新材料公司安全生产管理制度汇编.doc
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江西金世纪新材料股份有限公司 安全生产管理制度汇编 二〇一二年七月 目 录 第一部分 安全生产管理制度 1 前 言 1 第一章 主题内容与适用范围 1 第二章 安全生产总则 2 第三章 安全目标管理制度 4 第四章 安全生产责任制管理制度 7 第五章 安全生产费用提取和使用管理制度 10 第六章 工伤保险管理制度 12 第七章 安全生产法律法规识别、获取、评审、更新管理制度 13 第八章 安全生产管理制度评审和修订制度 16 第九章 安全教育培训管理制度 18 第十章 特种作业人员管理制度 21 第十一章 建设项目安全设施“三同时”管理制度 23 第十二章 变更管理制度 24 第十三章 承包商和供应商的相关管理制度 26 第十四章 设备设施安全管理制度 30 第十五章 锅炉安全管理制度 36 第十六章 压力容器安全管理制度 37 第十七章 动力管线管理制度 42 第十八章 施工和检(维)修安全管理制度 44 第十九章 设备设施验收、拆除和报废管理制度 46 第二十章 安全生产奖惩制度 48 第二十一章 危险作业安全管理制度 49 第二十二章 安全警示标志和安全防护的管理制度 62 第二十三章 外来施工单位及人员管理制度 64 第二十四章 安全生产检查制度 66 第二十五章 安全隐患整改管理制度 68 第二十六章 重大危险源管理制度 69 第二十七章 安全装置和劳动保护用品(器具)管理制度 71 第二十八章 危险化学品安全管理制度 76 第二十九章 “三违”行为管理制度 78 第三十章 事故应急救援制度 82 第三十一章 生产安全事故管理制度 86 第三十二章 消防安全管理制度 89 第三十三章 安全生产会议制度 90 第三十四章 风险评估和控制管理制度 91 第三十五章 安全标准化绩效评定管理制度 96 第三十六章 安全生产文件和档案管理制度 100 第二部分 职业危害防治责任制度 102 第一章 总 则 102 第二章 各部门和人员的职责 102 第三章 职业卫生管理制度 107 第四章 职业危害申报制度 109 第五章 职业危害检测监控制度 110 第六章 职业危害警示告知制度 111 第七章 职业危害防护设施维护检修制度 112 第八章 职业危害防护用品管理制度 114 第九章 职业健康监护制度 116 第一部分 安全生产管理制度 前 言 江西金世纪新材料股份有限公司《安全生产规章制度汇编》(以下简称《汇编》),是根据《中华人民共和国安全生产法》要求,结合本公司实际编制的。经公司安委会讨论通过,总经理批准下发。公司所属各单位应严格贯彻执行。 公司以往发布的安全规章制度,如有和《汇编》中内容冲突的,一律以《汇编》中规章制度的规定为准。 第一章 主题内容与适用范围 第一条 本规则根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规,结合本公司的具体情况,规定了生产过程中的安全要求,以加强安全生产管理,保护职工在生产过程中的安全和健康。 第二条 本规则适用于与本公司签订劳动合同的职工和各项生产活动。 第三条 公司安全生产委员会协助公司领导对安全生产重大问题作出决策,实现生产安全,减少和防止事故的发生。 第四条 引用标准与文件 QJl421《安全检查细则》 QJl423《特种作业人员安全技术考核管理规定》 GB 2893《安全色》 GB 2894《安全标志》 GB 6067《起重机械安全规程》 GB 5083《生产设备安全卫生设计标准》 第二章 安全生产总则 第一条 认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和劳动保护政策、法规,坚持党政工团齐抓共管,做到计划、布置、检查、总结、评比生产(工作)的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 安全生产,人人有责,全体职工必须加强安全生产的法制观念,严格遵守各项安全生产规章制度和安全操作规程。各车间、部门在各自的生产、工作业务范围内,对实现安全生产负责。各级领导必须做到思想、组织、工作“三到位”。 第二条 凡不符合安全生产要求,有严重危险的厂房、生产线和设备,职工有权向上级报告。遇有严重危及生命安全的情况,职工有权停止操作并及时报告领导处理。 第三条 刚入厂新工人,实习、代培、临时参加劳动及变换工种人员未经三级安全教育或考试不合格者,不准参加生产或单独操作。电气、锅炉、受压容器、焊接(切割)司机等特殊工种均应经专业培训和考试合格,凭证操作,相关方人员及外来参观、学习人员,接待部门应组织安全教育。 第四条 工作前,必须按规定穿戴好劳保用品,女工要把发辫放入帽内,旋转机床严禁戴手套操作。检查设备和工作场地,排除故障和隐患;保证安全防护、信号、保险装置齐全、灵敏、可靠,保持设备润滑及通风良好。不准带小孩进入工作场所;不准穿拖鞋、凉鞋、背心、短裤、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾工作,上班前不准喝酒。 第五条 工作中,应集中精力,坚守岗位。不准擅自把自己的工作交给别人;不准打闹、睡觉和做与本职工作无关的事;凡运转设备,不准跨越、传递物件和触动危险部位,不得用手拉、嘴吹铁屑,不准站在砂轮正前方进行磨削。调整检查设备需要拆防护罩时,先要停电关车。不准无罩开车。各种机具不准超限使用。中途停电,应关闭电源。 第六条 搞好文明生产,保持厂区、车间、库房、通道等整齐清洁和畅通无阻。 第七条 严格执行交接班制度,末班下班前必须交接班人到岗后方能离开现场,否则必须切断电源、汽源、清理场地才能离开。 第八条 两人以上共同工作时,必须有主有从,统一指挥。深夜班、加班以及在封闭厂房作业时,必须安排两人以上工作。 第九条 厂区行人要走指定通道,注意各种警示标记,严禁贪便道跨越危险区;严禁从行驶中的机动车辆爬上、跳下、抛卸物品;车间不准骑自行车。厂区路面施工,要设安全遮栏和标记,夜间设红标灯。凡动土要经有关部门批准。 第十条 严禁任何人攀登吊运中的物件以及在吊物下通过和停留。 第十一条 操作中必须熟悉其设备性能、工艺要求和设备操作规程,设备应定人操作,开动本工种以外的设备时,须领导批准后方可操作。 第十二条 检查修理机械、电气设备时,必须挂牌警示,设人监护,警示牌必须谁挂谁取,非工作人员严禁合闸。开关在合闸前要细心检查,确认无人检修时,方准合闸。 第十三条 各种安全防护装置、照明、信号、监测仪器、警戒标记、防雷装置等,不准随意拆除或非法占用。 第十四条 一切电气、机械设备的金属外壳和行车轨道等必须有可靠的接地或重复接地安全措施。非电气人员不准装修电气设备和线路。使用手持电动工具必须绝缘可靠,有良好的接地或接零措施。并应戴好绝缘手套操作。机床、钳台局部照明电压不得超过36伏。容器内和危险潮湿地点不得超过12伏。 第十五条 高空作业必须扎好安全带,戴好安全帽,不准穿硬底鞋。严禁投掷工具、材料等物件。 第十六条 对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀物品,必须分类妥善存放。并设专人严格管理。易燃易爆等危险场所,严禁吸烟和明火作业。不得在有毒、粉尘生产场所进餐、饮水。 第十七条 产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射线、嗓音的场所、生产线或设备,必须装配相应的安全防护装置,并保持良好有效。 第十八条 配电室、锅炉房、危险品库等要害部门的要求,具体详见该部分条例,非岗位人员未经批准,严禁入内。 第十九条 各种消防器材、工具应按消防规范设置齐全,不准随便动用。安放地点周围不准放其它物品。 第二十条 发生重大事故或恶性未遂事故时,要及时抢救,保护现场,并立即报告领导和上级领导机关。 第三章 安全目标管理制度 1.目的 为了规范公司安全生产目标与指标的制定、沟通、回顾,明确各部门工作职责,特制定本制度。 2.适用范围 适用于公司安全生产目标管理。 3.职责 3.1总经理 负责组织安全生产目标制定、审核和签发,并提供充分的人力、物力、财力、技术资源。 3.2党委(副)书记 参与安全生产目标制定和安排安全生产目标的宣传工作。 3.3主管副总经理 负责组织制定、修订安全生产目标的具体工作。 3.4其他副总经理 参与制定、评审安全生产目标,负责将安全生产目标在所分管领域的宣传和落实工作。 3.5党群工作部 负责利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产目标。 3.6办公室 负责将公司安全生产目标纳入员工培训内容。 3.7生产安环部 负责公司安全生产委员会日常工作,并对安全生产目标分解及目标考核执行工作。 按公司安全生产责任制落实本部门安全生产职责,向分管领导负责。 3.8其他部门负责人 按公司安全生产责任制落实本部门安全生产目标与指标实施计划。 部门副职按职责分工对责任人负责。 3.9车间中层管理人员 行政负责人为本单位安全生产目标第一责任人,承担本单位目标计划的组织实施。 党支部书记为本单位安全生产目标第一保证人。 副职按职责分工协助本单位安全生产目标第一责任人具体组织落实职责范围内相关安全生产目标计划。 4.工作内容及要求 4.1目标的制定 4.1.1生产安环部代表公司每年根据国家的方针政策、集团公司下达的安全指标以及公司安全生产方针,依据管理评审结果、风险评价结果、生产过程绩效、自我评估结果等方面,制定一个通过全体员工努力可以实现的安全生产总目标,以文件的形式下发各单位和科室。 4.1.2生产安环部依据安全生产目标责任考核评价制度,对目标与指标进行考核,目标考核结果作为考核各级干部政绩的重要依据。 4.1.3办公室、财务部、供销部、工程技术中心负责为安全生产目标与指标的实现提供下列资源:人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。 4.2 目标的分解与下达 4.2.1安全目标包括阶段安全目标和年度安全目标。 4.2.2公司将安全生产指标自上而下逐级分解,按照人人有目标、班组有目标、单位有目标,最终形成公司总体目标,层层签订安全生产责任状。 4.2.3各单位根据公司安全生产目标、本单位安全生产目标,组织制定本单位目标实施计划。 4.3目标的监测 4.3.1 生产安环部要对全公司安全生产目标和指标的执行情况进行监测,对监测结果提出改进意见,并定期通报执行情况。 4.3.2各单位行政领导定期对本单位安全生产目标和指标执行情况进行监测,对监测结果进行分析和改进,并通过班前会向员工通报。 第四章 安全生产责任制管理制度 1.目的 规范安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审、绩效测量与更新,发挥公司各车间、部门及各级管理人员的安全生产责任,切实加强安全生产管理。 2.适用范围 适用于公司各车间、部门安全责任制度管理。 3.职责 3.1总经理 组织制定、修订、沟通安全生产责任制管理制度,并提供资金支持,人员配置,每月至少参加一次安全生产活动,批准、签发确认的安全生产责任制制度。 3.2党委书记 参与制定、修订、沟通安全生产责任制管理制度,负责监督检查全公司安全生产责任制管理制度执行情况,为安全生产责任制管理制度落实提供组织保障。 3.3主管生产副总经理 负责组织制定、修订、沟通安全生产责任制管理制度的具体工作。 3.4财务总监 3.4.1对公司年度计划和中长期规划所需的安全生产与劳动保护资金保证负责。 3.4.2确保安全措施项目资金的落实,优先保证重大事故隐患整改的费用。 3.4.3负责安全奖励基金、安全生产与劳动保护措施经费和安全生产宣传教育经费的及时提取,保证安全经费专款专用,并监督其正常使用。 3.4.4审批安全教育培训及安全技术措施经费,及时安排职工的劳动防护用品、保健食品及防暑降温用品所需资金。 3.5生产安环部 3.5.1协助公司领导组织制定、修订、沟通安全生产责任制管理制度。 3.5.2负责安全生产责任制管理制度的贯彻和实施。 3.5.3负责对全公司安全生产责任制执行情况考核。 3.5.4及时全面了解和掌握国家新出台和更新的法律法规、部门规章,为公司修订、更新、完善安全生产责任制管理制度收集、提供相关资料。 3.6党群工作部 利用各种宣传形式向相关方宣传、沟通安全生产责任制管理制度。 3.7办公室 负责将安全生产责任制纳入员工培训计划内容,组织进行培训。 3.8车间、部门负责人 3.8.1及时将安全生产责任制管理制度传达给本车间、部门全体员工。 3.8.2认真贯彻、实施安全生产责任制管理制度。 4.工作内容和要求 4.1安全机构的设置 生产安环部负责公司安全监督管理工作并设立兼职安全员,各车间必须指定专人担任兼职安全员。成立安全生产责任制编制组织机构,设立领导小组、编制小组、评审小组,评审成稿提交安委会讨论、通过后由公司总经理签发。 4.2工作程序 4.2.1编制过程中,编制小组必须深入基层单位、员工班组,与员工进行沟通,如:采用座谈会、提合理化建议等形式广泛征求意见,按要求汇总编制形成初稿后,对所涉及的岗位以交换意见形式进行交流与沟通,以便修改、更新完善责任制内容。 4.2.2安全生产责任培训工作由办公室负责,组织各车间、部门管理人员与作业人员两个层面进行培训,明确各自责任和权限。 4.2.3学习培训过程中,办公室要负责组织各层面参培人员座谈会,了解培训效果,询问、收集员工意见,并及时反馈信息。 4.2.4生产安环部负责编制小组的具体工作,对全公司执行安全生产责任制情况定期进行考核,每年年未对安全生产责任制适应性进行评审,修订完善形成初稿后提交公司安委会。 4.2.5工程技术中心负责评审小组的具体工作,根据初稿内容进行初次评审,并把评审意见反馈到编制小组进行修改。 4.2.6安委会主任组织召开安委会会议,对安全生产责任制进行全面评审,分层次对各级安全生产责任制逐级进行说明,确定下发。 4.2.7安全生产责任制下发后,办公室负责制定并实施培训计划,各车间负责组织本单位员工的培训工作。 第五章 安全生产费用提取和使用管理制度 1.主题内容及适用范围 为了进一步加强安全生产管理,确保安全生产资金的投入和资金的及时到位,特制定本制度。 2.管理职能与职责 2.1生产安环部负责安全费用的监督管理。 2.2财务部负责安全专项费用台账的建档和管理。 3.管理内容及要求 3.1依据国家、当地政府的有关规定,按上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取: 3.1.1营业收入不超过1000万元的,按照3%提取; 3.1.2营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取; 3.1.3营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取; 3.1.4营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.2%提取。 切实保证安全生产资金的投入,不断改善公司的职业安全卫生状况。安全费用提取额不能满足实际安全生产投入需要的部分,据实在成本中列支。 3.2由财务部负责建立安全费用台账,记录安全费用的提取情况,对各部门、车间发生的安全费用列入安全专项费用,记录安全费用的使用情况。 3.3安全费用应当按照以下范围使用: 3.3.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出; 3.3.2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; 3.3.3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; 3.3.4安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和咨询及标准化建设支出; 3.3.5安全生产宣传、教育、培训支出; 3.3.6配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 3.3.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新包装的推广应用支出; 3.3.8安全设施及特种设备检测检验支出; 3.3.9其他与安全生产直接相关的支出。 3.4在编制年度财务计划时,要优先保证足够的费用用于安全生产,并列入财务预算。依法保证安全生产所必需的各项资金。 3.5在编制中长期规划和年度生产(经营)计划的同时,编制安全生产与劳动保护措施项目规划或计划,确定安全生产投入项目,落实资金、明确完成期限、责任单位和责任人。 3.6新、改、扩建项目在可行性研究报告阶段,设计部门应对项目生产过程中产生的危险危害因素作专题论述,厂房、作业场所、设备、工艺和安全设施必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;项目建设部门应做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用,不留隐患;安全卫生设施所需投资必须纳入建设项目概算。 3.7安全技术措施项目所需设备、材料等,要纳入供应计划,落实资金,切实予以保障;优先保证重大事故隐患整改项目的费用;确保各类事故处理费用的支出。 3.8保证事故应急救援工作开展的各项费用,紧急情况下做到紧急调用,确保应急救援的需要。 3.9凡安全投入项目所需的经费,属于基本建设和技术改造过程中发生的安全措施有关费用,直接计入在建工程成本;在生产过程中发生的,直接计入生产成本。。 4.记录文件 《安全生产专项费用台账》 第六章 工伤保险管理制度 1.目的 为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,防范工伤风险特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用与公司签订劳动合同的员工。 3.职责 3.1办公室每月提供已与公司签订劳动合同的员工名单及缴纳养老保险金基数。 3.2生产安环部每月负责定期向南昌市工伤保险处申报参加工伤保险人员名单、填写工伤保险金转账单。 3.3财务部负责及时支付工伤保险金。 3.4发生工伤后,生产安环部必须在规定时间内向南昌市工伤保险相关部门上报有关材料,并办理工伤认定、工伤等级鉴定、工伤理赔等事宜。 第七章 安全生产法律法规识别、获取、评审、更新管理制度 1.目的 为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,特制定本制度。 2.职责 2.1生产安环部负责识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求并转发至相关部门;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议;负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;制定公司年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。 2.2各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交公司安全员备案;负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告” 2.3生产安环部根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后,负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告” 2.4各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣传,传达给相关方。 3.内容: 3.1获取渠道和时机 3.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。 3.1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。 3.1.3企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系; 3.1.4企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时传递到生产安环部备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定,报主管公司领导审批后,立即实施。生产安环部适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单;每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。 3.2识别适用性 3.2.1生产安环部根据公司的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。 3.2.2生产安环部将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。 3.2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。 3.3安全生产法规、标准及其他要求的管理 3.3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。 3.3.2生产安环部应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。 3.3.3生产安环部应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方。 3.3.4生产安环部应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。 4.符合性评价 4.1各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”递交给生产安环部。 4.2生产安环部于“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求符合性评价会议”前,编制“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告” 4.3主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”。消除违规现象和行为,从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符合的安全生产法律、法规、标准及其他要求,提出不符合项整改要求。 4.4各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。 4.5主要负责人对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项提出纠正和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。 4.6各部门对“安全生产法律、法规、标准及其他文件” 不符合项进行纠正、整改。 4.7各部门制定“安全生产法律、法规、标准及其他文件”保持或持续改进的计划。 第八章 安全生产管理制度评审和修订制度 1.目的 为保证公司安全生产规章制度和安全操作规程的有效性和实用性,确保安全生产正常有序进行,特制定本制度。 2.范围 公司所有安全生产规章制度和岗位操作规程的评审和修订。 3.职责 3.1总经理负责审批评审计划,负责主持评审活动,审批评审结果,签发评审意见。 3.2生产安环部负责组织评审公司安全生产管理制度和安全操作规程的归口管理部门,负责编制评审计划,做好管理评审记录并编写管理评审报告,负责管理评审后改进措施实施的检查、监督和验证。 3.3各单位负责提供与评审要求有关的信息资料,参加评审会议,并根据报告制定并实施本部门的改进措施。 4内容 4.1评审策划 4.1.1例行评审每年举行一次,一般在每年第一季度进行,由生产安环部编制“安全生产管理制度评审计划”经总经理批准后,下发各相关部门,评审计划包括以下内容:(1)评审时间;(2)参加评审的部门及人员;(3)评审内容。 4.1.2临时评审计划 在以下情况发生时,生产安环部在总经理指示下,编制临时评审计划,评审内容包括:(1)规定;(2)组织机构、产品结构、资源配置等发生重大变化;(3)法律、法规、标准及其它要求发生变化;(4)发生重大质量和环境或职业健康安全事故。 4.2评审过程 4.2.1安全操作规程评审 由各单位组织相关人员(单位负责人、安全员、技术人员、岗位操作人员)组成评审小组,对安全操作规程进行审批,评审组织者做好记录,并形成评审报告。 4.2.2各单位安全规章制度评审 由各单位组织相关人员(公司相关部门、单位领导、基层管理人员、员工)组成评审小组,对本单位安全规章制度进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。 4.2.3公司安全规章制度评审 由生产安环部组织相关人员(公司领导、各部门领导、各部门安全员、员工代表)组成评审小组,对公司安全规章制度进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。 4.2.4生产安环部汇总所有评审报告,上报总经理审批。 4.3改进 4.3.1上报总经理审批报告,作出评审批示,要求各单位做好改进工作。 4.3.2各单位根据总经理批准的评审报告进行规则制度、安全操作规程的修改,并报生产安环部审核,总经理批准执行。 4.3.3各单位要将最新的规章制度和操作规程及时下发到各岗位,并组织学习。 第九章 安全教育培训管理制度 一、主题内容与适用范围 第一条 本制度三级安全教育的内容和要求,以贯彻“安全第一、预防为主”的方针,使安全教育成为制度化,不断提高全公司职工安全生产意识,确保科研生产顺利进行。 第二条 本制度适用于与公司安全生产有关的人员。 二、引用标准和文件: 《QJ l423特种作业人员安全技术考核管理规定》 《中华人民共和国安全生产法》 《江西省安全生产条例》 第一条 认真宣传贯彻党和国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,劳动保护政策、法规,以及本公司安全生产的各项规章制度,宣传安全生产中的先进典型、经验、好人好事以及兄弟单位和本公司的事故案例等。不断提高全体职工的安全意识,自觉遵守劳动(工作)纪律、安全生产的方针、政策、法规,搞好安全生产。 第二条 三级安全教育。凡是新入厂的职工(包括实习、代培人员)都必须经公司、车间、班组三级进行安全教育,经考试合格,才能进入岗位,并且要指定老工人进行传、帮、带,能熟练工作时,方可独立操作。 (一)公司级安全教育 1.由安全部门讲解党和国家的方针、政策、法规,安全生产的目的、意义; 2.公司概况(包括规模、生产流程、工作环境及安全注意事项、本公司事故案例等); 3.公司安全生产规章制度和遵守劳动纪律的教育; 4.公司主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。 (二)车间级安全教育 1.由车间主任或安全员讲解车间概况(包括车间工艺流程、主要设备性能、工作环境等); 2.讲解车间安全规章制度,工作安全操作规程以及事故案例、经验教训等; 3.详细介绍车间范围内危险区域或不安全的地方,提出注意事项及预防办法; 4.车间级(专职安全管理人员)安全教育不少于40学时;其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。 (三)班组级安全教育 1.由班组长或班级安全员在生产工作现场,详细讲解本班生产性质、工艺流程、设备性能、工作环境、劳动防护用品的使用和保管等情况; 2.讲解班组安全规章制度和工种安全操作规程、操作要领、岗位责任制度; 3.讲解班组各工种不安全因素,安全标志、注意事项、防止事故的措施,预防办法和事故案例及经验教训等; 4.班组级(专职安全管理人员)安全教育不少于40小时;其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。 第三条 相关方、外来参观及学习人员应首先接受安全教育,并由专人陪同,方可进入生产区域参观。 第四条 特殊工种(电工、锅炉、受压容器、电气焊、起重、机动车驾驶等),必须经过行业主管部门的安全技术培训,经考试合格者,发给专业操作证,并定期参加复审,无证不能上岗。每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。生产安环部应建立《特殊工种培训取证台账》,负责特殊工种培训的申报、复审、登记及培训组织等工作。 第五条 主要负责人和安全管理人员应定期参加省、市安监局指定机构举办的培训,学习相关的法律法规、规章制度以及安全管理知识,并经考核合格,取得相应安全管理资格证书。 第六条 操作岗位人员转岗、脱岗一年以上重新上岗者,应重新进行车间、班组安全教育培训,时间不得少于20学时,方可上岗作业。 第七条 在采用新技术、新工艺、添置新设备、制造新产品时,必须对工人进行新操作方法和新生产(工作)岗位的安全教育。 第八条 日常安全教育 各车间必须坚持每周一次以班组为单位的安全日活动。安全活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录,车间领导或安全员要检查签字并写出意见,生产安环部要定期抽查。车间管理人员必须定期参加安全日活动,每月不少于一次。 内容包括:①学习安全文件、通报、简报和安全技术知识;②结合典型事故汇编,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;③开展事故预想和岗位练兵,组织各种安全技术演练;④检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;⑤开展安全技术攻关和安全科研活动。 第九条 发生重大事故和恶性未遂事故时,生产安环部及相关部门要组织有关人员进行现场安全教育,吸取事故教训,防止类似事故的发生。 第十条 公司、车间每年要组织定期、不定期的安全技术讲座,学习劳动保护、政策、法令、安全生产管理制度、安全技术知识并进行考试,不及格限期补考。 第十一条 公司领导要加强职工的思想教育;各级党、团、工会组织要加强政治思想工作,协助行政搞好安全宣传教育,并参与组织开展安全生产竞赛,交流推广安全生产的先进经验。 第十章 特种作业人员管理制度 一、主题内容及适用范围 第一条 本制度规定了公司内特种作业人员安全管理要求。 第二条 本制度适用于公司特种作业人员操作过程。 二、内容 为了加强特种作业人员的管理,提高特种作业人员的安全技术及操作水平,确保人身、设备安全,提高经济效益,特制定本规定: 第一条 特种作业范围:电工作业;锅炉司炉;压力容器操作;起重机械作业;金属焊接作业;厂内机动车辆驾驶等。 第二条 特种作业人员应具备的基本条件:凡从事特种作业人员必须是年满十八岁,身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病或生理缺陷的男、女职工,还应具有初中以上文化和本工种作业基础理论知识。 第三条 特种作业人员的教育培训和考核发证 (一)特种作业人员必须在从事二年以上的实际操作后,方可由所在单位提出培训考核发证的申请,培训项目必须与本人的工种和作业岗位相符,否则不予安排。 (二)特种作业人员的培训、考核、发证工作,由公司生产安环部及办公室协调组织进行。 第四条 特种作业人员的日常管理工作 (一)经培训、考核合格的特种作业人员应持证上岗,以备检查,无证人员严禁独立操作。 (二)特种作业人员应经常参加业务技术及安全学习,努力提高安全技术素质和操作水平,参加本工种的复审工作。 (三)特种作业人员的定员、定岗由办公室核定,由于特种作业人员教育培训时间较长,特种作业操作技术要求高,为有利于安全、生产,并根据国家有关特种作业人员要保持相对稳定的规定,要求相对稳定,因工作确实需要变动工种的,必须征得生产安环部及办公室的同意,才能变动。 第十一章 建设项目安全设施“三同时”管理制度 一、主题内容及适用范围 第一条 本制度规定公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目的安全管理规定。 第二条 本制度适用于我公司各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造项目。 二、术语和定义 三同时是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目的安全设施、职业病防护措施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三、基本要求 第一条 建设改造项目在进行可行性研究论证时,必须进行安全方面的论证,明确项目可能对职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入可行性论证文件。 第二条 设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当同时编制劳动安全专篇,安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准。 第三条 施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工,不得擅自更改设计并对施工质量负责。 第四条 项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的,不得验收。 第五条 建设项目验收合格正式投入运行后,不得将安全设施闲置不用。生产设施和安全设施必须同时使用。 第十二章 变更管理制度 1.目的 为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久性或暂时性的变化及时进行控制,规范相关的程序和对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制,防止因为变更因素发生事故制定本制度。 2.适用范围 适用于对本公司各种变更的适时性动态管理。 3.职责与分工 主管部门(生产安环部、工程技术中心)适时的组织各相关部门对公司内发生的各项变更进行评价和采取针对性的措施。 相关部门(各车间、部门)对各项变更采取动态管理。 4.内容与要求 4.1本文件的变更指管理变更、人员变更、工艺变更、设备设施变更、场所变更,变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术设施等永久性或暂时性的变化进行有计划性地控制。 4.1.1 管理变更:政策法规和标准的变更,公司机构和人员的变更,管理体系的变更等。 4.1.2 人员变更:新入厂职工、内部岗位调动、离岗复岗、临时来厂人员等。 4.1.3 工艺变更:因新、改、扩建项目引起的技术变更,原料及介质变更,工艺流程及操作条件等变更,工艺设备的改进,操作规程的变更。 4.1.4 设备设施变更:因更换与原设备不同的设备和配件,设备材料代用,临时性的电气设备变更等。 4.1.5 场所变更:指工作场所、环境发生变化。 4.2 管理变更时,由办公室组织相关部门在全公司范围内培训学习。 4.3 人员变更的管理 4.3.1 公司主要负责人发生变更的,服从最高级领导的统一安排,重新部署。 4.3.2 新员工入厂和厂内员工调换岗位的,按照<安全生产教育制度>中有关内容进行三级教育。 4.3.3 外来施工队伍按照《外来施工单位及人员管理制度》中有关内容执行。 4.3.4 进入企业参观、学习的人员,由接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队。 4.4 工艺变更管理 4.4.1 由工艺变更的技术部门制定所需的新规程、制度等,并对使用单位进行变更培训教育,教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等,使使用者掌握安全操作的技能。 4.5 设备设施变更的管理 4.5.1 由变更负责部门制定新的技术操作规程、制度等,并对使用单位进行变更培训教育,教育内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度等,使使用者掌握安全操作的技能。 4.5.2 在报废、拆除生产设施时,按照《生产设施拆除和报废管理制度》中有关内容执行。 4.6 场所变更时由场所所属单位主要负责人对其职工进行变更交底和安全注意事项。 第十三章 承包商和供应商的相关管理制度 1.目的 对承包商的安全管理业绩进行评估,供应商的产品和售后服务进行控制选择合格的承包商,并对其作业过程进行HSE管理,确保其符合公司的安全管理规定和要求。 2.适用范围 本程序适用于公司进行的所有发包的施工工程项目和向公司提供产品和售后服务的供应商。 3.定义 业主:本程序所指的业主即本公司。 承包商:指业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。 供应商:为业主供应原材料、设备及配件的企业、公司和个人。 4.职责 4.1设备维修部是建设项目的主管部门,负责制定、修订本规定;负责组织承包商的招标及合同签订,对承包商施工全过程进行安全管理。 4.2设备维修部供应商管理的归口管理部门,对供应商的安全管理负主要责任,负责制定、修订本规定。 4.3- 配套讲稿:
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