次,占94%;中宁、海原县共接待6.55万人次,占6%。全市累计实现旅游收入3.58亿元,较上年同期增长37.69%。其中:某某城区实现旅游总收入3.34亿元,占93.2%;中宁、海原县共实现旅游总收入0.24亿元,占6.8%。 按客流量年均增长率11%计,预测客流量:至2010年,客流量约为150万人。至2015年,客流量约为250万人。(二)建设内容:1、风情牧场景区工程:拟在游览区
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