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住宅小区建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总论 1
第二章 项目建设单位基本情况 4
2.1XXXX林业开发有限公司 4
2.2XX集团有限公司 6
第三章 项目建设背景与必要性 13
3.1项目的提出 13
3.2项目建设的必要性 14
第四章 市场供求分析 16
4.1油茶市场分析 16
4.2有机肥市场分析 17
4.3生猪市场分析 17
第五章 项目选址与建设条件 19
5.1项目选址 19
5.2建设条件 19
第六章 工艺技术方案 21
6.1油茶种植技术方案 21
6.2沼气工程技术方案 22
6.3生猪规模化养殖技术方案 23
6.4仪器设备选型 24
第七章 项目建设内容 26
7.1总平面布置 26
7.2建安工程 26
7.3仪器设备 28
第八章 环境保护与节能 29
8.1环境保护 29
8.2节能 31
第九章 投资估算与资金筹措 33
9.1项目资金估算及其依据 33
9.2资金来源 34
9.3投资估算附表 34
第十章 效益分析 35
10.1基础数据 35
10.2经济效益分析 35
10.3社会效益分析 37
10.4生态效益分析 37
10.5财务分析附表 38
第十一章 项目组织与管理 39
11.1建设期组织管理 39
11.2 建成后运行管理 41
第十二章 建设期限和进度安排 43
第十三章 招标方案 44
13.1招标范围 44
13.2招标组织形式 44
13.3招标方式 44
附 件 46

达华工程管理（集团）有限公司 第 93 页
第一章 总论

1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
XX市“XX·XX花苑”住宅小区建设项目
1.1.2 开发商概况
河南省XXXX房地产开发有限公司位于河南省XX市XX路，是河南省建设厅批准的三级房地产开发企业，注册资850万元，主要经营范围为房地产开发、室内外装饰等。
该公司前身是一家工业与民用建筑施工企业，1990年以来，先后承担、参与了小浪底宾馆、公寓楼等系列工程和XX市人才大厦、XX市宾馆、XX煤校教学楼、机缘文翠小区、双桥花园、北海小区、XX花园等项目的建设、开发工作。经过多年的实践，公司积累了诸多的经营管理人才，并于2005年3月成立了河南省XXXX房地产开发有限公司，转型成为一个以房地产开发为主导业务的实力雄厚的综合性管理实体。
公司现有员80人，其中各种专业技术人才44人，是一支包括建筑设计、施工管理、工程经济、财会等专业技术娴熟和工作经验丰富的高素质专业人才队伍。公司配备有现代化办公设施，技术装备优良。公司下设计划管理部、事业拓展部、工程技术部、财务结算部、人力资源部、营销部、信息中心及办公室，有着较高的专业素质队伍及完善的内部管理机制。
公司成立以来，坚持“以质量求生存、以信誉求项目、以项目求效益、以效益求发展”的企业理念，坚持“重质量守信誉”的经营作风，迅速成为XX乃至河南省房地产开发市场上的一支主力军。2005年公司完成房屋开发面积达51000平方米。
公司法人代表：
公司法人代表赵宗祥，男，现年56岁，大学本科学历，工程师，历任省一建XX公司总经理、XX市XX建设集团董事长，现任河南省XXXX房地产开发有限公司董事长，具有丰富的房地产行业经验和超前的现代化经营理念，优秀的管理水平在地产业享誉盛名。
1.1.3 可行性研究报告编制单位
编制单位：达华工程管理(集团)有限公司
资格等级：甲级
工程咨询资格证编号：工咨甲1030101013
发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会
1.1.4 研究工作依据
1、国家、省及XX市颁布的相关法律、法规、政策；
2、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
3、《XX市城市建设总体规划（2002-2020）》；
4、XX市国土局土地出让证明；
5、XX市2002-2006年相关统计数据；
6、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
7、建设部《房地产开发项目经济评价方法（2000版）》
8、XX市及项目周边地区市场调研和现场勘察资料；
9、河南省XXXX房地产开发有限公司编制《XX市“XX·XX花苑”住宅小区建设项目可行性研究报告》的委托合同。
1.1.5 研究工作范围
房地产开发项目所涉及内容十分广泛，因此，本项研究的内容亦较为复杂。总体上来看，我们依据预期收益和成本两条主线，将内容分为五大部分，即研究原则，市场研究，项目评估，投资分析和基本结论，个中涉及的分支内容主要包括：
1、全面收集项目周边的大量市场资料，籍此分析各种对项目前景有决定性影响的市场因素；
2、从城市规划的角度对本项目进行评价；
3、运用房地产价格评估的方法，测定项目各类开发物业市场售价；
4、综合市场需求及资深建筑师意见，对项目规划作出评价；
5、从实际操作的角度计算分析项目投资成本及预计投资进度；
6、结合实际情况对项目的投资进行财务分析，计算项目的可能收益，分析影响收益的重要因素；
7、按投资开发的进度安排资金筹措与运用计划；
8、综合各类分析，对项目的开发可行性作出判断。
1.1.6 项目提出的理由
随着国家政策对房地产行业发展的进一步规范，行业开始步入健康发展轨道，市场在局部出现迅猛增长的同时，整体市场显现出均衡的发展态势。房地产投资更趋理性，市场供需两旺并保持同步增长，作为中国国民经济的支柱产业，房地产行业的发展前景令人鼓舞。
近年来，XX市县域经济发展迅速，城镇居民收入有了大幅度的提高，同时也涌现出了众多的收入稳定、比较丰厚的国家工作人员、企业白领和商业成功人士，他们具有追求高品质生活的愿望和能力，在城市好的地段拥有一套功能设计完善、配套设施齐全、环境幽雅的房屋是这些人的重要追求。根据《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《XX市城市建设总体规划（2002-2020）》，XX市市区人口在2010年和2020年将从目前的13万人分别达到20万和25万，届时XX市区市民居住压力将随着城市规模的快速扩张而急剧增大。
XX房地产从20世纪90年代初期起步，随着住房制度改革的不断深入，住房分配货币化被社会所接受，房地产开发从最初由建筑商与单位联建到开发商大面积圈地搞小区开发（或连片开发、旧城改造），尤其是近几年，XX房地产的迅速兴起，为全市经济和社会的发展做出了巨大的贡献，已经成为XX投资的重点、消费的热点。基于对XX市房地产市场特别是中高端住宅市场需求强劲的认识和了解，河南省XXXX房地产开发有限公司于2007年3月通过公开竞拍方式获得了怀府路与沁水路交汇处南侧宗地编号为2007-3号地块的使用权，并决定在此开发建设XX市“XX·XX花苑”住宅小区项目，作为定位于服务中高端客户的大型花园式社区，建成后的“XX·XX花苑”住宅小区将形成占地面积160亩，总建筑面积18.67万㎡的建设规模，可容纳1000余户，5000余人的XX市首席规模社区，“XX·XX花苑”住宅小区将与周边区域发展紧密地融合在一起，成为XX市中心城区一道亮丽的风景线。
1.2 项目概况
1.2.1 地理位置
该项目位于XX市怀府路与沁水路交汇处南侧100米，北临XX市黄金大道—怀府路，东面沁水路，XX市委、市政府、各局委、中国移动、中国网通、中国银行、建设银行、邮政储蓄、文化艺术中心、新XX影剧院、新华书店、XX一中、城西小学、实验中学、职业技术学院、亿万饭店、神农山大酒店、怀府音乐广场、河朔公园、新人民医院、焦百XX商厦等党政机关、通讯金融、文化休闲、教育卫生、餐饮商务环临四周，距离“XX·XX花苑”住宅小区均不超过5分钟，是XX市XX区中心重要的高端住宅规划用地。
1.2.2 建设规模与目标
XX市“XX·XX花苑”住宅小区项目占地106066.6㎡（约160亩），计划投资1.74亿元，总建筑面积18.67万㎡，其中住宅部分面积17.93万㎡，商业用房面积0.74万㎡，总居住户数1000余户，规划总居住人口5000余人，容积率1.49，绿化覆盖率39.5%。小区内设幼儿园、配套有会所、文化中心、商业网点等设施。
我国已经进入小康社会，人们生活水平稳步提高，规划、开发“XX·XX花苑”住宅小区，将致力于为在XX工作的国家工作人员、企业白领和商业成功人士及其他知识层次较高、家庭收入较好的市民家庭提供一个优美、舒适的居住环境。
1.2.3 项目建设期限
“XX·XX花苑”住宅小区建设项目拟分三期完成，建设期限从一期工程土建开始施工到三期工程配套工程结束，建设期限计划为36个月，即从2007年9月起至2010年9月。
1.2.4 项目投入总资金及效益情况
本项目总投资估算为17390.51万元，资金来源为自有资金7690.51万元，，预售房款收入6700万元，申请银行贷款3000万元。该项目开发商自有资金比例为44.22%，高于国家35%的房地产开发项目自有资金比例的要求。
本项目完成后，预计销售收入为25465.8万元，扣除成本，减去销售（营业）税金及附加1400.62万元、土地增值税1106.56万元后，预计利润总额为55680.12万元。
1.2.5 主要技术经济指标

主要经济数据及评价指标表
序号
名 称
单位
数量
一
开发规模

1
占地面积
m2
106066.6
2
总建筑面积
m2
186706.6

其中：商业部分面积
m2
7365.4

住宅部分面积
m2
179341.2
3
绿地率
%
39.5
4
容积率

1.49
二
经济数据

1
总投资
万元
17390.51
2
资金来源
万元
17390.51

其中：自有资金
万元
7690.51

预售收入
万元
6700

银行贷款
万元
3000
3
营业收入（经营期平均）
万元
25465.8
4
营业税金及附加（经营期平均）
万元
1400.62
5
土地增值税
万元
1106.56
6
利润总额（经营期平均）
万元
5568.12
7
所得税（经营期平均）
万元
1392.03
8
税后利润（经营期平均）
万元
4176.09
三
财务评价指标

1
销售利润率
%
21.87%
2
投资利润率
%
32.02%
3
财务内部收益率（所得税前）
%
68.82%
4
财务净现值（所得税前）
万元
3545.2
5
投资回收期（所得税前）
年
2.2
6
资本金收益率
%
254.77%
7
资产负债率（经营期第1期）
%
0.00%
8
利息备付率（偿还期内平均）

0
9
偿债备付率（偿还期内平均）

0.1
10
总投资收益率
%
33.60%
11
项目资本金净利润率
%
16.40%
1.3问题与建议
考虑到“XX·XX花苑”住宅小区建成后，其用户多数为拥有较高文化层次和收入的国家工作人员、企业白领和商业成功人士及其他知识层次较高的白领阶层，结合他们的消费心理和消费结构，要特别注意其附属设施的建设，如停车场，娱乐中心及安保措施。另外，在住宅的户型的选择上，要充分调查，选择适合不同住户需求的多种户型，避免单一，同时，该项目的建设很大程度上依赖于XX市经济的快速发展，因而，在建设的过程中，要时时注意政府的各种政策以及国内外大型企业入驻XX带来的商机，而且要重视该项目的社会效益。

第二章 项目建设背景

2.1 国家宏观环境对房地产行业的影响
2.1.1 “十一五”规划对房地产行业的影响
1、 区域经济协调发展对房地产市场的影响
首先，“十一五规划”提出了优先支持中西部地区的发展，可以预计未来一定会在政策上进行相应的调整。与自然条件恶劣、基础设施落后的西部相比，中部崛起的目标更加容易实现。中部地区的一些大中城市，如武汉、郑州等本来就具有较好的工、农业基础，也是区域内人才相对汇集之地，一旦得到政策扶持，其经济发展潜力不容小视。从房地产行业的角度来看，这些城市人口数量较多，一旦经济起飞将导致大量的住房需求。其次，“十一五规划”提出了城市群的概念，明确提出了“加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市竞争力”。显然，大城市周边的中小城镇将是该政策的最大受惠者。一些产业从大城市向中小城镇的转移，将促进当地经济的发展，提高人民的收入水平，同时也会增强当地财政的实力，并吸引到外来人才的迁入。
2、关于土地增值收益的重新分配问题
在“十一五规划”中，中央特别提出了“加快征地制度改革，健全被征地农民的合理补偿机制”。可以预见土地增值收益将重新被分配，农民将得到更多，而房地产开发商将失去原来存在的寻租机会和高额利润。除此以外，税收也是对土地收益再分配的手段。从发展的趋势来看，房屋的产权人或使用者，尤其是高档住宅的业主将承担更高的税收。物业税、土地增值税和二手房的所得税的征收不仅是贫富差距的调节手段，也牵涉到对土地增值收益再分配的问题。
3、调整住房供应体系完善供应结构的问题
“十一五规划”建议中提出：一方面，要继续改善居住条件，尤其是要认真解决低收入家庭的住房问题；另一方面，又要坚持最严格的耕地保护制度，节约使用土地。同时，保持房价的稳定也是实现"价格水平总体稳定"的重要前提。可以看出，要同时实现上述的目标，不能光依靠总量的调控，更应该在结构上做文章。前面我们提出，要更好地化解以上的矛盾、处理好住房问题，必须构建一个更加多层次、更加复杂的住房供应体系，而不是把所有的问题都交给市场来解决。由于收入和累积财富的差距，老百姓对房价的承受能力有很大的差异，要满足他们各自的需求，必须利用产权和交易管理、税收甚至行政手段，加剧市场分割，人为构造出不同的细分市场。
4、提出了土地集约利用、建筑节能环保等技术性创新要求
要解决这方面的问题，不仅要靠制度变革，还需要在技术上创新。在制度方面，由于技术创新需要在研发上投入创新，而且由于能源定价的扭曲和负的外部性由社会承担，所以创新的产品反而变得不经济，而没有市场。举例而言，采用节能材料建造的住宅的成本要比普通建筑高出20%-30%；另一方面，在低环保要求下能源、电力价格偏低，所以消费者对节能建筑缺乏重视，市场推广较为困难。可以预见，未来随着制度性障碍的消除，节能住宅的推广将更加顺利。

表2-1 “十一五规划”中，与房地产相关的阐述和影响方面
章节
相关的具体内容
影响方面
（4）坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展以构成严重制约。
房地产开发用地的使用
（5）“十一五”时期经济社会发展的目标
城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境条件有较大改善。
房价必须保持稳定、居住条件得到改善
（8）全面深化农村改革
坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全被整地农民的合理补偿机制。
土地增值收益的重新分配问题
（15）形成合理的区域发展格局
继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。
区域经济发展对城市房地产的影响
（17）促进城镇化健康发展
坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用，加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。
区域经济和城市房地产市场
（18）大力发展循环经济
发展节能省地型建筑
建筑节能、容积率
（24）推进财政税收体制改革
合理届定各级政府的事权，调整和规范中央与地方、地方各级政府的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税制度。稳步推进物业税。规范土地出让收入管理办法。
房地产相关税收体系的调整
（25）合理调节收入分配
着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入比重，有效调节过高收入，规范个人分配秩序，努力缓解地区之间和社会成员收入分配差距扩大的趋势。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。
低收入家庭的住房问题

2.1.2 今年以来房地产行业运行情况
1、调控之下继续升温
　　06年国家加大了对房地产行业的调控力度，一系列政策相继出台。07年以来的重要调控政策就是1月16日国税总局发布的《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知。该通知的出台意味着拖延14年而未贯彻到位的土地增值税征缴将开始严格执行。通知明确了房地产企业土地增值税由原来的以预征为主的缴纳方式改为清算式缴纳，标志着房地产开发迎来土地增值税清算时代，对毛利率较高的项目或公司影响还是很大的。总体上看，今年以既往政策的贯彻落实为主，但如果房地产市场没有朝着预期目标发展的话，不排除在接下来的时间出台新的更严厉的政策。
　　今年以来，房地产市场呈现较快的发展态势，一定程度上偏离了调控的目标。具体表现在：房地产开发投资增速高位上扬、房地产开发结构有所改善、商品房市场供需矛盾加剧、热点城市房价上涨较快、外资进入中国房地产市场力度加大。总体上，房地产市场在调控之下热度有增无减。造成这种情况的主要原因是房地产市场的高回报率吸引了大量的资金以及市场供需矛盾突出、住房供应结构不合理等。
　　2、国房景气指数4月份开始回升
　　国房景气指数在从03年的高位一路下探至05年底的低谷之后，在06年又逐步趋稳。07年2、3月份出现回落，4月份又回升至102.65，比3月份上升1.43点，较去年同期上升1.04点。
　　3、房地产开发投资高位上扬
　　调控之下，05年和06年的房地产投资增速有所下降，但今年以来又呈回升趋势。07年前4个月，房地产开发完成投资5264.61亿元，同比增长27.4%，增幅同比加快6.1个百分点，超过06年全年的增速21.8%，也超过同期固定资产投资增速25.5%，房地产投资增速明显偏快。分地区看，东部、中部、西部地区同比分别增长24.3%、35.6%和32.5%，其中:福建、河南、广西等7省同比增长均超过40%。
　　在调控趋紧的形势下，房地产开发投资没有适度降温反而增速放大，这必然引起政府和公众的关注和担忧。如果持续下去，不排除政府出台新的调控政策。
　　4、房地产开发结构有所改善，住房供应结构调整任务仍艰巨
　　今年1-4月，住宅投资同比增长29%，增幅同比加快3.4个百分点，高于同期房地产开发投资增幅1.6个百分点。其中，经济适用住房投资同比增长48.5%，同比加快44.4个百分点，经济适用住房投资继续保持较快增长，体现出房地产开发结构有所改善。但90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的17.2%，比一季度提高1.1个百分点，住房供应结构调整任务仍十分艰巨，中低价位和中小套型的普通商品住房还远未成为市场供应的主体， “70%-90平方米”政策实施还有很长的路要走。同时，保障类住房建设还需继续落实，现行制度明显覆盖面窄、保障率低。
　　5、商品房供需矛盾依然突出
　　从05年开始，商品房当年销售面积开始大于当年竣工面积，05、06年的商品房销竣比都是1.143。今年前4个月商品房销竣比提高到 1.816，新建商品住宅销售面积是竣工面积的2.02倍，明显快于去年的1.55倍。商品房销售面积增幅快于竣工面积增幅6.7个百分点，其中，现房销售同比加快6.8个百分点，期房销售同比加快6.4个百分点。与此同时,商品住宅空置面积同比下降0.8%，其中，东部和中部地区同比上升1.7%和 7.5%，西部地区下降15.6%。销竣比提高和空置面积下降显示出市场需求依然旺盛，供求关系趋于紧张。从房价上涨情况判断，中心城市的供需矛盾更加突出。商品房销售丝毫没有受到市场调控的影响，呈现出淡季不淡的景象。
　　6、房价涨幅5月份创新高，热点城市保持较快上涨
　　据国家发改委、国家统计局的最新数据显示，今年5月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，创下18个月来的新高，涨幅比上月提高 1.0个百分点；环比上涨1.0%，涨幅比上月上升0.3个百分点。新建商品房价格同比涨幅也创出了6个月来的新高达到6.6%。
　　其中深圳、北京的新房价格涨幅仍超过10%。分地区来看，北海、深圳、北京新建商品住房和二手房销售价格同比涨幅仍居前。也就是说，全国房价总体涨幅平稳，但热点城市热度不减，房价仍然偏高且上涨较快。
　　7、限外背景下外资继续大量涌入
　　06年国家就出台了有关外资准入和限制外资购房的政策，商务部办公厅年初发布了关于2007年全国吸收外商投资工作的指导性意见，提到严格限制外商投资房地产，但外商投资地产项目或并购国内房地产企业的势头有增无减。仲量联行发布的全球房地产投资报告提供的数据是，2006年房地产新兴市场交易强劲增长，交易总额超过400亿美元，其中中国房地产市场的交易额达到90亿美元，创下历史新纪录。今年1—4月，房地产开发到位资金9552.3亿元，同比增长26%，是完成投资额的1.8倍。从资金来源看占比居前的仍是自筹资金、国内贷款和定金及预付款。利用外资尽管仅占资金来源的1.7%，但呈现快速增长，增速高达91.73%，其中绝大部分是外商直接投资，前四个月共125.57亿元，同比增速更是高达136.53%。限外背景下外资继续大量涌入的原因主要是：行业调控使得国内房地产开发企业的资金链不断绷紧，人民币升值趋势和国内房地产业的高额回报也对外资构成了较大的吸引力，因此内外双方都有合作的意愿。
近日商务部和国家外汇管理局发布了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》。通知强调，将依法加强外商投资房地产的审批和监管，严控外商投资高档房地产，并要求所有由地方政府部门审批的外商房地产公司必须上报商务部备案。外资申请设立房地产公司应先取得土地使用权、房地产建筑物所有权人签订的预约出让或购买协议，否则不予审批，外商投资的门槛大为提高。
　　2.1.3 行业运行趋势展望
　　1、行业调控主基调——控制房价涨幅、调整住房供应结构
　　06年以来我国房地产市场调控政策密集出台，调控力度相当大。在新一轮调控政策的作用下，当前房地产市场已经出现了一些积极的变化。主要体现在：住房供应结构开始有所调整、房价涨幅总体平稳、税收信贷土地政策稳步落实、城镇房屋拆迁规模得到合理控制等。
　　但客观来看，调控政策还需进一步细化和落实，调控的效果也并不明显，远未达到离预期的目标，房地产行业存在的问题仍很突出，主要问题是：当前住房结构调整工作还处于起步阶段，供应结构性问题依然严重；房地产开发投资增速高位上扬；商品房市场供需矛盾加剧，部分中心城市住房价格涨幅仍然偏高，加上外资进入中国房地产市场力度加大，房价上涨的压力仍然较大；部分地区住房保障制度建设滞后等。
因此，07年房地产调控的主基调依然是从严从紧，调整住房结构、稳定住房价格是两大重点。对房地产的调控仍然会从土地、财税和金融政策三方面入手。土地政策仍将从严从紧，控制新增建设用地，同时盘活存量、提高使用效率是今后土地供应的一个重点。税收政策将在调控的过程中发挥更大的作用，仍会体现有保有压的原则，对政策支持的小户型会体现有区别的税收政策。例如，上海市将从7月15日起对一定年限内的非普通住房转让征收0.5%的土地增值税。除土地增值税进行清算外，物业税试点工作也有望破题，目前有关部门正在进行物业税空转试点的工作。此外，如果商品房预售款专户管理办法出台并严格执行的话对开发商而言影响较大，势必进一步收紧本已紧张的资金链。物业税试点和商品房预售款专户管理办法是后续可能出台的对房地产行业影响较大的举措，但它们对行业的影响程度要视政策的力度而定，目前还很难准确预测。当然，更多的调控工作应当是对前期出台的一系列政策的进一步细化和落实，也就是说，落到实处的执行是房地产调控的关键。
2、行业运行趋势展望——中长期看好
　　国务院总理温家宝在上半年的十届全国人大五次会议政府工作报告中指出，房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。一是要形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，抑制房地产价格过快上涨。四是深入整顿和规范房地产市场秩序。可以说，上述四点要求成为了房地产行业发展的目标。
　　从上半年的行业运行情况看，总体上有升温的趋势，似乎与调控的主基调不符，也没有朝着调控预期的目标发展。因此预计接下来的行业调控将更加趋紧。不过统计数据还需要继续观察，房地产开发投资的加快应该会提高市场供应量，供需矛盾相应也将有所缓解，再加上供应结构的逐步调整，平均房价涨幅或会保持平稳，不排除个别抗性较小的地区出现平均房价回落的现象。不过房屋销售价格是由市场供求关系决定的，人民生活水平的提高及城市化进程的加快使得房地产需求仍就旺盛，加上现实存在的大量的投资需求，还有土地供应趋紧也将继续推高地价进而影响房价，这些都支撑着高房价，同类型商品房价格显著回落的情况不大可能出现。
　　尽管07年房地产调控只会加紧不会放松，影响房地产运行的因素也比较多且复杂，但行业的中长期发展趋势依然看好，房地产行业在国民经济中的地位是举足轻重的，房价不会大起大落，调控的目的也是使行业平稳健康地发展、房价小幅平稳增长。
　　 2.2 XX市宏观经济环境分析
2.2.1 XX市经济状况
1、 经济持续增长，开始进入有能力购置固定资产的阶段
截止06年底，XX市地区生产总值123.7亿元，居焦作六县五区之首，比上年增长20.5%，全市人均生产总值26473.8元，地方财政收入完成4.01亿元，增长20.9%，其中税收收入实现2.53亿元，税收收入占一般预算收入的比重达到64.1%。规模以上工业利润总额实现23.7亿元，增长49.2%；利税总额实现40.8亿元，增长56.5%。
目前，XX工业已形成铝电、造纸机械、玻璃钢、化工、电动车等五大产业，是全国造纸机械之乡、玻璃钢之乡和豫西北重要的铝工业基地。中国铝业、中国昊华、神火集团、晋煤集团、甘肃兰澳、浙江超威及香港长江实业、香港华懋等等一批国内外知名企业入驻XX市，全市对外开放和招商引资工作呈现良好的发展前景。

图2-1 2002-2006年XX市GDP（亿元）

图2-2 2002-2006年XX市人均GDP（元）
图2-3 人均年GDP对房地产市场需求的影响示意图
近年来，XX全市GDP（国民生产总值）持续上升,2005年经济增长速度达到了20.5%，已进入了高速发展的快车道。从宏观面来看，XX的经济发展对房地产市场的发展，总的趋势是向上的，经济快速发展将推动XX房地产市场的发展。当人均GDP超过1000美元以后，城镇化展进入加速期，2005年全国人均GDP已达17145元（近2000美元），全国的城镇化建设已进入全面发展时机，XX正好进入这条起跑线。
2、产业结构优化：第二产业是XX的支柱产业，第三产业还不够发达
三次产业结构由上年的8.0：60.8：31.2变化为6.8：63.2：30.0，二三产业比重比上年提高了1.2个百分点。工业主导作用进一步增强，工业增加值74.6亿元，比上年提高29.4个百分点。非公有制经济占生产总值的比重达到76.8%。

图2-4 2006年XX市产业结构示意图
全社会固定资产投资完成51.0亿元，增长59.4%；全社会消费品零售总额实现22.77亿元，增长17.2%。投资、社会消费的稳步增长，为XX经济的后续发展打下了良好的基础。第三产业发展缓慢，就商业而言，从XX市五年的社会消费品零售总额来看，每年虽有增长，但增长幅度并不大，总体消费水平仍然有限，制约了商业的发展。

图2-5 2002-2006年XX市社会消费品零售总额（亿元）变化示意图
3、城乡居民收入继续提高，生活质量进一步改善
全年城镇居民人均可支配收入8406元，比上年增长14.7%；在岗职工平均工资达到14805元，比上年增长22.61%；城镇居民人均消费支出5973元，增长18.5%。城乡居民储蓄存款余额达到37.0亿元，比年初增加9.1%，户均存款约3.2万元。
从总体上来说，XX市居民的收入水平对于房地产市场近期的发展缺乏强劲的刺激，即使有部分居民是有一些灰色收入，但从该地区的整体经济水平和第三产业的发展来看，房地产市场的有效需求还是有限。

图2-6 2002-2006年XX市城镇居民人均可支配收入（元）

图2-7 2002-2006年XX市在岗职工平均工资（万元）
2.2.2 城市建设与规划
近几年XX进行了城市产业结构调整，将发展成为以铝电、造纸机械、玻璃钢、化工、电动车、旅游业为主的区域性副中心城市，根据《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《XX市城市建设总体规划（2002-2020）》，XX市市区人口在2010年和2020年将从目前的13万人分别达到20万和25万，城市建设用地为17.11平方公里和21.86平方公里。
城市用地发展方向：城市重点向西、南两个方向发展，西北、东南两个方向适度发展并保留建设备用地，其他方向以填补建设、调整改造为主。
城市总体用地布局：以特色街区衔接不同发展时序的城市片区，由主要服务性道路串联不同功能的核心地段，共同组成点、线、面结合的，突出发展重点和建设时序的“一主、四街、六片”布局结构。 主中心：规划于XX路中段两侧地区形成综合功能的XX中心区。特色街区：以城市发展过程中形成的主要街区为基础，经过功能的调整完善和特色的强化，进一步形成联系不同的发展片区、集中体现城市特色的城市街区。规划确定的四个特色街区包括传统文化街区、现代风貌街区、历史延展街区以及滨水景观街区。片区：根据城市不同发展阶段形成的建成区的范围和特征、以及未来可能的建设时序安排来划分城市片区，从而突出不同分区的建设重点、时序及特色。将整个城区共划为传统风貌区、更新改造区、新中心区、城南新区、传统产业区、产业拓展区六个综合性片区。
结合城区总体规划格局，居住用地布局结构为老城居住区、清平居住区、西关居住区、城西居住区、城南居住区5个居住区加东关居住小区、水南关居住小区、马坡居住小区3个居住小区。其中城西居住区规划居住用地131.93公顷，居住人口为3.2-4.5万人。结合城市新区的开发，充分利用周边丰富的景观环境，以城市文化广场为中心，建成配套设施齐全，以多层住宅为主的居住社区。
XX市在城市建设方面虽然取得了长足的进步，但依然存在城市面貌落后，基础设施不完善等问题。主要表现在：城市建设有太多的弹性，一个大项目就能左右城市规划；城市结构分散，城市建设存在断层与空白。
第三章 市场分析

3.1 XX市房地产行业进入快速发展阶段
近年来，XX市委、市政府以四创工作为载体，不断优化发展环境，积极引进外来资本和社会资金投入城市开发建设，强力实施城建“310”工程，即十条道路建设，十个城市基础设施建设和十个房地产开发项目建设。其中十个房地产开发建设项目计划总投资 10亿元，总建筑面积85万平方米，可安排住户5000余户，平均价格1100-1400元/平方米。
1、沁水湾住宅区
由河南精英置业有限公司投资建设，位于XX路与文化路交叉口西北角，总投资约1.7亿元，项目占地130亩，建筑面积15万平方米，包括临街商业房、多层住宅、复式楼等，可安排660户，规划容积率1.62，绿化率38.60%。
2、宏盛·城市花园住宅区
由福建客商投资建设，位于建设北路，总投资1亿元，占地86亩，建筑面积10万平方米，共665户，包括临街商业房、多层住宅、小高层住宅等。
3、亚星·盛世家园住宅区
由河南亚星公司投资建设，位于怀府西路、市汽车站对面，总投资1.3亿元，占地40亩，建筑面积9万平方米，其中商业面积15000平方米，住宅面积63000平方米，地下商场面积7000平方米，地下停车场5000平方米，绿化率达42.5%。
4、润泰国际商城
由河南润泰公司投资建设，该项目位于怀府与建设路交叉口西北角，总投资9600万元，占地16亩，建筑面积5.7平方米。其中一期投资68000万元，占地面积9.18亩，建筑面积35481平方米，包括商业五层，住宅80户，写字楼10套；二期投资2800万元，占地6.56亩，建设面积21660平方米，包括商业店面、住宅、地下车库，可容纳80辆轿车停放。
5、清华园住宅区
由河南动力置业和焦作众盛公司投资建设，位于沁水路与怀府路交叉口南侧，占地83亩，计划总投资9300万元。一期开发63亩用于开发教育小区，建筑面积7.3万平方米，绿化率35%。
6、永威学校教师公寓
由XX永威集团投资建设，位于团结路与XX路交叉口西侧，占地30亩，总投资1.5亿元，建筑面积8.6万平方米。
7、书香莲郡住宅区
由福建客商投资建设，位于河内路与共建路交叉口南侧，占地86亩，总投资7800万元，建筑面积9万平方米，共510户，目前一期已交付使用。
8、丰泽园住宅区
由XX合庆公司投资建设，位于沁水路北段，占地30亩，总投资3500万元，建筑面积4.5万平方米。2007年3月开工，已完成2幢主体。
9、XX·XX花苑住宅区（即本案）
由河南XXXX投资建设，位于沁水路与怀府路交叉口西南，占地160亩，总投资1.8亿元，建筑面积18.6万平方米。
10、阳光假日住宅区
由郑州中发公司投资建设，位于XX路西侧、XX亿万饭店南侧，占地82亩，总投资7000万元。
3.2 XX市房地产市场的特点及成因分析
1、消费主体逐步发生变化
近年来，在国家关于扩大内需，刺激住房消费政策的鼓励下，随着房改的逐步深化，XX市住房消费已由过去的集团消费占主导转向个人消费占主导。
2、市民住房消费观念转变，负债购房将逐步成为热点
在国家金融政策的支持下，市民的消费观念已由攒钱买房转变为贷款买房，负债购房占房屋交易总量的比例已逐年上升。按揭购房己成住房消费的主流，形成了一种消费时尚。据粗略统计在2006年预（销）售的商品房中，按揭购房约占个人购房的50％。
3、对住房供应要求逐步发生转变
以前人们在住房的需求上除价格因素外主要考虑的因素是：在地理位置上要求市中心、在布局上大多数选择三室一厅，而很少考虑环境因素、小区绿化、物业管理等。而现在人们对住房的选择已逐步将住房环境、绿化、采光、物业管理作为重要选择因素，在