年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材建设可行性论证报告.doc

第一章 总 论

1.1 概述
1.1.1 项目概况
(1)项目名称:年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材建设项目
(2)建设性质:新建
(3)项目建设单位: 云南宏硕建材有限公司
(4)项目实施单位: 云南宏硕建材有限公司
(5)项目法人代表: 赵昌伟
(6)项目单位联系地址: 寻甸特色产业园金所片区
(7)项目建设地点: 寻甸特色产业园区-金所片区
(8)项目建设规模及建设内容:年产10万立方米/年（2条年产5.0万立方米生产线）新型加气混凝土砌块建材，项目总占地20000平方米（30亩），厂房办公生活辅助用房等建筑面积9000平方米（占地7500平方米、11.25亩）。建设内容包括生产厂房、蒸压养护、锅炉动力配电室、配料设施、办公生活辅助工程，以及机械设备购置、配套强弱电系统等。
（9）项目估算总投资：总投资3904.51万元，其中：直接建安工程投资2188.4万元（含设备费，环境保护设施、绿化及水土保持费，附属设施费等）,工程建设其他费1235.88万元（含设计、监理等其他费185.88万元，土地使用费1050万元）, 预备费342.43万元。
(10) 资金来源：争取上级补助资金给予解决1000万元，自筹资金904.51万元，银行贷款2000万元。
1.1.2项目实施单位及拟建厂址概况
寻甸特色产业园区总规划面积23.2平方公里，区位优势明显，距离省会昆明80公里，位于昆明和曲靖之间；交通便利，贵昆铁路、昆曲、嵩待高速公路、213国道和320国道从园区经过；园区海拔1850－2000米，土地平整，气候温和，年平均气温14.5℃,园区路网、水网、管网、电网基本形成，通讯畅通。
寻甸特色产业园区是全省8个特色产业园区之一，已完成总体规划和可行性研究并经省经委组织专家的评审通过，其中金所片区是重点打造的经济聚集区，已完成《寻甸特色产业园区总体规划》、《寻甸特色产业园区金所片区控制性详细规划》，园区约4万平方公里的中心区已建成。金所片区有南磷集团、云南先锋化工有限公司、龙蟒化工有限责任公司等10多家企业已投资20多亿元，2009年底工业园区预计完成利税2亿元，目前投资40多亿元的云南先锋化工有限公司褐煤洁净化项目已开工建设。
金所片区以煤磷化工产业为主、建材产业为辅，重点发展磷酸盐、精细煤磷化工、水泥及水泥制品、制造业等；园区内现有企业53户，规模以上企业16户，其中：磷化工企业8户，即云南南磷集团寻甸磷电有限公司，云南南磷集团寻甸电化有限公司，意甸磷化工有限公司，云南寻甸龙蟒磷化工有限公司，云南国天力化工冶炼有限公司，云南旭东化工有限公司，昆明华电化工有限公司，云南常青树化工有限公司；煤化工企业3户，即云南先锋煤业公司，寻甸松富煤矿，寻甸腾隆焦化有限公司，建筑建材企业2户，即昆明奕标水泥有限公司，寻甸三月三水泥厂；其他3户，即云南金柯制药有限公司，寻甸天浩锌业有限公司。
寻甸特色产业园区—金所工业规划交通道路面积14.8公顷，占规划总面积的14.5%，近期规划用地4.2平方公里，园区现已建设6.2公里主干道及次干道；园区现有供水管网一条，供水能力为1万立方米/日，而近期用水量约为2～3万立方米/日，到2012年预计供水需求量约为10万立方米/日。
云南宏硕建材有限公司，法人代表: 赵昌伟，注册资金200万元，主要经营范围：建材加工，销售，道路桥梁施工，园林绿化工程，装饰装修工程等。公司现有在职职工38人，其中高级职称3人，中级职称15人，初级职称20人，公司多年平均年产值2600万元，实现利润400万元。
1.1.3 编制依据
本项目根据寻甸特色产业园区经济社会和园区建设发展水平、市场需求，产业发展对新型建材经营发展的切实需要,受云南宏硕建材有限公司的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。
主要依据如下:
1、云南宏硕建材有限公司可研编制委托书；
2、寻甸特色产业园总体规划；寻甸特色产业园区-金所片区规划；
3、承办单位提供的《年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材工程项目初步规划方案》；
4、寻甸县国土局20 年 月 日土地使用证（预审意见）；
5、承办单位提供的寻甸特色产业园区规划建设处《项目规划许可证》；
6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；
7、国家现行建筑技术规范、标准。
1.1.4 可研编制研究范围
本可研报告通过对寻甸特色产业园区-金所片区经济社会发展水平的现状、市场对新型建材需求，及综合寻甸特色产业园区新型建材发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出环境保护和水土保持措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,根据工程方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。
1.1.5 项目预期目标
（1）通过年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材新建项目建设，缓解金所片区新型建材供应紧张局面，以实现稳定供应。
（2）通过年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材项目建设，带动业主公司资产保值增值，并能随经济社会可持续的发展目标。
（3）促进当地新型建筑材料的推广与应用，推动当地土地资源、能源的节约与利用，加速节能环保循环经济发展。
1.2主要技术经济指标简表
序号
项目名称
估算造价（万）
占比（%）
A
建设规模

10万立方米/年
一
工程建设直接费用
2188.4
85.44

其中：生产设备购置费
380

总图水电动力设备费
300

二
工程建设其他费用
1235.88
11.66
(一)
土地征用费
1050
5.83
(二)
与建设有关的其他费用
185.88
3.79
三
基本及涨价预备费
342.43
2.90

建设期贷款利息
137.8

四
工程总投资
3904.51
100
五
单位产品生产能力建设投资

390.45元/立方米
B
主要工程量

一
生产厂房2座
7200平方米
3600平方米/座
二
道路、成品、原料堆场
7200平方米
露天或简易覆盖
三
成套机械设备
2
套
四
生产线5.0万立方米/年.条
2套
新建2条
五
辅助用房
1800
平方米
六
新征用土地
30
亩
七
配电变压器630KVA
1
台
1．3可行性研究结论
（1）寻甸特色产业园区-金所片区年产10万立方米新型加气混凝土砌块建材项目建设，符合国家发展循环经济要求，符合《寻甸特色产业园区总体规划》要求，符合《寻甸特色产业园区-金所片区规划》和项目单位经营的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。
（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、建设规模适度，当地原材料供应保障度较高，建设工艺、流程选取合理，生产用水、用汽、燃料动力供应可靠，建设区无不良地质水文条件，建设工程及工艺技术先进可行。
（3）项目的财务净现值为959.9万元大于0，其静态投资回收期为9.41年，总投资利润率15.03%，资本金利润率64.76%。说明项目对水厂经营发展，具有一定盈利能力，项目财务评价是可行的。项目建成使用期每年有719.62万元的国民经济效益流量，项目的经济净现值为339.42万元大于0，其静态投资回收期为4.12年。说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济评价是可行的。
本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属国家鼓励循环经济及原建设部“墙体改革推广”建设项目，有当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。

第二章 市场预测

2.1 项目所在地社会经济概况
2.1.1寻甸县概况
寻甸回族彝族自治县辖6个镇、10个乡：仁德镇、塘子镇、羊街镇、柯渡镇、倘甸镇、功山镇、河口乡、七星乡、金所乡、先锋乡、六哨乡、鸡街乡、风仪乡、联合乡、金源乡、甸沙乡。173个村（居）委会，1627个自然村，其中小于20户的自然村156个，1712个村民小组，总人口51.5万人；农村富余劳动力6万余人。2006年，撤销仁德镇和城关乡，设立新的仁德镇，新设立的仁德镇管辖原仁德镇和城关乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原城关乡政府驻地。位于东经102º41´-103º33´、北纬25º20´-26º01´，横跨金沙江、南盘江两流域之间。东临马龙、沾益、会泽；西和富民、禄劝毗邻相接；北与东川接壤，有东川铁路相通；南接嵩明。地处昆明、曲靖、东川三地中间地带，距三市平均只有92公里。从东到西横距84.5公里，由南至北绵延75公里，213国道、嵩待和昆曲高速公路、京昆（昆沪）铁路均从县境通过，距省会昆明仅98KM，向东87KM则是曲靖市，交通条件优越。
历史沿革，寻甸县西汉时为古牧靡县，三国时蜀国置仲札谥源部。南宋立仁德万户府，元至清康熙八年数百年间先后为仁德府、寻甸军民府、寻甸府，均为府治所在地，清雍正八年置分巡迤东兵备道，统领云南十三府的军务。新中国成立后设寻甸县，1956年成立寻甸回族自治县，1979年成立寻甸回族彝族自治县。
地形地貌，县境地势西北高，东南低，呈向东南倾斜阶梯状。以乌蒙山系的梁王山、小海梁子等山脉为主，山间点缀着低凹谷地或湖盆。全县总面积3598平方公里，山区、高寒山区占87.5%。北部受金沙江水系的河流强烈切割，河谷深切，山势陡峻；中部地势略高，山顶浑圆平坦，东南部低中山丘原之间散布各类大小不等的山间盆地（坝子）。有万亩以上水田的坝子5个（仁德、羊街、马街、鸡街、牛街），千亩以上的河谷槽坝10个（七星、金所、河口、功山、金源、柯渡、先锋、尹武、可郎、摆宰）。坝子和河谷槽坝的总耕地面积有20多万亩，占全县耕地面积的30%左右，是水稻、玉米、小麦的主产区。全县国土面积3598平方公里，平均69.86平方公里/万人，人口密度144人/平方公里，县境最高海拔3294米，最低海拔1480米，相对高度达1815米，且大部分属丘陵、缓坡，适宜工业发展用地；发展空间较大。
气候属低纬高原季风气候，冬春两季受平直西风环流控制，大陆季风气候明显，干旱少雨；夏秋季主要受太平洋西南或印度洋东南暖湿气流控制，海洋季风突出，多雨，凉爽潮湿。5-10月为雨季，11月至次年4月为旱季。年平均气温14.5℃；年均降雨量1045毫米。
水资源地处牛栏江、小江、普渡河三大水系，全县年平均天然径流量24亿立方米的丰富水利资源，境内的清水海，是滇东北最大的天然淡水湖泊，库容量1.17亿立方米，水能理论蕴藏量17.16亿千瓦。全县有68个水库，122个坝塘，能蓄水5278万立方米。可为工业发展提供有效的用水保障。
矿产资源寻甸境内矿产资源丰富，主要有褐煤、磷矿、硅藻土、铅锌、重晶石等，且储量大、品位高，开发前景广阔。蕴藏有优质褐煤3.5亿吨，磷矿2.1亿吨，硅藻土4亿吨。由于资源丰富，寻甸被昆明市委、市政府列为“重化工、能源基础”县，也是全省40个工业重点县之一。褐煤资源：褐煤主要分布于先锋乡和金所乡。保有储量3.33亿吨，其中的优质煤2.9亿吨，灰份为9.42%——9.81%，接近木炭灰份，属特低灰份煤，含油率9.2%——10.4%，属富油煤，是工业运用的良好原料。先锋境内的褐煤储量为2.9亿吨，具有灰份低、活性好、焦化率高等特点，每千克平均发热量达3900大卡，是理想的能源和冶金还原剂；金所乡境内的褐煤储量为0.6亿吨，含蜡量高达7.9％，是全国有名的腐植酸含量高、低磷、低硫优质煤种，经加工萃取，可生产褐煤蜡、脱脂蜡、浅色蜡、O蜡等蜡系列产品，是重要的工业原料，广泛用于冶金、电力、化工、轻工、军工等行业。
磷矿资源：寻甸境内隐含有丰富的磷矿资源，先锋——摆宰磷矿带近东西向，长约35公里，宽20公里。由磨腮、先锋、摆宰三个矿区组成。矿带矿区P2O5平均品位22.33%——30.15%，矿带储量2亿吨以上。目前已开发先锋、摆宰两个矿区，年采掘量5——8万吨，平均品位P2O5达30%，露天开采。
硅藻土矿：主要分布在先锋乡富乐阁一带6平方公里范围，储量1.9亿吨，SiO2平均含量50%，一级品8500万吨，二级品9700万吨，掩层厚度平均大3——5米之内，适宜露天开采。
2009年全县实现生产总值29.85亿元，占昆明市1605.39亿元的1.86%，三次产业结构为32.9:28:39.1，人均生产总值5796元，地方财政收入完成3.78亿元，工业增加值7.54亿元。其中：第一产业增加值9.82亿元；第二产业增加值7.54亿元；第三产业增加值11.67亿元。
2.1.2寻甸特色产业园金所片区概况
金所乡位于寻甸县中部，东经103015’00”，北纬25037’30”。年平均气温13.4℃，年降雨量1116mm,主要农作物有水稻、玉米、小麦、马铃薯、烤烟、油菜、荞子等。全乡辖10个村委会58个自然村，居住着汉、回、彝、苗4种民族，2008年末全乡总人口35905人，其中农业人口33775人，人口自然增长率6.47%。全乡森林覆盖率达29.16%，全乡国土总面积283.34平方公里，平均78.94平方公里/万人，人口密度127人/平方公里，耕地总面积41922亩，人均耕地1.17亩，有丘陵荒山52000亩，人均丘陵荒山1.45亩，地质水文条件较好，作为后备土地资源开发利用潜力大，可作为工业和其他用地。已纳入寻甸工业园金所片区规划远景范围的土地主要以丘陵为主，部分为坝区和半山区，地势高差不大，寻甸特色产业园区-金所片区，大部分用地介于2094.8米—2065米，土地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。项目区东临嵩待高速公路，西临东川支线铁路，并有天生桥火车站，南接至东川213国道，交通便利，环境容量较大，具有一定发展条件，发展工业产业的地理优势较为突出。项目区内多年主导风向为西南风。 
区约4万平方公里的中心区已建成。金所片区有南磷集团、云南先锋化工有限公司、龙蟒化工有限责任公司等10多家企业已投资20多亿元，2009年底工业园区预计完成利税2亿元，目前投资40多亿元的云南先锋化工有限公司褐煤洁净化项目已开工建设。
金所片区以煤磷化工产业为主、建材产业为辅，重点发展磷酸盐、精细煤磷化工、水泥及水泥制品、制造业等；园区内现有企业53户，规模以上企业16户，其中：磷化工企业8户，即云南南磷集团寻甸磷电有限公司，云南南磷集团寻甸电化有限公司，意甸磷化工有限公司，云南寻甸龙蟒磷化工有限公司，云南国天力化工冶炼有限公司，云南旭东化工有限公司，昆明华电化工有限公司，云南常青树化工有限公司；煤化工企业3户，即云南先锋煤业公司，寻甸松富煤矿，寻甸腾隆焦化有限公司，建筑建材企业2户，即昆明奕标水泥有限公司，寻甸三月三水泥厂；其他3户，即云南金柯制药有限公司，寻甸天浩锌业有限公司。
园区主要产品有褐煤蜡、脱脂蜡、浅色蜡、硝基腐植酸、褐煤半焦、黄磷、磷矿石、普通过磷酸钙、饮料磷酸氢钙、鞋油、复写纸、农用薄膜、帆布、农用轻型打谷机等数十种产品。其中：褐煤蜡、浅色蜡、普通过磷酸钙、复写纸等产品获省优质产品称号；硝基腐植酸、黄磷、褐煤蜡等产品远销日本、泰国、缅甸、香港和澳大利亚等国家和地区。
2.2市场现状调查
加气混凝土是20世纪30年代发展起来的新型建筑材料，是以粉煤灰（或砂）、石灰、水泥、石膏等为主要材料，经铝粉（膏）发气，高压饱和蒸汽蒸压养护而获得具有一定强度的多孔轻质的新型建筑材料。从工业化生产至今，加气混凝土历史虽然不长，发展却很迅速。50年代初期加气混凝土世界产量还有没超过100万立方米 。到70年代中期，世界产量达到3300万立方米。随着加气混凝土生产技术日益完善，涌现出一批专业技术。至90年代中期世界总产量以达到6000万立方米，分布的范围以包括寒带、温带和热带地区，广泛用于墙体和屋面。加气混凝土的优良品质是世界公认：在德国被誉为“浮在水面上的混凝土”、在日本被称为“建筑上的羽绒服”、在我国定性为“21世纪新型节能的墙体材料”，它可以替代“秦砖汉瓦”传统建筑材料和“肥梁胖柱深基础”的建筑模式，也是其它建筑材料不可替代的新型墙体材料。
粉煤灰（砂）蒸压加气混凝土具有容重轻，保温性能好，是国家建设部命令推广替代红砖的首选墙体材料之一。目前我国已有加气混凝土生产线800余条，年产量已经超过3500万m³，其中70-80%是从事利用电厂排出的工业废渣-粉煤灰、砂为主要原料（占20～30%）。我国已经成为生产加气混凝土的大国，加气混凝土工业也成为独立门类的新兴工业。
寻甸特色产业园区—金所工业片规划交通道路面积14.8公顷，占规划总面积的14.5%，近期规划用地4.2平方公里，园区现已建设6.2公里主干道及次干道；金所工业片规划以煤磷化工产业为主、建材产业为辅，重点发展磷酸盐、精细煤磷化工、水泥及水泥制品、制造业等；同时距金所工业片4.2公里，云南省东川再就业特区天生桥特色产业园区选址在寻甸县金所乡天生桥，规划用地10平方公里，产业发展规模目标为工业年产值600亿元，产业定位以铜精深加工为主的有色金属精深加工产业、以煤磷精细化工为主的化工产业、以重型机械设备制造为主的制造业、新型建筑建材业等4个基础性产业；同时配套发展轻工产品、现代商贸物流等第三产业2个辅助产业。
在金所工业片区约4万平方公里的中心区已建成。金所片区有南磷集团、云南先锋化工有限公司、龙蟒化工有限责任公司等10多家企业已投资20多亿元，2009年底工业园区预计完成利税2亿元，投资40多亿元的云南先锋化工有限公司褐煤洁净化项目已开工建设。目前在寻甸特色产业园区—金所工业片，仅有建筑建材企业2户，即昆明奕标水泥有限公司，寻甸三月三水泥厂。
2.3 新型建材产品供需预测
随政府按照“布局合理、产业配套、功能优化、管理科学”的要求，完成寻甸工业园“二片区”（金所工业片区、东川再就业特区天生桥特色产业片区）规划工作，进一步完善园区基础设施，加大入驻企业政策扶持力度，一批符合国家产业政策、上规模、集约化程度高的项目落户园区，同时整个经济社会发展水平提高，拟建项目周边100Km范围内的寻甸县城、嵩明、曲靖、东川、会泽等地均无与本项目生产工艺相同的新型建筑建材业厂家，仍在使用普通粘土砖或普通混泥土预制砌块，随全国墙改政策的引导和270个大中城市限期禁止生产实心黏土砖的逐步到位，新型墙体材料的生产得到了很大的发展，但是与墙体材料的总需求比较所占的比例仍很小。我国人多地少，人均耕地抵于联合国颁布的警戒线，为了更好的保护土地资源，促进我国新型墙体材料的发展，各地都颁发关于发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定。对新型墙体材料有较为强烈的要求，新型墙体材料供应需求是非常旺盛的，以该区域固定资产及房地产投资近360亿元/年，墙体材料需求预计将达100万m3 /年以上。
2.4产品价格预测
参照寻甸市场现状普通粘土砖市场价格139.36元/m3（0.26元/片），近5年普通粘土砖供应增长平均达20%。综合考虑，预测近期新型墙体材料价格为120元/m3，远期新型墙体材料价格为150元/m3，为保障新型墙体材料市场稳定供应，实施分期建设2条年产5.0万m3的项目模式建设是合理可行的。
2.5 产品竞争力分析
金所片区无新型墙体材料生产企业。园区主要产业多为煤磷化工等大户产业，建设2条年产5.0万m3新型墙体材料生产线具有较高稳定性和可靠保障性，按当前建筑面积用普通粘土砖约0.39m3（210片）/m2，用钢材约60Kg/m2，用新型墙体材料产品约需0.39m3/m2，用钢材约50Kg/m2，每平方米建设工程可节约造价0.39*（139.36-120）+（60-50）=17.55元元/ m2，新型墙体材料产品销售具有较强的市场竞争力。
2.6 市场风险分析
该项目的市场风险主要是主要原材料供应不足、价格波动上涨，导致生产成本升高，生产员工队伍技术力量不足，导致产品质量较差，影响项目产品功能发挥，可采取尽快与当地主要原材料供应商签订供货协议（项目主要原材料为园区煤磷化工大户废料、废渣、粉煤灰），在建筑材料、生产设备价格较低时启动项目，打好时间差；同时严格管理努力降低成本，提高产品质量等措施化解市场风险。

第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目建设背景
（1）国家宏观经济政策背景
A、坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础作用，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，2004年国务院投资体制改革，全国实行“谁投资，谁受益，谁承担风险”原则，是党的十六大以来加强党的执政能力建设的决定要求。
B、坚持“五个统筹”，走新型工业化道路，社会各项事业协调发展，积极发展现代物流业，坚持国内不同区域间开放和对外开放并举，积极寻找新的经济增长点，是落实科学发展观的要求。
C、当前我国经济受金融危机影响，增长速度明显放缓，国家将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，信贷松动和全力保增长的宏观经济调控政策。国家调控宏观经济，虽然实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而国家又不断压缩政府财政固定资产投资，使得地方政府靠投资拉动经济增长的局面面临诸多困难。
D、按国家土地资源保护政策，要求全国各地级市于2002年6月30日前禁止使用实心粘土砖，2003年6月30日前县级城镇禁止使用实心粘土砖。国家在“住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖”的规定中，列出了限时淘汰使用实心粘土砖的170个大中城市名单。全国各城市亦做出规定，凡经设计部门设计的建筑物均不准采用实心粘土砖。国家建设部提出建筑节能达到50%新的建筑标准，新型墙体材料生产在使得带来严重危害的工业废渣粉煤灰得到综合治理和利用的同时，能够享受墙改和税务等多项政策优惠，从而获得较高的社会和经济效益。
（2）寻甸县宏观经济政策背景
受国际金融危机影响，加之寻甸县地方财政收入来源形势严峻，财政支出压力大。同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠帐包袱重，新财源建设困难，贫困人口基数大的情况，基本上政府财政属于“吃饭”财政的局面将在可预见的较长时期存在，可投入新的基础设施建设的财力非常有限。寻甸县为全力实施“扩内需，保增长”目标，积极实行招商引资政策，千方百计发动吸引社会、企业资金参与固定资产投资，政府对企业固定资产投资提供优质服务，2004年2月29日中共寻甸回族彝族自治县委、寻甸回族彝族自治县人民政府出台《关于进一步加快非公有制经济发展的若干政策规定》，县财政每年一次性安排100万元以上资金作为贷款贴息和引资奖励，并在力所能及的范围给予最大限度优惠，为非公经济贷款提供担保的担保机构，担保费低于同期银行贷款利率50％、担保业务收入超过总收入50％的，自营业之日起，免征企业所得税3年，免税期满后至2010年，减按15％的税率征收企业所得税。落实技改项目国产设备投资的40%抵免企业所得税政策。可以有力促进寻甸县固定资产投资稳定发展。
云南省委常委、昆明市委书记仇和2009.10.22《在传达贯彻省委八届七次全会精神大会上的讲话》明确提出，要积极探索都市经济发展异地工业化、异地城市化、异地市场化的新路径。挥师北上、交通先行，打开通道、扩大载体，富集要素、培育产业，提升人气、加快发展，把东川打造成为昆明第二增长极，带动北部五区县加速崛起。云南省东川再就业特区天生桥特色产业园区选址在寻甸县金所乡天生桥，规划用地10平方公里，东川再就业特区天生桥特色产业园园区建设已经启动，金所片区可享受昆明北部发展优惠政策的同时，还可借助东川再就业特区天生桥特色产业园落地享受东川再就业特区优惠政策，项目有获得昆明北部发展资金补助的可能。
3.2 项目建设的必要性
（1）发展新型建筑材料是节约土地资源、减少环境污染，推进循环经济、实现可持续发展战略的有效途径之一。
我国是一个人口众多、能源和土地紧缺的国家。以烧结实实心粘土砖为主的传统建筑材料大量毁田取土，浪费土地资源、污染环境。因此，在城镇建设中禁止使用实心粘土砖是国家实施可持续发展战略的重大决策。随着经济社会的发展及工业化进程的不断推进，投资拉动经济发展和城镇化水平快速提高，建筑建材业面临土地资源紧缺、污染环境和能源消耗比重大的双重压力，这将直径影响和制约社会经济的发展，总体上表现为工业经济发展快速及资源缺乏的矛盾亦比较突出。加气混凝土由于采用了粉煤灰作为原料，对环保、节约土地资源更具有积极意义，发展新型建筑材料是节约土地资源、减少环境污染，推进循环经济、实现可持续发展战略的有效途径之一。
（2）研制和开发实心粘土砖的代用品是墙体材料改革的当务之急。
烧结实实心粘土砖为主的传统建筑材料大量毁田取土，浪费土地资源、污染环境。研制和开发实心粘土砖的代用品是墙体材料改革的当务之急。加气混凝土的优良品质是世界公认：在德国被誉为“浮在水面上的混凝土”、在日本被称为“建筑上的羽绒服”、在我国定性为“21世纪新型节能的墙体材料”，它可以替代“秦砖汉瓦”传统建筑材料和“肥梁胖柱深基础”的建筑模式，也是其它建筑材料不可替代的新型墙体材料。
加气混凝土是以硅质材料（如粉煤灰）和钙质材料（石灰和水泥）为原料，经配料浇注、发气膨胀、切割养护等工艺制成的轻质保温隔热的新型建筑材料，在我国已有60余年的生产和应用历史，由于具有重量轻、保温性能好的特点，被广泛应用于工业与民用建筑中，在目前是生产技术和应用技术最成熟的新型墙体材料。
加气混凝土由于采用了粉煤灰作为原料，对环保、节约土地资源更具有积极意义，该产品的导热系数较低（约为0.99~0.22w/m.k），为粘土砖的1/4~1/5。因此，具有良好的保温隔热性能，是一种节能建筑材料，所以，发展粉煤灰加气混凝土这一绿色建材符合可持续发展战略。
加气混凝土重量轻，按不同级别分别为300Kg/m3~800kg/m3，仅为粘土砖的1/3左右，对地承载力较低的地区的高层建筑可以简化基础，提高抗震能力，降低建筑物自重，由于加气混凝土具有良好的保温隔热性能，可以节约采暖及制冷能耗，与粘土砖相同保温效果时，可以大大降低墙体厚度，节约材料用量，降低建设投资，同时增加建筑的使用面积，也由于加气混凝土砖块重量轻、块形大，可提高施工和运输效率，缩短施工周期，降低工程造价。
（3）寻甸特色产业园区—金所片区的建设是调整经济结构，增强产业聚集效应和延长产业链，培育支柱产业，发展特色经济，推进工业化进程，发展先进生产力，加快发展云南经济；园区的建设是优化资源配置引导生产力合理布局的重要举措。园区的建设是发展区域经济，推进城市化建设，带动地方经济发展的重要措施；园区的建设是加快我省非公经济发展的重要途径；园区的建设是发挥区位优势，扩大对外开放，招商引资，应用高新技术，吸纳社会资金的有效手段。加气混凝土新型墙体材料生产线建设工程，将有效缓解决园区的节能型建筑材料供应紧张的问题，为园区的建设提供重要的基础设施保证；有利于园区的其他建设项目的顺利开展，可推动园区建设，增加投资者的投资信心，有利于园区吸引投资，使之为全县的经济社会发展挥更大作用的需要。
3.3项目建设的可行性
1、近年来，寻甸县各项事业的不断发展，寻甸特色产业园区管理委员会以高度负责的态度，积极的工作方法，在各级政府、主管部门领导下，密切配合，职责明确，园区建设得到长足发展，本项目用地得到了寻甸县国土局和寻甸特色产业园区管理委员会土地规划建设处的大力支持，为项目顺利实施提供了保证。
2、云南宏硕建材有限公司，注册资金200万元，主要经营范围：建材加工，销售，道路桥梁施工，园林绿化工程，装饰装修工程等，公司多年平均年产值2600万元，实现利润400万元。公司现有在职职工38人，其中高级职称3人，中级职称15人，初级职称20人，员工队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的生产经营及业务拓展工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为项目建设和投入使用后的运作提供了强有力的人才保障。
3、建设地点位于寻甸县规划建设区，符合《寻甸县城市总体规划近期建设规划》要求，项目选址已出具了《选址意见书》。根据项目的建设内容和投资估算要求，项目估算总投资3904.51万元，自筹资金保障程度高，在当前宽松的货币政策环境下，项目具有一定融资的可能性，项目的财务净现值为959.9万元大于0，其静态投资回收期为9.41年，总投资利润率15.03%，资本金利润率64.76%。说明项目对公司经营发展，具有一定盈利能力，项目财务评价是可行的。
4、技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。云南宏硕建材有限公司有多年投资管理基础设施项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，且公司在多年工程管理中造就了一批项目管理人员，完全能够满足项目实施的技术层面要求，当地原材料供应保障度较高，建设工艺、流程选取合理，生产用水、用汽、燃料动力供应可靠，建设区无不良地质水文条件，项目建设的其它各项建设条件已经具备，在技术上是可行的。
5、根据寻甸金所片新型墙体材料生产供应现状和业主未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展、工艺可靠”的原则，提出项目按年产10万立方米/年（2条年产5.0万立方米生产线）新型加气混凝土砌块建材，项目总占地20000平方米（30亩），厂房办公生活辅助用房等建筑面积9000平方米（占地7500平方米、11.25亩）。建设内容包括生产厂房、蒸压养护、锅炉动力配电室、配料设施、办公生活辅助工程，以及机械设备购置、配套强弱电系统等的规模建设是适宜的。

第四章 项目实施的指导思想

4.1寻甸县政府指导思想
在全球金融危机的冲击下，寻甸工业产业不可避免地受到影响，2008年整个市场呈现出持币观望态势，消费者购买信心严重不足。在这种形势下，寻甸县委政府积极贯彻昆明市委政府要求“走新型化工业道路，积极推进城镇化战略”，全力支持工业园区进行以大项目带动大发展、着力提高寻甸县总需求稳步上升。2009年寻甸县为全力实施“扩内需，保增长”目标，积极实行招商引资政策，千方百计发动吸引社会、企业资金参与固定资产投资，政府对企业固定资产投资提供优质服务，经济社会得到了进一步发展，2010年仍将坚持全力支持工业园区进行以大项目带动大发展、提高寻甸县总需求稳步上升的指导思想没，并着力抓住昆明推进北部五县区发展战略实施机遇，积极争取省市对城镇工业特别是新兴工业项目支持，加快园区基础设施建设，巩固寻甸工业园区在全县经济社会发展中的地位和作用。
4.2 企业指导思想
企业考虑项目实施在符合寻甸县城市规划、工业园区建设、管理的宏观规划前提下，在面临新的机遇和挑战中，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住昆明扶持北部发展机遇。立足现状，紧抓国家新型墙体材料改革机遇，和政府推进循环经济、实施新型工业化发展战略契机，同时规划新建年产10万立方米/年（2条年产5.0万立方米生产线）新型加气混凝土砌块建材，从而奠定公司进一步发展基础，促进企业资产保值升值的指导思想。
第五章 土地资源条件与建设规模

5.1土地资源可利用量
随着国家最严格的土地政策的施行，严格控制经营性用地，使得寻甸县的可开发用地较少，而本建设项目，改扩建部分为原有水厂预留土地建设，已经取得合法土地使用权，完全能满足改扩建利用。
5.2土地资源品质情况
本项目位于项目拟建地位于寻甸县城西面，寻甸特色产业园区—金所片区，地势相对平坦，熔岩地貌发达，现状自然环境条件较佳。具有得天独厚的商业优势和较佳的环境优势，交通发达，能够与寻甸特色产业园区已落户的20多家大型企业共享工业基础设施，具有良好的土地资源品质。
5.3建设规模
随着国家经济社会的进一步发展，经济发展方式的转变和产业结构的调整。项目考虑按根据寻甸工业园新型墙体材料供应现状和业主未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展、经济合理、工艺技术先进可靠”的原则，提出年产10万立方米/年（2条年产5.0万立方米生产线）新型加气混凝土砌块建材的规模建设。工程分两期建设，一期建设1条年产5.0万立方米生产线，及生产厂房、蒸压养护、锅炉动力配电室、配料设施、办公生活辅助工程，以及1条年产5.0万立方米生产线的机械设备购置、配套强弱电系统等；二期再建设1条年产5.0万立方米生产线的机械设备购置、配套强弱电系统等工程。
5.4项目利用率预测
项目建设完成后，将充分发挥业主公司的各种优势，提高整体新型墙体材料供应销售，通过强化管理优势、硬件设施优势，充分发挥广大职工积极性，必将推动寻甸县新型墙体材料事业迈上一个新台阶。通过预测研究认为，项目投入使用时，近期生产新型墙体材料2万立方米/年，利用率为20%左右，中期生产新型墙体材料5万立方米/年，利用率为50%左右。整个项目完成后使用5年后，远期实现生产新型墙体材料10万立方米/年，利用率将达到95%以上。

第六章 建设地址及厂址选择

6.1建设地址现状
6.1.1地理位置
项目地点位于寻甸特色产业园区—金所片区东侧，地势相对平坦，现状自然环境条件较佳，紧邻寻甸县特色产业园区东面以嵩待高速公路为界、西沿园区主干道发展，南到新建金河公路北侧30米处，园区和县城有新修6公里长的二级公路相连。新建新型墙体材料生产厂址，具有整个项目交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。
6.1.2 土地性质及项目占地面积
目前项目规划总用地30亩，在寻甸金所工业片区建设，土地为寻甸特色产园区新征土地，已为寻甸特色产园进行建设用地（规划的工业用地）储备，企业可以通过招拍挂或招商引资项目取得。
6.2建设地质条件
6.2.1地形、地貌条件
整个拟建场地原为坡地，经推填整平而成，属高原山间盆地冲洪积平原地貌地型，地势平坦，标片区内地形标高均在2122m～2123m，有利于项目建设。
6.2.2工程地质、水文地质条件
6.2.2.1拟建工程概况
拟建筑项目为年产10万立方米/年（2条年产5.0万立方米生产线）新型加气混凝土砌块建材。工程分两期建设，工程分两期建设，一期建设1条年产5.0万立方米生产线，及生产厂房、蒸压养护、锅炉动力配电室、配料设施、办公生活辅助工程，以及1条年产5.0万立方米生产线的机械设备购置、配套强弱电系统等；二期再建设1条年产5.0万立方米生产线的机械设备购置、配套强弱电系统等工程。主要建筑物：包括生产厂房、蒸压养护、锅炉动力配电室、配料设施、办公生活辅助工程以及其它构筑物。绿化选用适合当地气候树种, 设锅炉蒸汽房一座，总装机容量500kW/h,生产设备厂家采购或定制生产。
工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为乙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，建筑地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。
6.2.2.2工程地质
参照已有建设项目的地质勘察报告，勘察钻孔控制深度范围内，场地地基土依成因类型、岩性与物理力学性状，划分为7层，项目区内分布主要地层,各土层自上而下分述如下：拟建场地依次为①素填土、②耕植土、③黏土、④软塑黏土、⑤全风化泥质粉砂岩、⑥强风化泥质粉砂岩、⑦中风化泥质粉砂岩等层位。无不良地质情况，考虑8度抗震设防，设防分组为第2组，设计基本地震加速度值取0.2g，场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性。基础采用预应力静压管桩，桩端持力层选⑦中风化泥质粉砂岩层，其天然地基承载力建议特征值1200fa(kpa)，可以满足工程要求。
6.2.2.3场地水文地质条件
场地的地下水主要为孔隙承压水，主要赋于第③黏土