黑龙江省虎林市生物质气化工程f3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式建设可行性研究报告.doc

黑龙江省虎林市野宝药业有限公司
科技示范项目可行性研究报告

第一章 概论
1.1项目提要
1.1.1项目名称：F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式；
1.1.2项目申报单位及法人代表
申报单位：虎林市农业开发办公室
申报单位负责人：张少华
1.1.3项目执行单位及负责人
执行单位：
黑龙江垦区野宝药业有限公司
执行单位负责人：叶金堂
1.1.4项目技术依托单位及负责人
技术依托单位：黑龙江省八一农垦大学
负责人：贾永权
1.1.5项目建设地点：虎林市迎春镇
1.1.6项目总体建设目标
F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式；
年产F3代熊胆粉产品100KG。可生产熊胆粉胶囊100万粒、熊胆消痔泡腾栓200万枚。
F3代熊胆粉的生产技术体系与产业化模式，至今尚未见研究报告，此项生产工艺、生产标准和产品标准在国内亦无先例，可达到国际先进水平。其生物技术体系属于国际先进水平；F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化模式在国际也属攻关研究内容。
1.1.7主要示范内容与规模
1.主要示范内容
F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化模式
2.项目示范规模
项目示范区10个养熊场。
1.1.8项目主要辐射地点、技术内容及规模
1.主要辐射地点
黑龙江、吉林、福建、四川、新疆、内蒙古、陕西
2.项目辐射区规模:40个养熊场
1.1.9项目投资概算与资金筹措
该项目总投资130万元，其中中省资金82.5万元，地方财政资金6万元，企业自筹资金41.5万元。
1.1.10项目主要技术经济指标
项目达产年平均销售收入240万元，总成本156万元，

利润84万元，投资利润率64.61%，静态投资回收期1.55年。
1.1.11经济效益、社会效益和环境效益
1.经济效益：年产F3代熊胆粉产品100KG。可生产熊胆粉胶囊100万粒、熊胆消痔泡腾栓200万枚,实现销售收入240万元,可获利84万元。
2.社会效益
本项目的开展具有重大的社会效益，不仅为社会提供优质的动物药材，为人民的身体健康提供药品保障，而且在原有的基础上拉长产业链，增加了更多的直接和间接就业机会，可以解决下岗工人就业，为社会再就业和保持社会稳定做出贡献。同时，对周边农场、林业、乡镇发展特种养殖起到了带动和示范作用，有可能成为本区域的一个新的经济增长点。

3.环境效益
F3代熊的主要污染物是粪、尿，通过强化防疫及科学处理，减少污染量，增加污染物的可利用转化量，使之变害为利，变废为宝，从农牧结合的角度看，发酵后的粪尿可以改变土壤的结构，所以此项目不会对整个环境产生不良影响。
1.2.编制依据
1.《国家农业综合开发项目和资金管理办法》
2.《黑龙江省农业综合开发2005年科技项目申报意见》
３.《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》
４.《黑龙江省虎林市农业科技示范总体规划》
第二章　　项目背景
２.１项目准备过程
本项目将采用现代生物工程技术和各项先进的生产技术进行组装、集成，形成一套科学先进的F3代熊胆粉生产技术体系和生产工艺，最终生产符合国际野生动物产品利用、出口和贸易标准的F3代熊胆粉。
本项目的技术路线：
野生熊
生物工 程技术

F3代熊
动物药 生产技术

生产可以进入国际市场的F3代熊胆粉

本项目具有雄厚的技术基础和充足的前期准备工作，本公司已经先后主持、参加完成的和正在进行的省部级、厅局级的科研项目6项，产生和拥有了一系列的具有自主知识产权的熊胆粉生产和加工技术成果，并且和一批大专院校、科研院所建立了稳固的联系。本公司已经建立了一支实力雄厚、学科门类齐全的项目课题组。课题组成员均具有多年从事熊类养殖生产和动物药生产经验的科技人员，具有良好的科研、产品研制开发的工作基础。黑龙江垦区野宝药业有限公司目前拥有存栏500余只的黑熊养殖场，具有想多齐全的、先进的制药设备，完全具备开展本项目的基础。
项目的技术依托单位：黑龙江八一农垦大学具有专业方面的人才、实验室和各类研究条件，黑龙江省生物工程重点实验室设在八一农垦大学，在分子杂交、DNA酶切和探针制备等具有相当的实验经验。多年来在熊类研究和分子和物学研究方面，在国家级、省级和国际刊物上发表学术论文和研究专著多篇，研究人员有较好的研究素质实力较强，人员结构合理，有能力完成本项研究任务。完全可以保证项目的正常开展。
２.２项目建设的必要性
人工养熊是我国目前一个新兴的养殖产业，全国养熊数量约1万头。目前，制约人工养熊发展的一个关键因素就是可以进行贸易和出口的熊胆粉的生产，如果解决此问题，将会较大地促进人工养熊的合理发展。
我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》的签字国。熊列入CITES附录II，为其保护动物。只有在合法人工饲养条件下繁育的后代（F3），做为特殊情况才允许国际贸易。由此，我们可据此取得申请熊及其产品出口的资格，有理由申办“许可证”。熊胆药品，国际市场需求量很大，尤以东南亚、韩国、日本等国为甚。一旦取得出口贸易权，其价值将增长10--30倍，可获取巨大的经济效益。
此外，我国长期以来具有利用熊胆的习惯，并且熊胆粉是一种具有良好药效的优良动物药，具有保肝明目、利胆清心、消炎解痛等神奇的功效，在国内仍然具有广大的需求和消费群体，具有广阔的市场拓展空间。
实现熊家养品种的种群，每只生产（胆汁）个体（年产值3-4万元）在原有效益基础上（按贸易值）可提高10-30倍。全国人工取胆汁熊约有2000-3000只，可取得极为明显的经济效益。对农场、林业、乡镇企业开发熊及其产品资源具有非常大的社会效益。变野熊为家养后，由于开发熊胆药品，不再猎取野熊，可节省野生资源97%（高跃亭，1992）从而有效地保护了野生种群资源。
鉴于此，本项目的实施内容具有很强的针对性和现实性，符合人工养熊的发展实际要求。可以确定，本项目的开展是一项利国利民的工程，因此，项目实施十分必要。
2.3项目执行单位基本情况
黑龙江垦区野宝药业有限公司座落在东北边陲完达山南麓，乌苏里江畔，黑龙江省虎林市境内，占地面积9万多平方米,建筑面积3万平方米.现养殖特种野生动物黑.棕熊500余头,成年熊已完成国内先进的胆囊无管穿刺引流提取胆汁的新技术,同时还养殖马鹿、梅花鹿260余只,特种野猪1000余头。
黑龙江垦区野宝药业有公司前身为黑龙江省八五四农场黑熊养殖场，始建于1986年,于1998年转为股份制企业，2001年更名为现在的公司名称。公司经过十几年的不断发展现已展成为集熊类、鹿类、特种野猪类饲养、繁育、鹿茸、胆汁提取加工、科研开发、生产经营为一体的全国现代化大型特种野生动物养殖基地。公司现有一个生产熊胆酒、鹿茸血酒及其它各类保健补酒的酒厂及熊胆粉生产加工车间,年生产熊胆粉400余公斤。
公司现有员工80人,畜牧、财会、医药、化工、生物制药、兽医及各类技术人员35人，大学15人、大专20人。各生产车间的工人上岗前都必须通过岗位培训,考试合格后才能上岗。
公司自建立以来，认真执行国家对野生动物的保护与利用的方针政策,投入大量人力、物力、财力，组织科研人员与黑龙江省八一农垦大学、黑龙江省东北农业大学等大专院校和黑龙江省自然资源研究所的专家、教授共同研究把野生熊、马鹿、梅花鹿、特种野猪变成家养，然后进行繁育的重大科研项目。从90年至93年，该科研项目研究成功，当时在全国进行熊类研究繁育并获得成功的也属首列，处国内领先水平，93年至95年每年都繁育幼熊10头以上，9５年至98年每年都繁育幼熊15头以上，98年至2001年每年都繁育幼熊25头以上，2001年至今野宝药业有限公司加大了科技力度，每年都拿出经费用于黑棕熊、马鹿、梅花鹿及特种野猪的科研繁育，扩大了野生动物的种群数量、2004年繁育幼熊34头，2005年预计繁殖幼熊50头，有效的保护了野生动物资源。
野宝药业有限公司在生产经营过程中始终贯彻“以质量求生存、以信誉求发展”的发展方针，运用现代化的管理手段，实施名牌战略，取得了显著成绩。在1995年第二届中国农业博览会上独占鳌头，公司生产的熊胆粉和熊胆酒双双荣获本届最高奖——金质奖；1995、1997、1999年公司生产的熊胆粉、熊胆酒多次荣获中国国际农业博览会金奖和名牌产品奖。
2001—2003年在中国国际农业博览会上又再次荣获名牌产品奖。
2002年3月公司产品被选定为国家质量检疫、检验监督总局中国质量万里行“3.15”特别推荐产品。
2002年月被黑龙江垦区评为“重合同守信用”企业。
2003年公司被国家工商行政管理总局评为“守合同重信用”企业。
2003年被黑龙江省工商行政管理局评为“守合同重信用” 企业，同时“野宝”牌商标被评为黑龙江垦区知名商标。
2004年7月被黑龙江垦区消费者协会评为2004—2005年度“消费者信得过单位”。
2004年8月被黑龙江垦区物价局评为“价格信得过单位”。
2004年公司被评为黑龙江中小企业协会常务理事单位
2004年被黑龙江省工商行政管理局评为“诚信单位”。
1990年8月原国家副主席王震来黑龙江看望10万官兵时，亲临野宝药业公司视察
1996年5月原国家农业部副部长白志健来公司参观指导，并题词勉励，白部长的题词是“开发野生动物资源，促进农村经济发展”。
2000年国家政协副主席杨汝岱来黑龙江垦区业宝药业公司视察，并与公司领导合影留念。
2.4项目技术依托单位基本情况
本项目的依托单位是黑龙江八一农垦大学，该学院是省里的重点大学院校，多年来承担省科技厅、国家重大科研项目、许多高难度课题，都按时保质保量的完成，其中有几十项获奖。该院有大学毕业的研究人员220多名，各种仪器齐全，特别是高级测定仪器，如：原子吸收光谱仪、进口的气相色谱仪、液向色谱仪、光谱仪等，技术水平、攻关能力、化验分析、DNA检测设施、工艺控制产品分离、成品配方制作等均有能力承接此项目。F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化模式
等高新技术经验丰富，从1986年—2003年该学院一直从事熊类的研究，并获得了国际金奖，同时也获得了国家专利证书。所以与野宝药业有限公司合作一定能完成任务，体现了产学研一体化的各自优势。
技术负责人：贾永全教授，男，37岁，教授，硕士，硕士研究生导师。研究方向为动物生产和现代化规模化养殖企业饲养管理模式的研究。近年来在《Inflammation Research》、《FEBS》、《生物化学与生物物理进展》、《免疫学杂志》、《中国生物化学与分子生物学报》、《中国兽医学报》、《中国兽医杂志》、《中国预防兽医学报》、《中国兽医科技》等发表论文40余篇，出版专著3部。主持和参加完成了六项科研课题，其中主持完成了“黑熊的生长发育规律及饲养管理的研究”、“人工养熊系统管理的研究”，此两项课题成果获得黑龙江省畜牧局科技进步一、二等奖。是一位杰出的科学技术专家。项目依托院校能顺利完成任务。
第三章 项目概况及项目保证条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位置及区域范围
虎林市位于黑龙江省东北边陲的完达山南麓，地处东经132°09’－135°56’，北纬45°28’－46°36’，东、东南以乌苏里江和松阿察河为界与俄罗斯隔水相望，东北与饶河县交界，西与密山市毗邻，西北与宝清接壤。市域东西120公里，南北130公里，全市总面积9334平方公里，约占全国面积的千分之一。
3.1.2自然资源状况
3.1.2.1水资源
虎林市位于三江平原低湿地，属于穆兴平原，微承压水区，地下水丰足，储量在13.88亿立方米以上，允许开采量为11.79亿立方米，全市共有1江28河468个沼泽，江河纵横，水资源丰富。
3.1.2.2气候资源
虎林市属寒温带气候，全年平均气温2.8℃，境内气温稳定超过0℃一般在4月2日至10月29日之间，气温最高可达39℃，气温最低－38.5℃，无霜期平均为134天。全年日照时数2400小时左右，年平均降水590毫米，相对湿度为87%－40%，适合大豆、玉米、小豆、水稻等作物生长，能够保证饲料供应。
3.1.2.3土地资源
虎林市总耕地面积460万亩，永久性草原40万亩，土质主要是草甸白浆土，黑土层16厘米以上，表层有机物储量4－8%，土壤比较肥沃，适于作物生长。由于土地开发较晚，土壤中基本不含有害物质，符合生产绿色食品的要求，森林覆被指数1.29，已达到森林法的要求，形成了当地自然小气候。
3.1.3社会经济状况
虎林市现有总人口30.11万，其中市属农村人口8.63万人，农业劳动力5.24人，市辖7镇5乡，130个行政村，218个自然屯，6个国营农场和2个森工企业，是一个半农半牧，以农为主的市县。2002年地方财政收入达13738万元，农民人均收入3119元，项目区内地方财政收入与人均收入居全市上等水平。
项目区位于虎林市迎春镇，地处虎林市北郊，三江平原温和潮湿地区，有公路横穿项目区，交通便利。
3.2项目实施保证条件
1、虎林市是全国生态示范区，项目区土地连片，平坦肥沃，适于农作物生长，有资源优势。
2、虎林市是全国科技先进市，项目区居民素质较高，保建意识比较强，宜于接受该项目的实施，同时又有科研力量雄厚，熊类研究技术居国内领先水平的八一农垦大学为技术依托，有科技优势。
3、虎林市经济条件好，在中国强县排名中粮食产量列全国第十位，人均农业增加值列全国第二十位,有经济优势。
4、虎林市积极鼓励野生动物药材的开发与研制，在资金和政策上给予扶持，有政策优势。
第四章 市场分析和产品方案设计
4.1市场分析
人工养熊是我国目前一个新兴的养殖产业，熊胆粉具有清热解毒、消炎利胆、解痉镇疼、平肝明目之功效，主要用于急慢性肝炎、胆囊炎、咽炎、扁桃体炎、咽喉肿痛、胆结石、肾结合、结膜炎、角膜炎等疾病有显著疗效。
熊胆是一味名贵中药，在国内仍然有广大的需求和消费群体，具有广阔的市场拓展空间。熊胆粉在治疗急慢性肝炎、胆囊炎、痔疮等疾病疗效显著。我国肝炎患者愈千万，更有十人九痔的说法，熊胆作为一种疗效确切的药品，具有广阔的市场发展空间，国外需求量也很大，尤以东南亚国家，世界《濒危野生动植物种国际贸易公约》规定虎骨及产品、熊及其产品不允许在世界各国流通，只有在合法人工饲养条件下繁育的后代（F3代熊）及其产品，做为特殊情况才允许出口国际贸易，一旦取得出口贸易权，其价值将增长10—30倍，企业可取得巨大的经济效益和社会效益，黑龙江垦区野宝药业有限公司已顺利完成F3代熊及其产品的研究，所以此项目的开展具有广阔的市场拓展空间。
4.2产品方案设计
4.2.1产品方案
示范规模为20家大型养熊场，示范F3代熊的数量为50头，每年可产F3代熊胆粉愈100kg，可生产熊胆粉胶囊100万粒、熊胆消痔泡腾栓200万枚,实现销售收入240万元,可获利84万元。
4.2.2生产规模确定
根据市场分析，我国动物药材的资源严重不足，已迫在眉睫，现在大多采用化学制剂来替代动物药，副作用比较大，对人们的身体建康危害也比较大，所以本项目的实施是一项利国利民的生物工程技术已势在必行，根据项目区及示范区F3代熊的数量及规模确定为10个养熊场50头F3代熊，项目实施后，能够为国家提供大量的动物药材，增加出口创汇。
第五章 技术方案设计和技术评价
5.1示范项目方向与目标
5.1.1项目方向
该项目将采用现代生物工程技术和各项先进的生产技术进行组装、集成形成一套科学先进的F3代熊胆粉生产技术体系和生产工艺，最终生产符合国际野生动物产品标准的熊胆粉，进行出口贸易将创造更大经济效益。
在生产示范过程中构建黑熊DNA指纹图谱和CDNA文库，建立黑熊F3代鉴别标准，最终生产符合国际野生动物产品标准的熊胆粉，出口贸易给各养殖企业带来更大的经济效益。
5.1.2项目目标。
首先，F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式科技示范项目可带动10家养熊单位，辐射40户，年生产F3代熊胆粉产品100KG。可生产熊胆粉胶囊100万粒、熊胆消痔泡腾栓200万枚,实现销售收入240万元,可获利84万元。

其次，通过项目实施及辅射范围的扩大和时间的推移，F3代熊的数量将会越来越多，带动效应将会越来越大，从而可增加动物资源的利用率，为国家和社会提供大量的动物药材，为人类的建康作出贡献。第三通过技术推广和培训，可提高各个养熊场对动物的保与利用意识。第四通过项目的实施带动相关产业的发展。
5.2高新技术内容和技术流程
5.2.1高新技术内容
F3熊胆粉及系列产品项目所处的技术领域为生物医药开发。
主要内容：本项目将采用现代生物工程技术和各项先进的生产技术进行组装、集成而形成一套科学先进的F3代熊胆粉生产技术体系和生产工艺，最终生产符合国际野生动物产品标准的熊胆粉，进行出口贸易将创造更大经济效益。
创新点：构建黑熊DNA指纹图谱和CDNA文库，建立黑熊F3代鉴别标准，最终生产符合国际野生动物产品标准的熊胆粉，出口贸易给企业带来更大的经济效益。
技术水平：构建DNA指纹图谱和CDNA文库技术，目前是国际上通行的成熟技术，本项目是将各项黑熊繁育技术进行综合组装，同时构建黑熊的DNA指纹图谱和CDNA文库，根据F3代的鉴别标准，最终生产符合国际野生动物产品标准的熊胆粉，目前国内外尚未开展此类方面的技术，其技术水平属于国际先进水平。
项目的主要用途及应用范围；
5.2.2主要组装配套技术
本项目的基本原理：本项目重点开展亲子鉴定DNA指纹应用技术，采用对黑熊进行家系繁育，开展系谱管理，同时用皮毛、血液等为实验材料，采用随机扩增多态DNA分析技术（RAPD）对黑熊开展DNA指纹分析，从而获得DNA指纹图谱。实现熊系谱管理标准化，确认人工繁育的F3代熊，变野熊为家养种类，最终获取DNA指纹图谱，准确判别亲子世代个体，通过鉴定，将取得如下成果：
建立黑熊人工繁育技术体系，在项目实施期对F3熊进行人工手术，采取世界通用的无管引流技术，进行F3代熊胆粉的生产。
黑熊DNA指纹图谱和CDNA文库；
黑熊F3代鉴别标准，F3代熊胆粉产品的判断标准。
关键技术内容：采用现代生物工程技术的手段和措施，结合国际野生动物保护的相关标准对F3代熊的鉴别标准和F3代熊胆粉的判断标准，实现熊系谱管理标准化，采用F3代熊及熊胆粉生产配套技术体系和生产工艺，生产符合国家标准的F3代熊胆粉。
完善F3代熊生产的各项准备→综合采用和集成生物工程技术生产F3代熊→运用独特的动物药生产技术生产F3代熊胆粉。
生产流程为：
采胆汁 常规过滤 灭菌 精细过滤 离心 冻 干 制粉

5.3主要辐射技术内容、规格和方式
主要辐射技术为F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式；辐射规模40个养熊场，辐射方式以示范与推广相结合，根据国家对野生动物的保护条例，加大政府行为的推动作用，加大宣传和培训力度。
5.4技术评价
F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式是根据国家对野生动物的相关保护条例和社会对动物药材的需求而研究的技术，在国际上也处于领先水平。
第六章 项目建设内容及安装安排

6.1示范建设内容
1.土建
建F3代熊饲养车间一座，面积500平方米，制药车间一座面积100平方米，百万级灌装车间面积80平方米，过滤车间50平方米，离心车间50平方米，冻干室100平方米—（详见表1）
2.购置)设备：
冻干机2台(套)，净化设备3台(套) (详见表1) 。

表一：土木建筑及设备购置费用估算表
序号
名称
数量
单价（元）
总造价（万元）
1
F3代熊饲养舍
500平方米
500
25
2
制粉车间
100平方米
3000
30
3
百万级灌装车间
80平方米
2000
16
4
过滤车间
50平方米
1000
5
5
离心室
50平方米
1000
5
6
冻干室
100平方米
2000
20
7
冻干机
2台(套)
4
8
8
净化设备
3台(套)
7
21
合计

130
其它厂房及设备不在项目建设内容，公司内原有厂房及设备可以使用，前期准备工作的部分资金由各示范企业自行解决。
6.2项目实施安排
项目建设地点为虎林市迎春镇，建设期为1年，2006年完成F3代熊胆粉配套生产技术体系与产业化经营模式科技示范项目建设。
第七章 投资估算与资金筹措
7.1投资估算
7.1.1投资估算依据
项目评价及估算方法采用国家计委、建设部1993年颁布的《建设项目经济评价方法参考》，价格估算依据为现行市场价格及同类项目类比价格。
7.1.2项目建设投资估算
项目建设总投资130万元，其中土建投资101万元，设备购置29万元。
7.2资金来源与筹措
项目总投资130万元，其中中省投资82.5万元，市财政匹配6万元，企业自筹41.5万元。
7.2.1项目中省投资82.5万元，其中有偿资金16.5万元，无偿资金66万元，市财政匹配6万元，资金和市匹配资金均有财政承诺。
7.2.2建设单位自筹资金41.5万元，在项目提出、评估、论证的前期工作中已做好落实工作，足额到位。
7.3资金使用与管理
项目资金将严格按照投资计划进行，并依据财务规定建立健全的各项财务制度，按照会计制度设立会计科目，在执行过程中，做到正确使用资金，及时准确反馈财务信息，认真搞好项目内部资金审计，接受财政、审计部门检查、监督以及上级主管部门业务指导。资金全部在建设期即2006年使用，有偿资金16.5万元已由虎林市财政局担保偿还，从建设期第四年开始偿还两年还清。
第八章 财会效益分析
8.1 财务估算
8.1.1 财务估算依据
依据项目示范单位前一年决算资料，项目示范单位当地市场价格及有关资料做为财务估算依据，以及本次项目编制大纲要求的有关比例数据、计算公式、计算列表及分析估算。
8.1.2 产品销售收入和销售税金及附加估算（见附表、）
项目产品销售价格按现有市场价格计算，销售税金及附加按17%税率计，由附表1得，项目正常运行后，每年销售收入240万元，税金及附金40.8万元。
8.1.3 成本费用估算
项目总成本费用由直接材料（饲料、电费、水费、取暖、医药费、生产材料）、直接人工费和制造费用（折旧费、摊销费、设备维护费）等组成。
第九章 社会效益、生态效益和环境影响评价
9.1 社会效益评价
9.1.1 技术贡献
示范项目建成后，将建立供气1000户的生物质燃气厂，辐射规模5万户。通过生物质气化工程的实施，将减少我市农村作物秸杆的焚烧量，加大对自然资源有效利用率，改变农村的燃薪为主的生活方式，转向利用清洁能源。通过项目的示范作用，提高农民对清洁能源的认识，推广秸杆气化技术，向人们展示以高科技为依托具有高标准、高质量的农村新面貌。
9.1.2 产品贡献
以生物质气化技术为主的高科技示范项目提高对作物秸杆的利用率，减少对环境的污染，同时每年可生产燃气45万立方米，木质炭657吨，木焦油48吨，木醋液461.6吨，年创收190.2万元，净利润89.18万元，年纳税15.98万元。项目的实施，将极大地推动秸杆气化技术的推广，在企业创业的同时通过有偿收购原料，安排劳动就业，带动相关产业发展等措施增加农民收入，使农民生活水平有了进一步的提高。
9.2 生态效益评价
示范项目通过生物质气化技术将农作物秸杆转化为清洁的燃气，供居民使用，减少因秸杆焚烧而造成的环境污染，同时生产出的炭粉还可以施田，增加地表温度，改善土壤结构，提高作物的产量。
9.3 环境影响评价
生物质气化工程是一项清洁能源工程，生产出燃气可供居民使用，减少农村燃薪方式所造成的环境污染。副产品具有很高商业价值，被应用于工业、农业生产中，整个生产过程无废气、废液、废渣排放，对周围环境没有不良影响。
第十章 项目组织管理
10.1 项目组织管理
项目建设遵循政府引导、科技支持、中介参与、企业运作、效益第一、农民受益的原则。在政府的宏观指导下，在大连市环境科学设计研究院和市直有关部门的参与下，由虎林市富宝农副产品加工有限责任公司与黑龙江省融邦康地农业发展有限公司负责实施，以科技开发、示范为主，实行产学研一体化，实现产加销一条龙。
1、组织机构设置
市政府成立协调小组，组长由市长提任，成员由开发办、财政局、科委、规划局、农业局、土地局等单位领导组成。负责落实国家和地方的有关政策，负责项目建设的综合，协调、检查、督办和考核，确保项目建设按期保质完成。
项目成立专家服务组，组长由大连环境科学设计研究所领导担任，成员由大连科学设计研究所和虎林市有关专家组成。专职从事技术服务工作，负责技术引进、科技培训、科技攻关和技术指导，确保工程技术实施运用的到位率。
实施单位成立管理委员会，组长由承建单位领导担任，成员由虎林镇领导组成，负责项目建设的实施和外联市场内联基地，确保建设任务，按期保质完成和产品的顺利销售。
2、实施管理
项目建设期一年，计划2004年全面完成，在虎林市委市政府的领导下，由农业开发办负责实施管理，一要坚持建设标准，加强质量监督。二要执行项目法人负责制，招投标制和工程监理制。三要加强资金管理、专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用。四要建立健全工程档案，做到工程建设有据可查。五要组织有关部门定期检查，跟踪问效，发现问题及时解决，确保项目建设顺利实施。
3、运行管理
项目竣工验收后，由承建单位负责管理，建立管理制度，定期管护和维修，确保项目长期发挥作用。
10.2 项目执行单位与技术依托单位关系
项目的实施，由黑龙江垦区野宝药业有限公司统一落实，统一管理。八一农垦大学负责全部技术工作。
项目承建单位负责技术依托单位在项目执行过程中所发生的一切费用（技术转让书、技术培训费、技术人员补助费等）为技术依托单位提供尽可能的方便条件。
技术依托单位负责全部技术工作，主要包括：项目全部工艺流程的设计，主要技术的引进，主要设备的选型和引进，技术人员的技术培训等工作。
10.3 项目建成后的运行机制
项目建成后，采用企业运行机制，由承建单位统一管理，产品的生产销售，设备的管理维修，确保项目正常发挥效益，通过本项目的开展，可以进一步规范熊胆粉的生产，有助于提高整个熊胆粉市场的产品质量，为国家和社会提供优质的动物药，从而为人类的健康作出应有的贡献。
10.4 示范推广的组织体系
为了保证项目的实施以及项目建成后的正常运行，成立三个领导小组。一是成立由政府有关部门组成的项目协调小组，二是成立由实施单位有关人员参加的项目实施领导小组，三是成立技术服务领导小组。
第十一章 结论建议
建立黑龙江省虎林市生物质气化工程科技示范项目。
1、有必要性。提高农民生活质量，增加农民收入是现阶段我国农村工作的首要任务，推广物生质气化工程是改善农民生活条件的重要举措。虎林市是全国生态示范区，又是全国的粮食生产基地，生物质气化工程的实施，即能充分利用虎林市的资源优势，又能减少污染，保护环境，其示范效果将十分显著。
2、有可行性。虎林市土地资源丰富，人均耕地是全省1.5倍，全国的12倍，有资源优势；虎林市是全国科技先进市，又有获得生物质气化技术专利的大连市环境科学设计研究院作技术依托，有技术优势；虎林市在全国强县排名中，粮食产量列全国第十位，人均农业增加值列全国第二十位，农村人均纯收入达3386元，有经济优势；虎林市实施小城镇标准化建设，扶持清洁能源的开发利用，有政策优势，因此，项目实施切实可行。
3、有高效性。实行产学研一体化，产加销一条龙的产业化运作，减少环境污染，充分利用资源优势，带动相关产业发展，有利于农民增收，企业增效，财政增税，有利于人类身体健康和改善生态环境，实现经济效益、社会效益、生态效益统一协调发展。
综上所述，本项目实施切实可行，建设黑龙江省农业开发办公室评后立项。
目 录
第一章 总 论 1
1.1项目名称及建设单位 1
1.2项目概况 1
1.3结论 2
第二章 项目建设的必要性 3
2.1项目建设的必要性 3
第三章 建设规模及建设条件 4
3.1建设规模 4
3.2建设条件 4
第四章 总体规划方案 7
4.1设计依据 7
4.2设计目标 7
4.3规划原则 7
4.4规划理念 8
第五章 工程建设方案 9
5.1总体建设方案 9
5.2建设范围 10
5.3建设内容 10
第六章 节能分析 21
6.1设计依据 21
6.2项目所在地能源供应状况分析 23
6.3节能分析 23
第七章 环境保护 25
7.1编制依据 25
7.2环境保护建设目标 25
7.3环境影响因素识别 26
7.4环境保护措施和建议 26
7.5环境影响的综合评价 28
第八章 消防、劳动安全与卫生 29
8.1消防 29
8.2安全与卫生 29
第九章 社会稳定风险分析 31
9.1编制依据 31
9.2风险调查 31
9.3风险识别 32
9.4风险估计 33
9.5风险因素分析 34
9.6风险防范和化解措施 35
9.7风险等级及结论 41
第十章 项目组织管理 43
10.1项目组织 43
10.2部门职责 44
10.3人员培训 45
第十一章 项目实施进度安排 46
11.1项目实施内容 46
11.2项目实施进度计划 46
第十二章 工程招投标 48
12.1项目招标范围 48
12.2招标组织形式 49
12.3评标组织、评标原则及决标 49
第十三章 投资估算和资金筹措 51
13.1投资估算 51
13.2资金筹措 53
第十四章 生态评价 54
14.1生态评价 54
14.2生态效益 54
14.3节能效益 55
14.4项目建设资金 55
14.5效益评价结论 55
第十五章 社会评价 56
15.1主要利益相关群体 56
15.2社会影响分析 56
15.3评价结论 57
第十六章 建议与结论 58
16.1实施措施及建议 58
16.2结论 59

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