煤矿职业病事故应急救援预案毕业设计论文.doc
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1、习水县官渡河煤矿(2013年度)职业病事故应急救援预案矿 长:总工程师:编 制:目录目录1第一章 总则2第一节、编制目的2第二节、编制依据2第三节、适用范围2第四节、工作原则2第五节、 危险源与风险分析3第六节、 职业病危害事故级别4第二章 组织领导及机构5第一节、 组织机构及职责5第三章 预警和预防8第一节、危险源监控8第二节、预警行动8第三节、 信息报告与处置9第四章 应急响应10第一节、 响应分级10第二节、应急响应程序11第三节、 应急结束11第五章 信息发布11第六章 后期处置12第七章 应急保障13第一节、 应急队伍保障13第二节、 物资和装备保障14第三节、 技术保障14第四节、
2、 通信保障14第五节、 医疗救护14第六节、 资金保障15第七节、 基本生活保障15第八节、 人员防护和安置15第八章 防治职业危害事故措施和职业危害事故应急预案16第一节、防治职业危害事故措施16一、预防尘肺病及煤尘爆炸措施16二、预防有毒有害气体危害的措施17三、高温中暑的预防应对措施18四、噪音预防应对措施19第二节、职业危害事故应急救援预案19一、粉尘所致矽肺事故应急救援预案19二、有毒有害气体中毒应急救援预案20三、高温中暑应急救援预案23四、噪声应急救援预案23官渡河煤矿煤矿职业病事故应急救援预案第一章 总则第一节、编制目的职业病危害事故是指在职业活动过程中发生的对劳动者身体及生命
3、财产严重危害的事件。为确保官渡河煤矿各单位在发生职业病危害事故时,能够安全、迅速、有效的排除险情,及时组织救援和调查处理,保证救援工作高效有序进行,达到防止次生灾害,减少职业病危害事故造成伤亡和损失的目的,根据上级职业卫生主管部门的要求和官渡河煤矿实际,制定本预案。第二节、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、职业病危害事故调查处理办法、危险化学品管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例突发公共卫生事件应急条例、国家职业卫生应急预案等有关法律、法规规定。第三节、适用范围本预案适用于官渡河煤矿所属单位生产经营过程中因各种职业病危害危险因素引发或可能引发各级职业病危害
4、事故的应急救援工作。第四节、工作原则一、 认真贯彻科学发展观,坚持以人为本的原则。二、 坚持“安全第一,预防为主”的原则。三、 坚持统一指挥的原则。四、 坚持自救互救的原则。五、 坚持科学应对的原则。第五节、 危险源与风险分析官渡河煤矿主要从事以煤炭开采及洗选生产与经营。在生产经营过程中涉及粉尘、噪声、有毒化学物质等重大危险源。以上重大危险源一旦引发职业病危害事故,往往会造成较大的人员伤亡和财产损失,危害程度极大。所属单位应根据各作业场所存在的职业病危害因素以及可能引起职业病危害事故的特点,确定职业病危害事故应急救援目标。结合矿井有关资料和技术参数,通过认真分析,认为矿井的主要职业病危害危险源
5、有:粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等。一、粉尘危害粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员罹患尘肺病,同时煤尘有强爆炸危险性。1、采掘工作面在生产过程中,如凿岩、爆破、运输、转载中皆可产生大量粉尘。2、在井上煤炭运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。二、有毒有害气体危害井下生产过程中,产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷还具有爆炸危险。1、甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区、地质破碎带涌出。2、一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。3、硫化氢主要来源是有机物腐
6、烂、含硫矿物水解、氧化、自燃及老空积水涌出。 三、高温危害由于受地质、气象条件及设备运转发热等影响,有些场所如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场所及其它温度异常地点温度可能会超过煤矿安全规程规定,对工作人员身体安全造成一定影响。 四、噪音危害噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成环境污染,对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。第六节、 职业病危害事故级别按一次职业病危害事故所造成的严重程度、灾难的可控性和影响范围,职业病危害事故分为三类:一般事故:发
7、生急性职业病10人以下的。重大事故:发生急性职业病10人以上50人以下或者造成死亡5人以下的,或发生职业性炭疽5人以下的。特大事故:发生急性职业病50人以上或者造成5人以上死亡,或发生职业性炭疽5人以上造成特别重大社会影响的。第二章 组织领导及机构第一节、 组织机构及职责一、 应急救援领导小组、应急救援指挥部及职责为加强职业病危害事故应急救援工作的领导,保证受灾现场各个系统高效、快速运转,成立职业病危害事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),具体负责职业病危害事故的应急救援工作。组成如下:总 指 挥:姜明华(矿长)副总指挥:蒲天勤(工会主席)、袁永龙(分管职业卫生副矿长)、何俊强(总工程师)成
8、员:卢起瑜(机电矿长)、何本雨(生产矿长)、唐练(矿山辅助救护队队长)。职业病危害事故应急救援指挥部主要职责:、统一领导职业病危害事故应急救援工作。、协调与公共卫生突发事件和职业病危害事故应急救援机构以及各救援部门、施救单位之间的关系。、 职业病危害事故应急救援决策、组织、指挥等工作。、 其他工作。二、 应急救援办公室及职责职业病危害事故应急救援指挥部下设应急救援办公室,办公室设在矿调度室,负责抢险救灾指挥部的日常管理工作。办公室主任由调度室主任兼任,成员由相关部门人员组成。主要行使以下职责:、执行职业病危害事故应急救援指挥部的决定,负责组织职业病危害事故应急救援指挥综合管理及协调工作。、 组
9、织实施职业病危害事故应急救援规划、预案等综合管理工作。、 接收各类职业病危害事故报警,实施统一指挥,分级处理。、督促、检查职业病危害事故应急救援科研、宣传、教育等工作。、 建立职业病危害事故应急救援信息综合管理系统,及时掌握、分析重要信息并提出处置建议,报职业病危害事故应急救援指挥部。、建立维护事故隐患和重大危险源数据库,分析预测重大事故风险,提出发布预警信息的建议。 其他工作。三、 现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥部由工会主席担任总指挥。现场应急救援指挥部在矿应急救援指挥部的领导下,开展现场应急抢险救灾指挥工作。主要职责:、 负责制定抢险救援方案。、 组织指挥有关单位参与现场救援。、
10、 组织治安、交通保障,做好人员疏散和安置工作。 、协调各相关职能部门和单位做好事故调查及善后工作,防止事故次生、衍生灾害的扩大,尽快恢复正常生产秩序。、 及时掌握和报告重要情况。、 写出紧急处置情况书面报告,报官渡河煤矿职业病危害事故应急救援指挥部。、其他工作。四、应急救援工作组及职责官渡河煤矿应急救援指挥部下设9个应急救援工作组,各专业组在应急救援指挥部的统一领导下开展工作。、技术专家组:由官渡河煤矿总工程师任组长,成员由官渡河煤矿内、外有关技术专家、专业技术人员等组成,主要研究制定抢险救灾技术方案和措施,解决职业病危害事故抢险救援过程中遇到的技术难题。、 抢险救灾组:由官渡河煤矿辅助救护队
11、队长任组长,成员由辅助救护队及应急救援指挥部紧急调集的所属其它单位人员组成,具体负责实施现场抢险救灾方案和安全技术措施。、 医疗救护组:由官渡河煤矿办公室主任任组长,成员由矿医疗室、县人民医院医疗专家和相关医护人员组成,主要负责受伤(中毒)人员的急救和护理。、 物资供应组:由供应科科长任组长,成员由供应科和事故单位的相关人员组成,主要负责保证抢险救灾所需的各类物资、设备的紧急调集和及时供应。、 治安保卫组:由治安保卫队科长任组长,成员由治安保卫队及良村派出所人员组成,主要负责事故发生后人员的疏散、戒严、维持治安秩序保障交通畅通。、 后勤保障组:由矿法人任组长、成员由总务科人员组成,主要负责抢险
12、救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务工作。 、 善后处理组:由矿工会主席任组长,成员由矿工会人员组成,主要负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔、走访慰问等善后事务处理工作。、 事故调查前期取证组:由矿安监科科长任组长,成员由驻矿安全员、安监科及相关部门人员组成,配合县安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省卫生厅等政府部门,负责对事故原因、事故责任、事故损失等情况进行前期的调查取证。、 新闻信息组:由矿办公室主任担任组长,成员由办公室人员组成,根据应急救援指挥部的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。第三章 预警和预防第一节、危险源监控 依据国家安全生产、职
13、业卫生相关法律、法规,建立健全职业病危害事故隐患管理制度和危险源监控系统,采取人工和安全监测监控系统两种方式对危险源进行监控。结合生产条件和工艺流程,开展危险源辨识、评估,建立健全危险源台帐,强化事故隐患及危险源的管控。对重大危险源可能酿成事故的预兆,按照预警机制,采取预警行动,及时消除隐患,防止事故发生。第二节、预警行动根据所属单位对职业病危害事故的预报和预测结果,应急救援办公室对安全生产事故采取以下措施:一、 下达预警指令。二、 及时发布和传递预警信息,提出相关整改要求。三、 连续跟踪事态发展,采取防范控制措施,做好相应的应急准备。四、 应急机构进入应急准备,采取相应防范控制措施。第三节、
14、 信息报告与处置应急救援办公室负责接收日常各类职业病危害事故报警,实施统一指挥、分级处理。一、 员工有义务通过110、119、120、122等报警电话和其他各种途径迅速报告和反映事故信息。一旦发现事故征兆或发生事故,事故现场人员立即将有关信息报告调度室。二、 调度室接到报警后,应立即报告矿应急救援指挥部,根据事故发展的态势和严重程度,确定是否启动级响应,如确需启动级响应,应急救援指挥部立即赶赴事故现场,同时下令通知应急救援指挥部成员、专业救护队火速赶赴事故现场进行救援。应急救援通讯电话详见附表:应急救援通讯录。序号姓名职务(工种)手机号(固定电话)1姜明华矿长136785231612袁永龙安全
15、矿长135118040563卢起瑜机电矿长136685221284何本雨生产矿长185085254675何俊强总工程师139885875986白太平安检员131346410817习水县人民医院0852-23567878遵义矿山救护队08528664121三、 应急救援指挥部办公室按照总指挥的命令迅速向县煤矿安监局等相关上级政府部门报告。四、在事故发生24小时内必须写出书面报告,并按规定的事故报告程序和方式逐级上报。报告应包括以下内容: (1)事故单位及事故发生的时间、地点。 (2)事故单位的经济类型、企业规模。 (3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。(4)事故原因、性质的初步
16、判断。 (5)事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图。 (6)需要上级部门协助事故应急救援和处理的有关事项。 (7)事故报告单位、签发人和报告时间。第四章 应急响应第一节、 响应分级I级响应:发生重大或可能发生重大及其以上事故由县职业病危害事故应急救援指挥部组织救援。II级响应:发生一般事故按照本单位应急救援预案组织救援,必要时启动级响应。第二节、应急响应程序一、先期处置发生职业病危害事故接到预警后,应当根据情况立即采取以下紧急措施:(1)停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低限度。 (2)疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险。 (3)保护事故现场
17、,保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等。 (4)对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察。 (5)按照规定进行事故报告。 (6)配合卫生行政部门进行调查,按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品。 (7)落实卫生行政部门要求采取的其他措施。二、应急救援根据事故类型、可能造成的损失及发展态势,启动相应级别预案,按照专项应急预案救援程序组织救援。第三节、 应急结束事故现场得以控制,遇险人员获救,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,报矿职业病危害事故应急救援指挥部同意后,宣布应急结束,应急救援队伍撤离现场。第五章 信息发布由应
18、急救援办公室会同有关部门负责事故灾难的信息综合、发布工作。负责对媒体和公众关注的下列问题予以及时通告和解答。一、 事故应急反应过程中的抢险、救灾动态。二、 经调查已确认的事故原因、责任人、人员伤亡和财产损失情况。三、 对事故教训的分析总结及采取的防范措施。四、 对事故善后处理和事故责任人的责任追究情况。五、 抢险、救灾过程中涌现出的先进事迹。第六章 后期处置一、后期处置及恢复生产应妥善安置遇难人员的家属,官渡河煤矿人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料,并根据企业职工工伤保险试行办法和企业职工伤亡事故报告和处理规定等,及时报告劳动保障部门,同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接
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