地下水资源建设投资可行性研究报告书.doc

目 录

1 总论 1
1.1 项目区域概况 1
1.2 水资源论证目的和任务 1
1.3 编制依据 2
1.4 论证范围 3
1.5 项目选址情况 4
1.6 取水水源与取水地点 4
1.7 论证委托书，委托单位与承担单位 4
2 建设项目概况 4
2.1 建设项目名称及项目性质 4
2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况 5
2.3 建设规模及分期实施意见 5
2.4 用水工艺 5
2.5 建设项目用水要求 6
2.6 建设项目退水 6
3 主要工作内容 6
3.1 资料调查与收集 6
3.2 论证范围内水资源评价 8
3.3 建设项目取水水源论证 9
3.4 取水可行性与可靠程度论证 11
3.5 电厂取水口位置合理性分析 11
3.6 建设项目用水量合理性分析 11
3.7 建设项目退水情况及其对水环境的影响分析 12
3.8 对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响 13
3.9 水资源保护措施 13
3.10 影响其他用水户权益的补偿方案 13
4 水资源论证结论 13
5 工作进度安排 14

附：宿州电厂水资源报告书编制委托书

II

1 总论
1.1 项目区域概况
项目区位于安徽淮北平原北部，介于淮北市与宿州市交界处东侧陈庄，本区多年平均降雨量862mm，多年平均径流深187mm左右，流经本地区的主要河道为新汴河，它承接沱河和萧濉新河上游段来水，下通洪泽湖溧河洼。新汴河贯穿豫、皖、苏三省，是以防洪、除涝为主，兼顾航运、水资源利用的排水河道，为本建设项目的取水水源地之一，目前河道上现状建设了永城、徐搂、四铺、宿县（二铺）、灵西、团结和符离集闸等，其中宿县、灵西、团结闸目前建有翻水站可从下游洪泽湖逐级翻水到宿县闸上，翻水规模自下而上分别为10 m3/s、4 m3/s和3m3/s。
1.2 水资源论证目的和任务
宿州电厂位于华东腹地，安徽省北部宿州市。本地区煤炭储量丰富，有淮北—宿州煤矿，是我国煤炭主要产区之一。
建设项目所在区域为安徽省经济欠发达地区，但近年来随着国家经济的发展，本地区经济发展较快，对电力的需求也越来越高，同时华东地区目前电力供应不足，缺口较大。因此利用当地充足的煤炭资源优势兴建电厂，优化了煤炭生产与利用的布局，也是加快区域经济和社会发展的重要举措。宿州电厂水资源论证
旨在深入研究该项目用水的可行性和合理性，以水资源的合理利用促进区域经济社会的发展。
根据建设项目的分期实施意见和宿州市水资源状况，本次论证的重点是电厂第一期（2×600MW）工程。
1.3 编制依据
1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水法》2002.8
（2）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5.15
（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000.3
（4）《中华人民共和国河道管理条例》1988.6
（5）《中华人民共和国航道管理条例》1987.8
（6）《淮河流域水污染防治暂行条例》1998.8
（7）《取水许可制度实施办法》1993.8
（8）《水利产业政策》1995.2
（9）《建设项目水资源论证管理办法》2002.3
1.2.2 规程规范
（1）《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》2002.3
（2）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》
（水利部水资保[2002]145号）2002.4
（3）《电力工程水文技术规程》DL/T 5084-1998
1.2.3 采用标准
(1)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
(2)《生活饮用水源水质标准》（CJ3020-93）
(3)《渔业水质标准》（GB11607-89）
(4)《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）
(5)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
1.2.4 参考资料
（1）《淮河流域(含山东沿海诸河)水资源评价》1986年
（2）《淮河片水中长期供求计划报告》1996年
（3）《宿州市供水水资源规划》2001年
（4）《淮河流域片水功能区划报告》2002年
（5）《淮河流域片水资源保护规划》2002年
（6）《南水北调东线总体规划》2002年
（7）“新汴河灌区续建配套与节水改造规划”2000年
（8）甲方提供的有关资料
（9）《安徽省宿州市城区供水水资源规划》2001年
（10）《宿州市地下水资源规划》1998年
1.4 论证范围
根据宿州市水资源时空分布特征和开发利用现状，确定电厂取水水资源论证范围：地表水为沱河徐楼、萧濉新河符离集闸～新汴河宿县闸区间，其影响范围考虑新汴河宿县闸至团结闸区域；地下水为符离集水源地和鹤山－夹沟水源地共473 km2范围。
1.5 项目选址情况
首选厂址位于符离集以北约5km处，距宿州市18km，西靠打鼓山，南接王楼，北临曹庄。电厂目前处于初步论证阶段。
1.6 取水水源与取水地点
根据电厂所处的位置和当地水资源情况，一期工程初步确定以新汴河水、当地地下水、宿州市污水处理回用和从洪泽湖翻水作为取水水源进行论证；二期工程主要依靠南水北调东线工程的供水作为取水水源。
电厂地表水取水口拟设置于宿县闸上游200~500 m处，地下水水井布设为厂区1~5km范围内（请业主尽快提供地表水取水口位置与取水方式、地下水取水方案等有关资料）。
1.7 论证委托书，委托单位与承担单位
委托单位：华电集团公司、宿州市计划委员会。
承担单位：安徽淮河水资源科技有限公司
委托书：《宿州电厂水资源论证报告编制委托书》
2 建设项目概况
2.1 建设项目名称及项目性质
建设项目名称：宿州电厂
建设项目性质：坑口电厂
2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况
厂区位于符离集西北约5km处，距宿州市18km，西靠打鼓山，南接王楼，北临曹庄，占地面积约90 hm2。
2.3 建设规模及分期实施意见
电厂规划的建设规模为4×600MW，分两期实施。第一期工程规划容量2×600MW，2004年开工，2007年第一台机组建成投产，2008年第二台机组建成投产；第二期工程规划容量2×600MW。
2.4 用水工艺
电厂循环冷却水系统工艺流程：取水头部—补给水泵房—输水管线—自然通风冷却塔集水池—自流引水管（沟）—循环水泵房—循环水供水压力管—凝汽器/开式冷却水系统—冷却塔—自然通风冷却塔集水池；
工业用水：补给水泵房—澄清池—工业用水箱—工业用水用户；
化学补充水：补给水泵房—澄清池—空气擦洗滤池—水箱—化学用水处理装置—锅炉。
2.5 建设项目用水要求
电厂一期工程的规划装机2×600MW，规划取水流量为1.25m3/s，二期规划装机和取水流量同第一期。用水设计保证率为97%，校核为99%。
建设项目对水质的要求（暂缺，由业主提供有关资料）
2.6 建设项目退水
包括建设项目退水的总量、浓度、排放方式以及排污口设置等有关资料暂缺，由业主提供后补上。
3 主要工作内容
3.1 资料调查与收集
3.1.1 自然、社会经济概况
宿州市地理位置、地形地貌、水文气象以及河流水系等资料。尽可能收集近年宿州市国民经济统计年鉴、农业统计年鉴、水利统计年鉴、国土资源规划报告等。统计宿州市的人口、耕地、有效灌溉面积、GDP、农业产量以及城市化率等数据。
3.1.2 水资源开发利用现状
地表水影响范围内（四铺~团结闸）河段的主要取水口名称、位置、取水量和退水情况（量、质），重点是论证范围内主要用水户的名称、用水性质、用水量和退水量等；地下水论证范围内现有机电井数量及近几年实际开采量、地下水动态变化等资料。
（1）水利工程
地表水影响范围、地下水论证范围内各类工程及运行情况、灌区分布、蓄水工程水位库容面积关系曲线等。包括：
A、工程分布图（泵站、引水渠道、地下水井）；
各工程对应供水范围、供水规模。供水对象包括农业、工业、生活。农业要灌区面积；
B、宿州、灵西、团结闸水位库容面积关系曲线；
C、工程运行情况资料，完好、配套程度。
（2）现状用水调查
收集现状工业、生活、农业、航运等近年来用水资料。包括：
A、近年来地下水、地表水农业实际灌溉面积、灌溉水量等。
B、近年来地下水、地表水两水源工业取水量、万元产值取水量。
C、近年来地下水、地表水水源生活用水量，城市人均用水定额。
D、近10年（1990~2001年）翻水站翻水资料。
（3）水文资料
包括降雨、径流、水位、蒸发和地下水等资料。
A、降雨。历年来影响范围逐日降雨资料
B、地表水。上下游断面（符离集闸、四铺、宿州闸、灵西闸、团结闸）逐日水位资料。徐搂、宿县闸、团结闸、符离集闸逐日流量资料。
C、地下水。收集近年地下水水位动态资料。宿州地区及论证范围地下水可利用量、已开发利用情况等相关资料，水井类型及出水量概况等。
D、蒸发。历年来影响范围逐日蒸发资料。
（4）水质资料
包括论证范围内主要污染源的排污量与分布，入河排污口的位置、污废水的入河量和主要污染物的入河量，地表水、地下水水质现状和历年的水质变化情况等；
（5）发展规划等资料
宿州市社会经济发展指标、农业结构变化及发展规划、其他有关规划报告等相关资料。本工程取水口河道断面资料，地下水取水区水文地质资料。
3.2 论证范围内水资源评价
3.2.1 水资源量
基于淮河流域水资源1956~1997年系列调查评价成果，根据收集的水文及水文地质资料，对宿州市（重点评价论证范围）地表水、地下水水资源量及其时空分布情况进行分析评价。评价内容包括地表水来水量及地下水补给量、消耗量和可利用量。
3.2.2 水质
根据收集的资料，选取pH值、DO、高锰酸盐指数、氨氮和挥发酚等作为评价因子，按照《地表水环境质量标准》（GB3838 -2002），采用单因子法和综合评价法对现状水质进行评价。
污染源：根据论证范围内历年污染源资料分析，选取主要污染物COD和氨氮作为评价因子，按照《污水综合排放标准》（GB8978-1996），采用主要污染物排放量排序及超标排序方法对论证范围内污染源现状进行评价；根据历年入河排污口资料，分析污染物排放的变化情况。
在现状水质评价的基础上，结合近10年的实测资料，分析新汴河水体的污染程度和历年水质变化情况。
3.2.3 水资源开发利用现状
根据调查和收集的资料，对论证区分别按供水水源（地表水、地下水和污水回用）和用水行业（工业、农业、居民生活用水和其他）统计典型年的供用水情况，分析现状水资源开发利用存在的问题与供水潜力。
3.2.4 供需预测
根据宿州市社会经济发展规划，预测论证区2010年规划水平年各项需水量。根据规划水平年供水工程规划，分析计算可供水量，分析本地区规划水平年供需状况。
3.3 建设项目取水水源论证
新汴河发源于废黄河南堤，为平原河道。宿州宿县闸承接上游沱河和支流濉河来水，流域面积6562km2。宿县闸来水主要受上游沱河四铺闸、濉河符离集闸控制。本区水资源年际变化极大，年内分配很不均匀。本次初步确定电厂一期工程取水以地表水、地下水和污水处理回用作为电厂的取水水源进行论证。二期工程以南水北调水进行取水水源论证（请业主尽快提供取水水源有关资料）。
3.3.1 地表水可利用水量分析
根据徐搂闸、符离集闸和宿县闸实测资料分析上游来水和河道下泄水量，分析不同保证率下泄水量和典型年下泄流量过程；根据宿县闸、符离集闸实测水位分析两闸不同保证率实际蓄水量，并分析计算典型年水量的年内分配。
3.3.2 地下水可利用量分析
根据论证区的水文地质条件、降水量、地形地貌和河流分布等资料，分析地下水补给和排泄条件，结合地下水资源的开发利用现状和地下水位的动态分析，估算地下水的可利用量。
3.3.3 污水再生利用量分析
根据宿州市污水集中处理厂的处理规模、经处理后的出水水质、宿州市近年的污废水排放量、污水处理厂接纳污废水的能力和条件，分析可供利用的中水水量，针对电厂的用水水质要求，分析作为备用水源向电厂供水的水量。
3.3.4 调水量分析
根据历年来下游团结闸、灵西闸、二铺闸从洪泽湖翻水量，结合洪泽湖水位情况，分析现状工程条件调水的可行性和可利用水量。
电厂二期工程以利用南水北调东线工程的调水为水源，分析南水北调东线工程实施后的用水可行性和可利用水量。
3.4 取水可行性与可靠程度论证
基于不同保证率的可利用水量分析结果，分析建设项目取水对周边和其他取水户的影响，研究南水北调工程运行后对论证区域水资源开发利用和对该项目取水的影响，结合该项目分期实施意见和对水源的要求，综合论证取水的可行性与可靠程度。
3.5 电厂取水口位置合理性分析
基于以上的分析结果和现有入河排污口位置，根据建设项目业主提供有关取水口附近河段河势稳定情况，考虑便于取水管理和不影响现有建筑物（如桥梁、水利工程和其他建筑物等）安全等因素，分析取水口位置的合理性。
根据本地区地下水资源量分布情况和动态变化分析，对电厂地下水取水位置进行合理性分析。如业主提供地下水取水水井的布设方案，需对水井布置的合理性进行论证，必要时，提出调整水井布设方案的建议。
3.6 建设项目用水量合理性分析
3.6.1 用水过程与水平衡分析
根据业主提供的用水量、用水过程资料和水量平衡图，分析本项目的总用水量、消耗量和退水量。
3.6.2 用水定额、水平及合理性分析
根据业主提供的资料，分析该项目的用水定额。基于现状用水情况的调查和统计资料，分析各项用水定额及用水效率，将本项目规划的用水水平与有关部门制定的用水标准进行比较，必要时，可与国内外先进水平进行比较，分析用水的合理性。分析比较的指标包括各项用水定额、管网漏失率、重复利用率等。其中，电厂生活区生活用水水平可参考淮南市类似电厂的设计定额标准或统计数据进行分析。
3.6.3 节水措施与节水潜力分析
根据业主提供的工业用水和生活用水所采用的节水措施，包括用水重复利用率和回用率指标以及用水设备和管理等，分析节水潜力。
3.7 建设项目退水情况及其对水环境的影响分析
根据业主方提供的项目退水系统的资料，包括退水排放口设置、排入河道或水体的位置、退水量、污废水排放方式及排放时间的变化、主要污染物浓度、废水处理与利用等资料，分析该项目退水对污废水受纳区域水环境的影响。基于分析的结果，结合论证范围内取水口的分布，分析论证污废水排放口设置的合理性，必要时，提出调整排污口位置的建议。
3.8 对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响
基于论证区域水资源开发利用现状和规划，利用论证区域已有的实测资料和频率分析结果，分析建设项目用水后对论证区域水资源开发利用的影响时间、范围和程度。必要时，提出避免或补偿措施建议。
根据项目建设可能影响的区域供用水现状，主要用水户的用水量、用水性质和用水保证率等资料，结合宿州市水资源开发利用规划等资料，分析本建设项目的取水可能产生的影响。
3.9 水资源保护措施
分别从工程措施（如节水、污水处理和利用等）和非工程措施两方面，对建设项目退水的影响区域提出水资源保护措施和对策建议。
3.10 影响其他用水户权益的补偿措施
根据论证结果，视项目用水对其他用水户权益的影响程度，必要时，提出补偿措施的建议。如需征求有关各方的意见，由业主请需协调方的上级主管部门进行协调。
4 水资源论证结论
根据上述分析论证的结果，参考现有的淮河流域和宿州市（区域）水资源开发利用等规划、水功能区划和水资源保护规划等资料，在征求有关领导和专家的意见后，拟从以下4方面提出本项目水资源论证的结论。
（1）建设项目取水的合理性；
（2）取水水源的可靠性；
（3）退水情况及水资源保护措施；
（4）取水水源及允许取水量的建议。
5 工作进度安排
2003年4月25~30日，调研和现场查看，编制工作大纲；
2003年5月1日前，完成工作大纲编制，提交专家咨询；
2003年5月25日前，完成收集资料、分析和计算；
2003年6月5日前，完成报告书初稿编写，提交专家咨询；
2003年6月31日前，完成报告的修改，提交报告书的送审稿。
6 工作经费（略）

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