xx建筑工程项目安全生产管理制度汇编.doc
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1、XX建筑工程项目安全生产管理制度汇编二O一六年七月一日目 录一、安全生产责任制度1二、安全生产责任考核制度4三、安全教育和培训制度6四、安全技术交底制度7五、安全会议制度8六、安全值班制度9七、专项施工方案审查制度13八、施工安全制度15九、施工安全卡控制度16十、配电间安全管理制度23十一、临时用电管理制度23十二、特种设备与特种作业安全生产管理制度25十三、特种作业人员安全管理制度30十四、交通安全管理制度31十五、安全生产检查制度32十六、日常安全巡查制度33十七、安全隐患整改制度35十八、重大安全隐患整改制度36十九、隐患排查登记和销号制度37二十、安全生产风险分析评价管理
2、制度38二十一、安全风险告知制度41二十二、安全生产事故处理与报告制度42二十三、安全奖惩制度45二十四、治安保卫制度46二十五、门卫安全管理制度46二十六、门卫安全防范制度47二十七、办公室安全防范制度48二十八、职工思想及日常管理制度48二十九、财务室安全防范制度51三十、电脑安全防范制度52三十一、消防安全责任制度52三十二、消防安全管理制度53三十三、卫生管理制度56三十三、职工食堂食品安全防范管理制度56三十四、职工宿舍安全管理制度57三十五、防粉尘、防噪音制度58三十六、危险物品管理制度59三十七、物资仓库安全防范制度59三十八、防范诈骗制度60三十九、工程质量检查制度60四十、质
3、量奖惩制度62一、安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,明确工程施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任,保障职工在施工作业中的安全和健康,特制定本责任制。 一、项目经理责任 :1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目经理部各项安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施。 3、在组织项目工程承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包
4、人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。 4、健全和完善用工管理手续,录用外部劳务队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外部劳务工的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中存在的安全隐患,组织制定整改措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 7、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报;组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措
5、施,吸取事故教训。 8、对外部劳务队加强文明安全管理,并对其进行评定。 二、项目副经理、施工员责任: 1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖工班(特别是外部劳务工班)的安全生产负直接领导责任。 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外部劳务工班)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底等要求的落实、执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为。 3、经常检查所管辖班组(包括外部劳务工班)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求,严
6、格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。 4、每周或不定期组织一次所管辖班组(包括外部劳务工班)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。 5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训;若在施工中发现问题,立即停止使用,并上报有关部门或领导。 6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场,立即上报。 三、项目技术负责人责任: 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点,主持
7、项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严
8、格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 7、参加每月的安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 8、贯彻实施业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。 9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。 10、加强外部劳务工安全包保责任制及文明施工的检查评定。四、安全人员责任: 1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查各施工工班范围内责任制的执行情况。 2、制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。 3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度,负责审查项目内部的安全操作规程,
9、并对执行情况进行监督检查。 4、对广大职工进行安全教育,参加特种作业人员的培训、考核,签发合格证。 5、开展危险预知教育活动,逐级建立定期的安全生产检查活动。项目经理部每周一次、班组每日一次。 6、参加施工组织设计、会审;参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审;参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 7、参加暂设电气工程的设计和安装验收,提出具体意见,应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收,合格后批准使用。 8、协助领导监督安全保证体系的正常运转,对削弱安全管理工作的现象,要及时汇
10、报领导,督促解决。 9、鉴定专控劳动保护用品,并监督其使用。 10、凡进入现场的单位或个人,安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定,发现问题立即改正。 11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品,并指导工人正确使用。 13、参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议,保证安全生产保障体系正常运转。 14、在事故调查组的指导下,组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 五、项目班组长责任: 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本
11、班组人员在生产中的安全和健康负责。 2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。 3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干,进现场戴好安全帽,高空作业系好安全带。 4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。 5、认真做好新工人的岗位教育。 6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导 六、项目工人责任: 1、认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。 3、发扬团结友爱精
12、神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。 4、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。 5、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。 6、进入施工现场要戴好安全帽,高空作业系好安全带。 7、有权拒绝违章指挥或检查。 二、安全生产责任考核制度为了严格执行“安全第一、预防为主,综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的新理念,进一步贯彻落实国家法律、法规及济乐公司建设标准化管理手册的要求,切实加强对安全生产工作的领导,落实各级人员安全生产责任,确保201
13、2年度我部安全生产管理目标的实现,特制定本制度: 一、考核办法: 1、由项目经理部安质部编制安全生产责任制考核评分表,并根据实际情况每年进行一次修订。 2、项目经理部组建安全责任制考核小组,由第一责任人担任组长,负责对全项目经理部的各部门(单位)、各级管理人员及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。 3、考核时间为每季度一次,在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核,并作为考核工资发放和奖惩的依据。 4、财务部在发放工资时,暂缓发放工资的20%,作为考核工资
14、,视考核情况按季度发放。 5、凡在考核评分中弄虚作假,一经发现,根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格,并根据项目管理办法中有关规定进行经济处罚。 二、奖励: 1、经考核,各部门或单位达到项目经理部制定的全部目标,考核评分在70分(含)以上的,发放部门(单位)人员的该季度的考核工资。考核评分在85分以上的,另外按考核工资的30%奖励该部门(单位)人员。 2、一年中四个季度评分全部在70分以上,并由至少两个季度在85分以上,则在年终按一个季度考核工资的100%予以
15、奖励。 三、处罚: 1、项目经理部所制定的目标凡有一项未达到的,对相关责任部门罚款1000元,负责人500元,造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。 2、经责任制考核评分在60分以下的,直接扣除本季度的考核工资。 3、考核评分在6070分的,将本季度考核工资暂扣,视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下,则直接扣除两个季度的考核工资;如下季度得分在6070分,则扣除一个季度的考核工资;如得分在7085分,则按50%补发上一季度的考核工资;如果得分在85分以上,则按10
16、0%补发。 4、一年中有两个季度在60分以下的,取消本年度评先资格。 四、执行: 1、处罚由项目经理部安全监察人员在日常安全监察中执行。 2、项目经理部财务部负责建立奖惩专项资金,并落实奖惩制度,处罚款项直接纳入专项资金,奖励资金从专项资金中支出。 3、奖励,年终由各部门和作业工班申报,安全监察员审核,报主管安全领导批准,由项目经理签字后,财务部在工资中发放。 三、安全教育和培训制度为了进一步提高员工的安全意识和安全技能,使员工掌握安全操作规程,增强员工的自我保护意识,杜绝各类伤
17、亡事故的发生,特制订安全教育培训制度:1、严格执行国家、地区对员工教育培训的有关规定,认真贯彻落实国家的法律法规,适时组织员工和特种作业人员的培训工作。 2、进行三级安全教育: 一级安全教育由指挥部安全质量环保部对项目经理部所有人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间每年累计不少于15学时。 二级安全教育由项目经理部负责,对现场所有的人员进行安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育,时间每年累计不少于15学时。 三级安全教育由施工工班负责对班组进行安全教育,内容是现场安全注意事
18、项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计不少于20学时。员工“三级”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。3、特殊工种培训:电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、场内机动车驾驶员必须进行专业安全教育和操作技能培训,考核合格取得特种作业操作证后方可上岗,没有取得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员的培训、发证由当地政府有关部门负责。上岗前需经项目经理部再培训,培训主要内容:工程特点、环境特点、安全操作规程、安全规章制度等。 4、采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时,由项目经理部组织制订新的安全措施、新的安全操作方法
19、和新的岗位安全知识教育。 5、调换新工种必须经项目经理部组织再培训,主要内容为:进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理知识等的教育培训。 6、凡参加过培训的员工由项目经理部组织建立登记和培训记录。四、安全技术交底制度 1、工程开工前,项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工及管理人员进行详细交底。 2、每一分部、分项工程施工前,施工员要根据工程情况,向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。 3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用,安全防护设施的搭拆等,施工员均要对操作班组做书面安全技术交底。 4、对专业性较强的分项工程,要先编制施工方案
20、,然后根据施工方案做针对性的安全技术交底,不能以交底代替方案,也不能以方案代替交底。 5、两个以上的工序或工种配合施工时,施工员要按工程进度定期或不定期地向班组长进行交叉作业的安全交底。 6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字,安全员签字认可,班组长签字接收生效。交底字迹要清晰,必须经本人签字,不许代签名。 7、班组长要根据交底要求,对操作工人进行针对性的班前作业安全交底,操作人员必须严格执行安全交底的要求。 8、安全交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定,内容包括施工要求,作业环境及可能存在的危险因素等,严禁施工员和施工工班长、班组长违章指挥。 9、安
21、全交底后,施工员、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行监督检查,督促操作工人严格按交底要求施工,制止违章作业现象发生。 10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后,必须由技术负责人、施工员、施工工班长、班组长、安全员等共同验收,验收合格后方可实施使用。五、安全会议制度1、目的:为确保项目经理部各项安全生产工作有效落实,及各部门间相关安全问题的有效沟通和协调,避免不安全意外事故的发生,制定本制度。2、范围:适用项目经理部有关安全问题的所有会议,以及各部门内部的安全会议。3、职责:3.1项目经理:为项目经理部安全管理第一负责人,负责
22、决策有关项目经理部安全管理的各项工作,主持召开项目经理部安全管理工作会议。3.2办公室:负责对项目经理部安全管理会议的组织,及会议相关信息内容的搜集、整理和存档。3.3各部门:负责本部门内安全管理会议组织召开,安全工作的落实、安全问题一环的整改及相关信息内容的整理汇报。3.4安质部;负责对项目经理部安全工作落实、安全隐患问题整改等相关安全工作的监督检查。4、程序:4.1为了及时了解掌握项目经理部各施工工班各个时期的安全生产情况,加强安全生产管理工作,积极主动的做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。4.2根据项目经理部安全生产工作状况,项目经理每季度主持召开一次安全生产管理会
23、议,传达上级管理部门对安全生产管理的知识,对项目经理部各部门安全生产管理工作做以总结分析,布置下一阶段安全生产管理工作。4.3各部门负责人对本部门对安全生产管理工作,根据本部门的实际情况,适时召开安全生产会议,对本部门的安全生产完成情况及生产过程中出现的安全问题进行纠正,对安全工作不到位人员进行通报。4.4各班级在每天的班会对有关班组出现的安全问题及时提出、及时解决。4.5会议内容:4.5.1了解目前的安全生产、生产设备的生产运行情况,存在问题和注意事项,总结经验,做好安全生产防范工作。4.5.2学习安全生产标准、安全生产规范、安全操作规程知识,传达上级部门的有关安全事项的通知、文件精神等。4
24、.5.3对出现的安全问题、违规违纪现象的进行通报批评,对安全工作作出突出贡献、表现优异的进行表扬;时时做好对安全生产管理知识的宣传,提高全员的安全生产意识。4.6会议形式;班前会有班组长组织召开,部门会议由部门负责人组织召开;项目经理部会议有办公室组织,项目经理主持召开。5、相关文件:会议记录、会议签到表六、安全值班制度 一、目的:为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强工程项目安全生产组织管理,保证工程项目节假日及休息时间(包括夜间)安全生产工作的连续性,保证在紧急事件发生时的应急组织、领导、指挥能力,项目经理部安全质量环保部决定项目部建立健全并进一步完善安全生产值班制度。 二、值班范
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