JK上市集团公司总部管理制度全套汇编【九个部分-250份管理制度】.docx

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JK上市集团公司总部管理制度全套汇编

二O一六年七月一日

目录
第一章 安全管理制度 1
（一）安全目标管理制度 1
（二）安全生产责任制度 2
（三）风险管理制度 3
（四）安全例会制度 4
（五）安全投入保障制度 5
（六）安全技术审批制度 6
（七）安全隐患排查与整改制度 7
（八）主要灾害事故预防制度 9
（九）事故应急救援预案制度 10
（十）事故统计报告与调查处理制度 11
(十一)人员准入制度 13
（十二） 安全教育与培训制度 17
（十三）定期事故案例分析讲座制度 21
（十四）班前会制度 22
（十五）现场交接班制度 23
（十六）安全操作管理制度 24
（十七）员工不安全行为管理制度 25
（十八） 班组安全活动制度 29
（十九）班组建设管理制度 29
（二十）群安员管理制度 37
（二十一）领导现场值班制度 40
（二十二）安全监督检查制度 41
（二十三）安全奖惩制度 42
一、员工管理处罚制度 42
二、岗位职责管理处罚制度 44
三、设备检修管理处罚制度 46
四、检修车间管理处罚制度 48
五、特种作业管理处罚制度 49
六、安全检查处罚条例 51
七、电气部门相关罚款 52
八、宿舍管理处罚制度 52
九、公司车辆及通勤车辆管理制度 53
十、干部配车管理规定 61
十一、事故标准及处罚决定 62
（七）其他规定 70
十一、安全奖励制度 71
十二、安全生产举报制度 72
十三、未遂事故管理制度 73
十四、安全评审制度 74
十五、消防安全管理制度 75
十六、停电检查检修制度 79
十七、外委施工队伍安全管理制度 81
十八、交叉作业管理制度 83
十九、煤中夹带雷管的收集储存移交管理制度 84
二十、放射源管理制度 85
二十一、易燃易爆及危险化学品管理制度 89
二十二、清扫工（拣矸工）安全管理制度 90
二十三、皮带机辅助通道（净宽小于0.7米）作业安全措施 91
二十四、处理大矸安全措施 91
二十五、职业健康管理制度 92
二十六、煤尘管理制度 93
二十七、有害气体管理制度 94
二十八、噪声防治制度 98
二十九、本质安全文化建设制度 99
三十、安全绩效考核制度 101
三十一、安全生产责任制 101
（一）洗选加工中心安全生产责任制 101
（二）总经理安全生产责任制 102
（三）机电部经理安全生产责任制 103
（四）综合部安全生产责任制 104
（五）综合部经理安全生产责任制 104
（六）综合部其他工作人员安全生产责任制 105
（七）工会安全生产责任制 105
（八）工会干事安全生产责任制 106
（九）生产调度指挥中心安全生产责任制 106
（十）生产调度指挥中心经理安全生产责任制 107
（十一）生产调度指挥中心调度员安全生产责任制 108
（十二）安检部安全生产责任制 108
（十三）安检部经理安全生产责任制 109
（十四）安检部其他工作人员安全生产责任制 109
（十五）机电部安全生产责任制 110
（十六）机电部其他工作人员安全生产责任制 111
（十七）工程部安全生产责任制 111
（十八）工程部经理安全生产责任制 112
（十九）工程部其他工作人员安全生产责任制 112
（二十）中心安检部安全生产责任制 113
（二十一）中心安检部安检员安全生产责任制 113
（二十二）选煤厂安全生产责任制 114
（二十三）选煤厂厂长安全生产责任制 115
（二十四）选煤厂副厂长安全生产责任制 115
（二十五）选煤厂厂长助理安全生产责任制 116
（二十六）选煤厂点检员安全生产责任制 117
（二十七）选煤厂物资员安全生产责任制 117
（二十八）选煤厂生产班班长安全生产责任制 117
（二十九）选煤厂检修班班长安全生产责任制 118
（三十）选煤厂白班生产班班长安全生产责任制 119
（三十一）选煤厂岗位工安全生产责任制 119
（三十二）选煤厂检修工安全生产责任制 120
（三十三）选煤厂清扫工安全生产责任制 120
（三十四）选煤厂调度员安全生产责任制 120
（三十五）洗煤厂一岗双责制 122
第二章 生产组织管理制度 128
一、物资配送职责及流程 128
二、XXXX专项资金管理办法 130
三、XXXX所属选煤厂报表管理规定 134
四、XXXX生产调度中心报表填写管理规定 135
五、XXXX矿山设备服务有限公司标志寓意 136
六、考勤管理制度 136
七、生产调度中心工作流程 144
八、值班干部管理制度 150
十、信息中心主任职责 151
十一 、锅炉工交接班 152
第三章 工艺技术管理制度 153
一、煤质管理制度 153
二、生产指标规定 155
第四章 机电技术管理制度 157
一、XXXX公司EAM系统各岗位职责 157
（一）调度室职责 157
（二）生产班组长职责 158
（三）检修及点检班组职责 159
（四）电气班组职责 159
（五）物资管理员职责 160
（六）选煤厂厂长职责 161
（七）EAM系统运行管理处罚规定 161
二、选煤厂大型备品备件保养及存放标准 163
（一）总则 163
（二）保养标准如下 163
（三）大型备件调配目的 167
（四）大型备件调货流程： 167
三、XXXX大型备件管理制度 168
（一）总则 168
（二）职责 169
（三）设备的采购与维护 170
（四）使用管理 170
（五）报损及处置 171
四、大型备件维修管理办法 171
（一）目的 171
（二）适用范围 171
（三）职责 171
（四）维修流程 171
（五）维修不合格备件 172
（六）附表 172
五、中心设备大（项）修管理办法（暂行） 173
（一）总则 173
（二） 职责 173
（三）计划及审核 174
（四）各选煤厂委托加工厂项修及大修计划申报流程 174
（五）定义及安排 174
（六）选煤厂设备大修标准 175
（七）选煤厂项修及消耗性、一般性维修标准 175
（八）竣工验收 177
（九）附表 177
六、仓库管理制度 178
（一）物资验收制度 178
（二）物资保管制度 178
（三）物资发放制度 179
（四）盘库管理： 179
（五）仓库的卫生管理制度： 179
七、物资采购管理制度及供货周期安排 180
（一）物资采购流程 180
（二）各物资采购供货周期 180
（三）要求 182
八、各厂物资调配流程 183
九、关于各选煤厂物资调拨制度 184
第五章 行政管理制度 187
一、会议管理制度 187
二、公章管理制度 195
三、经营报表制度 198
四、档案室管理制度 200
（一）档案管理机构的设置及基本要求 200
五、办公用车配备标准及原则 205
六、租车管理制度 205
七、车辆报损流程 207
八、车辆采购流程 207
九、制度流程 208
十、公司保密制度 208
十一、慈善捐款管理办法 210
第六章 财务管理制度 212
一、总则 212
二、财务管理的基础工作 212
三、资本金和负债管理 213
四、流动资产管理 214
五、长期资产管理 215
六、收入管理 216
七、成本费用管理 217
八、利润及利润分配管理 218
九、财务报告与财务分析 219
十、会计电算化 220
十一、财务管理制度 221
（一）财务会计制度 221
（二）财务计划管理规定 225
（三）会计核算管理规定 227
（四）货币管理规定 228
（五）报销管理制度 233
十二、增值税专用发票管理制度 236
（一）增值税专用发票的领购和保管 236
（二）专用发票的开具和使用 237
（三）增值税专用发票的传递 237
（四）增值税专用发票管理人员 238
第七章 人力资源管理制度 238
一、XXXX公司干部培训计划 238
二、福利制度 241
三、储备干部管理制度 249
四、人力资源招聘流程 253
五、XXXX公司内部职工职称评定办法 256
六、2013年度工资发放标准 272
七、考勤机使用及制度 282
八、转正员工等级划分标准 287
九、员工岗位调动流程 289
第八章 &nbsp;后勤管理制度 292
一、食堂卫生管理规定 292
二、职工洗浴管理制度 297
三、员工宿舍管理制度 299
第九章 &nbsp;信息部管理制度 304
一、机房管理 304
二、日常维护管理 305
三、设备管理 305
四、软件管理 306
五、网站维护和管理 306
六、视频系统维护和管理 307
七、安全管理 307
八、应急计划 308
九、紧急事故 308
十、计算机网络信息安全管理实施细则 309
十一、工作职责 311

第一章 安全管理制度
（一）安全目标管理制度
1、安全目标管理要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。
2、根据分公司下达的安全目标、指标，结合中心安全生产实际情况和职工队伍安全技术素质状况，制定中心及各单位的年度安全生产总体目标。
（1）中心将年度安全生产总体目标逐级分解，落实责任，形成自下而上，一级向一级负责的安全保证体系。
（2）中心同各单位签订安全生产责任状，同时下达年度安全生产目标。
3、厂部根据中心下达的安全生产目标，细化厂部与班组、班组与个人之间的安全生产责任，并逐级签订安全生产责任书。
4、安全生产第一责任者对安全生产目标的实施负全面责任。要不断完善各项规章制度和安全操作规程，逐级制定完成安全生产目标的具体措施。
5、要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作摆到各项工作的首要位置，常抓不懈，始终如一，保证安全生产目标的顺利实现。
6、安全生产目标必须与经济利益挂钩，使安全生产目标在职工收入中占有重要比重。根据中心下达的安全生产目标，业务主管部门每月对各单位的安全目标管理工作检查一次，检查结果纳入到当月的安全绩效考核中，且严格兑现。
7、各级管理人员要经常深入现场检查，研究解决安全目标管理存在的问题和隐患，对“三违”现象严加查处。
8、每月初在中心召开的安全例会上通报安全目标的完成情况，对厂部安全目标管理存在的问题制定措施解决，并对存在较大问题的单位按有关制度进行处罚。
（二）安全生产责任制度
1、每位员工必须依据《安全生产责任制》履行相应的职责，员工出现“三违”或事故时，中心安检部及相关职能部门要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。
2、员工有事不能上岗时，必须提前16小时与所在单位主管领导请假，相关单位负责人应安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗。
3、替岗人员在上岗前，所在单位负责人必须安排专人结合现场实际进行培训，熟悉本岗位的危险源及控制措施。
4、当岗位之间或某一项任务职责不明时，由带班班长或厂级领导进行协调。
5、各岗位必须严格按照《安全生产责任制》的规定履行职责，不能越权行事。
6、当本岗位工作任务出现重大变化无法按规定完成时，应该及时向上级汇报，说明原因，并提出合理化建议。
7、各岗位人员要积极参加厂里组织的其它义务活动。

（三）风险管理制度
1、风险预控管理
（1）识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。
（2）《风险管理手册》在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，有控制危险源的管理标准和管理措施。
（3）各单位、部技术员（或技术主管）负责对危险源的管理标准、管理措施进行培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。
（4）当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定管理标准、管理措施，且通过审批，否则不准作业。
2、危险源辩识管理职责
（1）中心所属各单位成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。
（2）体系管理部门负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。
（3）体系管理部门负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。
（4）各职能部门负责对风险管理要素的审核和生产系统的风险评估工作。
（5）各单位安检员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。
（6）对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际，落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。职能部门进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。
（7）各选煤厂根据各班组职责合理划分责任区，明确危险源管理责任；各岗位人员负责本岗位的危险源辨识和分类。
（8）各职能部门和中心安检部必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。
（9）体系管理部门每年年初要组织各单位对危险源进行全面审核，负责危险源的增减和升降级管理。
（10）各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。
3、工作前风险评估
（1）工作前风险评估是在进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，各生产岗位人员评定作业过程中存在的风险。
（2）根据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。
（3）工作前风险评估工作在每天的班前会上进行，由带班班长负责组织各生产岗位人员进行工作前的风险评估工作，并认真填写评估记录。
（4）保留日常风险评估记录。当现场发生变化时，要重新进行风险评估，并根据风险情况及时修订防范措施。
（5）经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向厂领导汇报，在采取措施消除隐患后，方可进入现场作业。
（四）安全例会制度
1、会议时间：每月5日之前
2、会议形式：与中心安全生产会议合并召开
3、主持人：
4、参加人员：中心领导、各单位、职能部门、中心安检部负责人及体系其他相关人员
5、会议内容包括
（1）中心安全管理情况汇报
（2）中心安检部总结上月的安全工作及安全目标、指标完成情况；
（3）中心安检部通报上月体系检查考核情况以及各单位人员不安全行为的次数，并进行原因分析，安排本月人员不安全行为管理重点；
（4）各单位汇报上月存在问题的整改落实情况，安排本月安全工作重点。
（5）安全管理委员会成员布置当月安全工作重点。
（6）中心安检部形成会议纪要并公布。
（五）安全投入保障制度
1、为保障安全生产资金的有效投入，消除各类事故隐患，改善职工劳动条件，确保洗选加工中心安全管理工作持续健康发展，特制定本制度。
2、安全投入保障资金，即安全生产技术措施（以下简称“安技措”）费，其费用的使用由各单位提出计划申请，主管部门汇总，经中心相关会议审核通过后实施。
3、从分公司申请下来的安技措专项资金专用于安全保障工程项目，中心设立专项资金专户。
4、安技措专项资金的使用管理按《洗选加工中心专项资金管理办法》执行，要做到定项目、定措施、定责任人、定期限。
5、安技措专项资金落实、实施完毕，必须由中心业务主管部门组织验收，并建立相应台账。
6、主管业务部门要定期将专项资金的使用和实施项目的进展情况向中心分管领导汇报。
7、当安全生产所必须的资金投入不足时，经中心领导批准，及时向上级相关部门以书面形式反映。
8、中心安检部对安技措专项资金的使用进行监督，确保专款专用。
（六）安全技术审批制度
1、为了进一步抓好作业规程、操作规程及各种安全技术措施的审批与管理工作，明确各级审批人员责任，规定审批的程序、标准、时限、审批级别、审批人员职务和资格，保证规程、措施编制依据充分、正确，内容具体、全面、可行、可靠，能够有效指导生产作业和操作，特做如下规定：
2、审批内容
为避免规程、措施出现漏洞，必须重点审核以下内容：
（1）资料完整，内容全面具体，层次清晰，用语准确规范，避免出现有歧义的语句。
（2）各种安全技术措施要符合实际情况，有针对性和可操作性。
（3）安全技术措施要符合《煤矿安全规程》、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》和洗选加工中心相关安全管理制度的有关规定。
3、审批程序
施工作业单位技术人员根据作业任务的性质和作业场所情况编制作业规程或安全技术措施。
（1）一般性安全技术措施（如要害场所、重点部位动火等），由厂管理人员会审，厂长批准。
（2）大型检修、改造项目的安全技术措施，首先由厂里初审后厂长签批，然后按流程报请中心机电部、中心安检部和中心领导审批。
（3）对采用新技术、新工艺、新装备、新材料等工程的操作规程、安全技术措施，要上报公司有关领导和部门审查、批准。
（4）需公司审批的规程、措施有：操作规程；经公司招投标确定施工项目的施工组织设计或安全技术措施。
（5）凡报请公司审批的规程、措施，首先要经中心总工程师批准，然后再报公司相关职能部门及公司有关领导批准。
4、审批要求
（1）审批人员必须具备相应的专业知识，具有工程师及以上的资质，或具有同等资质的职务。
（2）审批人员要重点审查规程、措施是否符合国家法律、安全生产条例和规程、标准的有关规定；安全生产投入在技术上的可靠性和经济上的可行性；施工作业的针对性和可操作性。
（3）中心安检部在审批外委或专项施工安全技术措施前，要审验施工单位的安全资质及从事特种作业人员的资质。
5、审批时限
（1）一般性的安全技术措施必须在作业、施工前签批完毕并组织贯彻学习。
（2）采用和试验新技术、新工艺、新设备、新材料等工程的操作规程、安全技术措施，必须在工程开工前15天签批完毕并对施工作业人员进行系统的培训。
（3）新建、改建、扩建项目必须执行“三同时”的原则。
（七）安全隐患排查与整改制度
1、为了切实做好安全工作，消除事故隐患，落实安全责任制，加大隐患排查与整改工作，杜绝各类安全生产事故的发生，特制定本制度。
2、安全隐患是指生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。
（1）按隐患起因分为：设备事故隐患；水灾、火灾事故隐患；爆炸事故隐患；质量事故隐患、电器事故隐患、尘毒事故隐患；安全防护事故隐患；机械事故隐患；交通事故隐患；其他事故隐患等。
（2）按隐患危害严重程度分为：
一般性事故隐患：是指对人身安全、正常生产和工作秩序已构成威胁，但整改方法比较简单，涉及范围较窄，投资也比较少的隐患。
重大事故隐患：是指对人身安全或正常生产、工作秩序已构成严重威胁，有可能造成事故，整改的工作量大，涉及范围广，投资多的隐患。
3、隐患排查（查违章、查隐患、查管理）
（1）日常检查由厂部安检人员自查。
（2）月度检查由厂部领导、厂部各职能部门检查。
（3）季度检查以中心领导、中心各职能部门联合检查。
4、隐患统计上报
（1） 隐患统计：统计内容以安全隐患为主，并分级处理。
（2）隐患上报：厂部根据统计结果，按照统一格式分类排查，并于每月30日前报安检部汇总；一般性安全隐患厂部自行解决，重大安全隐患上报公司中心领导。
5、隐患整改
（1）厂部要严格按照“四定”原则及时整改。
（2）安全检查部门负责人，应根据事故隐患的起因和危害程度，查清原因，制订切实可行的防范措施，落实负责部门和负责人。
（3）对有条件整改而不按要求整改的，由安全检查部门下发《安全隐患整改通知单》强行限制整改。
（4）对事故隐患所在部门或负责整改部门，接到下发的《安全隐患整改通知单》后，不按时完成整改计划的，可视其具体情节予以通报或建议行政处分。
（5）负责整改部门，由于无故拖延整改时间而导致发生事故，由整改部门负主要责任。
（6）各单位要在规定的时间按时上报隐患排查整改情况。
（7）重大安全隐患，由中心相关部门负责，及时组织落实整改措施、资金材料、整改时间、整改责任人，安检部负责监督整改情况。
6、各单位厂长、厂级领导对本单位安全隐患排查、上报、整改工作负责全面责任。因隐患整改不落实，导致事故发生，将给予处罚并追究其责任。
7、本制度从2014年1月起执行。
（八）主要灾害事故预防制度
1、为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面做好洗选加工中心各选煤厂灾害、事故的预防工作，特制定本制度。
2、主要灾害、事故类型
（1）各选煤厂在生产活动过程中，可能遇到的主要灾害有洪水、冰冻、雷电、瓦斯等。
（2）各选煤厂在生产活动过程中，可能发生的主要事故有火灾、瓦斯煤尘爆炸、压力容器爆炸、煤泥水泄漏、放射源丢失泄漏、人身伤害、煤炭自燃等事故。
3、每年换季之前，由中心安检部组织夏冬两季“三防”工作的专项检查。对于查出的问题逐一落实整改，投入较大的整改项目，报公司申请专项资金解决。
4、各选煤厂要认真落实《洗选加工中心应急救援预案》中的预防措施，定期组织自检自查，发现隐患及时整改。
5、各选煤厂要定期组织岗位员工进行风险辨识，通过落实安全防范措施，防止各类事故的发生。
（九）事故应急救援预案制度
1、为了加强洗选加工中心的应急救援工作，及时有效地处置各类事故，防止事故扩大和尽快抢救受灾遇险人员，特制定本制度。
2、应急救援预案的编制
（1）根据危险源辨识结果和风险等级确定需要应急处置的灾害、事故类型，并根据灾害、事故类型编制洗选加工中心综合预案和相应的专项预案。
（2）《洗选加工中心应急救援预案》（以下简称《预案》，单独下发）由中心安检部组织相关职能部门编制，每年进行更新。
3、《预案》管理
（1）《预案》下发后，各单位要认真组织贯彻学习，并保留相关记录。
（2）由安检部门组织每季度对《预案》进行一次演练，并根据演练中存在的问题，及时对《预案》进行修改、补充。
4、当选煤厂发生事故时，按下列要求组织救援：
（1）由厂长根据事故情况下达启动相应《预案》的指令；厂长不在单位时，由厂其他值班领导下达启动相应《预案》的指令。
（2）《预案》启动后，应急救援指挥部必须迅速查清事故发生地点、性质和波及范围，并迅速组织人员按《预案》的相关程序展开救援。
（3）在应急救援过程中，必须有保证参加救援人员人身安全的措施。
（4）应急救援过程中所需要的特殊装备、材料等，及时与公司总调或公司其他单位联系协调解决。
（5）对参加应急救援的人员要严格控制，只有得到应急救援指挥部的同意后，方可进入现场。
（6）在应急救援过程中，指挥部成员必须坚守岗位，认真履行相应职责。
（7）中心各部门和所有员工都有义务支持和配合事故救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件。
5、事故救援结束后，职能部门要对实际效果进行评价，对预案中的不符合部分加以修改和补充。
（十）事故统计报告与调查处理制度
1、为了及时、准确了解全中心安全状态，及时处理事故，减少人员伤害程度和事故损失，便于事故调查处理，特制定本制度。
2、事故报告
（1）厂部发生事故，伤者或在场人员应立即使用现场通讯工具向厂值班领导、集控室报告，厂部确认后逐级向生产调度指挥中心、中心值班领导和安检部报告。
（2）发生人身事故，厂部值班领导应立即到现场组织抢救伤员，同时向生产调度中心、中心值班领导、安检部报告。
（3）发生非人身事故，如火灾、水灾、爆炸等，厂部要及时向生产调度中心、中心值班领导、安检部报告。
（4）发生机电设备事故，操作人或知情人应立即向厂部领导、集控室报告，事故确认后，立即向中心值班领导、生产调度中心报告。发生重大机电事故，生产调度中心及时向公司有关业务部门报告。
3、事故调查
（1）为了制定有效的防范措施和对事故进行认定、处理，对厂部发生的各类事故的原因都要进行调查分析。
（2）发生人身、非人身事故，由中心分管领导、安检部、相关职能部门组成事故调查小组，对事故经过、发生的原因进行调查。
（3）发生轻伤或一般非人身事故，调查小组要在24小时内进行调查并拟定防范措施；发生重伤及以上人身事故或重大非人身事故，调查小组要在2日内进行调查并拟定防范措施。
（4）发生机电事故，按照《洗选加工中心机电运行管理制度》中的相关规定组织调查。
（5）事故调查小组必须本着公正、公开、严肃认真、实事求是的原则调查各类事故，制定科学、切实有效的防范措施。
（6）事故调查方法
a. 询问事故责任人、现场人员，了解事故经过及原因。
b. 观察事故现场、检查设备损坏及事故造成的损失，分析事故原因。
c. 检查厂部安全措施、规程的学习落实情况，事故发生的当班班前会教育情况及各类相关内业资料，查找事故原因。
d. 检查安全管理制度的贯彻落实情况，查找中心内部安全管理制度的缺陷，及时制定防范措施。
4、事故处理
（1）事故处理必须坚持“四不放过”的原则。
（2）事故调查小组根据调查结果和责任认定，对事故责任人提出处理意见。
（3）对责任人的处罚，按相关制度执行。
（4）事故处理要及时，并尽快组织恢复生产。
5、事故统计
(1)发生任何事故都必须统计。
(2)事故统计要本着严肃认真、实事求是原则，严禁隐瞒事故。
(3)各单位负责本单位的各类事故统计，生产技术部负责机电事故的统计上报，安检部负责人身、非人身事故的统计上报。
(十一)人员准入制度
1、每年末，中心安检部配合公司人力资源部完成全中心的定编、定岗和定员工作。安检部根据生产岗位需要、技术岗位余缺情况，编制各工种及大中专毕业生需求计划，经中心领导审核后报公司人力资源部。
2、短期务工人员需求计划，由厂部根据本单位岗位设置情况提前一个月向安检部报用工计划，安检部根据各单位用工需求情况做出中心短期用工需求计划，经中心相关会议确定后，报请公司生产准备处批准。
3、在编制设置具体岗位需求计划时，必须明确具体岗位的能力标准，重点考虑岗位的能力要求、重要性、风险程度等要素，人员准入岗位能力标准规定如下：
（1）文化程度及工作经历条件
班组级安全生产管理人员必须有选煤厂安全生产相关专业，中专以上学历和从事选煤工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任；
从事技术管理的工程技术人员必须具有选煤工作一年以上的经历；
新毕业的大中专学生，至少应在一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作；
机关部室管理及技术人员须具有相应专业大专或以上学历；
其它各工种须具有初中或初中以上文化程度。
（2）身体条件：
各生产岗位人员要身体健康，无下列病症之一：
a. 活动性肺结核病及肺外结核病；
b. 严重的上呼吸道或支气管疾病；
c. 显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变；
d. 心、血管器质性疾病；
e. 经医疗鉴定，不适于从事粉尘作业的其他疾病；
f. 风湿病；
g. 严重的皮肤病；
h. 严重肝肾功能不全、严重视力、听力障碍；
i. 经医疗鉴定，不适于从事选煤厂工作的其他疾病。
登高作业人员，无下列病症之一：
a. 高血压；
b. 心脏病；
c. 癫痫病；
d. 手脚残疾；
e. 深度近视；
f. 恐高症。
机关工作人员和其它辅助岗位人员要健康状况良好。
外委单位及短期务工人员必须符合以下基本要求：
a. 年龄在20～55周岁；
b. 初中以上文化程度；
c. 身体健康；
d. 无以上各种选煤厂职业禁忌病症；
e. 具备相应的作业资格。
（3）岗位应知要求
机关工作人员：了解与本岗位相关的法律法规；熟悉本岗位的规章制度及岗位职责；具备与本岗位相关的专业知识和专业技能。
工程技术人员：了解相应的技术政策，具备相应的业务知识；熟悉生产工艺流程；熟悉《选煤厂安全规程》。
设备维护检修工、操作工：了解本岗位各种设备的结构、技术特征；熟悉本岗位《操作规程》。
（4）岗位应会要求：
机关工作人员：熟练掌握本岗位业务技能；会使用计算机。
工程技术人员：熟悉本岗位的技术标准、规程、规范；具有相应的业务技能；会使用计算机。
设备维护检修工、运行工：熟练掌握检修和操作本岗位设备的技能，会处理各种故障，发现事故会应急处理。
4、当洗选加工中心及选煤厂生产经营状况发生较大变化时（如生产规模扩大或减小、公司因管理需要要求机构变动、经营状况变化等），需修改定编定员计划。
5、按照公司人力资源管理程序解决人员的需求。原则上在公司现有的人员中调剂。在不能调剂的情况下，公司可以向社会招聘，招聘人员（包括大中专毕业生、外聘、内部调动人员、转业军人等）必须经培训合格后方能上岗。
6、对于进入洗选加工中心各选煤厂的外委施工单位，招标前必须经公司安检部对其资质及人员进行审查。厂内自营（零星）工程，施工单位的资质由中心安检部进行审查。
（1）外委施工单位所承担工程范围，在所持资质范围内，项目经理、技术员、安全员、特殊工种必须持有经国家有培训资质部门颁发的有效证件。
（2） 外施工单位要有健全的安全组织机构，必须确保每班作业现场有带班队长或安全负责人。
（3） 新进厂的施工单位，必须将资质审查后的原件交安检部，安监局逐项进行复查审验，到场人员必须与资质审查人员相符（包括安全资质、人数、姓名、工种的核对）。
（4） 外委施工人员必须经安全培训、考试合格后方可入厂作业。
（十二） 安全教育与培训制度
1、根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全中心员工的安全教育培训工作，特制定本制度。
2、安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入车间前，必须学习有关安全注意事项。
3、培训对象和时间要求
（1）培训对象分为再培训、新入厂职工、劳务工和来厂培训、实习、参观人员。
（2） 各类对象的培训时间要求
再培训对象的技术培训：
a. 中心领导、各部门经理、各选煤厂厂长，每年接受安全技术培训时间不少于一个星期。
b. 各选煤厂副厂长、厂长助理、班长，每年接受安全技术培训时间不少于半个月。
c. 特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位年接受安全技术培训时间不少于半个月。
d. 其他在职员工每年要进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。
新入厂职工（包括代培、实习人员）的安全教育培训：
a. 新入厂职工必须经中心、厂部、班组三级安全教育培训。接受培训时间不少于9天（72学时），并由有经验的员工带领实习四个月，考试合格后，方可独立工作。
b. 三级安全教育培训时间分配：中心级培训5天，厂部级培训3天，班组级培训3天。
c. 调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训，培训时间不得少于3天。
劳务工（包括临时用工）的安全教育培训：
a. 使用三个月以上的，必须进行三级安全教育培训，培训时间不得少于7天；
b. 使用30天以上三个月以下的，接受培训时间不少于5天；
c. 使用7天以上30天以下的，接受培训时间不少于3天；
d. 使用7天以下的，接受培训时间不少于1天。
外来参观人员进入车间之前要学习安全注意事项。
4、三级安全教育培训的主要内容
（1）中心级安全教育培训：
a. 相关法律法规学习；
b. 洗选加工中心安全管理相关制度；
c. 新入厂职工一般安全知识；
d. 事故案例分析讲座；
e. 危害辨识及风险评估基础知识。
（2） 厂级安全教育培训：
a. 岗位安全技能知识；
b. 危险源、危害辨识知识及控制措施；
c. 学习事故应急救援预案；
d. 厂部内部管理制度。
（3） 班组级安全教育培训：
a. 本班组岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识；
b. 选煤厂安全规程；
c. 安全技术操作规程；
d. 相关作业规程；
e. 学习本岗位危险源辨识及风险评估知识，掌握作业现场危害因素的控制方法和个人保安措施。
5、 安全教育培训的组织实施
（1） 中心领导、部门经理、厂长等特殊工种的安全技术培训，由中心安检部编制计划报公司进行外委培训。
（2）各单位副职、班长的安全技术培训，由中心安检部组织安排内部培训。
（3） 在职员工的安全、技术知识更新培训，由中心安检部组织实施。
（4） 新进厂的正式员工，由中心安检部组织相关业务部门进行中心一级的安全教育培训。中心培训完，厂部必须进行厂级、班组级安全教育培训。
（5） 各单位使用三个月以上的劳务工（包括长期临时工）由安检部和劳务输出单位、厂、班组负责三级安全教育培训；使用三个月及以下的临时用工由各单位负责组织安全教育培训。
（6） 外来参观人员由接待单位负责学习安全注意事项。
6、各单位要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每月组织一次考试。
7、 安检部、各单位及负责安全技术培训的其他相关部门，根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训计划的实施情况，每季度或半年进行一次调整。
8、 凡列入计划的安全、技术培训项目，各单位要认真组织实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。同时，要作好培训记录，建立培训档案。对于培训考试不及格的员工，要重新进行培训、考核。
9、 职责划分
（1） 中心领导、部门经理、厂长是安全培训工作第一责任人，中心安检部经理主管安全培训。
（2） 安检部具体负责全中心职工安全教育培训的组织、实施和管理工作；负责特殊工种的组织培训和资格证的办理。
（3） 中心安检部负责新调入员工、转岗员工及驻厂服务人员的安全培训，并负责岗位员工安全上岗证的发放。
（4） 机电部负责设备管理方面的技术培训。
（5） 生产部负责生产技术、工艺方面的技术培训。
（6 ）中心安检部负责本安体系方面知识培训。
（7） 综合部负责安全文化建设、班组建设等方面的提高性培训。
（8） 生产部负责调度员、调度员的上岗及业务培训。
（9）工程部负责基建施工队伍的安全培训。
（10） 厂部负责本单位员工日常安全教育培训和提高性技术培训；负责新入厂员工的厂、班组级培训；负责本安体系建设方面的基础培训。
10、 培训效果评价
（1） 每期培训完成后，安检部或组织培训的、部门、厂部要对培训效果进行综合评估，并形成绩效评估报告。
（2） 培训效果评价包括培训组织、课程设置、考务管理、教师业务水平、培训考核等内容。
（3） 经评估对培训组织不好、课程设置不合理或考务管理存在问题的，要制定改进措施，便于下期培训改进完善。
11、 每期培训班必须有如下资料:培训实施计划、考勤表、培训课程安排表（或培训内容）、教案（或教材）、试卷及成绩、绩效评估报告等。
12、 特种作业人员资格证原件由各单位保存，本人持复制件上岗，厂部、安检部建立台帐。
（十三）定期事故案例分析讲座制度
1、为了逐步提高全体员工的安全防范意识和安全素质，减少和杜绝因不安全行为或不安全状态引发的人身事故，保证安全生产，特制定本制度。
2、各单位利用工余或班前会时间组织本单位职工进行事故案例分析讲座。每月至少一次，时间不得少于2小时。
3、事故案例分析讲座要求全员参与，并作好记录。
4、选择有代表性的事故案例进行分析讲座。找出事故发生的原因，总结事故发生的规律，以及防范此类事故的应对措施，使参加讲座的员工能够从中吸取教训。
5、事故案例分析讲座要结合本单位安全生产责任制的落实情况进行讲解，使每个员工对本岗位的安全生产职责有更深的理解。
6、回顾本单位近期的安全生产</p>