【论文】开门办台-央视制播分离新探索.doc
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1、开门办台,央视制播分离新探索庄煌煌 新1301 J201501004 【摘 要】 我国广播电视制播分离改革是创新电视制播体制的一项重要举措,也是发展的必然选择。央视作为全国电视台中最具影响力、权威性的电视台,在近两年加大了制播分离的创新力度。本文将简要分析央视在制播分离上所做的努力,及制播分离给央视带来的机遇与挑战。 【关键词】 央视 制播分离一、我国制播分离制度发展及现状 制播分离,指的是广播电视节目生产与播出过程中,节目的生产制作和播出环节分别由不同的单位负责完成的管理制度,是对以往制播一体机制的一种改革。从目前整个世界电视业的实践来看,制播分离主要是电视台将新闻以及优势节目之外的节目委托
2、给台外主体制作,这种制播分离,也可叫部分节目社会化制作。我国制播分离萌芽于20世纪80年代。在20世纪80年代之前,在计划经济体制下电视台长期以来实行制播一体,电视台既管制作又管播出。改革开放后,我国市场经济快速发展,加之广播电视自身的发展和节目需求的扩大,传媒产业的经济属性越来越得到认同。电视剧作为特殊的节目形态,最早走向市场,最早实现制播分离,进行社会化生产。1986年,广电部出台关于实行电视剧制作许可证制度的规定,对电视剧的生产制作采取许可制度。1996年,国家广电总局发布了广电部关于,第一次明确提出电视节目除新闻节目外实行制作和播出分离的指导意见,深化了影视制片和发行机制的改革。与此同
3、时,大量商业电视剧、影视制作公司相继出现,电视台相继淡出电视剧制作。而在2000年,广电总局又明确指出:“广播电台、电视台自身的制作权绝不能让出去,否则我们的宣传方针就得不到有效贯彻,舆论导向就得不到有效保证,关键时刻要出大问题。”制播分离发展又遭到限制。过了一段时间后,政策面对制播分离又开始有了松动。2003年,随着大陆地区体制机制改革的进一步深化,广电总局又出台推动节目制作社会化的相关规定。光线传媒、欢乐传媒等一批民营电视制作公司迅速发展。2009年,广电总局下发了关于推进广播电视“制播分离”改革(修改稿);同年8月,广电总局又颁布了关于认真做好广播电视制播分离改革的意见,对制播分离改革的
4、总体要求、范围、方式等都进行了具体的指导和说明,这是第一次专门针对制播分离改革发布的指导性文件,标志了制播分离改革进入了快速发展期。之后,各省级电视台都在不同程度上开始了制播分离改革的实践。现今,各大电视台、传媒公司在制播分离制度下蓬勃发展。如风靡全国的中国好声音是由浙江卫视和灿星制作共同投资、共担风险、共同招商、均分收益,灿星直接参与浙江卫视的广告分成,中国好声音被誉为是“一档真正意义上的制播分离的节目”。二、央视制播分离探索央视作为中国最具权威性、影响力的电视台,早在20世纪80年代,就率先在内部实行了制播分离,成立电视剧制作中心,将电视剧制作独立出来。1993年,央视东方时空栏目率先实行
5、制片人制,成为电视台栏目内部制播体制改革先行者。1996年,央视一些栏目开始尝试制播分离改革试验。欢乐家庭以公司化运作方式开播,成为央视最早以制播分离改革试验的栏目。1998年,时任中央电视台台长的杨伟光在央视1998年工作会议中第一次明确提出央视要采用制播分离制的做法。进入二十世纪后,央视先后在第五套体育频道、第八套电视剧频道和同一首歌、开心辞典、艺术人生等频道和栏目中进行制播分离先期试点。2009年,中国电视剧制作中心实行转企改制,改制后的中国电视剧制作中心是中央电视台台属、台管、台控的独资公司,并将继续使用中央电视台中国电视剧制作中心的品牌。该转型是电视媒体推进制播分离改革、将可经营性资
6、产推向市场的重要标志。然而,这些制播分离的探索只是在部分电视频道和部分栏目中实行,整个电视台还是以制播一体为主。直到2013年,央视提出“开门办台”,开始较大规模与外部社会机构合作,进一步推行“制播分离”改革。央视排名第二的财经频道,成为此次央视制播分离的先行军之一。“收视率保底,广告分成”,是此次央视财经频道试水“制播分离”的重头政策。除了频道硬广之外,其他包括栏目冠名、特约、植入等广告经营品种,电视台与制作公司均采取“五五分成”。在符合频道定位和品质要求的前提下,制作公司提供的节目收视率越高,反响越大,其获得的广告收入分成比例也越多。自2013年5月起,央视财经频道便开启了“5+2”的整体
7、节目新编排。即,五天工作日,强化专业财经气质,延续经济半小时等栏目布局;周末两天,针对频道主流受众,推出几档创新节目,包括光线传媒中标制作的两档节目是真的吗?和超级减肥王两档节目,提供了娱乐、文化和新知,丰富了电视台节目内容。两档节目的收视率均取得了不错的成绩。除了财经频道推出了是真的吗?和超级减肥王两档节目外,央视还联合了灿星制作、光线传媒、唯众传媒等多家台外节目制作公司,推出了舞出我人生、梦想星搭档、开讲啦等多档获得了高收视、好口碑的热门节目。 2014年,央视创新力度更大,与外部制作机构合作的节目更是层出不穷。在“开门办节目”的思路下,积极整合优秀社会制作力量,和灿星制作合作推出大型原创
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