X公司项目经营管理制度.docx
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1、X公司项目经营管理制度【一份十分经典的专业资料,点灯笼都很难找到的资料 作者: 日期:88 &n
2、bsp; XX公司项目经营管理制度为规范公司内部经济关系,按照“科学、创新、高效、诚信”的管理思路,强化项目经营管 理,实现在建项目优质、高效、低耗的经营管理运行机制,全面提升公司的履约能力和创利水平, 根据责、权、利关系清晰、激励与约束机制并举的原则,建立科学、规范、有序、受控的经济关 系和运行规则,特制定本办法。第一章总则第一条本办法是公司所属在建项目经营管理的基本准则,是规范、指导项目经理部(工区 建立经营机制和施工管理模式的基本原则,必须严格遵守和执行。本办法所称项目经理部(工区(丨)项目经理部,即水电七局授权公司经营的项目部或直
3、接以公司名义经营的项目部;0工区,即在水电七局所属项目部或工程局参加的联营体切块承 包经营的项目(下同它们在本“办法”的主体地位相同。第二条项目经理部(工区属公司在建项目的派出机构,与公司在行政上属隶属关系。项 目经理(工区主任)处于项目部(工区的中心地位,项目经理代表公司(水电七局)全面履行 公司(工程局)与业主签订的合同;工区主任代表公司全面履行公司与局项目部(或施工局)签 订的施工协议。项目经理(主任代表项目部全面履行与公司签订的经济责任书,对工程项目的 进度、质量、安全、文明施工、施工成本和经营效益负责。第三条公司成立由公司领导、经营管理部、财务部、市场开发部、工程技术部等主要成员 组
4、成在建项目经营目标评定小组,必要时可聘请工程局内专家参与评定小组。第四条公司对公司属的在建项目收取一定比例的管理费,并根据项目实际中标价格情况确定计划利润率,为了体现管理费费率和计划利润率确定的科学性、民主性,管理费费率和计划利 润率一般情况下按以下程序进行确定:项目中标后按公司规定程序组建项目部组织机构,及时确定主要管理人员;项目经理、主要工程技术人员和经营管理人员应在一周内完成项目的前期策划(组织机构 的设立、重大施工组织方案确定、资源配置、工程分包策划等X项目管理人员根据策划在公司 经营管理部的指导下测算确定费率所需的基础数据;公司经营管理部在项目部提交基础数据后的20天内,在审核项目部
5、所提供的基础数据基 础上,确定本项目综合上缴管理费费率和计划利润率的区间;经总经理办公会审定后执行。第五条公司将另行制定奖励办法以加强工程设计优化、变更、索赔的管理,对于优化、变 更后与原方案相比形成纯利润的部份,和索赔形成纯利润的部份,将给予项目经理、班子成员及 其他有功人员一定比例的奖励。第六条公司总经理与项目经理(主任签订项目任期经济责任书和年度经济责任书,以确 立双方责、权、利关系。项目经理部(工区对下属各作业队(厂)实行以施工成本为主要控制 目标的承包经营结合绩效考核的管理模式,按经营效益、劳动业绩与个人收益量化挂钩分配,以 共同维护公司和职工切身利益,确保公司的良性、可持续发展。第
6、七条公司对项目经理(主任实行任期考核审计制度和离任(如调离、不能胜任工作、 因病等考核审计制度。公司对项目经理部(工区领导班子成员按年度经济责任书和项目任期 经济责任书兑现个人收入,当年考核的年薪总额兑现807。,项目竣工进行任期审计后兑现余下部 分。第八条工程项目合同以外新增项目、单价调整费用、理赔补偿费用和业主及上级单位给予 的各种奖金,均属本办法管理范畴。必须按统一口径列入工程价款结算收入进行核算,不得以任 何名目另立收支渠道,逃避公司监督和检查。第九条项目部对各专业分局(或水电七局指令分包项目提取的管理费和进度、质量、安全奖励基金应建立专项台账进行管理。该项费用用于安全生产、质量控制、
7、文明施工及其他管理 费开支。对进度、质量、安全奖励基金,项目部(工区应建立相应的奖励制度规范使用。对提 取的费用除以上规定开支以外不得以任何名目开支该项费用,并接受公司监督和检查。第十条公司总经理对有特殊贡献的项目部和个人,可进行特别奖励。第十一条公司机关职能部室根据本办法制定的考核细则,作为本办法的实施细则。第二章项目经理部的组建第一条班子成员的聘任项目部经理(主任、常务副经理或常务副主任、副经理、总工程师或副总工程师的聘任: 以工程局名义签订的合同,在广泛征求意见的基础上,由公司总经理推荐提名,经公司党政研究 确定,报水电七局行文聘任。直接以公司名义签订的合同,在广泛征求意见的基础上,由公
8、司总 经理推荐提名,经公司党政研究确定,公司行文聘任。第二条管理人员的聘任(一)项目经理部(工区机关各部室负责人(除财务负责人外)和各施工作业队(厂)负 责人:由项目经理(主任提名推荐,报公司研究平衡确定后,报水电七局行文聘任。直接以公 司名义签订的合同,由项目经理(主任提名推荐,报公司研究平衡确定后,公司行文聘任。(二)项目经理部(工区财务负责人由公司党政研究决定后直接委派。财务负责人必须服 从项目经理部(工区的监督和管理,严格执行财务制度和财经纪律。若财务负责人不称职,经 公司检查核实后,由总经理解聘;也可以在理由充分的前提下,项目经理部(工区有权报请公 司解聘财务负责人,经公司考核情况属
9、实的,总经理批准解聘。(三)项目经理部(工区管理人员:在从严定编定员、精干高效的前提下,由项目经理(主任)推荐人选,报公司备案,由公司统一聘任。第三条操作人员的聘任:班组长、普通职工和公司招聘的临时合同工,根据项目施工进度需要,由项目经理部(工区1 向公司人力资源部报送用工计划,公司人力资源部推荐用人名单,由项目经理部(工区择优录 用。项目经理部(工区各岗位应优先使用和安置公司在职职工,不能满足施工需要时,报经公 司批准方可引进成建制的分包队伍或通过劳务公司引进。各项目部(工区应主动接收人力资源 部按公司特困职工安置原则安置的职工。第四条分包商的选择(一)分包商的选择必须按照公司“分包管理办法
10、”执行,选用合格的分包商。(二)分包合同的签订,必须按公司规定的审批权限及审批程序批准后签订。第五条限制条件使(聘)用人员(一)项目部聘用与公司无劳动合同关系的人员须经公司人力资源部初审,并经总经理批准 同意后方可使用,使用程序应符合国家有关法律规定和水电七局相关规定。(二)根据项目施工特点,确需使用退休、内退职工或聘请非本公司的专家和有特殊技能的 人员,由项目经理部(工区书面上报公司批准备案后,方可使用。(三)禁止项目经理部(工区领导班子成员安排直系亲属在经营、财务、物资采购等有对 外结算业务的重要岗位工作。(四)禁止公司领导、项目经理部(工区领导班子成员和有对外结算业务(或物资采购】 的部
11、室负责人使用或变相使用有亲缘关系的分包施工队伍(或供应商,在同一项目内分包工程、 承揽运输和采购业务。第六条项目党群组织(一)项目经理部(工区在公司党委领导下,按党章和工会法规定,经公司党委 批准成立项目党支部、团支部及工会组织。(二)项目经理部(工区纪检监察员由公司党政研究决定后直接委派。纪检监察员对公司党政负责,重点参与监督项目分包与结算、设备物资采购、职工收入分配、安全生产执法等方面的生产经营管理活动,对这些重要环节和关键环节进行效能监察,确保公司利益不受损失。第三章项目经理部领导班子成员的管理第一条任期项目经理部(工区领导班子成员的任期为自聘任之日起至工程项目竣工结算进入质保期为 界。
12、若项目经理部(工区领导班子成员因工作调动或因疾病等非本人原因不能留任至工程竣工 时,项目经理(主任必须经过公司进行财务审计后离任,项目副经理副主任X总工程师(或 副总工程师)必须办清交接手续后,方可解除聘任合同。项目经理部(工区领导班子成员包括:经理(主任、常务副经理副主任X副经理(副 主任、总工程师、总经济师、总会计师、安全总监。第二条违法、违纪、违规的处罚当项目经理部(工区领导班子成员出现下列情况之一时,视其情节轻重,公司有权单方解除 聘任职务,并给予当事人处以罚款、降职、降级等处罚,触犯法律的移送司法机关追究法律责任。(一)严重违反国家法律、法规、财经纪律和工程局、公司有关重大政策规定,
13、给单位造成 重大经济损失或带来严重影响。(二)以权谋私、贪污受贿。(三)因本人工作能力、或组织不力不能实现合同目标的,工程质量和施工安全出现重大问 题,达不到行业规定指标,给工程局、公司信誉造成严重影响又无力扭转被动局面。(四)项目管理混乱,经营亏损严重,造成重大经济损失,又无力扭亏。(五)严重违反本办法重大条款规定,只着重权利而拒绝履行与公司签订经济责任书中所应 承担的责任和义务的。第三条项目经理(主任的职责和权利(一)项目经理(主任在项目上处于中心地位,代表工程局或公司全面履行承包合同,在 项目上行使经营决策权和生产指挥权,对工程全面履约、创利,上缴工程局、公司费用,使整个 施工团队和谐、
14、高效运转,对项目实施精细化管理,追求利润负全责。(二)项目经理(主任有权报请公司解聘不称职、不作为的下列人员:常务副经理(副主 任副经理副主任、总工程师或副总工程师X机关部室负责人和作业队(厂)正(副) 队(厂)长;项目经理(主任有权解聘本项目机关工作人员、班组职工和其他服务人员。(三)项目经理(主任必须带领班子成员自觉贯彻执行国家政策法规、财经制度和工程 局及公司的各项规章制度。并在本“办法”规定的原则之下,根据工程项目自身特点,制定项目 经营管理办法实施细则及相应内控制度。在生产经营活动过程中,接受工程局和公司经营管理、 财务管理、设备物资管理和质量安全管理等职能部门的监督、检查。并对各类
15、统计报表、上报数 据的真实性、准确性、及时性负责。上报的各类报表及基础资料,应满足必需的管理职能需求, 并列入绩效年薪基础管理考核细则进行考核奖罚,是经济责任书兑现条款之一。(四)项目经理(主任必须尽职尽责,充分发挥领导班子成员的整体作用,严格履行与公 司签订的经济责任书,按时足额上缴各项费用。(五)项目经理部(工区在工程项目施工期间必须对下属各施工作业队(厂)实行承包经 营,施工成本、劳动业绩与个人收入挂钩。实行规范的深化承包核算制度,建立以施工成本为核 心,以责、权、利关系为纽带的项目经营管理办法,并实施有效地控制、监督和运行,以确保项 目预期经营目标的实现。(六)项目经理离开工地时,需经
16、总经理同意;项目班子成员休假时,应经项目经理批准, 并办理休假手续。休假期间待遇执行相关规定,不得享受年薪。(七)项目经理(主任有权在不大于职工实发工资总额47。的范围内控制发放骨干奖。骨 干奖的发放需经领导班子成员集体研究,奖励有突出贡献的骨干人员,并列入工资总额。项目经理部(工区领导班子成员不享受骨干奖。骨干奖分配必须具有合法的审批手续和完备的领用手续并立专项台账接受公司监督。(八)项目经理(主任亲自或指定副职专门负责对项目的设计变更、施工方案优化、理赔 进行统筹管理,及时获取相关证明材料,保证以上工作的顺利进行。第四条业绩评价公司对项目经理(主任实行项目经营中间过程的不定期审计、离任审计
17、、任期审计。通过 审计对项目经营情况做出综合评价,确认项目最终经营成果并出具审计报告书。(一、审计时段的划分1、合同工期三年以内的项目,从工程项目开工至工程项目竣工为一个任期,原则上在工程 竣工结算后进行审计,必要时可进行期中审计。2、合同工期三年以上的项目,施工期间公司根据项目经营情况组织一至三次预审,工程竣 工后再进行最终任期审计。(二)审计的种类1、任期审计:指从工程项目开工至工程项目竣工为一个任期,对项目负责人所在项目资产、 负债、损益的真实性、合法性、效益性的全面审计。2、离任审计:项目施工过程中未竣工前,项目经理(主任因故离开原岗位的,对项目经 理(主任进行审计后离任。3、财务收支
18、审计:指每年对项目的价款结算、成本费用开支、资金使用、经营成果的全面 审计。4、年度利润审计:根据项目年度责任制预考核情况,对获得利润奖励的项目,安排利润审 计确认利润的真实性,利润审计一般安排在次年的5月底以前。5、不定期审计:根据项目的实际经营情况,经总经理批准,对工程项目安排的临时性审计,主要采取全面审计和专题审计。(三、审计的依据1、水电七局(公司与业主签订的合同或公司与水电七局签订的施工协议X2、国家有关法律、政策法规。3、工程局重大经营政策、公司有关管理制度和规定。4、公司内部审计实施细则。5、年度经济责任书。6、项目任期经济责任书。(四、审计的内容1、项目经理(主任任期内,项目内
19、部控制和管理制度是否健全,并有效贯彻执行。2、是否履行合同,是否贯彻执行工程局、公司重大经营政策和管理文件规定。3、项目施工成本和利润指标完成情况。4、任期内上缴公司费用完成情况。5、任期内债权、债务清偿情况。6、设备管理制度是否得到有效执行,是否有完善的管理办法,有无失修、超耗和事故隐患 设备。7、材料及配件管理有无超购、超储和库存积压现象以及超耗情况。8、财务制度和财经纪律在项目任期内是否得到认真贯彻执行。9、人力资源管理是否执行了人才培养、职工培训、安置待岗职工、劳资管理等有关制度。 1 0、经营管理制度是否有效执行,对内对外结算与计量是否准确无误。1 1、质量与安全的有关制度在任期内执
20、行情况、对遗留问题,核实处理意见。1 2、工程履约情况。1 3、项目经理(主任和班子成员及下属部门是否廉洁自律,有无受贿、贪污、索取回扣、失职、渎职,给单位利益造成重大损失的情况。第五条项目经理待遇项目经理的收入由基础年薪与绩效年薪收入组成(八十),如果工程项目获得集团公司以上(含集团公司 的表彰奖励,年薪按下列标准增加。数奖并获,按最高标准执行。获得集团公司表彰奖励,年薪增加5少。;获得省级表彰奖励,年薪增加8。;获得国家级表彰奖励,年薪增加10;1、基础年薪(八)(丄)基础年薪与项目年度经营规模大小挂钩;年度经营规模指公司自营部份,不含业主指 定分包、工程局内其他分局(公司和工程局控股公司
21、完成部份。基础年薪的预支工资按公司自 营部份的年计划和下表进行确定,年终根据实际完成产值按下表进行调整;为了保证年计划的严 肃性,对无正当理由实际完成产值与计划产值差额超过实际完成产值的20时,取低值,差额 在士 207。以内时以实际完成产值进行调整。口)水电七局授权公司经营的项目与水电七局内部切块承包经营有区别,标准见“表一”。口)班子其他成员每月预支工资兑现办法:公司在年度经营责任书中确定各项目正职预支 工资标准,每月对常务副经理(常务副主任按正职标准的857。,副经理(副主任)和总工、总 经、总会按正职标准的孤三副总师按正职标准的65。乂预兑现,年终兑现按具体考核情况执行。 表一:项目正
22、职基础年薪计算标准序号项 目指 标1年度经营规模?2000 以200035005000650090001200015000(万元)下35005000650090001200015000以上2管理难度系数XI0.800 80-0 900 90-1. 001. 10-1. 151. 15-1. 201.20-1251. 25-1. 301. 303工程局授权公司 经营项目调整系数0自管项目取1.10,施工局、局项目部、联营体下的切块承包项目取14岗位调整系数1(3项目经理(主任取1,其他班子成员按的岗位调整系数按上述规定确定,每月预支工资按上述 第(卩)点确定,最终按本办法第五条(二)第4款进行确
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