某社区创建宜居社区可行性研究报告.doc

某某社区关于创建广东省宜居社区的申请XX社区距离区政府约二公里，总面积1.1平方公里，辖区内有市、区主干道穿越，交通非常便利。我社区在区党委、区办事处的正确领导下，不断发展社区经济建设的同时，加强对社区的居住环境建设。为把本社区打造成一个绿色、园林色，有自己本土特色的小区而长期进行不懈的努力。按照省、市、区的精神，社区积极开展“广东省宜居社区”创建活动，促进建设“以人为本，环境舒适，配套完善，文明和谐”的宜居社区。一、社区规划建设本社区辖下有两个居民小组， 个股份经济合作社，本地户籍人口 人，外来人口 多人。1、建筑空间。本社区户籍人口居住房屋约有 多栋，厂房 多间，商铺 多间。2、配套设施。本社区路面硬化率达100%，实现路、水、电通到户；建成垃圾中转站1座，公厕2座。为丰富社区居民的优闲业余生活，投资建设有中心广场一个，标准篮球场三个，羽毛球场一个。为解决居民出行看病方便便利的问题，社区内建有卫生站三间。辖区内市区主干道贯通，道路两旁建有公共汽车站，所以居民出行乘车十分便利。社区内建有幼儿园一所，方便了居民小孩的学前教育。社区内商业活动发达，建有市场二个，各行各业的商铺临立，大大方面居民的衣食住行。二、社区环境整治1、绿化环境建设。我社区绿化面积约有3万多平方米，人均公共绿地面积约为13平方米。我社区绿化建设布局合理，分别在XX文化中心，中心新村等居民住宅区附近，为居民提供一个绿化宜人的居住环境。2、卫生环境建设。我社区在主要路段都设有分类垃圾桶，并且每天都有专人早晚清理两次。社区内的各主要路段都实行16小时的清扫保洁，每次清洁完的垃圾都进行集中处理。在除四害方面，成立专业除四害工作队，每月定期对蚊虫进行喷杀，取得良好的效果。3、环境保护建设。为有效地治理“六乱”现象，社区成立城管部门，专门负责辖区的“六乱”管理。同时，我社区与辖区内的商铺签订“门前三包责任书”，将“门前三包”工作落实到商户，使乱停放、占道经营和垃圾乱堆放现象得到有效遏止。三、社区服务水平1、规范社区服务。根据区委区政府的要求，为方便居民办事，我社区设立了社区服务办事中心，对社区工作实行一站式服务，大大方便居民和企业单位办事。为解决困难户，困难党员的生问题，我社区采取了一帮一的帮扶活动。我社区妇联还定期组织广大群众妇女免费进行身体检查。目前，社区成立了妇女业余舞蹈队、男子篮球队，经常组织开展丰富多彩、健康有益的文化活动。2、规范场所经费。我社区办公楼占地面积 多平方米，建筑面积 平方米，辖区内设警务室、人民调解室、劳动保障服务站。在XX中心广场建有老人活动中心，占地面积500平方米，建筑面积300平方米 ，内设有多功能活动室、文化图书室、健身室等。每逢“三八、国庆、元旦、春节”等节日，积极开展大型文艺晚会、篮球赛、拔河比赛、舞蹈表演等活动，所有活动费用都要经审查核对进行集中支付。四、社区文明建设1、提高居民自治水平。居委会成员、理事会成员、村民小组长都是通过居民民主公开推选产生。居民代表由户代表推选产生，户代表由每户成员推选产生。为更好地管理居委会、理事会、村民小组的财务及行政工作，还通过居民选举产生了监事会及监事会成员。居委会成员、理事会成员、村民小组长、居民代表、户代表每三年进行一次换届选举。2、提高居民精神文明建设。每逢“三八、暑假、国庆、元旦、春节”等节日，积极开展大型文艺晚会、篮球赛、拔河比赛、舞蹈表演等活动，进一步推动了精神文明建设发展，极大地丰富了社区居民的精神文化生活。积极开展“城市暖流”行动，举办禁赌巡游暨健康自由行活动，大力宣传赌博的危害性，教育广大群众洁身自爱、远离赌博。积极开展各种讲座及培训班，深入开展“文明东莞三有序”活动，开展“公民道德教育”、“社会主义和谐社会教育”、“诚信爱国”、“八荣八耻”教育等，培养广大居民热爱祖国、发扬传统美德、遵从职业操守、建立美好家庭的高尚情操，为构建和谐社区夯实基础。五、治安消防1、实行封闭式管理，治安有明显的好转。我社区根据实际情况，实施封闭式管理，及时排查各个出入口的可疑车辆和犯罪嫌疑人，给治安员配备对讲机，随时提醒广大群众加强防范，登记群众反应的热点问题，社区居民的防范意识明显提高，村里路面发案率得到有效遏制。2、加强重点地段监控，调动群众群防群治意识。冶安员采用机动车巡逻和步行巡逻相结合，加强居民区、工业区和主干道的治安监控，形成全方位的治安防范网络。通过加大宣传力度，对辖区的企业、工商户和群众进行宣传教育，在主要街道、住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，开展禁黄、禁赌、禁毒和禁止非法传销活动，完善社区人民调解工作机制，畅通社情民意反映渠道，引导居民以理性合法的形式表达利益诉求，及时调解人民内部矛盾，扎实开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，切实加强青少年的思想道德教育等，动员社区居民积极参与群防群治网络，使社区达到治安明显好转起到预期的效果。3、加强出租屋和流动人口管理。社区加强出租屋和流动人员管理，加强对出租房屋业主和租住人员的法制宣传教育，社区与出租房屋业主签订治安责任书，并每月对出租房屋进行常规治安检查1次，同时，警务区与 派出所、社区妇联和工业办联合行动，及时查处可疑车辆、可疑人员，配合做好“治摩”、“治窝”、“治吧”、“清无”和“清违”工作，及时排除治安安全隐患和违规行为。2008年，辖内没有发生大案要案，发案率同比2007年下降了48%，治安形势明显好转，群众安全感得到进一步增强。4、抓好调解工作，化解居民矛盾，营造和谐社区。我们社区建立健全矛盾纠纷排查工作机制，成立了调解委员会和劳动服务站，由治保主任和工业办主任担任成员。重点对基层矛盾进行处理，大力在居民小组开展调研摸底，及时理解群众关注的热点和难点问题，抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解各种矛盾纠纷，积极预防和妥善处理群体性事件，有效解决企业劳资纠纷和工人上访问题，切实维护社会稳定。5、对出租屋、商铺、工厂加强消防安全巡查，杜绝火灾隐患的发生。我社区定期由工业办牵头，联合巡查办、综合执法办及理事会成员对我辖区内的出租屋、商铺、工厂，每月进行一次巡查，每季度进行一次大规模的生产消防安全排查，发现一个问题，立即进行处理。以上是我社区总体建设的情况以及社区服务管理的情况。本次通过申报广东省宜居社区的创建，充分调动社区全体居民，积极参与创建的各项工作当中，根据创建的标准，不断完善社区的软硬件建设，真正实现和谐优美、良好生活配套、安全文明的社区环境。XX社区居委会2010年8月6日鹤山市沙坪街道东升社区创建“2010江门市宜居社区”材料鹤山市沙坪街道东升社区居民委员会深入贯彻落实科学发展观，按照市、街道办的工作部署和要求，坚持以人为本，社区居民群众积极参与，在社区规划建设、社区环境、社区服务、社区文明、社区治安消防、社区物业管理等方面做了大量的工作。社区党总支部被评为沙坪街道先进党支部、鹤山市先进社区党组织；社区居委会被评为：沙坪街道社会治安综合治理先进单位、鹤山市创建安全社区先进单位、鹤山市人口与计划生育工作优质服务先进居委会、鹤山市档案工作先进单位、江门市社区建设工作先进社区、江门市人口与计划生育优质服务先进居委会、江门市档案工作先进单位；辖区的丽城花园小区、华侨三区小区、东升小苑小区评为江门市标兵安全文明小区，社区居委会评为广东省创建充分就业社区活动达标单位等一系列的荣誉称号。一、严格实施社区规划建设社区居民委员会下设社区服务、社区文化、社区环境、社区经济、社区治安调解消防、社区计划生育等七个工作委员会。辖区地域界限明确，东边至中东西大道，西到新华路，南达新城路，北抵新环路，辖区面积0.68平方公里，总住户4594户，总人口14556人，住房总面积514185，辖区人均住房面积35.3；其中辖区内建有困难居民家庭住房66套，解决了66户234人困难住房共4985，保证了困难家庭人均住房面积21.3，住宅小区容积率符合当地城市规划相关标准与准则。广东省标准居住小区技术规范（CBJ151194）；中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范（CB5018098）。辖区基本居住有关的各种公用线管及设施齐全，满足通给水、通排水、通电、通信、通气、通路的要求。设有公共汽车上落点4个、停车场11个、休闲广场2个、小公园6个、幼儿园6家，此外，银行、餐厅、市场、旅游服务中心，美容理发、宾馆等一应俱全，方便并满足了居民群众日常生活的需求。二、绿化社区环境1、绿化布局合理。较好地利用现有空间种花植草，东升路、裕民路、新华路、新城路、新业路、新环路两边均布局了绿化带。各小区绿树成荫，鸟语花香，小公园遍布。物业管理住宅小区9个，占辖区面积85%，各物业管理小区绿化用地面积达到35%40%，未实行物业管理住宅小区绿化用地达3035%，辖区绿化面积人均18.6平方米，可绿化面积的绿化覆盖率95.8%。2、加强卫生整治。并宣传教育居民群众爱护花草树木，不做损坏花草树木的行为。社区居民群众无违章搭建现象，人人爱护建筑物，不乱设摊点，街道每天有环卫工人进行清洁，路面干净整洁，排水畅通，建立了每天上门收集垃圾制度，垃圾清运及时，清运率、装袋率100%。居委会工作人员、环保志愿者队伍经常向居民宣传普及环保知识，检查辖区环保、卫生工作，辖区无卫生死角、无乱扔废物、弃物行为。每月投放一次鼠谷灭鼠，定时向居民发放灭蚊蝇片，有效地控制“四害”滋生。居民不养家禽，养狗符合有关规定。社区环卫设施布局合理，有公共厕所2个。3、加强宣传教育。在社区宣传栏宣传各类人与自然和谐相处为主题的环保公德教育知识，在居民群众中普及环保知识，居民环保意识普遍较强。各小区还制定了居民公约，成立了环保志愿者队伍9人，每星期工作18小时。社区内“三小”场所、餐饮等管理遵守环保规定，经常配合市环保部门、市政局环卫所检查辖区内环境保护工作，发现问题及时整改，环保部门对社区环保工作满意。三、完善社区公共服务1、场所配套完善。社区居委会办公用房180，设立了“一站式”服务室、人民调解室、警务室、劳动保障服务室、计生服务室、图书室、婚育分校、法制课室、档案室、星光老人之家、残疾人活动室、2个文体小广场等服务和活动场所，并在各小区配置了健身器材43件，乒乓球台9张，羽毛球场2个，篮球场2个，游泳池1个，跑道1条，藏书1200多册的图书馆等，完全满足居民日常文娱体育活动的需求。2、经费得到保障。市、街道两级政府为居民办理了城市居民医疗保险，为社区工作人员办理了养老保险等，投入资金保证了社会治安消防、计划生育，社区教育、社区体育、社区环境、社会救助、低保户生活保障等。社区办公经费、人员经费、党员活动经费等共20万元纳入政府财政预算并按时拨付，同时完善经费使用制度，实行财务公开、居务公开，在社区公开栏公布，接受居民群众监督。3、推行“一站式”服务。为市、街政府为社区推进“一站式”服务和党员政务服务信息化建设，配备了办公用的电脑3台、打印机2台、复印机1台、传真机1台、柜式空调2台、党员远程教育电视机、放碟机等。市有关部门委托社区完成工作任务后能拨给工作经费，实行了“权随责走，费随事转”。四、实行居民自治，创建社区文明1、落实居民自治。社区按规定程序选举产生了居民代表37名，选举产生了居委会成员7名，其中主任1人，副主任1人，成员5人，并在辖区张榜公布，接受居民监督。按期每半年召开一次居民代表会议，居民评议社区居委会成员会议和居民代表会议。居民代表会议听取并审议社区居委会的工作报告和财务情况，讨论、决定社区公共事务、公益事业；社区居民和社区成员单位参与、制订并遵守居民自治章程、居民公约，制订各种规章制度，工作制度，参与率达98%。每年召开一次居民代表大会对社区居委会成员工作进行考核评议。社区居委会财务和居务公开，低保救助、困难家庭救济等重大事项进行公示，并召开听证会进行确定，张榜公布，接受居民群众监督。2、倡导精神文明。社区居民群众积极参与创建文明社区、文明楼幢、文明家庭等精神文明创建活动。例如汤秋连等家庭评为“文明家庭”，蔡庆怡等评为“四有青年”。充分利用重大活动、重要纪念日、节庆日以庆祝晚会、发放宣传单张等形式开展道德教育实践活动，倡导并使居民遵守公民基本道德规范。社区各文娱体育组织在体育指导员的指导培训下，定期组织居民体育健康学习，开展体育健身活动。例如在中行小广场、电信小广场等文娱体育活动场地，每天的清晨、傍晚时分，居民都在这里欢歌起舞、打太极，推动全民健身活动的深入开展。在社区科普教育阵地开展多种形式的科学知识宣传教育和科普活动，形成了学科学、讲科学、用科学的良好风尚。义工队伍积极参加志愿者服务事业，热心公益活动，营造互助友爱良好氛围。3、抓好计生工作。社区人口和计划生育工作按照“属地管理、单位负责、居民自治，社区服务”的原则，积极贯彻落实鹤山市、沙坪街道人口与计划生育层级动态责任制考核要求，实行了“二个加强，二个发挥，三勤工作，三心服务”，提高了辖区居民的计划生育意识，使社区居民自觉履行依法实行计划生育的义务，计划生育工作呈现大好局面。2009年完成计生率100%，2010年到8月止，完成计划生育率100%。已婚育龄妇女领取计生服务证和签订合同率100%，建立已婚育龄妇女档案信息卡100%，已婚育龄妇女查环、查孕、查病率98.5%。流出人口办理婚育证明率100%，流入人口持婚育证明率99.5%。五、抓好辖区社会治安消防安全管理社区委员会成立了以党总支部书记为主任的社会治安综合治理工作委员会，经常检查研究辖区的社会治安综合治理工作。社区党总支部、居委会以签订的社区治安综合治理目标责任书，同时签订了禁毒“03”工程管理、打击非法传销和变相传销、交通安全教育管理工作目标、安全生产消防安全工作目标管理责任书等为依据，明确了各项工作的规章制度、工作制度。在开展创建“无毒社区”工作中，按禁毒目标管理工作要求，建立了社区居委会干部为主的创建“无毒社区”领导小组和吸毒人员跟踪帮教小组。按工作方案和制度在辖区内企业、学校、小区开展“不让毒品进我家”的宣传教育，深入揭露毒品的危害性，教育广大居民特别是青少年自觉拒绝毒品，使辖区保持一方净土，辖区内实现了无吸毒、无制毒、无贩毒、无种毒的目标。在社会治安工作中，居委会组织工作人员配合公安民警、街道治安队民兵联防大队进行治安执勤巡逻，减少辖区各治安案件的发生。按治安联防的要求，在9个物业管理小区建立了群防群治治安队伍9支108人，共同搞好辖区治安管理。另外，各物业小区共筹款500多万元，在小区重点地段安装了电子探头108个，购置电子显示器9部，对讲机48部，进行治安管理24小时全程监控，有效地防止各类案件的发生，有力的促进了社区治安工作和社区治安稳定。同时，在社区宣传栏宣传公共安全知识，通报社区治安和安全情况。社区居委会还建立了以居委会副主任张春秾为主任的社区人民调解委员会，按调解工作的制度原则，对居民之间、邻里之间的矛盾进行真情调解工作。社区还建立了以居委会主任为主任的安全生产、安全消防工作委员会，下设消防安全宣传队、消防安全检查队、消防安全义务消防队，按制度要求召开安全生产、安全消防工作分析研究工作会议，积极宣传安全生产、消防安全知识，向“三小”场所发放“一畅两会”等消防安全知识资料500多份，指导“三小”场所正确使用灭火器材和逃生演练，并定期检查维护消防设备设施，定期排查辖区内消防隐患，务求达到消防防范无死角。2009年10月份，在接受省火灾隐患整治检查时，受到了高度赞扬和表彰。六、规范社区物业管理服务辖区物业管理覆盖率85%，各物业管理服务公司建立了健全的各项管理制度，成立了群防群治治安队伍，小区治安全部设立了电子探头监控，治安队实行了三班制24小时巡查，各小区治安良好。辖区内物业管理公司依法经营，所有物管服务公司都与业主签订了物业管理服务合同，业主依法维护了自身权利并履行了相应的义务。房屋维护、维修，物业配套的机电设备设施运作、维护、维修和管理好。各物业管理服务公司对物业配套的强电部分例如变电房、高低压电柜、发电机组、公共照明部分、排水设备用电等和弱电部分例如消防用电、智能监控用电每月进行两次常规检查。客用电梯按国家的相关规定将电梯的维修保养工作外判给有资质的电梯维护工程公司，与其签订电梯维修保养合同，要求每月安排专业维保人员上门对电梯进行两次以上的常规检查，并按国家有关技术规范和标准，对电梯进行年检。按照物业管理服务合同条款约定对房屋外墙脱落、安全结构存在隐患、上下水管道、落水管等定期进行检查、维护、维修。各物业管理小区按管理服务等要求进行了业主满意度调查，满意度都在94%以上。我们将继续努力，推进住有所居，改善人居环境，加强社会管理，完善公共服务，不断加强社区精神文明和物质文明建设，谱写创建和谐宜居社区的新篇章。目录第一章 申报单位及项目概况- 3 -一、项目申报单位概况- 3 -二、项目概况- 4 -三、拟建设项目情况- 5 -四、产品市场分析- 6 -五、项目区域社会和经济情况- 8 -第二章 发展规划、产业政策和- 12 -一、发展规划分析- 12 -二、产业政策分析- 13 -三、行业准入分析- 15 -第三章 项目选址及土地利用- 23 -一. 项目选址及用地方案。- 23 -二. 土地利用合理性分析。- 24 -三. 地质灾害影响分析。- 24 -四. 其他不利影响。- 25 -第四章 资源开发及综合利用分析- 25 -一、资源开发方案- 25 -二、资源利用方案- 26 -三、节能及节水措施评价- 30 -第五章 征地拆迁及移民安置分析- 32 -一、征地拆迁和移民安置规划方案- 32 -第六章 环境和生态影响分析- 32 -一、环境和生态现状- 32 -二、环境影响分析和保护对策- 33 -三、特殊环境影响- 37 -第七章 经济影响分析- 37 -一、国民经济评价和区域经济影响分析- 37 -二、经济安全分析- 39 -第八章 社会影响分析- 41 -一、社会影响效果分析- 41 -二、社会风险及对策分析- 46 -三、社会评价结论- 46 -第九章 结论与建议- 47 -一、结论- 47 -二、建议- 48 -13