交通运输专业毕业论文.doc

中国二手车交易市场现状及问题分析

摘 要 2
1绪论 2
1.1问题提出的背景 2
1.2 研究的意义 4
1.3 二手车相关概念界定 5
1.4相关理论 7
1.4.1信息不对称理论 7
1.4.2有效市场理论 9
1.4.3市场准入制度的相关论述 10
1.5研究内容和方法 11
1.5. 1本文的研究目标: 11
1.5.2本文研究的主要内容: 12
1.5.3本文采取的研究方法: 13
2 二手车市场现状 14
2.1 中国二手车市场现状 14
2.2 国外发达国家二手车市场分析与经验借鉴 17
2.2.1 美国二手车市场概况 17
2.2.2 日本二手车市场的发展概况 22
2.2.3 其他发达国家的二手车市场概况 24
3 我国二手车市场存在问题及原因分析 26
3.1我国二手车市场存中的问题 26
3.1.1没有统一收费标准，税收征收困难 27
3.1.2二手车市场的诚信问题 28
3.1.3、二手车售后质保问题 29
3.1.4 二手车金融服务问题 30
3.1.5 二手车保险服务问题 31
3.1.6 面向全国范围的二手车流通体系的建立问题 31
3.2 我国二手车市场存在问题原因分析 32
3.2.1 二手车市场的税费问题分析 33
3.2.2 二手车市场的诚信问题分析 33
3.3.3二手车售后质保问题分析 34
3.3.4二手车金融服务问题分析 35
3.3.4二手车保险服务问题分析 36
3.3.5、面向全国范围的二手车流通体系的建立问题分析 36
3.3 国外发达国家二手车市场分析与经验借鉴 37
4 对二手车市场存在问题的解决建议 39
4.1 建立全国车辆维修、交易档案 40
4.2 设立国家车辆技术检测中心 40
4.3 建立二手车价格发布机制 41
4.4 建立全国范围内的二手车经营者信用档案。 41
4.5 完善二手车行业法规 41
4.6 引导二手车检测行业的发展 42
4.7 引导二手车拍卖行业的发展 42
4.8 引导保险公司提供二手车质保产品 42
4.9 引导金融机构提供二手车融资产品 42
4.10 引导汽车租赁行业的发展 43
5 结 论 43

摘 要
近几年随着国民经济的快速增长和汽车保有量的迅速提升，二手车市场已经进入到一个快速发展的阶段。在发达国家，二手车市场已经发展的相当成熟，二手车的交易量已经达到新车交易量的2—3倍。而我国的二手车交易量仅为新车交易量的三分之一，我国二手车市场的潜力空间的发展是非常巨大。 我国汽车市场近5年飞速发展，二手车市场已成为汽车产业链中非常重要的一环。中国二手车行业潜力巨大，各类二手车经营主体逐渐走向成熟。
本文研究了国内外二手车市场的发展与现状，探讨了当前二手车市场中存大的一些问题及其产生的原因，本文将从宏观环境，市场营销理论，SWOT 分析、市场定位和二手车核心价值、二手车营销策略和网络营销，二手车市场活动执行等几方面分析二手车品牌的建立和有效传播。
1绪论
1.1问题提出的背景
近年来我国城乡居民的生活水平有了很大的提高，根据我国国家统计局2012年1月17日公布的统计资料，2011年我国GDP值达471564亿元，经济规模已超过英国、日本和德国，仅次于美国。人均GDP值是31438元。东南沿海地区和部分中心城市，大约有3.5亿以上的人口人均GDP值己超过四千美元，但是地区之间的差异比较大。在一些发达城市、东南沿海相当多的地区，人均GDP接近或达到六千美元。从国际经验来看，人均国内生产总值( GDP)达到1000美元是汽车进入普通家庭的一个标志，人均GDP达到3000美元，汽车就会大规模进入普通家庭。
随着社会经济快速发展和人民生活水平不断提高，我国汽车化进程不断加快，汽车消费需求旺盛，汽车保有量保持快速增长趋势。2006年至2010年，汽车保有量年均增加951万辆。2011年前8个月，汽车保有量增加983万辆，月均增加123万辆，高于去年同期月均113万辆的增量；其中，私人小型载客汽车增加781万辆，月均增加98万辆，占汽车增量的79.45%，是汽车实现快速增长的主要因素。2011年末，中国民用汽车保有量达到10578万辆，比上年末增长16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%。
在国外，二手车交易十分火爆。在发达国家，车主基本上每三年换一辆车，如此高的换车频率，人人都买新车是不可取的。二手车由于其相对较高的性价比和低门槛成为了国外许多人的首选，既可以满足驾驶不同品牌的乐趣，又可以不增加过多的花销。据统计，目前美国、德国、瑞士、台湾地区和日本等二手车的销量分别是新车销量的3. 5倍、2倍、2倍、2倍和1. 4倍，其中美国旧车利润占利润总额的45%。瑞士首都日内瓦大约有165万人口，一般情况有26万辆二手车在市场上流通，年新车销售量约28万辆，二手车的销售量56万辆，二手车的销售量是新车销售量的2倍。德国是汽车生产大国，汽车的销售量很大。但德国的用户在购买第一辆车时，有三分之二的人首选的是二手车。
读了以上的资料，无疑会使人想到一系列问题，为什么在经济比较发达的国家大部分人买的是二手车而不是新车，在经济相对欠发达的我国大部分人却买新车而不买二手车？原因何在？如何促使我国二手车市场健康发展？
1.2 研究的意义
近年来，随着我国国民经济的发展和市场经济的不断完善，全国汽车保有量迅速增加，汽车流通渠道和方式由过去单一分配同时转向多元化。在新形势下，在汽车流通领域建立一套完整的运行规则已成为汽车行业的迫切需要。
随着私车的普及，二手车也应运而生，它比以往旧车概念来的更明确一这是汽车进入家庭的信号。对二手车市场，有人形容它是一个刚露出水面一角的冰山，用业内人士的话说，这是激活汽车市场的兴奋剂，而对用户来说，这是推进汽车行驶距离的助力器。这也是汽车工业能够持续增长的基本动力。正视它的存在和发展，不仅是一个极为严肃的“流通现象”，更是一个有关我国汽车市场发展的历史性话题。
我国现在正处在全面建设小康社会的阶段。繁荣二手车市场，对促使汽车早日进入家庭，拉动国内消费需求，促进我国的汽车产业的发展和国民经济的发展具有十分重要的意义。
从目前我国旧车市场的发育情况看，我国的二手车市场尚停留在交易的层面，并未达到二手车贸易的平台。无论从交易内容、交易方式还是交易效果来看，由于诸多因素的作用，尚处于初级阶段。如果要充分挖掘这一市场的潜力，进一步成为我国新的经济增长点，就需要政策扶持，全面改善经营模式，不断提高市场监管水平，全方位地发展二手车贸易。
本人在一家品牌二手车公司工作，对我国二手车市场的具体交易流程比较了解，学习工商管理课程后，想用所学的理论针对我国二手车市场存在的主要问题、监管的方法，二手车市场的发展方向进行一些研讨，虽是管中窥豹，但希望能抛砖引玉，给同行业相关人士提供一些思路上的参考。
1.3 二手车相关概念界定
二手车，英文翻译为“Second Hand Vehicle”，意为“第二手的汽车”，在中国也称为“旧机动车”。北美是二手车全球最发达的市场，因为普通民众购买旧车的时候不一定能买到“第二”手的车，所以北美的通俗叫法是“用过的车”，也就是通常说的“Used Car”。
2005 年 10 月 1 日由商务部、公安部、工商总局和税务总局联合发布的《二手车流通管理办法》正式实施，此办法总则的第二条对二手车定义为：“二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车）、挂车和摩托车”。据了解，在新的《二手车流通管理办法》出台之前国家的正式文件上一直没有出现过“二手车”的字样，有的只是“旧机动车”，虽然它们的内涵基本相同，只是提法上的差异，但“旧机动车”让人感觉车辆很破旧，从而在一定程度上影响人们的消费情绪。实际上现在很多七八成新的汽车也流入二手市场，所以“二手车”在提法上更中性、更通俗易懂，同时也与国际惯例接轨。
为进一步清晰地论证和阐明文中的观点和思想，避免概念歧义和误解。在此，特对本文中的部分营销术语进行如下定义：
本文所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车,下同）、挂车和摩托车。
二手车交易市场：是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
二手车经营主体：是指经工商行政管理部门依法登记，从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。
二手车经营行为：是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。
1） 二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经营活动；
2）二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动；
3）二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的,为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动；
4）二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。
二手车直接交易：是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。
二手车置换：是消费者用二手车的评估价值加上另行支付的车款从品牌经销商处购买新车的业务。
二手车市场监管：指二手车市场监管主体对二手车市场活动主体及其行为进行限制、约束等直接干预活动的总和。
1.4相关理论
1.4.1信息不对称理论
从经济学上来考虑，充分、及时、准确的信息在决定商品的真实价格从而决定整个社会经济运行方面起着至关重要的作用。有效的信息披露能为经营者和购买者提供充分的信息，有利于正确的投资决策的形成，有利于提高资本市场的效率，优化资源配置，使价值规律在更大的范围内充分发挥作用。
但是市场的信息不对称现象是客观存在的。首先，信息的公共产品特性，使得一个企业关于新产品、市场占有率、经济效益等的分析可能被竞争对手无偿使用，给企业以后的经营活动带来阻力，这成为企业披露信息需付出的成本。因此，企业的管理局出于经营管理上的目的，就可能只披露对自己有利的信息，而不愿详细、真实、全部地披露包括对自己不利信息在内的所有信息。
其次，市场主体间的信息分布是不对称的。
另外，现代化大分工的社会使得委托一代理关系普遍存在，所有者无法像自身经营一样了解经营者所采取的行动，处于信息劣势，代理人可能利用自己的信息优势追求自身利益最大化而置委托人的利益于不顾，甚至可能作出有损委托人利益的行为。
信息偏在是市场中的一大顽症。市场中始终存在着信息不对称，少数人拥有大多数信息，利用信息为己牟利，或滥用信息进行欺诈，若任其泛滥将危及市场安全;大多数人缺乏有用信息，市场行为处于盲目状态而导致损失，久而久之将使市场主体失去信心而退出市场。
当信息不完善、不对称时，会产生“柠檬效应”。柠檬效应会产生两个结果:一是在投资市场上，投资者为了安全起见，会最终选择退出;二是由于良荞不齐，高成本高质量的经营者被低成本低质量的经营者挤走，其结果是阻碍经济的发展。
市场自身无力克服信息不对称的现象，需要政府通过行政的力量进行干预，这就要求政府通过市场监管，即对市场主体的信息收集、发布、传播、利用等行为进行控制和约束，努力实现信息公开披露和公平利用。市场监管把解决信息偏在问题放在极其重要的地位，以确保市场有序运行。
1.4.2有效市场理论
有效市场指的是市场信息有效，即所有在市场上交易的资产，其价格完全反映了市场上的一切公平的信息，并且只要有新信息出现，价格就会迅速地作出不偏不倚的反映，没有可能利用公开信息进行套利，这就是著名的“有效市场假说”。
经济学中一般运用市场有效性的概念来说明市场在调节社会资源配置中作用程度的大小及效率高低。一般来说，市场的有效性有四个方面的标志：（1）交易成本低廉，市场管理和市场秩序良好，能够吸引众多的交易者。这里的交易成本包括信息搜寻成本、谈判成本、确保履约的成本等；（2）有众多的交易者参与市场活动，所以市场很有深度，即市场供给和需求的价格弹性较大。市场价格稍有变化就会引起供给量和需求量的大幅度变动，致使价格能迅速达到一种新的均衡状态，所以能够保持市场价格的持续性；（3）市场价格能够及时、准确和全面地反映所有信息；（4）经济资源能根据价格信息迅速、合理地流动，实现优化分配。
在经济学上，资源得以最佳配置、经济效率最高的市场结构为完全竞争状态，其要件包括市场的普遍性、收益的递减性、市场的完全性及信息的完全性，而实际上，这种绝对的有效市场(强势有效市场)是不存在的，但弱势、半强势的有效市场在现实中是存在的。
西方学者将市场有关信息分为三个等级:一是过去的信息，通常指商品的价格和成交量；二是所有可以公开得到的信息，包括披露主体的未来规划和一般经济状况；三是所有可知的信息，包括不为公众所了解的内幕信息。
在有效市场中，价格具有以下特点:第一，价格围绕价值波动。在有效市场上，价格依所有可以得到的信息来决定，如果买方对商品价值的估计是正确的，且买卖双方意见一致，价格将呈窄幅波动。第二，价格对新信息的反应是即时的。一个新信息一旦公布，买方马上就会根据这个信息来修订他们对商品价值的判断，这一新的判断几乎瞬时地反映在价格上。第三，价格对基础价值的反映是无偏差的。如果一些买方错误地估计了信息对价值的影响，导致价格反应过度，那么另一些买方会迅速意识到这一点而买进或卖出该商品，致使价格回到均衡状态并在其价值附近随机波动。并且由于市场有充分的宽度、深度和弹性，因而无人可以左右价格。可见，充分、及时、准确的信息在决定商品的真实价格，从而决定整个社会运行方面起着至关重要的作用。
根据有效市场的定义及其特点，我们可以明显看到由于二手车本身的特殊性，尤其是二手车市场信息的不完全性和不对称性，二手车市场不可能是符合上述特征的有效市场。
1.4.3 市场准入制度的相关论述
经济学中所称的市场准入相当于进入壁垒(barriers to entry)，是指那些能够阻止进入市场、导致竞争减弱的因素，具体地说，就是指政府部门或行业组织出于公共利益的需要，以矫正和改善市场机制内在问题为目的所制定的对社会经济活动主体进行限制的各种规则。
市场准入作为世界各国监管部门普遍采用的监管手段，旨在消除市场缺陷，抑制过渡竞争，防范市场风险，确保市场安全与秩序。
市场准入是前置式的市场监管，是确保市场安全有效的头道关卡。市场准入既包括主体准入，也包括业务准入；既针对国内主体，也涉及涉外主体；既有主体进入一般市场所必须具备的条件和遵守的程序，也有主体进入特殊市场从事生产经营的特别要求。市场准入制度既有许可、认证、审批、登记等措施，也有数量配额、质量标准、关税、技术等规则。
市场准入制度不是为了限制市场竞争，而是为了市场安全：不是为了设置障碍，而是为了有序开放; 不是被动的、消极的、一成不变的，而是主动的、积极的、与时俱进的。市场准入与市场退出、市场禁入制度相呼应，共同形成市场进入制度体系。
1.5研究内容和方法
1.5. 1本文的研究目标:
本文以我国二手车市场作为研究对象，分析了我国二手车市场依然存在营销服务网络发展不平衡、二手车流通明显滞后、售后服务满意度不高、报废汽车回收拆解水平低、流通主体竞争力不强、法规标准有待完善、市场秩序有待规范等问题，不利于汽车流通业的健康发展，难以适应形势发展的新要求。提出我国二手车市场应从宏观的政策、法律法规入手，大力调整发展有利于二手车市场健康成长的市场环境，规范市场交易行为，改善我国二手车市场监管的方案，进一步完善汽车流通网络，合理布局经营网点，协调发展二手车置换、经销、拍卖等多种经营模式，完善报废汽车回收服务网络，促进我国二手车市场的产业化发展的观点。
1.5.2本文研究的主要内容:
本文通过分析我国二手车市场存在的主要问题及其原因，借鉴国外经济比较发达国家的二手汽车市场先进的经营理念，从而提出我国二手车市场的发展方向和如何对我国二手车市场进行监管，并且针对当前讨论的热点提出一些看法。
本文解决的关键问题两个:一是从我国二手车市场的发展过程和现状，剖析我国二手车市场现行的监管制度与现状的冲突:二是从我国二手车经营环境、现行的监管办法及当前的环保政策入手进行分析，提出加强我国二手车市场监管的方案。本文共分五章。
第一章导论简述了本文的研究背景，综述了目前国内外二手车市场的发展状况及我国二手车市场的交易情况，并对市场监管的相关理论进行了阐述。
第二章介绍二手车市场监管的原则，阐述二手车市场监管的目标、主体以及监管手段。
第三章叙述国外二手车市场监管状况，着重叙述美国、日本、德国的二手车市场的监管状况，并归纳总结出对我国二手车交易市场监管的目标、主体以及监管手段的经验和启示。
第四章从我国汽车产业的现状来分析我国二手车市场发展状况，并就我国目前二手车监管的现状进行具体分析，从而得出二手车监管中存在的一些问题。
第五章在分析上海二手车市场监管中存在的问题基础上，提出加强上海二手车市场监管的策略定位，并提出加强监管的手段。通过案例分析，对中山北路二手车市场监管的绩效进行研究，以此来证明加强上海二手车市场监管的重要性和必要性。

本论文共五章。首先介绍了中国二手车交易市场运行环境、世界二手车交易市场运行状况等，接着分析了中国二手车行业发展的现状，然后介绍了中国二手车交易市场竞争格局。随后，对中国二手车行业做了重点企业经营状况分析，最后分析了中国二手车交易市场发展趋势与投资预测。
1.5.3本文采取的研究方法:
一是比较分析法和归纳法相结合，通过对国外(如日本、德国、美国)的二手车交易模式与我国的二手车交易模式进行比较分析，并归纳总结出对我国二手车交易市场监管的经验和启示;
二是理论与实践相结合，将二手车市场的监管理论与二手车交易实践相结合;
三是实际调查法，拟对我国二手车市场中具有代表性的市场进行实地考察和访谈，使结论尽可能结合市场实际。
四是系统分析思维的应用，带着系统观去看事物、想问题。
论国内还是国外，二手车市场始终是个“热度不退”的市场。在国外，旧车销售比例要超过新车，成为整个汽车市场的重要组成部分。国外的二手车市场发展基本成熟，在二手车交易方面成熟的理论和实践经验也给本论文提供了一定的启发和借鉴。
2 二手车市场现状
2.1 中国二手车市场现状
我国二手车交易始于上个世纪 80 年代中期，回顾我国二手车市场发展历程，1998 年应该是二手车市场成型的分水岭。1998 年前，车辆拥有者和使用者基本上是政府机关和企业，汽车保有量不大，市场上可以选择的车型少，车价高，而大多数单位有一定的维修保养力量。在这段时间里，基本上一辆车是开到报废为止。1998年后，私家车逐渐成为汽车消费的主体，汽车开始进入家庭并快速增长，汽车市场保有量提高。而家庭消费的特点千差万别，尤其是一些人在经济能力发生变化以后可能就会考虑更换车辆，二手车市场就应需求而生。
2011年，中国二手车交易量创出历年新高。根据中国汽车流通协会2月27日在上海发布的2011年全国二手车市场交易数据，全国二手车累计交易量达433万辆，同比增长12.47%。
据介绍，全国二手车累计交易额达到2108.8亿元，同比增长18.56%。交易额的增长快于交易量的增长，说明国内二手车成交单价增长明显。
基本乘用车(轿车)依然是国内二手车市场的绝对主力，去年共成交235.48万辆，同比增长12.23%，交易额超过1180亿元。此外，越野车也成为近年来二手车市场的新宠，去年共交易7.82万辆，同比增长9.78%。
从目前国内二手车交易特点来看，车龄在2至5年的二手车最受欢迎，成交量也占到一半以上；当车龄超过5年时，随着车龄增加，成交量越来越低。
从国内不同排量车型的二手车价格分析，2011年，车龄在3至5年的车型中，最为常见的1.0L－1.6L、1.6L－2.0L和2.0L－2.5L排量的二手车交易均价分别为5.05万元、14万元和18.7万元。
经历连续多年超高速增长后，目前国内新车市场已经出现了回落趋势，但二手车市场却在过去十年间持续上升，有些年份的增长率甚至超过90%。业内人士分析，随着国内换车潮出现，二手车市场有望继续向好。
“二手车市场发展还有更大的想象空间，一旦形成一定积蓄的话，二手车的活跃度应该会超出新车，成为我国汽车市场中的一个原动力。” 中国汽车流通协会副秘书长沈荣预测，在各项利好政策的支持下，2012年中国二手车市场的增速将继续超过新车，达到20%左右，而交易总量有望突破500万辆。
2011年对新车市场来说是一个政策退出的年份，但二手车市场却意外得到了政策的惠顾，二手车市场的崛起体现出我国汽车市场正在步入成熟阶段。2012年，除了一系列老旧车辆淘汰更新刺激政策外，去年年底国家税务总局发布的新的《车辆购置税征收管理办法》，更是给二手车市场注入了强劲的发展动力。车辆购置税过户、转籍、变更业务的取消，为2012年中国二手车市场进一步发展打开了一个想象的空间。
此外，为了进一步推动二手车市场，商务部在去年年底发布的《关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》中提出，2015年中国二手车交易量超过1000万辆，年均增长率达到15%。同时，鼓励发展品牌二手车经营，支持汽车供应商拓展品牌二手车业务，完善二手车流通网络。
目前，我国二手车市场步入拐点，将实现重大转变。
首先，经营机构趋向规模化经营，行业集中度将显著提升，代表行业规模化经营特征批发环节的出现，将彻底颠覆长期存在的“小作坊”式经营方式。与此同时，专业化分工将更加明晰，收车、批发、零售等主营业务经营机构将取代以往经营实体的“万金油”特征。
其次，跨区域流转将成为未来趋势。区域性、全国性的交易服务平台建设与发展，将成为二手车领域新的亮点和产业发展的新动力。
据汽车流通协会秘书长沈荣预计，未来10年二手车市场的交易总规模比重将进一步上升，年度交易规模将达到3640万辆，新车与二手车交易比例接近1∶1。2014年前后，全国二手车市场将实现1000万辆交易规模；2020年，全国有望实现新车、二手车交易4000万辆规模，1：1的成熟汽车市场标志将在全国实现。
在此期间，二手车业务内涵将进一步拓展：第三方服务平台将发挥更大作用；针对二手车经营和二手车消费的金融服务将有长足发展；针对二手车的专业仓储、物流业务将蓬勃发展；服务于二手车市场的互联网应用技术、检测鉴定技术与设备也将日新月异。
虽然目前二手车市场正在向健康方向发展，但是也应该看到二手车市场存在的区域性差异。目前二手车市场80%的份额主要集中在10个省市，说明市场集中度很高，也说明二手车在区域发展不平衡。
2.2 国外发达国家二手车市场分析与经验借鉴
虽然中国已经是全球第一大汽车市场，但我们的汽车保有量仍处于较低的水平。 预计到 2015 年，我国每 1000 户居民的乘用车保有量将达到 165 辆，中国汽车市场将初步成熟。在成熟、开放的汽车市场，二手车交易与新车销售比例一般都大于 1：1。美国市场为 2.67：1、英国市场为 3：1、日本市场为 1.42：1。与之相比，中国二手车与新车销售的比例仅为 0.3：1，这一明显差距反映出中国还是一个发展中的市场，同时也表明中国二手车市场拥有巨大的发展潜力与空间。
尽管不同国家的特点和政策都不相同，但发展规律是基本相同的。
2.2.1 美国二手车市场概况
过去十年，美国新车的年平均销量为1600万辆，而二手车的年销量却高达4000万辆以上，基本上是新车的2-3倍。二手车的热销除了与美国大众对二手车有着异乎寻常的热情有很大关系以外，一个主要原因是美国二手车市场经过数十年的发展已经相当成熟，形成了一套行之有效的市场规则，从价格、质量、服务等多个汽车消费的关键领域给消费者提供了保证和信心。
美国二手车市场主要特点：
1 、美国二手车市场的法规比较完善。
美国的二手车市场总体上是一个具有很强自我规范能力的主体，政府在市场运作、车辆流通等环节的参与和干预力度都非常有限。在政策层面，美国联邦贸易委员会实行的《二手车法规》（Used Car Rule）是针对国内二手车流通管理的一部最重要的规定，主要内容包括以下两方面：
（一）执照申领。《二手车法规》规定，在一个年度（12个月）之内出售5辆二手车以上的经销商必须申领二手车销售执照，执照的发放由各个州自行管理。
（二）《买车指南》（Buyers Guide）。《二手车法规》提供了统一格式的《买车指南》，规定二手车经销商在出售二手车的同时，必须填写完整《买车指南》，并张贴在车内的明显位置，以供买方参考。《买车指南》的主要内容包括车辆的基本信息、质量状况、维修历史、厂家或经销商的质保承诺等重要信息，并且成为购车合同的一个重要组成部分，从而在法律上确保经销商提供的二手车信息的准确性，同时将消费者关心的保修承诺合同化，保证了消费者的权益。
2、 美国二手车流通途径：
美国二手车市场格局是以经销商为主，二手车连锁店为辅：美国二手车销售主要由经销商、二手车连锁店和私人交易渠道构成。各渠道销量占比分别为60%、25%和15%。经销商在二手车市场中占的比重最大。二手车利润率高于新车并且相对稳定，在经济波动时受到影响较小。在2008 年经济危机中，二手车销量缩减速度小于新车销量，更具有防御性。
1）二手车汽车经销商。多数的汽车经销商同时经营新车和二手车业务，由于这些经销商的信誉比较好，规模也够大，对本品牌车辆的车型、性能更熟悉，有零部件储备和维修售后的优势，虽然这类二手车的价格略高于其他形式销售的二手车，但由于经销商的专业经营和高诚信度，消费者对此表示普遍接受并认可，有不少二手车客户愿意到这里买个放心。
2）二手车连锁店。规模比较大的二手车连锁店也是二手车销售的一个重要途径，此类连锁店通常对出售的二手车做一些外部整修，对部分二手车提供一定时间的保修服务，出售的价格比汽车经销商稍低。此外，还有一些规模很小的二手车出售点，一般只有20—30辆车，通常不会提供任何保修服务，消费对象多为附近收入较低的群体。Carmax是美国最大的二手车连锁店企业，在美国已有103个店面，年销售二手车数量约40万辆。在已经开设了店面的地区，Carmax的二手车市场份额通常可达到接近10%的水平
3）私人。私人出售二手车多以在报纸上刊登广告为主，但由于良莠不齐，鱼龙混杂，又缺乏相应的保障，私人二手车的流通量相对比较小。
（四）拍卖。拍卖的二手车多为车龄比较长、车况相对比较差的旧车，甚至还有接近报废的车辆，一般不提供任何保障，但价格非常低廉，主要针对社会低收入群体。
3、 二手车的质量规范体现在通过法律来保护消费者的权益。美国《二手车法规》中有规定的买车指南，就是政府强制规定二手车经销商必须增加其透明度，美国的二手车评估方法主要是由行业协会和大公司等权威机构定期发放各种车型车价信息范围，著名二手车交易公司如美翰可以用它 3000 多万的交易数据定期更新价格指数。同时全美也形成了几家权威的认证机构，遍布全国的网店可以根据顾客需求来提供评估检测报告。CARMAX 也可以对经销商车辆检测，评估并代客人修理。如果客户买后发现有重大差异，可以提起诉讼，来解决在二手车交易过程中二手车买卖双方信息不对称的问题。
三、二手车质量
质量和品质在汽车消费领域居于至关重要的地位，不仅对新车如此，对二手车则更突显出其重要性。上述《二手车法规》中规定的《买车指南》，便是政府强制规定二手车经销商增加透明度，解决买卖双方的信息不对称问题，以保护消费者的合法权益。另外，在实际流通过程中，美国的二手车市场也形成了以下两条非常有效的做法，对于保证二手车质量起到了非常重要的作用。
（一）推广认证制度
从二十世纪80年代开始，美国开始出现“认证（Certified）”二手车，起初是由一些规模较大的经销商对自己出售的二手车进行认证，目前这项制度已经推广到几乎所有品牌的汽车生产商。
所谓二手车质量的认证制度，就是由汽车生产商或者大型经销商对二手车进行全方位的质量检测，以确保汽车的品质达到一定的出售标准，同时，经过认证的二手车还可以在一定时期内享受与新车同样的售后保障。
尽管认证二手车要比没经过认证的二手车平均售价高出1000—1500美元，但由于认证二手车的质量得到了保证，并可享受保修服务，消费者对二手车质量存在的顾虑便得以解决，极大地激发了消费者购买认证二手车的热情。
（二）建立历史档案
美国有专业而且独立的汽车评估公司，利用车辆识别代码（VIN）的唯一性，为每辆车建立档案，撰写“车辆历史报告”。报告的内容包括：所有权及变更、里程数、尾气排放检验结果、使用、维修、抵押、事故等众多重要信息。这些信息来源于生产商、车辆使用者、管理检验部门、消防与警察部门、以及租赁拍卖公司等多个途径，一方面确保了车辆历史报告的全面性，另一方面保证了信息的准确性和公正性。
消费者在购买二手车的时候，可以通过支付少许费用获得此类报告，从而对二手车的使用历史及质量情况做到心中有数，避免了由于信息不全而造成的购车盲目性。
四、二手车价格
除了质量以外，价格则是消费者最为关注的另一个重要因素。二手车价格的高低直接关系到消费者的切身利益，同时无法获取一个客观和公正的二手车估价，则成为消费者止步于二手车门前的一道拦路虎。
在美国，二手车价格不是由原车价格通过折旧来确定，而是决定于二手车的市场残值，即该车目前在市场上还能卖多少钱。美国没有专门的二手车鉴定估价师，消费者通常参考汽车经销商和二手车连锁店发行的二手车价格参考书。其中，美国汽车经销商协会（NADA）从1933年开始发行的“二手车价格指南”是较为权威的一种。该指南按东南西北把美国分为九个区，各地有不同的版本，每月发行一本。
指南中的价格分为：置换价格（Trade-in）和零售价格（Retail Price）两大类别。置换价格是消费者在车行进行以旧换新时二手车的折价，通常也是经销商回收二手车的批发价，相对较低；零售价格则是车行单独出售的二手车价格，一般比置换价格高20%左右。
2.2.2 日本二手车市场的发展概况
日本二手车市场最大的特点是已形成一张分布均匀且分布全国的交易网。日本是一个成熟的二手车市场，交易过程充满了诚信。在日本，经过检测的二手车上已经详细注明车况，不会存在水分，篡改车辆信息事情很少发生，一旦发生就会公示，并会遭到十分严厉的处罚。这种用制度来约束二手车交易行为是管理中的重要手段。多年的充分竞争和淘汰制度才造就了日本二手车十分诚信的市场。
日本的二手车没有统一的认证标准，最主要的是几个较大的二手车公司的第三方认证标准，如 Gulliver 公司的“监价标准”、AUCNET 公司的“AIS”等。如日产、丰田、本田等汽车公司都认可并使用“AIS”。虽然各个公司的认证标准自成一家，但经过充分的市场竞争和长期的发展，都得到了社会的认同和信赖。一般在经销店里受过专门训练的评估人员在收车后，将二手车情况如实记录，传输给其加盟的二手车公司，很快就能够得到一个检测证明和根据目前市场状况对该车的基本估价。如果这个价格得到卖车人的认可，该经销商就可以出售这辆车了。无论怎样流通交易，经销店里的二手车都要经过检测，被贴上认证标签。
拍卖会是日本二手车流通的一个重要的方式，并且以会员制的形式组成。在日本，虽然不同地区的认证，评估价标准不同，但同一辆车的交易价非常相近。售出的车辆根据车型和车况，在规定时间和里程数内会有保修。东京 CAA 二手车公司的现场拍卖大厅有 500个终端，每个终端可以有两个人同时参加拍卖。二手车以基本价起拍，由于经销商比较专业，二手车一般不会被拍出”天价”，因而单车交易速度特别快，通常 20秒钟内就会结束，每天有上千辆的交易量。但如果价格没有达到卖主的期望，控制中心的工作人员就会将该车流拍。远程拍卖在家里或经销店就可以参加。同样，未加盟二手车公司的经销商是不能得到终端设备、参加拍卖的。在举行拍卖的特定时间里，只要看好了，北海道的经销商也能得到东京的二手车。这就是远程拍卖的好处——资源共享。无论远程还是现场，拍卖结束后，车辆的交付在两个经销商之间进行即可，负责组织拍卖的二手车公司只是一个流通的渠道，最后将成交车辆的信息发送给买车的经销商，B to B 交易就完成了。
除了拍卖，很多汽车企业也建立了自己的汽车生活店，也可以经营二手车市场，为二手车市场的壮大和增加竞争打下基础，也让消费者能够买到更如意的二手车。
比如，日产建设了兼备新车和二手车销售以及零部件采购中心的综合汽车店。
Carrest，就是这样的二手车和新车的汽车生活店。由 car 和 rest 组成，表示车及休息的意思，就是说顾客可以在充满创意环境里享受汽车生活。位于东京城以东的Carest，室内外总面积超过 60000 平方米，超过 50 台新车、1000 台二手车以及约40000 件汽车精品供顾客挑选。另外，一条长达 700 米的跑道供顾客试乘各款新车及二手车。除了以上所提到的项目，Carest 还有购物中心、儿童游戏区及舒适的咖啡茶座，一家老少咸宜。维修车间拥有 38 个维修位置，同时提供最方便的自助洗车服务，最后，专业的评估区域可以让你以满意的价格购入心仪的车辆等。这种多元化的汽车公园，相信不久也会在国内出现，周末闲着没事到这种全面的汽车公园；忙里闲逛，说不定选定一辆价廉物美的中意二手车。其实，carest 这样的二手车或者汽车用品超市，值得国内汽车业进行尝试。日本汽车市场经过多年的发展，激烈的竞争使市场非常成熟、规范、可信，二手车的交易简单、透明，是一个完全开放的市场行为。
2.2.3 其他发达国家的二手车市场概况
其他的发达国家二手车市场基本特点都相同，在数量上超过了新车，并且利润超过了新车。特点主要有：
1 管理体制十分健全，二手车的保值率对新车的销售影响很大， 二手车保值率无论是为新车还是二手车销售，稳定市场价格都有着十分积极的意义。
2 交易量都很大。形成了规模效应，平均高出新车的交易量一倍以上。
3 价格一般较低。虽然购买二手车需要一定的维修和保养费用，但就算加上这部分成本，也比新车价格低很多。汽车报废周期平均为 8-12 年，而汽车更新周期平均为 4 年，可见二手车市场有相当的空间。发达国家成熟二手车市场实行规范化的售后服务标准。在税收、价格评估等方面，北美、欧洲等绝大部分国家和地区在二手车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收增值税。各国通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。他们通过统一的服务标准，使购买二手车的消费者，在一定时期内享受与新车销售相同的售后待遇。在国外，根据二手车的评估结果，车辆可以拥有符合车况的相应保修期。一般二手车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。在瑞士，凡是购买二手车的车主都可以得到一张保修单，享受 2 年的保修期，这种承诺不仅在瑞士有保证，而且在全欧洲都有保证，如果 2 年之内车主将车转卖，保修期还可以随车主的更换转移给另一个车主。这样的做法，不仅解决了购买二手车的后顾之忧，也促进了二手车的销售。
一般发达国家成熟二手车市场均形成了一套比较完善的收购和销售体制。各国政府也制订了有关二手车贸易的相关法规，以保护消费者的权益。在瑞士，新车 5年之内免检，5 年之后，每 3 年检查一次。在意大利，新车行驶 4 年之后，每 2 年检查一次。一般情况车辆行驶 8 年就会自行处理。如果超过 10 年直接有指定的拆解企业进行回收。这两个国家建立了科学、完善、权威的二手车评估体系。在瑞士
有一个科学的二手车评估系统，这个系统是由二手车协会来制定，任何二手车的估价必须遵循这一套科学的评估系统来确定。二手车销售价格的制定，首先要经过技术检测部门的技术人员进行测定，列出测试清单，然