铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨-本科毕业论文.doc

华东交通大学毕业论文任务书
姓 名
杨 娜
学 号
200303101200201
毕业届别
2007
专 业
交通运输
毕业论文题目
铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨
指导教师
程贤福
学 历
博 士
职 称
讲 师
具体要求：
1) 了解国内外集装箱运输概况以及中国铁路集装箱运输从无到有的发展历程；
2) 分析铁路集装箱运输存在的问题及原因分析；
3) 研究中国铁路的总体改革框架及改革目标；
4) 探讨中国铁路集装箱运输的管理体制；
5) 对铁路集装箱运输业有关运行机制进行探讨；
6) 编写毕业论文，要求字数不少于15000；
7) 英文文献翻译，要求英文单词不少于2000个。
进度安排：
3月12日－4月1日 (第2－4周)：查找有关资料并在老师的指导下写出大纲。
4月2日－4月20日（第5—7周）：根据查找的资料，整理思路写出开题报告。
4月23日－5月27日（第8－12周）：参考查找的资料对铁路集装箱运输的管理模式进行分析，选取所需内容加以整理，随后对集装箱运输的运行机制进行探讨，根据查找的资料提出自己的意见。随后在老师的指导下写出初稿，同时查找外文资料并翻译，最后交给老师批改。
6月1日－6月7日：根据老师的批改意见，对初稿进行全面整理，最后确定终稿。 指导教师签字：
2007年 3 月 8 日
教研室意见：

教研室主任签字：
年 月 日
题目发出日期
06.12.30
设计（论文）起止时间
07. 3. 8－07. 6. 8
附注：

华东交通大学毕业论文开题报告书

课题名称

铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨

课题来源

课题类型
DZ
导 师
程 贤 福
学生姓名
杨 娜
学 号
20030310120201
专 业
交通运输
一、 研究的目的和意义
随着物流业的发展，其它运输方式在市场所占分额越来越大，传统铁路运输市场分额下降，铁路货运站场应引入全新的经营思想和管理理念来提升货运服务质量和管理水平。集装箱运输是现代物流业的发展方向，集装箱是铁路货物运输的发展方向，集装箱运输是铁路提高服务质量非常有效的运输方式，它蕴藏巨大的增长空间，具备很强的发展优势。集装箱运输还处于不完善阶段，通过改善集装箱运输的管理模式和运行机制来适应运输市场需求从而提高竞争力，最终提高经济效益。
二、 主要研究内容
⑴ 分析我国集装箱运输的现状
随着其它运输方式的发展，铁路运输经营方式已经不适应时代的发展，服务水平低、设施设备不完善、与其他运输方式衔接不够、现代化水平不高最终降低了铁路运输的竞争力。
⑵ 分析铁路集装箱运输管理模式
通过分析集装箱运输存在的问题，我们主要对其经营管理方面进行了分析探讨。其经营思想陈旧跟不上时代的步伐，满足不了顾客的需求。缺乏统一的管理和必要的监督，所以应该建立新的企业制度，实现科学化管理；建立新的经营思路；组织集装箱运输网络，以提高竞争力为目标发展铁路集装箱运输。
⑶ 探讨铁路集装箱运输的运行机制
对铁路本身的条件的进行分析，提出改进的建议和措施，通过利用及改造现有资源开展多式联运，实现门到门运输；推进信息化进程；建立合理的运价体系，推进集装箱运输向现代物流发展，从而提高服务水平，为货主提供迅速快捷，高效优质的门到门物流服务。
方法及预期目的：
通过翻阅大量书籍、各类报刊杂志、电子文献检索以及指导老师的指导，立足现有资料对课题进行深入探讨，对铁路集装箱运输管理模式及运行机制进行分析探讨，对铁路现状存在问题提出自己的看法，完成本论文。通过这个过程进一步加强自己对我国集装箱运输的了解。

指导教师签名： 日期：2007年4月21日

课题类型：（1）A—工程设计；B—技术开发；C—软件工程；D—理论研究；
（2）X—真实课题；Y—模拟课题；Z—虚拟课题
（1）、（2）均要填，如AY、BX等。

华东交通大学毕业论文评阅书(1)
姓 名
杨 娜
学 号
20030310120201
专 业
交通运输
毕业设论文题目
铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨

指导教师评语：

得分

指导教师签字：

年 月 日

评阅人评语：

得分

评阅人签字：

年 月 日
等级

华东交通大学毕业论文评阅书(2)
姓 名
杨 娜
学 号
20030310120201
专 业
交通运输
毕业论文题目
铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨

答辩小组评语：

等级

组长签字：
年 月 日

答辩委员会意见：

等级

答辩委员会主任签字：
年 月 日（学院公章）
注：答辩小组根据评阅人的评阅签署意见、初步评定成绩，交答辩委员会审定，盖学院公章。
“等级”用优、良、中、及、不及五级制（可按学院制定的毕业设计(论文)成绩评定办法评定最后成绩）。

华东交通大学毕业论文答辩记录
姓名
杨 娜
学号
20030310120201
毕业届别
2007
专业
交通运输
题目
铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨
答辩时间

答辩组成员（签字）：

答辩记录：

记录人（签字）：
年 月 日

答辩小组组长（签字）：
年 月 日

附注：

华东交通大学毕业论文
铁路集装箱运输管理模式和运行机制的探讨
摘要
集装箱运输是发展铁路货运最有效的途径。我国铁路集装箱运输为铁路货运的发展积累了许多优势，但是铁路集装箱运输也存在着许多不足。这些不足之处大大抑制了铁路货运物流以及铁路集装箱运输自身的发展，使其运量增长缓慢，且所占市场份额逐渐减少。
本文在了解我国铁路集装箱设备及经营状况，分析国内外铁路集装箱运输现状的基础上，首先对我国集装箱运输的管理模式进行了分析，然后提出了铁路集装箱运输企业必须建立现代企业制度，实现科学管理，确立正确的发展思路。
随后，针对集装箱运输的运行机制进行了探讨，提出了中国铁路集装箱运输的发展策略。例如设立货运中心及客户代表，发展多式联运，实现集装箱运输的“门到门”运输等建议。

关键词： 铁路集装箱运输；管理模式；运行机制；发展策略

Discussion on the Management models and operation Mechanisms of Railway Container Transport
ABSTRACT
Railway container transportation is the most effective means in the railroad freight transportation. The railway container transportation of our country accumulates many advantages for the development of the railroad freight transportation, but it also has many shortages. These shortages restrain deeply the development of the logistics of railroad freight transportation and the railway container transport itself, making its capacity increase slowly and the market share reduce gradually.
After understanding the equipments and the operation conditions of the railway container transportation and analyzing the international and domestic present condition of the railway container transportation, the paper firstly gives a careful analysis on the management models of Chinese railway container transportation, and then it points out that the railway container transportation must set up modern enterprise system to realize scientific management and establish correct development guidelines.
In the following chapters, it discusses the operation mechanisms of railway container transportation by which it puts forward the development strategies of railway container transportation. For example, the center of freight transportation and the deputy of customs should be set up; the multi-modal transport should be developed; the door-to-door transport of container should be realized.

Key words: railway container transportation; management models; operation mechanisms; development strategies.
目 录

前言 1
1 铁路集装箱运输 2
1.1 铁路集装箱运输概述 2
1.2 中国铁路集装箱运输存在的问题 3
1.3 国外铁路集装箱运输发展情况 5
2铁路集装箱运输的管理模式分析 7
2.1 铁路集装箱运输管理模式的存在的问题 7
2.2 铁路集装箱运输管理模式改革方向 8
2.3 其它措施 10
3铁路集装箱运输的运行机制探讨 11
3.1 发展集装箱多式联运 11
3.2 加快铁路集装箱运输向现代物流转型 13
3.3 大力发展国际箱运输 15
结束语 18
参考文献 19
附录A 20
附录B 24
谢辞 27

25
前言

随着国民经济的发展，我国铁路运输的物流中成品货物不断增加，铁路货运的科技含量在增长。铁路货运中适合集装箱运输的货物品类和数量在不断上升，尤其是铁路集装箱“一口价”的实施，有利于集装箱运输，是铁路运输的经济增长点。集装箱运输是铁路提高服务质量非常有效的运输方式，它蕴藏巨大的增长空间，具备很强的发展优势。
我国铁路集装箱运输已经走过了50年的历程，对我国铁路货运物流的发展积累了许多优势，但是铁路集装箱运输也存在的许多不足，主要体现在铁路运输经营方式已经不适应时代的发展，服务水平低、设施设备不完善、与其他运输方式衔接不够、现代化水平低等方面，这些不足之处大大抑制了铁路货运物流以及铁路集装箱运输自身的发展，使得在全国集装箱运量每年平均增长20%以上的形势下，铁路集装箱的运量却增长缓慢，且所占份额逐渐减少。铁路作为我国交通运输的骨干，在集装箱运输上远未发挥应有的作用，也不能适应国民经济发展对集装箱运输的需要。加强这方面的研究，对解决当前集装箱运输存在的问题，探索出一条适合我国铁路集装箱发展的新路，具有很好的应用前景和现实意义。在此，针对我国铁路集装箱运输中存在的主要问题，对应如何进一步开展铁路集装箱运输进行系统研究。
本文在参考国内外铁路集装箱运输现状的基础上，提出中国铁路集装箱运输存在的问题，分析中国铁路集装箱运输发展滞后的原因，分别从管理体制、技术装备、信息化水平、运输组织、发展集装箱多式联运、加快铁路集装箱运输向现代物流转型、改革运价体系、发展国际集装箱等方面进行了系统研究，提出了中国铁路集装箱运输的发展策略。

1 铁路集装箱运输
1.1 铁路集装箱运输概述
集装箱运输作为一种先进的运输方式越来越被人们认同。据统计，其运量已占世界货运量的27%，有的发达国家已达到40%以上。随着我国经济持续、快速、健康的发展，国内外贸易不断扩大，集装箱运输在我国也日趋普遍和成熟，并进入了蓬勃发展的阶段。在我国铁路运输业中，集装箱运输已经形成了稳定的运输组织方式，并在中国铁路货物运输中占有了一席之地，为大发展莫定了基础，开创了条件。
铁路从1955年开始发展集装箱运输，至今已有50多年的历史。铁路集装箱运输包括国内集装箱运输和国际集装箱运输两部分。中国铁路早在50年代就开办了国内集装箱运输，到80年代初才开始接运小量国际集装箱，但是发展一直较为缓慢。近些年来。随着改革开放的不断深化，集装箱运输得到了各级领导的支持和重视，增加了投资，在运输政策上也给予了一定的倾斜，铁路集装箱运输发展速度明显加快。到1995年底，铁路集装箱运量已达420万箱，3000万吨。但是，我国铁路集装箱运输的运量、箱型、设施与国外甚至国内同行业都有较大差距。特别是国际集装箱运量，近几年来虽然在绝对运量上有所增加，但增长速度极为缓慢，1995年为15万箱，还不足海运国际集装箱吞吐量的3%。这远不能适应国民经济发展的需要，也与我国铁路在运输行业中的地位极不相称[1]。
到2005年底，铁路集装箱货物发送量已达到277.2万 TEU （Twenty Equivalent Unit），比2000年增长了25.4％；货物发送吨数2005年也达到5564.9万吨，比2000年净增长了68.6％。铁路集装箱运输装备，目前拥有1吨、10吨集装箱，20英尺、40英尺以及48英尺国际通用箱，另外还有冷藏、保温、发电、油罐、干散货、水煤浆集装箱等一系列专用集装箱和集装箱专用平车装备。目前，全路共拥有609个集装箱办理站，铁路连接港站港口已达12个。2004年以来由铁道部牵头、集装箱公司参股，与其他股份合作者合作，在全国18个港口中心城市开发建立了18个集装箱办理站，顺利完成了18个分公司和26个运营部的组建，以及对大连铁龙股份有限公司的股权收购，实现了铁路专业运输投融资模式的突破，为集装箱公司今后发展创造了有利的条件。
毫无疑问，我国铁路集装箱发展取得了长足进步。然而，与其它运输方式以及与国外铁路集装箱运输相比还存在明显差距。
从与其他运输方式比较分析，2005年公路集装箱发送量2464.9万TEU，比2000年增长了218.2％，是铁路同期的8.9倍；公路集装箱货物发送吨数达27060.4万吨，比2000年增长了248.1％，是铁路同期的4.8倍。2005年水运集装箱发送量1940.0万TEU，比2000年增长了155.3％，是铁路同期的7.0倍；水运集装箱货物发送吨数为21991.6万吨，比2000年增长了205.2％，是铁路同期的3.9倍。从运输市场占有情况看，公路集装箱市场占有率由2000年的46.0%上升到2005年的49.5%，上升了3.5个百分点；水运的市场份额从2000年的37.7%到2005年的40.27%，上升了2.57个百分点；而同期铁路集装箱运输市场占有率却由2000年的16.3％下降到2005年的10.2%，下降了6.1个百分点，铁路集装箱市场占有率呈明显下滑态势[2]。
目前铁路集装箱发展滞后。已成为我国集装箱运输事业发展的毅薄弱环节，这不仅影响铁路运输事业的进一步发展，也将影响我国内陆地区对外开放的步伐，已引起铁道部各级领导的重视。
1.2 中国铁路集装箱运输存在的问题
1.2.1中国铁路集装箱运输市场发展缓慢
铁路集装箱运量持续增长，但距其他运输方式和国外同行差距很大。2005年，铁路集装箱发送量为277.2万TEU，发送吨5564.9万吨，集装箱平均收入1964.6元；集装箱运输平均运距为1473.6公里；比1990年增加4457万吨，年均增长速度达12%，远远高于同期铁路货运3.87%的增长速度，也高于同期GDP增幅11%，保持了较快的发展速度。
“十五”期间共完成集装箱发送箱1411.5万TEU，发送吨26644.2万吨，比“九五”期间分别增长了60.1%和78.4%。“十五”期间年平均增长率分别为12.5%和15.6% 。”十五”期间集装箱运输班列共开行了30740列257.5万TEU，占此期间集装箱总运量的18.2%，年平均增长达25.7%。中国铁路集装箱运输发展较快，但与其它运输方式及国外铁路集装箱运输相比，存在巨大差距，2000-2004年，中国集装箱运量以年均18.5%左右的速度增长，中国铁路集装箱运量年均复合增长率约为11.6%，落后于公路23%和海运15.6%的增长速度。同期，公路集装箱运输市场占有率由44.7%上升到51.9%，而铁路集装箱运输市场占有率由16.6%下降到13.1%。中国的铁路集装箱运输远远落后于发达国家，如美国和欧洲的集装箱货运量就分别占铁路货运总量的17%和10%，而中国仅为2.7%。中国铁路集装箱运量基数很低，2004年全国运量约为290万标箱，2005年全国总运量约为270万标箱。 虽然近年铁路集装箱运量增长很快，但是中国铁路集装箱运输仍然落后于其他发达国家[5]。
1.2.2 中国铁路集装箱运输硬件不硬、管理不适应
⑴ 技术装备水平低
技术装备水平落后，数量不足，成为制约铁路集装箱运输发展的关键要素。具体表现在以下几个方面：
1）集装箱数量不足
截至目前，中铁集装箱公司拥有集装箱14类38.9万个，折合标准箱165762TEU；主要箱型为1t，5t，10t，数量多，面临大量淘汰的情况，22万个一吨箱基本到了报废期，4万个十吨箱有99.4%已达到使用年限，20英尺箱有55.3%到了年限。到2005年底能用的箱子只有7.5万TEU，只能承担100万TEU的年运量。20英尺、40英尺国际标准箱数量少，双层集装箱运输尚处于起步阶段到“十一五”期末，目前保有的集装箱将相继全部报废。
2） 专用(两用)平车保有里不足
集装箱专用平车计9类8921辆，其中X3K型有81辆，双层车190辆(X2K型有83辆，X2H型有107辆)。加上两用平车14950辆，共23871辆，集装箱平车型号杂乱，数量严重不足，集装箱平车完成运量占总量一半左右，其他靠两用平车和敞车拉运，两用平车上的集装箱锁头丢失严重，按现有车辆数计算，年运量仅是150万箱，车辆缺口非常大。目前，按铁道部规划，2010年集装箱运量达到1000万TEU，根据车辆平均周转时间和空箱率预期值，全路铁路集装箱专用平车保有量应为6.1万辆，购置5.2万辆专用车方可满足集装箱运输需求，约需要156亿元。专用平车严重不足已成为制约集装箱运量快速增长的一大障碍[5]。
⑵ 集装箱装卸设备落后
由于货场装卸设备不规范，造成集装箱在作业中损坏严重。目前，国内集装箱龙门吊多是八十年代、九十年代的产品，设备比较陈旧，性能无法满足现代化集装箱场站的装卸要求，适应性差，造成装卸效率低、箱损严重。如现行轨道式龙门吊功能少，单钩起吊，没有防摇系统，起升运行速度低。
⑶ 运输能力较差
从以往的经验来看，铁路运输能力是铁路发展集装箱物流最大的瓶颈，如果铁路运输能力的问题解决了，那么铁路发展集装箱物流就会更顺畅。
1）运输时效性差。目前，由于集装箱运输在时间上没有保障，客户需要事先保证对到货期限没有要求，否则，货待公司一般不轻易接货，这直接导致铁路集装箱运输的市场萎缩、各个货场积压大量待运重箱、空箱和车辆的调度紧张等情况。
2）空箱回运难。我国铁路集装箱缺箱问题严重，但是国家每年集装箱投入量又很大，这之间的矛盾主要是在于集装箱空箱回运难。京九段和其他重要路段的集装箱数量奇缺，而边远地区的集装箱因淤泥而无法运出，如乌鲁木齐的集装箱进入量很大，几乎没有空箱回运。空箱回运成本很高，装载集装箱的车辆也被用来转载其他货物。南北发展的不均衡性造成集装箱回流困难的局面，尤其在支线路段上表现得十分明显。
⑷ 物流成本高
铁路集装箱运输的物流成本高主要体现在：
1）铁路集装箱物流业务整合程度差。集装箱物流的各个环节由多个不同的小规模公司经营，每个小公司均是以各自的利润最大化为目标。
2）物流网络布局不合理。目前铁路集装箱物流是以行政区域作为物流网络布局依据，而不是以物流的科学理论为指导，根据物流流量和流向构建物流网络。
3）集装箱物流设备水平差。铁路集装箱装卸、搬运、堆存需要专门的设备，以提高工作效率，最大限度地减少货损，但目前的设备总体水平较差。
4）集装箱物流提供商组织管理水平差。作为市场主体，铁路集装箱物流提供商自身的管理机制、成本控制、质量控制、激励机制等对公司的运营成本影响很大，而铁路运输在长期的垄断形势下不注重改善管理方法，铁路相关的服务行业依赖于铁路的关系也没有进行改进，造成集装箱物流提供商组织管理水平差。
5）集装箱物流信息化程度低。货主对货物在途的具体位置及到站的具体时间不能及时掌握，影响了其交接程序，而且对于货物运输的具体情况也做不到及时反馈，各站点之间的信息不能完全共享，进而导致其总成本偏高[4]。
⑸ 管理体制不适应
铁路集装箱运输归铁道部统一领导，实行铁道部、铁路局、铁路分局三级管理。目前铁路集装箱运输企业不仅是运动员，还是裁判员，同时又是运动规则的制定者，难以做到产权清晰、责任明确、自主经营、自负盈亏，与市场经济的要求完全不适应。管理上没有建立起一整套科学的、强有力的利益、风险、责任制约机制，粗而不细，显得十分乏力。可以说，铁路现行的集装箱运输管理体制是导致目前铁路集装箱运输权责不明确、经营无约束、盈亏难清算的根本原因。铁路集装箱运输的管理体制不适应主要体现在以下几个方面：
1）重生产，不重经管，生产与经管脱节
目前，铁路集装箱运输的运输计划、运输组织、生产指挥仍只注重任务指标的完成，不注重经济效益的提高。单纯依靠行政手段，粗放经营，经验管理。虽然中铁集装箱运输中心作为试点首先进入市场，由于铁路货物运输没有进入市场，造成铁路集装箱运输的管理、规章、作业程序并未按市场经济规律进行修改，只是沿袭计划经济体制下的方式。所以集装箱运输组织实际上是计划经济体制下的粗放型模式，没有真正走入市场，工作的重点仍然是忙于完成运输任务，而不能放在提高经济效益上来。
2）职、权、利关系不清，不能调动职工积极性
企业兴衰与职工利益没有直接挂钩，没有形成以经济手段为主，其他手段并用的管理运行机制，造成职工没有积极性。各级干部盈亏责任不落实，“铁交椅”问题得不到解决；劳动用工上的“铁饭碗”并未受到根本改变；分配上的“大锅饭”问题仍然普遍存在。
3）资产界定不明，企业之间责、权、利不清
中铁集装箱运输中心成立后，集装箱的资产归该中心，但是与集装箱运输密切相关的设备如货场、机械、集装箱专用车辆等仍由铁道部投资管理，所以各铁路局、分局、车站集装箱运输中心或集装箱办公室对集装箱运输的所有设备都不承担任何责任，也无经济制约规定。他们只争投资，不考虑经济效益；只考虑局部利益，不考虑集装箱运输的整体发展，造成中心不能形成以资产为纽带的市场经济关系能建立集团经营模式，形成整体竞争。
4）条块分割严重，集装箱运价不能统一指挥管理
目前全路的集装箱调度是由中铁集装箱运输中心与铁道部运输生产指挥调度联合管理，集装箱在全路范围内调度使用，这就造成统一指挥困难。货场、车辆、装卸机械等与集装箱运输直接相关的资产设备，仍由原来的车站管理。造成各路局、分局、车站为了各自利益而不服从统一管理，条块分割严重，实现“门到门”运输困难。
5）集装箱运输多方管理，使用混乱
在现行体制下，集装箱运输的管理存在许多薄弱环节。铁路集装箱运输名义上受中铁集装箱运输中心管理，实际上仍受铁路局、分局、车站管理，造成多方管理。另外，铁路多参与集装箱运输，致使变相乱收费现象严重，使集装箱的整体运费过高，限制了铁路集装箱的发展。
⑹ 信息化水平低
信息化程度低，无法满足多式联运及现代物流发展的要求，铁路现有的TMIS（Transportation Management Information System 运输管理信息系统）系统没有发挥应有的作用，在开发利用EDI系统（Electronic Data Interchange 电子数据交换系统）方面还是空白，大量的单证处理依然沿用传统的办法传递，集装箱运输的全程跟踪难以实现，与其它交通方式的信息交流、面向客户的信息交互更加困难。
目前信息系统本身存在的问题：系统建设缺乏总体规划、集装箱调度管理信息系统数据存在滞后性和失真性、现有的集装箱调度管理系统没有建全的统计分析功能、对集装箱车的运用没有及时的追踪管理功能。
⑺ 服务意识薄弱，服务水平较低
铁路服务意识薄弱，突出表现在：第一：等货上门，没有主动出去揽货的习惯。第二：货主上门运货时，话难听、脸难看、事难办。第三：不是千方百计地提供货主所需的服务，而是让货主适应铁路的现状等。
服务水平较低表现在以下几个方面：一是办理手续复杂，不适应市场要求； 二是运输时间较长，到达时间无保障；三是难以做到“门到门”。
1.3 国外铁路集装箱运输发展情况
北美等国从20世纪60年代便开始发展集装箱运输，90年代初，集装箱海、铁、公的多式联运得到了较快发展，并且国外铁路适箱货物的范围不断扩大，许多国家件杂货物集装箱运输量已达80%-90%，目前，国外铁路集装箱运输发展的特点有：
⑴ 集装箱箱体向大型化、专用车向铰接和双层化发展集装箱箱体向大型化发展，现在国际上使用的大部分是20ft和40ft的集装箱，但集装箱在长度上有进一步发展的趋势，目前国际上使用45ft集装箱己经相当普遍。
铁路集装箱车辆从敞车、平车过渡到了骨架结构的集装箱专用平车。进入80年代，美国铁路出现了两种全新结构的车辆：一种是铰接在一起，中间共用一个转向架，这种车组通常由5辆车组成，共使用6个转向架，这样车辆自重就减轻了很多，并且这种车适应性很广，可装载20ft，40ft，45ft的集装箱，也很适合装载集装箱拖车。另一种车辆是双层集装箱专用平车，这种车辆的出现可称之为集装箱装运的一次革命，首先它降低了车辆承载面的高度，以便装载两层集装箱：其次可根据铰接车组的经验，把5辆双层集装箱车铰接在一起，大大降低了车辆的自重系数，并采用了高速转向架和先进的制动系统，从而减少了牵引燃料的消耗，降低了运输成本，大大提高了铁路运输能力。
⑵ 集装箱办理站集中化和运用高科技设备许多国家铁路集装箱办理站向集中化方向发展，小站货源通过汽车集中到大中城市的货物基地站。同时，集装箱办理站规模逐步扩大，有较大的占地面积，较长的装卸线路和足够数量高效的装卸机械，可以满足在装卸线上同时进行装卸作业和发到作业需要，并配备完善集装箱信息管理系统，实现集装箱运输组织管理现代化。
⑶ 采用灵活的运价政策各国铁路为了吸引适箱货源，都采用了灵活的运价政策。加拿大CPR公司对于不同的用户采用不同的运价，且逐步优惠。美国铁路集装箱运价比一般棚车运价还要低，且约有90%的集装箱运输采用灵活的合同运价，刺激货主尽量组织批量托运和返程货源，既便于组织运输，运价也较合理。
⑷ 铁路与其它交通方式均衡发展，多式联运系统发达欧美及日本的高速公路系统非常发达，但铁路在集装箱运输中所占的比例仍然较大，这正是各种交通方式合理分工、均衡发展的必然结果。美国的大陆桥运输非常成功，这是多式联运系统的最好体现；德国以500km作为公路运输与铁路运输的合理分界，促使各种交通方式充分发挥其自身优势。多式联运不仅体现在运输形式上，而且体现在作业过程的相互衔接、运输设备的标准化、信息联系的互通性等多个方面。现行的以集装箱为中心的国际多式联运网，改善了不同运输方式之间的连接，提高了综合运输效益，简化了运输手续，降低运输成本，是一种经济、便捷的运输方式。

2 铁路集装箱运输的管理模式分析
2.1铁路集装箱运输管理模式存在的问题
铁路集装箱运输既面临严峻挑战，也面临加快发展的机遇。在看到困难的同时，也要充分认识有利条件。
⑴ 国民经济宏观环境将不断改善。为了国民经济增长，党中央、国务院采取了一系列有效措施，进一步加大实施财政政策的力度，配合税收、价格等经济杠杆，鼓励出口，扩大内需。这些对保持国民经济持续、快速、健康发展发挥十分重要的作用，给铁路集装箱运输带来积极影响。
⑵ 铁路集装箱运输具有自身的竞争优势。
我国幅员辽阔、内陆深。铁路具有运能大、运距长、安全好的优势，其作用是其它运输方式无法比拟的；我国资源主要集中在中西部，加工业主要集中在东南沿海，铁路集装箱作为运送大宗长途货物的运输工具，是其它运输方式所无法取代的；我国大力实施可持续发展战略，铁路具有占地少、污染少、能耗小的特点，是国家优先发展的重点。这决定了铁路集装箱运输具有非常大的竞争力和发展潜力。
⑶ 铁路集装箱运输的改革和营稍工作进行了积极探索，并在许多方面取得了进展，充分运用取得的经验对集装箱运输加快改革，加强市场营梢具有重要作用。外部条件为铁路集装箱运输的发展创造了有利的机遇，铁路集装箱运输企业要充分利用这些有利因素，转变经营机制，适应市场经济的要求，建立现代企业制度，实现铁路集装箱运输的新发展。
铁路集装箱运输管理模式的存在着许多不足。主要体现在：
首先，观念陈旧，思想不解放。我国铁路管理模式几十年来沿袭计划经济体制，一直以“高、大、半”企业和“铁老大”自居。随着社会主义市场经济的深入发展，旧的管理模式和运行机制的各种不适应越来越明显地暴露出来，阻碍着铁路集装箱运输事业的发展。
一是机构庞大，分支过多，工作效率低。一件工作几家都要管，谁也管不好，造成许多不必要的内耗。
二是人员过多，包袱过重。拿内蒙古铁路局来说，近6万在职职工，还有7万多退离职土和职工家属都在“吃”3100多千米(延长里程)的“铁路饭”每公里平均职工19人，而在国外发达国家每公里平均职工仅3-5人。生产效率极低，全路出现了建国以来的全行业亏损。
三是思想僵化，改革步子慢。这几年虽然有些改革和试点，但受体制和几十年计划经济条条框框的限制，思想上只有垄断意识，缺乏竞争意识，只会“等货上门”，不会“找米下锅”，没有长远的发展营销战略。
四是联运市场管理薄弱。主要体现在：
1）垄断经营， 强制服务， 强制收费。在一个地区， 往往只有一个或极少数几个企业， 以联运的名义垄断当地门到门运输的取送业务， 向货主单位强制服务。垄断经营的结果， 使各种名目的收费不断增加，屡禁不止。1996年广州集团公司曾发现某地一个10箱价外收费达1000t元以上。又如1997年6月，粤西一家50万吨乙烯厂发回20英尺箱4个，经由当地一个强制性办理联运的公司送货上门，结果该联运公司另开列了根本未发生的各种作业和不合理收费，共计4296元，平均每个箱不合理支出就达1074元。本来有条件实行铁路—工厂—铁路直接门对门运输的车站或企业，往往被联运部门强行推销中转服务，人为增加运输成本。
2）联运收费标准混乱，地区差别大。各地联运服务收费项目及标准，基本由县市一级物价部门审批，有些根本不经审批而自行定价，因此发站所在地与到站所在地联运费用相差1～2倍的是很常见的事。
3）行内无序竞争，在一些地区愈演愈烈，个别车站及联运部门不择手段地以种种“优惠政策”吸引到达箱流，然后以较高的联运费代办发送，牟取利润。
4）《铁路货物运价规则》及《铁路集装箱运输管理规则》中，虽明确提出集装箱站外停留时间标准及延期使用收费办法，但在有些车站，对不属集装箱集散站的其它联运部门，亦视同铁路货场，集装箱可以无偿占用，无限期停留，放松了对联运企业的约束，使之在货源紧缺、空箱大量积压的季节，联运费依旧居高不下。这一方面助长了联运企业乱收费的歪风，另一方面严重影响铁路集装箱的周转，增加铁路成本。
2.2 铁路集装箱运输管理模式改革方向
根据集装箱运输中心目前的现状，应重点和有针对性的搞好企业管理，做好如下工作:
⑴ 建立现代企业制度，实现科学管理
现代企业制度主要特征之一就是科学管理。所谓科学管理，就是要形成一套科学的企业管理制度和组织制度，能够有效地调节所有者和职工之间的关系，形成激励和约束机制，它包括一套完整的、科学的企业管理方法体系。从管理角度看，铁路集装箱集团及其子公司应有下列特征:
1）在组织结构上形成科学有效的法人治理结构。公司制较好地体现了出资者所有权和企业法人财产权的分离，形成了科学有效的法人治理结构。
2）现代技术和现代管理理论的内在结合。科学管理就是要运用现代管理理论，现代统计方法和现代信息技术，为求得决策提供科学依据。
3）开放和创新的经营观念。科学管理要求企的经营管理者必须具备开拓、开放的经营观念，把这种经营观念用到企业的各项工作中就构成了管理。创新是现代经营观念的精髓，也是实现科学管理的主观条件。
4）生产经营和资产经营的有机结合。科学管理要求企业运用现代信贷工具和融资手段进行资产管理，做到产业资本和金融资本的有机结合，实现企业资产的保值、增值，提高企业自我积累和自我发展能力。
5）树立“以人为本”的管理思想。运用现代激励理论，大力开发人力资源，最大限度地企业战略目标而艰苦奋斗。
6）经营战略和具体战术的统一。经营战略是企业全面的长远的发展规划，经营战术是为了实现经营战略而采取的实施方法。经营战略和经营战