道路旅客运输企业安全标准化安全管理制度汇编.doc
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1、安全制度汇编第一部分组织机构与预案鹤岗通达集团绥滨龙运输有限公司鹤岗通达集团绥滨龙运运输有限公司领导组织机构总 经 理* 副总经理 * 财务部长 *安技部长 * 客车队长 * 综合部长 *人事部长 * 安全生产委员会主任:*副主任:*成员:* * 景双忠 *安全管理网络图安全委员会董事长总经理副总经理 财务部安技部 客车队 人事部车辆检查 司乘人员综合部消防组织机构总指挥:* 副指挥:* 现场总指挥:值班值宿 领导灭火组:组长:景双忠组员:安全股全体抢救组:组长:张清波组员:客车队全体保卫组:组长:*组员:综合股全体通讯组:组长:*组员:财务股、人事股全体义务消防和应急队员名单队 长:*成 员
2、: * * 安全生产事故应急预案1总则11编制目的为了增强公司的应急管理工作,确保在发生安全生产事故时,能及时有效地实施应急救援,保障职工生命和公司财产安全,减少环境污染和社会影响,促进公司可持续发展。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。12编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,制定本预案。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。13适用范围本预案适用于公司发生的涉及到人员伤亡、财产损失及环境污染等方面的安全生产事故,如发生爆炸、燃烧、腐蚀、放射、毒害等安全生产事故。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。14应急预案体系应急预案体系包括:(1)综合应
3、急预案:规定公司应急组织机构和职责、应急工作原则、应急工作程序等内容。(2)专项应急预案:主要有交通运输火灾事故应急预;紧运输应急预案;恶劣天气应急处置预案等。15应急工作原则安全第一、预防为主;统一领导、以人为本、公司自救与社会救援相结合;措施果断的应急工作原则。2、公司危险性分析21公司概况公司名称、地址、从业人数、隶属关系、主要运输产品等情况。22危险源与风险分析依据重大危险源辨识(GB18218-2000)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)等相关要求,公司根据历史事故统计分析,得出潜在的重大事故有:酽锕极額閉镇桧猪訣锥。(1)火灾、爆炸事故(2)路
4、外伤亡事故(3)危险物品运输事故及易燃易爆物品运输储存过程中发生的危险事故。风险分析:(1)公司容易发生火灾、污染、人员伤亡、具有较大危险。(2)道路运输容易发生交通事故。(3)易燃易爆物品的储存和运输容易发生仓库爆炸、火灾。(4)由于天气、雷击、大雾、地震等自然灾害对单位的设施和设备、行车安全和人员安全易造成较大或重大伤害和损失的事故。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。3、组织机构及职责31应急组织体系公司应急组织体系主要由公司应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥中心及公司相关的职能部门等组成。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。32指挥机构及职责321应急指挥中心(1)主要人员总指挥:*副总指挥:*成员:
5、* 景双忠 张清波 * *(2)应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构,负责重大事故的应急指挥,职责如下:接受上级主管部门的领导,落实有关工作指示。审定并签发事故应急预案。审定并组织实施应急预案的演练。根据预测与预警结果,开展风险评估。下达预警和预警解除指令下达应急预案启动和终止指令确定现场应急指挥中心人员,并下达派出指令指定新闻发言人,审定新闻发布材料审定应急处置的指导方案。在应急处置过程中,负责向上级主管部门求援,并配合政府应急工作。审查应急工作的考核结果。审定并签发向上级主管部门及当地街道(地区)办事处报告。322应急指挥中心办公室(1)主要人员主任:*成员:* *(2)职责接受应急指
6、挥中心的指挥组织制订应急预案策划应急预案演练方案,并参与组织实施。派出现场应急指挥中心的组成人员,参加现场应急处置。按照应急指挥中心指令,及时通知职能部门。组织制订应急处置指导方案。按照应急指挥中心指令,向朝阳区安全生产监督管理局、当地街道(地区)办事处上级主管部门报告。负责现场应急处置总结的审核、归档工作。责应急指挥中心交办的其他任务。323现场应急指挥中心现场应急指挥中心是应急指挥中心派驻现场实施应急指挥的部门,职责如下:按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥。收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。负责整合调配现场应急资源及时响应急指挥中心和地方政府汇报应急处
7、置情况。协调与地方政府相关应急救援工作。按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作。、收集、整理应急处置过程中的有关资料。核实应急终止条件,并向应急指挥中心请示应急终止。负责应急指挥中心交办的其他任务。4、预防与预警41危险源监控(1)确认公司重大危险源,加强对危险源的监控。通过预测、预报和预警的方式进行管理。(2)公司在存在事故隐患场所,设置警告禁止信息(警灯、警报器、安全标志)等。(3)定期对车辆进行检查42预警行动(1)公司应急指挥部接到可能导致安全事故发生的信息后,启动应急方案,并通知有关部门采取相应的行动,预防和控制事故的发生及扩大。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。(2)当本单位应急指挥部认为
8、需要支援时,向上级主管部门和政府有关部门报告。5.信息报告5.1信息报告(1)公司应急指挥办公室24小时值班。值班电话号码0468-7863877。(2)事故发生后,现场有关人员及时向应急指挥中心办公室报告,并按规定报告事发地政府应急管理机构报告。(3)应急指挥中心办公室值班人员应通知应急指挥中心办公室主任、副主任;特别重大安全事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥报告。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。(4)应急处理过程中,要及时续报有关情况。5.2信息上报事故发生后,向上级报告。报告的主要内容:事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人
9、数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。6、应急响应6.1响应程序(1)发生事故后,公司应急指挥中心应指导事故发生部门开展抢险自救,并做出判断,如需外部救助,根据事故性质和严重程度立即报告当地救助部门。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。(2)在事故发生现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施,防止次生生产事故或其他人身伤害事故发生。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。(3)根据现场需要及时向公司应急指挥中心或应急指挥中心办公室请示扩大应急,公司应急指挥中心或应急指挥中心办公室及时向当地政府急救机构发出请求支援的信息,并协助当地
10、政府或公司以外的有关应急机构实施应急行动。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。62应急结束(1)应急结束的条件当遇险(含失踪)人员全部发现,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患排除后,经指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。(2)应急结束明确事项安全生产事故相关危险因素消除后,由现场应急指挥中心核实应急终止条件和向公司应急指挥中心请示应急终止。事故情况上报事项公司按照规定尽快将所发生的事故报告当地相关政府主管部门。应急结束后,统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度,事故的简要情况,人员伤亡及财产损失,安全生产事故涉及范围,已采取的措
11、施等内容。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。事故调查移交事项事故结束后,把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内容进行记录,并将现场事故调查的结果移交给事故调查处理小组,进一步对事故发生的原因进行彻底调查,最终查明事故原因。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。7、信息发布71信息发布的部门主要由公司应急指挥中心办公室担任。72应急信息发布的原则在新闻发布过程中,遵守国家法律法规,准确适当、实事求是、客观公正、内容全面。73应急信息发布的程序公司相关部门负责人根据审定的新闻发布材料,组织新闻发布会或接受报纸、电台的记者采访、向媒体提供新闻稿件等。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。8、后期处置公司在发生安全生产事故后,主要做出以下
12、处理:(1)应急结束后,现场应急挥中心负责编写总结材料,总结材料包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生的初步原因;处置过程中动用应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改建议。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。(2)应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥中心的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。9、保障措施91通信与信息保障(1)建立公司应急通信系统,完善公用通信网,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动信系统相配套应急通信系统,确保在事故发生时通信畅通。(应急指挥系统成员及联系方式以附表形式
13、列出)綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。(2)建立完善应急救援力量和资源信息数据库,对重大危险源、重大事故隐患实行动态实时监控,各种应急救援有关重要信息和变更新信息情况及时上报公司应急指挥中心和应急指挥中心办公室(有关通信联系方式以附表形式列出)。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。92应急队伍保障加强广大员工应急能力培养,鼓励义务志愿者参与应急工作;加强与外部的交流,不断提高应急队伍的素质(有关应急队伍以附表形式列出)。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。93经费保障公司应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预算,经应指挥中心审定后,由财务部列入年度预算计划,保证专款专用,应急处置结束后,相关部门对应急费用进行如实核销。锹籁饗
14、迳琐筆襖鸥娅薔。10、培训与演练101培训公司应急指挥中心及其应急指挥中心办公室、各应急救援队伍相关人员参加公司组织的应急培训。制定培训计划。计划包括:培训时间、培训内容、培训师资、培训人员等。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。102演练(1)时间:为保证公司各级应急预案的有效实施,公司组织进行定期和不定期的演习,以提高应急响应的实战能力。一般公司每年进行12次演习。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。(2)演练规模和范围;在公司管辖范围内,组织公司能够控制和管理的演练。(3)演练内容:根据公司实际情况选择重大危险源中的某一个,进行安全生产重大事故应急演练。(4)演练管理:公司应急指挥中心办公室组织演练的具体实施工作,
15、对演练过程、效果、经验、存在问题、改进措施进行总结,形成书面材料后上报公司应急指挥中心和相关政府部门。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。(5)演练总结:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点,起止时间,演练项目和内容,演练过程中的环境条件,演练动用设备、物资、演练效果,持续改进的建议,演练过程记录的文字、音像资料等。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。11奖惩111奖励(1)在应急救援工作中出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)在应急处置过程中有功,人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。112处罚(1)在应急救援工作中拒绝履行应急救援义务的,不服从命令和指挥,或者在应
16、急响应时没有履行职责的。(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。(3)阻碍应急工作人员依法执行应急任务的。12、附则121应急预案备案本预案发布后报上级主管部门备案。122维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人同发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,公司及时组织修订。公司定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。123制定与解释本预案由公司安全管理部门负责制定与解释。124本预案实施时间本预案自印之日起施行。火灾应急救援预案一 编制目的为了有效处置公路火灾事故,迅速扑灭火灾,最大限度地减少人员伤亡、财产损失及社会影响,特制定本预案。二工作原则公
17、路火灾事故应急处置应遵循“统一指挥,快速反应,以人为本,迅速扑灭,减少损失”的基本原则。1. 统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下,各有关部门、按照既定的分工,各负其责,各尽其职,保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。2. 快速反应。火灾发生后,火灾应急救援小组应迅速响应,按照本预案的响应程序和工作要求,立即组织有关人员赶赴现场,向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备,迅速开展灭火救援行动。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。3. 以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则,尽最大努力做好人员疏散、遇险人员抢救以及伤员救治工作。同时,做好灭火人员的安全防护,确
18、保安全。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。4迅速扑灭。根据火灾现场实际情况,采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施,迅速控制火势,扑灭火灾。5 减少损失。灭火救援中要千方百计防止火势蔓延,抢救遇险物资,并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后,要尽快恢复生产、工作秩序,做好事故善后处理。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。三适用范围1.本预案适用于公路公司车站、货场、物资仓库、生活区域以营运客发生火灾事故的应急处置。2. 对由于火灾事故引发的公路行车组织、事故救援等应急处置工作,按公路行车事故有关应急预案相应内容执行。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。四火灾应急救援组织机构职责:1. 成立火灾事故应急救援领导小组。组长:*副组长:*成员:*
19、 景双忠 张清波 * *2. 火灾应急救援领导小组组长及副组长职责:3. 火灾应急救援领导小组组长及副组长主要职责: 批准本应急预案的启动与终止,统一领导火灾事故应急处置工作,根据火灾事故现场,向单位下达行动命令,决策抢险应急方案;釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。 及时向地方政府汇报火灾事故火灾发生经过、受灾程度、救援进展等情况,并根据现场情况决定请求协调支援;怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。 及时传达上级有关领导和部门的指令; 协调与地方人民政府应急处置工作,需要其它单位支援时,负责与其联系、沟通,请求支援; 及时组织抢险人员、医疗救护、调拨救援物资,组织抢修被毁线路和设备,尽快恢复运输生产; 负责组织对火灾事
20、故的调查,确定火灾事故责任。4. 火灾应急领导小组成员主要职责: 负责提出完善本应急预案的建议和意见; 对站、点火灾应急预案制定工作的指导,审核相关应急预案; 负责做好本应急预案的组织、协调工作,落实应急预案演练计划; 负责指导站、点火灾应急预案演练工作; 负责做好日常基础工作,掌握全局火灾应急预案启动情况,并建立相应台账。谚辞調担鈧谄动禪泻類。五火灾事故报告:发生在车站、车间、路段的火灾事故,事故发生单位必须在20分钟以内上报公司以及公安消防部门。六 火灾事故报告内容: 必须准确报告火灾发生的时间、地点(线别、站名或区间、公里)、车次或单位名称; 事故简要经过和人员被困及伤亡概况; 起火地点
21、概况(包括货车的车辆类型和编组、运输的化学危险品种类、数量情况或发生火灾的建筑物概况等);嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。 火势发展蔓延情况,需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。七组织救援 调度室接到事故报告后,立即向应急领导小组组长汇报事故概况和有关经过,并按领导指示,迅速组织各相关部门进行处理;熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。 各部门接到命令后必须在30分钟内组织有关人员出发,以最快速度赶赴现场; 应急领导小组根据发生事故的性质,确定现场指挥部门(负责人),具体指挥各应急工作组迅速实施事故救援行动;鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。 各应急工作组分别按照权限,根据事故具体情况、实际需要,调动应急队伍,集结专用
22、设备、器械、物资,落实各项处置措施。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。紧急运输应急预案为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作,最大限度地减少事故造成的生命财产损失,根据上级的有关规定,结合公司实际制定本预案。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。一、紧急运输组织机构总指挥:* 副指挥:* 现场总指挥:值班值宿 领导灭火组:组长:景双忠组员:安全股全体抢救组:组长:张清波组员:客车队全体保卫组:组长:*组员:综合股全体通讯组:组长:*组员:财务股、人事股全体 二、应急运输职责、措施(一)应急总指挥:组织指挥紧急运输救援行动,准确掌握事故与事件情况变化,及时调配、部署、协调救援行动,组织好公司各工作组间的协调行动
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