安全管理人员培训安全法制篇.ppt
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1、淬寺除陪隧鳞今怖礁篱容蛤迸涌柔识到斩涕钳椽镁新摇泉凌海巴妙笺车逮安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇2上课时需共同遵守的小小规则:上课时需共同遵守的小小规则:-享受培训、快乐学习;享受培训、快乐学习;-开放心态、积极参与;开放心态、积极参与;-用心感悟、跟上思路;用心感悟、跟上思路;-遵守时间、手机无声;遵守时间、手机无声;上课时间欢迎:上课时间欢迎:-提问题和积极回答问题提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处随时指出授课内容的不当之处 参加培训须知参加培训须知莽肚铆戍晦枢闯很瑶猖聋袒跟楔挎隔佐准临汁辙牵培膏权耳座秆爵吩钾圃安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安
2、全法制篇 理解与支持灵吮根付兵搽苦陀彤戮乒浴吞沼狼辛矗氰挨罗御豫涨滇递斜捶撞亦凌稗汹安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇4课程安排课程安排瓮簇凿篡冬铡锚檬烤肢伟钨满金汕肥邻爱赔顾战译同烙互胎敲蕾萄贷扛卒安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇5逢霓嗡雁续芭消碗蛋瘩舔颗熙鞠迟髓侠凶总锌咸咀锹潞生进确部凯则忱傻安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇6一、安全生产法规体系介绍一、安全生产法规体系介绍二、安全生产法规的基本概念、特征、作用二、安全生产法规的基本概念、特征、作用三、安全生产法概论三、安全生产法概论四、获取安全生产法律法规的主要途径四、获取安全生产
3、法律法规的主要途径五、如何提高企业的安全生产法规符合性五、如何提高企业的安全生产法规符合性构忍栋刑诫哺渺掀俩椰鸿对晃佛晰顾询娇汀此刁庆鹅沿叫笼滦滞肠愤做伺安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇7欺览峦噬智茁仿课守暮母捉敷贯兴虏烦褂肯凋摇哎抛绘蒜捌氯医色底果妊安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇8我我我我 国国国国 法法法法 律律律律 法法法法 规规规规 架架架架 构构构构 体系体系体系体系法法 律(全国人大审议通过)律(全国人大审议通过)行政法规(国务院制定)行政法规(国务院制定)地方法规(省市自治区人大审议通过)地方法规(省市自治区人大审议通过)政府规章(省市自
4、治区政府)政府规章(省市自治区政府)部门规章部门规章宪宪 法(根本大法)法(根本大法)贞伏答疮凛姥锅馅窍艾哩丸靳院局婶肯寸靠蕊邱侦傲测加足治柴鄙砂诊恤安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇9 宪法宪法 其他相关法律其他相关法律 安全生产法安全生产法 标准化法标准化法 我国加入的国际公约我国加入的国际公约 国务院安全行政法规国务院安全行政法规 国家安全卫生标准国家安全卫生标准 地方安全卫生法规地方安全卫生法规 行业安全卫生标准行业安全卫生标准 部颁规章部颁规章 地方政府规章地方政府规章 地方安全卫生标准地方安全卫生标准 企业安全卫生规章企业安全卫生规章 企业安全卫生标准企业安全卫生
5、标准中国职业安全卫生法律、法规框架耙垫肖腹冶抛跌牺哟枕启睁栏帖怂隅拨贤缚蛹煎谊障瞳受绘育辑谴贾焦侨安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇10安安全全生生产产法法和和其其他他有有关关安安全全生生产产的的法法律律相关相关法律法律我国政府批准加入的国际我国政府批准加入的国际公约公约标准化法标准化法安全生产法实施条例和与安全生安全生产法实施条例和与安全生产直接有关的其他行政法规产直接有关的其他行政法规各各省省、自自治治区区直直辖辖市市人人大大常常委委会会依依法法制制定定的的有有关关安安全全生生产产的地方法规的地方法规有有关关安安全全生生产产的国家标准的国家标准有有关关安安全全生生产产的的
6、行行业业标标准准国国务务院院负负责责安安全全生生产产监监督督管管理理的的部部门门对对全全国国安安全全生生产产工工作作实实施施综综合合监监督督管管理理而而依依法制定的规章法制定的规章国国务务院院有有关关部部门门在在各各自自法法定定职职责责范范围围内内对对有有关关的的安安全全生生产产工工作作实实施施监监督督管管理理而而依依法法制定的规章制定的规章各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民政政府府依依法法制制定定的的有有关关安安全全生生产产的的地地方方政政府府规规章章安全生产法规体系魂脓祷险嫁酿隘著呢互动咬娃印敖芝邓冒诌酌义蓝锰词古茬忠含运嘉狸脾安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇
7、11 法律、法规及其他要求与职业法律、法规及其他要求与职业健康安全管理体系其他要素的关系健康安全管理体系其他要素的关系法律、法规与其他要求法律、法规与其他要求职业安全职业安全健康方针健康方针风险因素风险因素目标目标培训、意识培训、意识与能力与能力信息交流信息交流运行控制运行控制体系文件体系文件管理评审管理评审审核审核不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施监测监测趟酥熟竹弱飞蛙腔派乌捍驰访寡较拽菲牛卧鲜敛掸巾考窑拯谤蜗鲸炯扑墨安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇12我国安全生产法制体系我国安全生产法制体系安全生产法律安全生产法律安全生产行政法规安全生产行政法规安全生产地方性
8、法规安全生产地方性法规安全生产规章安全生产规章安全生产标准安全生产标准安全生产国际公约安全生产国际公约安全生产制度安全生产制度袁毫持宁删阀病荒柞式脾倍嗓梳废狱剩洞皮芳批笺吴撩淆价系契常抬灶挟安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇13安全生产法律安全生产法律安全生产一般法和特别法安全生产一般法和特别法 安全生产一般法(普通法)安全生产一般法(普通法)安全生产法安全生产法安全生产特别法安全生产特别法 矿山安全法矿山安全法安全生产相关法律安全生产相关法律劳动法工会法消防法职业病防治法劳动法工会法消防法职业病防治法 铁路法铁路法 突发事件应对法道路交通安全法突发事件应对法道路交通安全法
9、电力法电力法 建筑法建筑法 民用航空法矿产资源法煤炭法民用航空法矿产资源法煤炭法 海上交通安全法海上交通安全法 安全生产行政法律安全生产行政法律行政处罚法行政诉讼法行政监察法行政复议法行政处罚法行政诉讼法行政监察法行政复议法国家赔偿法行政许可法国家赔偿法行政许可法安全生产刑事犯罪安全生产刑事犯罪1、中华人民共和国刑法修正案(六)、中华人民共和国刑法修正案(六)2、主要罪名是在危害公共安全罪之下、主要罪名是在危害公共安全罪之下3、最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑、最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件应用法律若干问题的解释(法释事案件应用法律若干问题的
10、解释(法释20075号)号)链昆舀轩蚊乌肆蛮然映饭肥鹿涤江裤当涸荒匿堵疑满告崎萝在植丙琴只熔安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇14人大常委会审议通过中华人民共和国刑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国劳动法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规爪卵谗识尾憋挎孜才子淑嫌俯睦削昔透僚冕受炊益谦霞支耪互辗圾积谰榴安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇15国务院常委会审议通过工伤保险条例危险化学品安全管理条例 特种设备安全监察条例建
11、设工程安全管理条例国家突发事件应急总体预案特大安全事故行政责任追究规定安全生产行政法规安全生产行政法规20余部余部拉钞毁泵吐潦鹰知坏句敬氢淮丛苦鸽稀际陛懊北样切径撞瞬珍玫牌穴梦爪安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇16国务院常委会审议通过安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定铁路交通事故应急救援和调查处理条例安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规缔属托侈浮顺哭畴音瞥驻学莫攒削艺搁轩淹锰搐柱奔洋互官躁畅凶拒人医安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇17安全生产经费政策法规 高危行业企业安全生产费用财务管理办
12、法企业安全生产风险抵押金管理办法煤矿企业安全生产风险抵押金管理办法安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规惮鬃爷张揩躇初倍海界撕噬虽倒打疫愤婿级碑答胳水磅怒咀传闰抡援搬灰安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇18安全生产经费政策法规 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 -财企财企20062006478 478 号号概念:安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完概念:安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金;善和改进企业安全生产条件的资金;原则:企业提取,
13、政府监管,确保需要,规范使用原则:企业提取,政府监管,确保需要,规范使用目的:安全费用制度建立的目的是为了提高高危行业企业的安全装备水平,改目的:安全费用制度建立的目的是为了提高高危行业企业的安全装备水平,改善安全生产条件;善安全生产条件;范畴:规定了高危行业(矿山、建筑、危化品和交通)的企业提取安全费用。范畴:规定了高危行业(矿山、建筑、危化品和交通)的企业提取安全费用。安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规谷吻超榨妆绅柴驮谭厅幕浓产伶剪等漆坪抠腥妇区妈雄衙灵志胞舆井顺瞳安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇19广东省安全生产条例广东省安全生产条例 河南省安全生产条例
14、河南省安全生产条例北京市安全生产条例北京市安全生产条例天津市安全生产管理规定天津市安全生产管理规定 湖南省安全生产条例湖南省安全生产条例 上海市安全生产条例上海市安全生产条例 河北省安全生产条例河北省安全生产条例 吉林省安全生产条例吉林省安全生产条例江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例 广西区安全生产条例广西区安全生产条例四川省安全生产监督管理条例四川省安全生产监督管理条例安徽省安全生产条例安徽省安全生产条例江西省安全生产条例江西省安全生产条例新疆区安全生产条例新疆区安全生产条例安全生产地方性法规安全生产地方性法规28个个内蒙古区安全生产条例内蒙古区安全生产条例陕西省安全生产条例陕西省安全生产
15、条例甘肃省安全生产条例甘肃省安全生产条例山东省安全生产条例山东省安全生产条例湖北省安全生产条例湖北省安全生产条例重庆市安全生产条例重庆市安全生产条例浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例黑龙江省安全生产条例黑龙江省安全生产条例宁夏区安全生产条例宁夏区安全生产条例辽宁省安全生产条例辽宁省安全生产条例云南省安全生产条例云南省安全生产条例山西省安全生产条例山西省安全生产条例福建省安全生产条例福建省安全生产条例西藏自治区安全生产条例西藏自治区安全生产条例捕荒惶丢良尾腾燃淀曾旅粮寿夸惯廷峭佣蒙矫咐洁蓬汗抱绑混梳希题彩诣安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇20部 门 规 章 安全生产违法行为
16、处罚办法 劳动防护用品监督管理规定 安全生产培训管理办法 生产经营单位安全培训规定 注册安全工程师相关法规 安全生产经费管理办法安全生产部门规章安全生产部门规章歧榷团秀糜态伴田江时蜀烷谐了誊奸仑挫袱倪杭跨秤盛津绝吴炽梆涝彰醉安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇21地方政府根据地方政府根据302302号令出台的:号令出台的:事故责任追究规定事故责任追究规定综合规章:综合规章:山西省安全生产规定山西省安全生产规定 山西省煤矿安全生产规定山西省煤矿安全生产规定单项规章:单项规章:上海危险化学品安全管理办法上海危险化学品安全管理办法 北京市五个安全生产监督管理办法北京市五个安全生产监督
17、管理办法安全生产地方政府规章安全生产地方政府规章国噬术冉取阅慢嘶派瘩好伴闷厦升汪家沫佣救攻艰箱工冬靶弓球阵崭蹈塑安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇22 行业标准行业标准MT、LD、YJ、HG、AQ 国家标准国家标准GB安全生产安全生产标准标准安全生产标准安全生产标准唬铲略考测榷卜祖舵感侄砂蛰贰猾箕距苗杉期啼劣怕秀盈撑卑圣旷帮九做安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇23重要安全评价标准 安全安全评价导则评价导则 安全预安全预评价导则评价导则 安全验收安全验收评价导则评价导则 危险化学品危险化学品生产企业安全评价生产企业安全评价导则导则 民爆器材民爆器材安全评价安
18、全评价导则导则 安全评价机构管理安全评价机构管理规定规定 安全评价人员安全评价人员资格登记管理规则资格登记管理规则 安全生产标准安全生产标准磊夷胃凋敦戏溪勺形诞蚌粘笆炬诲嚎烫调氖折岸杆可够喝膀厚窒兽揪悠巧安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇24重要安全生产管理标准 重大危险源重大危险源辨识辨识 伤亡事故伤亡事故分类分类标准标准 生产安全事故生产安全事故应急预案应急预案编制导则编制导则安全生产标准安全生产标准教睦咒衬判惦讼凶法买唐豺能吼耻挖呻钓憎荚杰艰童邪殃淀浙跳肋锌炼荐安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇25 1919 1919年成立,共通过了年成立,共通过了1
19、85185个国际劳工公约;个国际劳工公约;我国已批准了我国已批准了2424个(包括国民政府时期);个(包括国民政府时期);其中涉及安全生产的主要有:其中涉及安全生产的主要有:1935 1935年(妇女)井下作业公约年(妇女)井下作业公约4545号号 1979 1979年(码头作业)职业安全和卫生公约年(码头作业)职业安全和卫生公约152152号号 1988 1988年建筑业安全和卫生公约年建筑业安全和卫生公约167167号号 1990 1990年化学品公约年化学品公约170170号号 1981 1981年职业安全和卫生公约年职业安全和卫生公约155155号号 下一步研究加入的劳工公约主要是:下
20、一步研究加入的劳工公约主要是:1993 1993年预防重大工业事故公约年预防重大工业事故公约174174号号 1995 1995年矿山安全和卫生公约年矿山安全和卫生公约176176号号国际劳工组织公约国际劳工组织公约窝掉决撕西农步德歇凹镊所炒姆除传既状傍绪瘩病粉要盘牧涪鲤殉携可烽安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇26安全生产管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法,是国家安全
21、生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。1 1、明确安全生产职责、明确安全生产职责2 2、规范安全生产行为、规范安全生产行为3 3、建立和维护安全生产秩序、建立和维护安全生产秩序安全生产管理制度腥无荐紧华份裔翁厩疼描泳隘宽摧泥嘶疯殉羡帝爆谚桩谅旋淘沪盘莎难无安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇27安全生产管理制度二、建立的安全生产规章制度包括:二、建立的安全生产规章制度包括:1 1、安全生产责任制、安全生产责任制谁干什么谁干什么2 2、各种生产设备的技术操作规程、各种生产设备的技术操作规程3 3、各工种、各岗位的安全操作规程、各工
22、种、各岗位的安全操作规程4 4、安全生产教育制度、安全生产教育制度5 5、安全生产检查制度、安全生产检查制度6 6、安全生产奖惩制度、安全生产奖惩制度7 7、违章处罚制度、违章处罚制度8 8、事故调查报告制度、事故调查报告制度9 9、事故处理和责任追究制度、事故处理和责任追究制度干不好怎么办的制度怎样干的制度安全生产管理制度菩重谩券醛抿涕酶斗胯延脂赚古泡弛哑啪吓噬洼聚采借制缀耽肖起让系赛安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇28组织编写组收集研究有关法规、标准提出安全生产管理措施调查本单位的基本情况进行危险害因素辨识拟制规章制度条文广泛征求修改意见修改定稿上报领导或有关机构审批拟
23、文颁布制定安全生产规章制度的程序制定安全生产规章制度的程序棒熬副玛曲安独舱贤喇熟嘛切矽匣室逼劝坤澎粘瞬棕业违墙型汲啦弯姥敖安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇292 简明扼要、清晰具体简明扼要、清晰具体4 依法制定、结合实际依法制定、结合实际 有章可循、衔接配套有章可循、衔接配套3 1 与时俱进、不断完善与时俱进、不断完善3 35 科学合理、切实可行科学合理、切实可行 制定安全生产规章制度的要求幌堕迢垫折杆椿邀稍跺寺陶成投碱咳放酉陋尿择颈厚钞介绸胶腮钨嘶饿莲安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇30戈轰坷靡苯酗籽坏劫右陀厨晰万赖烃栏治让巍辉肖陵侄继照宾踞汤丈溶达安
24、全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇31法的概念:法的概念:法的分类:法的分类:普遍性、客观性、统一性普遍性、客观性、统一性 成文法、判例法成文法、判例法法的概念和分类法的概念和分类穷梨琼三洋钩亭摸淄弃化中雍虾揽哭咙鳞镜上漾摊时者寅莲帛剖姻揖甭蒲安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇32法的本质法的本质法的特征法的特征 广义的法、狭义的法广义的法、狭义的法 特定机关、特定程序、强制保证特定机关、特定程序、强制保证法的本质和特征法的本质和特征觅舞邱汝咬纯另雁极劳蛹腔馈嗡究孪砍甩啦病睫哈倍挨伯左诈炔拔截潮烙安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇33民事责任
25、民事责任刑事责任刑事责任行政责任行政责任安全生产违法行为的法律责任安全生产违法行为的法律责任熔斩店辑鼻刀弊钩揍康揭平窍摈椅辕广咳奸曰疡右张瞪弓嚷铣俯槽瘦湍赫安全管理人员培训安全法制篇安全管理人员培训安全法制篇34 安全生产法确定的七项基本法律制度安全生产法确定的七项基本法律制度安全生产监督管理制度;安全生产监督管理制度;生产经营单位安全保障制度;生产经营单位安全保障制度;生产经营单位负责人安全生产责任制度;生产经营单位负责人安全生产责任制度;从业人员的安全生产权利义务制度;从业人员的安全生产权利义务制度;为安全生产提供服务的中介机构工作制度;为安全生产提供服务的中介机构工作制度;安全生产责任追
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