冬季施工安全工作的相关要求.docx

由于冬季特殊的气候条件给施工和生活带来的影响较大，存在的安全隐患较多。为确保冬季施工安全，项目经理部必须做好各项安全防范工作，狠抓安全生产,切实加强冬季施工安全管理，现对安全生产工作做如下要求：
一、加强组织领导，提高防范意识，提高认识，切实加强对冬季施工安全的管理工作。健全和完善安全生产组织机构，夯实安全责任，切实落实安全检查，确保安全生产。项目经理部要进一步提高认识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全工作的重要性、严峻性和紧迫性。要求项目经理部主要领导亲自抓好安全工作，成立安全管理机构，按合同承诺设专职安全员，将安全责任落实到现场每个技术管理人员。
项目经理部要做好安全培训和教育工作，让每一个作业人员深刻理解安全工作的重要性，做好安全生产预防工作。
二、制定冬季安全施工方案
项目经理部要根据本工程的特点及冬季施工项目，认真分析冬季施工中可能存在的安全隐患，制定切实可行的冬季安全施工方案和措施，上报总监办审批。
三、制定安全事故应急预案
项目经理部要根据实际情况，制定切实可行的安全事故应急预案，做好应急反应准备工作。对突发的事故、事件和异常情况要立即组织力量妥善处理，将事故制止或将伤亡损失降低到最小程度，并按规定及时上报各主管单位。
四、抓重点、定措施、重落实，抓好冬季施工安全管理的具体落实工作
根据项目经理部冬季施工计划安排，冬季主要进行桥涵、挡墙施工、路基土石开挖及填筑。在进行冬季施工作业时，要严格按照《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》和《公路工程施工安全技术规范》的要求进行严格管理，要求做到以下几点：
1、安全标志、标牌的设立：在平交道口、危险路段（上下边坡陡、坑洼路段、弯道急路段、狭窄路段、易坍塌、易坠石路段等）两端及施工路段两端、基坑开挖段两侧等地方要按相关规定设置醒目的安全标志牌、可靠的围挡或安全防护网且安排专人指挥交通。在在道路起止点、人口密集区设置醒目的安全提示标志。
2、现场施工人员要戴安全帽，高空作业人员必须挂安全绳，并防止其它闲杂人员进入工地受到意外伤害。
3、加强车辆、机械管理：做好车辆、机械保养，特别注意行驶安全，提示驾驶人员尽量减速慢行，避免超车、超载、人货混装，严禁非驾驶人员驾驶车辆，严禁疲劳驾驶、酒后驾车，强化交通安全意识，确保行车安全。施工机械专人指挥作业；做好车辆、机械的日常保养；严禁证照不全的车辆、机械作业。对车辆、机械进行人员安全教育和设备检查，证照齐全，加强安全教育和培训，不超载超速行驶，不带病作业。由于冬季机械利用率低、工作效率低，必须加强机械保养和维护。加强对施工机械、设备车辆的检查：全面仔细对投入施工的机械、车辆进行检查，检查其操作性能和制动性能，发现问题的在未完全处理好前不得使用。完善机械保养记录，上报机械、车辆人员相关证照复印件，原件备查。
4、必须加强道路日常维护，对坑洼、拥包段及时整平，对危险路段除设置醒目标志外应有围挡措施，确保道路顺畅、安全通行。
5、施工时及爆破作业前后必须做好交通管制，对过往车辆适时放行。施工现场警示标志、车辆限行标志明显醒目，施工路段两侧必须有专职安全员进行车辆、行人的交通管制。基坑开挖后有可靠的围挡措施和项目安全警示标志。必须加强车辆、机械安全管理，机械作业专人指挥。由于路基土石方开挖、基坑开挖、路基、桥涵施工等均存在高空作业现象，必须有可靠、醒目的围挡措施，施工作业时安排专职安全人员进行安全指导，施工路段必须有安全人员进行安全指挥，施工路段两侧实行实时通行并安排安全人员进行交通疏导。
6、爆破作业严格落实爆破作业相关要求，切实落实好预警、警戒、疏散人员、排险和及时疏通道路。
7、防雪、防滑、防冻：要及时清理生产现场的积水、积雪，及时对坑槽、拥包段进行整修，对狭窄路段进行拓宽，采取有效的防冻、防滑措施；要做好现场施工人员的保暖工作，尤其是高空作业人员的保暖更要注意，防止因冻手冻脚行动不灵活而产生意外。
8、防火：工人宿舍取暖设施应有专人管理，严禁明火取暖；不得随意生火，更不能在安全生产条例规定的危险距离内生火。
9、防电：配电箱要加锁，并派专人看管，走线要规范，尤其是职工宿舍及机械、电器用电线路更要详细检查，严禁乱拉、乱接电路。
10、防中毒：抓好作业人员的生活区管理，保证饮食干净卫生。取暖火炉封闭良好，烟囱排气畅通，排气口要设在下风口，必须设弯头避免烟气倒灌，严禁在宿舍及帐蓬内明火取暖。
11、防盗：加强安全巡逻保卫工作，防止盗窃事件发生。
12、加强对施工过程的工艺控制：在施工中要严格按照相关规范要求进行施工，严格遵守安全操作规程，确保各环节安全。尤其是比较危险的工艺，如脚手架安装、坑壁支护、模板支撑、钢筋骨架吊装、深挖方、道路通行等施工中更要加强安全管理工作。
13、人员驻地及其它地方
深入做好安全教育和日常安全培训（交底到每个参建人员且签字），要加强驻地防火，防止煤气中毒，消防设备必须齐全有效，防止触电事故，做好车辆安全管理，对油库、严格管理，做好安全教育，严禁野外生火，加强防范措施，落实安全责任。
14、完善安全内业资料的上报、整理、归档。
五、排查事故隐患，全面落实治理
冬季施工除气候因素外，设备、设施、队伍管理也是施工安全管理的重点。各单位要进行安全生产情况摸底梳理，认真开展施工现场的各类隐患排查，及时整改到位，对查出的隐患及时整改。不得以因盲目赶工期而忽略各类安全防范措施，放松安全管理，在安全生产问题上，要如同工期质量管理一样坚决做到“宁做恶人不做罪人”。做好安全日常巡查，对危险源及时采取有效防范措施，加强安全教育，落实安全培训，完善安全内业资料。
六、严格执行事故报告制度
项目经理部必须对冬季安全工作引起高度重视，采取切实有效措施，制定可行防治预案，加大管理力度，避免事故发生。严格值班和事故报先制度，及时上报，及时掌握安全生产动态。对瞒报、谎报、漏报的将按照有关规定严肃处理。