轻工基地建设项目可行性研究报告.doc

陕西XX生物科技有限公司轻工基地建设项目可行性研究报告

陕西XX生物科技有限公司
轻工基地建设项目
可行性研究报告

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目 录
第一章 总 论 1
1.1项目名称 1
1.2项目承建单位 1
1.3项目负责人 1
1.4项目建设地址 2
1.5项目建设规模及建设内容 2
1.6项目估算总投资及资金筹措 3
1.7项目建设期 3
1.8技术经济指标 3
1.9经营管理体制与人员编制 4
1.10项目编制依据 4
1.11结论 5
第二章 项目建设背景及可行性 6
2.1项目建设背景 6
2.2项目提出的背景 8
2.3项目建设的可行性 13
2.4项目建设单位概况 23
2.4.1项目单位概况 23
2.4.2公司法人概况 24
第三章 项目机会市场分析 25
3.1项目机会市场分析 25
3.2营销策略、方案、模式 31
3.3市场风险分析 33
第四章 建设地址和建设条件 35
4.1项目区概况 35
4.2项目建设条件分析 35
第五章 项目建设方案 38
5.1指导思想 38
5.2建设规模 38
5.3总图方案 39
5.4主要建设内容及功能 40
5.5建筑工程设计方案 42
5.6辅助设施 48
第六章 项目技术设备方案 54
6.1土壤调理剂技术方案 54
6.2面粉加工及面制品技术方案 56
6.3有机果蔬加工技术方案 58
6.4设备方案 59
第七章 项目实施方案及进度安排 65
7.1项目实施方案 65
7.2项目进度安排 65
第八章 工程招投标方案 68
8.1招标原则及依据 68
8.2招标范围 69
8.3招标组织形式 69
8.4招标方式 70
8.5招投标相关要求 70
8.6评标委员会的人员组成及资格要求 70
8.7招标备案 70
8.8招标流程图 71
第九章 企业组织、劳动定员及人员培训 72
9.1企业经营管理 72
9.2组织机构 72
9.3人力资源 73
第十章 环境影响评价 75
10.1环保设计依据 75
10.2场址环境质量现状 75
10.3环境保护目标和原则 76
10.4环境影响分析 76
10.5环境保护措施 79
10.6环境卫生管理 80
第十一章 劳动及消防安全 82
11.1设计依据 82
11.2劳动安全 82
11.3消防安全 84
11.4劳动卫生 86
第十二章 项目节能 88
12.1节能编制依据 88
12.2节能措施 89
12.3结论 91
第十三章 投资估算及资金筹措 92
13.1投资估算编制依据及说明 92
13.2总投资估算 92
13.3资金筹措 94
第十四章 项目财务评价 95
14.1财务评价原则 95
14.2财务评价基础数据与参数的选取 95
14.3经营收入和税金估算 96
14.4总成本费用估算 96
第十五章 社会效益分析 98
15.1社会效益 98
15.2经济效益 99
15.3综合评价 100
第十六章 风险分析与对策 101
16.1项目面临的主要风险 101
16.2风险防范措施 103
第十七章 结论与建议 106
17.1结论 106
17.2建议 106

陕西XX生物科技有限公司轻工基地建设项目可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目名称
陕西XX生物科技有限公司轻工基地建设项目。
1.2项目承建单位
陕西XX生物科技有限公司。
陕西XX生物科技有限公司成立于1999年 7月，注册资金3000万元，拥有固定资产1500余万元。主要致力于土壤保健技术与产品的研究、开发、生产、销售及服务，在国内13个省市设立了办事机构，现有员工280人，生产的XX28牌特种配方肥被确定为“国家星火计划”项目，获得了“中国有机产品称号”。
XX公司始终以“为客户创造价值”为公司发展的源动力，不断加强与国内“两院一校”及先进科研机构的合作，细分客户需求，面向大农垦集团、分散农户、绿色无公害食品运营商三大客户类型量身定制整体土壤保健解决方案。截止目前，已申请发明专利超过5项，其中4项荣获香港国际专利发明博览会“专利发明金奖”。企业已经顺利通过ISO9001—2008质量体系认证，获 “中国质量、服务、信誉AAA级企业称号”，被确定为“陕西省新型肥料定点企业“和“XX市产业化经营重点龙头企业”。
1.3项目负责人
（陕西XX生物科技有限公司董事长兼总经理）
XXX，男，53岁，大专学历，高级工程师职称，XX市有突出贡献的专业拔尖人才，XX市人大代表，公司董事长兼总经理。率先提出“土壤保健→植物保健→人体保健”新理念， 2009年，发起成立了“XX中国土壤保健促进会”。
1.4项目建设地址
该项目位于XX县规划轻工业园区内，南邻九龙大道，东至合皇路，西临金水沟，北至甘井镇赵庄村。
1.5项目建设规模及建设内容
1.5.1建设规模
陕西XX生物科技有限公司轻工基地建设项目总用地260亩，总建筑面积97172㎡（其中办公生活区16380㎡；生产加工区43862㎡；公共面积36930㎡）。年生产XX土壤调理剂20万吨；年加工面粉1万吨，生产各种有机面制品5000吨；年加工果蔬2万吨，冷存贮果蔬3万吨，年果蔬物流量20万吨。
1.5.2主要建设内容
1、办公生活区总建筑面13880㎡。其中综合办公楼3500㎡；综合实验楼1800㎡；职工宿舍4000㎡；职工餐厅建筑面积2500㎡，；职工休闲活动区2000㎡；门房80㎡。
2、生产加工区总建筑面43862㎡。其中土壤改良剂生产区7500㎡；果蔬冷储加工区28762㎡；面粉加工及制品生产区7200㎡；附属配套区建筑面积400㎡。
3、公用工程39430㎡，其中堆场、停车场4800㎡；绿化13850㎡；道路20780㎡；大门2座；围墙1500m。
1.6项目估算总投资及资金筹措
项目总投资11941.0万元。其中工程费用9170.5万元，其它费用2201.9万元，项目基本预备费568.6万元。
本项目建设资金筹措方案为：项目总投资为11941.0万元，拟申请银行贷款3000.0万元，项目单位自筹8941.0万元。
1.7项目建设期
根据目前的施工技术和施工条件，安排整个项目工期为24个月，从2011年6月开始，到2013年5月底结束。期间包括项目前期准备、基础施工、主体施工、室内外工程、设备调试安装、竣工验收及人员培训等环节。确保2013年下半年正式投入运营。
1.8技术经济指标
项目主要技术经济指标
单位：万元
财务评价指标
计算结果
评价标准
是否可行
全投资

税前财务净现值

＞0
是
税前内部收益率

＞12%
是
税后财务净现值

＞0
是
税后内部收益率

＞12%
是
静态投资回收期

是
平均投资利润率

是
1.9经营管理体制与人员编制
本项目生产班制按照生产任务需要配置为三班制。根据生产企业特点，年工作日确定为300天；预计定员为300人，其中管理人员20人，技术人员30人，普通工人250人。
1.10项目编制依据
1、国家发改委农产品冷链物流发展规划；
2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）；
3、《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
4、陕西省建设用地指标规定（2007年）；
5、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
6、《XX市物流产业发展规划》；
7、《冷库设计规范》（GB50072-2010）；
8、《食品企业通用卫生规范》（GB-14881）；
9、《肥料和土壤调理剂标准》（GB/T6274-1997）；
10、《食品安全管理体系-速冻果蔬生产企业要求》（FSMS-05：2007）；
11、《保温车、冷藏车技术条件》QC/T 450-2000（2005）；
12、项目单位提供的相关资料；
13、项目单位关于编制《陕西XX生物科技有限公司轻工基地建设项目可行性研究报告》的委托书。
1.11结论
经研究论证，本项目符合国家产业政策，具有良好的经济效益、产业联动效应和广泛的社会、环境效益。不确定性分析显示本项目具有较强的抗风险能力。项目建设依据充分，建设地址和建设条件较好，建议有关部门给予大力支持,能及早开工建设, 为XX县经济建设持续、快速、协调发展作出贡献。
109

第二章 项目建设背景及可行性
2.1项目建设背景
XX县地处关中平原东北部，隶属于陕西省XX市，总面积1437平方公里，耕地面积93.2万亩。现辖4乡12镇353个行政村，总人口35万。县域地理资源优越，历史人文郁盛，物产资源丰富，旅游风光瑰丽，既是一片发展的热土，也是一颗璀璨的明珠。
1、农业条件适宜。XX县地处黄土高原与关中平原衔接地带，光照充足，气候适宜，涂层深厚，灌溉便利。平均海拔为 721 米，年平均气温 11.5 ℃，降雨量为 553mm，昼夜温差大，是国家级生态示范县和全国 25 个“国家级无公害水果生产基地县”之一，小麦、苹果、红提葡萄、奶畜、水产、红薯、生猪等特色农产品享誉西北。目前果业面积已达到40万亩，建成优质苹果生产基地20万亩、优质小麦生产基地30万亩、地膜玉米种植基地18万亩、5万只肉羊养殖基地、5万头秦川牛养殖基地……众多农产品品优质佳，名牌频出，形成了广阔的市场覆盖面和巨大的市场吸引力。
2、矿产资源丰富。XX县已探明矿产资源40多种，主要矿藏有煤 、石灰石、褐铁矿、耐火黏土、石英砂等。属于渭北“黑腰带”重要组成部分，煤炭储量52亿吨，探明储量17.78亿吨，煤质为高硫、中磷、高溶灰分的贫瘦煤，平均热值4000-6500大卡，是优质的工业动力用煤，是目前XX市唯一具有整装煤田的县区。同时探明石灰岩储量2000万吨、建筑石料12500万吨、建筑砂21万立方米、磨刀石砂岩30万立方米。这些资源的逐步开发利用，将为县域经济社会的可持续发展提供强大的动力。
3、工业体系成型。依托丰富的物产和人力资源，全县工业已形成了具有地方特色的涉农加工、能源工业、机电、包装、化工、建材等6大体系。创出了“恒兴”果汁、“铁锚”免水胶带、“聚源”油漆、“兴隆”奶粉、“金水”“独惠”水泥、“合欢”面粉等一批知名品牌。同时在电力电容器、锅炉、磨面机、炼焦、洗煤、酿酒等生产加工领域卓有建树。
4、交通通讯便捷。XX地处西部大开发前沿地带，交通发达，通讯便捷。108国道纵贯全境，西禹高速途径县域8个乡镇并直通县城，西侯铁路由南向北穿过县境，通乡通村公路已形成网络；北京—太原—西安通讯光缆穿镜而过，村村通电话，户户有手机，移动全覆盖，宽带连乡村，使XX在信息化时代无盲区。
5、旅游资源独特。XX旅游，文明遐迩。既有“万亩芦荡、千眼神泉、百种珍禽、十里河塘、一条黄河、秦晋相望”的黄河流域最大湖泊湿地型风景区——洽川国家重点风景名胜区；又有入水不沉、泉涌沙动、如绸拂身的华夏绝景——瀵泉；还有三教合一的福山、灵泉居民古建、武帝仙山、千佛洞、青石殿、百良塔、尊经阁等文化景观。自然与人文相互映衬，山水与景观融为一体，形成了规模宏大、地方特色浓厚的生态旅游格局。
6、社会经济发展。2010年，XX县以加快特色产业发展为主线，狠抓项目建设、招商引资等重点工作，开拓进取，顽强拼搏，全县经济社会呈现出和谐奋进、跨越发展的大好局面。全县地方生产总值完成40.27亿元，同比增长14.3%。全社会固定资产投资完成32.05亿元，同比增长56.1%。地方财政收入完成10009万元，同比增长59.7%。社会消费品零售总额达到15.67亿元，同比增长18.9%。城镇居民人均可支配收入达到15380元，同比增长18%。农民人均纯收入达到3761元，同比增长25.1%。
特色就是优势，特色就是品牌。随着“西部果畜强县、煤炭工业重县、生态旅游名县、品牌教育大县、文明和谐新县”目标的逐步实现，XX这颗中国西部的明珠将会更加璀璨夺目。
2.2项目提出的背景
2.2.1土壤污染危及食品安全
土壤与大气和水并列为人类环境的三大要素，而几乎所有的污染都会进入土壤。我国土壤污染已经影响到耕地质量、食品安全甚至人的身体健康。一是重金属污染。目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷，约占耕地总面积的五分之一，全国每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨。重金属超标的土地，肉眼看不出来，往往需要通过检测土壤质量及其对人畜健康状况的影响才能确定。土壤的污染也不会自动解除，即使过千百万年，它仍然稳定地存在，这正是重金属污染的特殊之处。二是化肥、农药污染源。一些磷肥和复合肥中镉含量超标，能够使土壤和作物吸收到不易被移除的镉。此外农药、抗生素、病原菌等也成为土地污染的来源。三是一些小规模的养殖场，在饲料中添加含砷制剂，因为这种重金属可以杀死猪体内的寄生虫，促进牲畜生长。而这些牲畜的粪便又是农民乐于购买的有机肥料，当含砷的肥料被堆积入田时，肥料内的重金属就会悄无声息地潜入地下，并随着耕种传递到农作物中。人们吃掉了这些重金属污染的饲料喂养的猪，又吃掉了被重金属污染的土壤中种植出来的蔬菜和粮食，有些人甚至还喝着被重金属污染的地下水，人体就这样被二度污染，甚至三度污染。
修复土壤是世界难题。2006年，我国耗资几十亿元的土壤污染普查启动，摸清了全国土地受污染程度的家底。同时，《土壤污染防治法》的起草研究工作也启动了。据悉，历时五年的《土壤污染防治法(专家组草案)》年内将会完成，很快，国内一个专门针对土壤的立法将会面世，保证土壤的永续性利用将有法可依。
2.1.2农产品流通面临新的机遇和挑战
在中国的农业发展过程中，“重生产、轻流通”思想意识影响广泛，主要问题一直是小生产与大市场的矛盾，表现为农产品的市场销售体系落后、市场软硬件建设不足和贮运加工系统的不完善，这点在农产品流通上尤为严重。生产经营规模过小，导致为市场提供的农产品过于分散，商品率不高，流通不畅和市场缺位就会使产品向商品的跨越出现障碍，要么无法实现生产的价值，要么价不符值，其直接后果就是市场得不到均衡供给的农产品供给，同时容易放大农产品市场的波动，增加了生产的盲目性。过大的市场波动不仅损害种植户的利益，也损害消费者的利益。而这种一家一户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的改变。这不仅关系到种植户的增收问题，也直接影响到我国农产品市场化和现代化的进程。农业物流作为农业产业发展的重要组成部分，对降低农产品生产与流通的成本，引导农业生产资料的生产与配置，提高中国农业的整体产业效益具有改造性的作用。
目前我国农业面临着新的机遇和挑战：一方面，农产品短缺时代已经结束，当前发展的重点是从生产领域转向流通领域；另一方面，加入WTO后，我国农业面临着国内农产品市场进一步开放的挑战，农民增收难度增加。因此，降低农产品流通成本，提高其在流通中的附加值，发展现代农产品物流，是增加农民收入和实现农业现代化的关键。在加大对农业发展资源性投入的同时，也十分必要做好市场经济制度下的推动农业产业结构调整和促进农业产业化发展的工作。推动农业产业结构调整和促进农业产业化发展就是要求以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，形成区域化布局、专业化水平、规模化生产，建立产供销一条龙服务的现代农业销售链条，积极发展市场农业，最终价值通过市场来调节和体现，以获取农贸产品和农民效益的最大化。其中，至关重要的一环便是农贸产品走向市场中间的批发、销售、流通环节，这是农业产品走向市场重要一步。让市场这只“看不见的手”，起到优化资源配置、调节国民经济发展的重要作用。
2.1.3绿色有机食品面临生态威胁
虽然我国有着发展绿色有机食品产业的自然资源优势，但由于近年来，我国工业化使农业生态环境出现了恶化的趋势，直接威胁绿色食品产业的发展。近几年，由于农业生态环境恶化引起的农副产品污染相当严重，工业“三废”和城镇生活污水大量向河流、湖泊排放，其中一部分携带汞、铅、砷、铬等有害有毒物质的工业废水通过灌溉水进入农田，加之不合理使用化肥（主要是超量使用氮肥）、农药及人畜粪便流失等，农业污染日益加重，从而导致地表水和地下水水质污染严重。我国湖泊中有一半以上已处于不同程度的富营养化状态，长江等河流中的含氮量也呈增高趋势。
绿色有机食品产业发展是个系统工程，各方必须在各个环节确保产品质量。建立绿色食品基地，有利于加快绿色食品产业化的发展步伐，有利于真正使绿色食品走出一条贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营之路。绿色食品要形成大市场的格局，关键要有主导产品和规模生产作保证。目前我国虽然有不少的绿色投机食品基地，但大都分散经营，各自为政现象比较突出，很难形成规模优势。虽已相继开发出了一些绿色食品，但却迟迟形不成优势，究其原因，主要是品种结构单一，生产经营分散，规模效益差，产供销衔接不畅，大多数还没有形成在国内外叫得响的拳头产品。因此，要在抓好产业结构调整的同时，重点要向规模化、集团化方向推进，大力组建一批规模较大的绿色食品的生产基地和企业集团，以真正起到龙头企业带动、规模生产推动、市场流通拉动的效果，以不断增强我国绿色食品在国内外市场中的竞争能力。
2.1.4食品安全问题迫在眉睫
中国有句老话叫“民以食为天，食以安为先”，可以说食品安全是千家万户都关心的一个问题，因为他不仅会影响到我们的生活质量，甚至还可以影响到我们的生命和健康。近年来，在食品中掺杂掺假，用非食品原料生产加工食品，严重地危及了人民群众的身体健康和生命安全，食品安全成了人们关注的重要话题。老百姓不清楚还敢吃什么？什么东西敢吃。从生猪饲料添加瘦肉精、浙江金华火腿用敌敌畏泡制、重庆的石蜡火锅底料、山东烟台龙口粉丝在生产过程中加入致癌物质、江苏太仓的病死猪肉加工“鲜”肉村、安徽省蚌阜市的“美容”瓜子，四川彭州的毒泡菜、河北的地沟油、毛发水酱油、安徽阜阳的劣质奶粉，晋城的硫磺馒头，泽州硫磺熏粉条，食品质量事件都非常触目惊心。网络上的人现在称这些制造者为“食品恐怖分子”。以经济角度上来说，食品质量事件被曝光后，食品行业都受到很大的冲击，这类食品企业不但从经济上遭受很大损失，而且地方品牌和老字号也遭受了重创，同时他影响到了中国食品行业的形象。
食品质量事故的频频发生要引起我们每个人的深思，食品生产企业何去何从，食品生产企业如何加强自律，食品生产企业如何提高产品质量，食品生产企业如何抓好食品安全，食品生产企业如何做大做强。食品质量事故的频频发生，也引起了党和国务院的高度重视，食品质量、安全需要每一个食品生产企业认真对待，共同努力。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。
2.3项目建设的可行性
2.3.1有机果蔬冷链符合国家产业政策和发展方向
中共中央2007年1号文件提出，要“发挥市场机制作用，搞活果蔬产品流通”。文件从培育果蔬产品营销主体、扩大优势果蔬产品出口两个方面提出了指导性意见。符合果蔬产品冷链物流是连接农民与市场的桥梁，对于调整果蔬业产业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证食品安全具有重要意义。2008年以来，国家发改委安排专项国债资金支持全国重点果蔬产品批发市场290家，国债资金的扶持政策有效拉动了社会对果蔬产品批发市场领域的投资。据统计，290个建设项目总投资达到165.5亿元，其中企业投资占总投资的93.4％。
此外，根据国家发改委2010年颁布的《农产品冷链物流发展规划》，当前我国冷链物流企业不断涌现，并呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。但是，从总体上看，我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成，与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有较大差距。国务院在近几年下发的中央1号文件中反复强调要加快农产品冷链物流系统建设，促进农产品流通。一些冷链物流的国家标准、行业标准和地方标准先后颁布实施，《食品安全法》等重要法律法规逐步完善。在2009年发布的《物流业调整和振兴规划》中，明确提出要完善鲜活农产品贮藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例。农产品冷链物流的重要性进一步被消费者认识，全社会对“优质优价”农产品的需求不断增长。
“民以食为天，食以安为先。”政府对食品安全问题亦高度重视，陆续颁布了各种法律、法规和标准来规范食品市场。不过，食品物流安全仍是许多食品生产企业的软肋，食品腐烂变质是造成食品安全隐患和资源浪费的主要原因。而食品安全问题的焦点关注，正带动着以肉类、水果、蔬菜及水产品、奶类为代表的食品冷链保鲜市场的急剧升温。“冷链是指采用一定的技术手段，使易腐货物从采收加工、包装、储藏、运输及销售的整个过程中都不间断地处于一定的适宜条件下，尽量降低货物质量的下降速度，最大程度地保持货物最佳质量的一整套综合设施和手段。”正是政府和百姓对食品安全问题的格外关注，催生了冷链物流产业的发展。
2.3.2土壤有机化调理改良顺应了国家农业发展的方向
优质、高产、高效是农业生产不断追求的目标，传统农业技术、化学农业技术和生物技术对农业生产力的提高起到了不同的促进作用。化学农业的发展对推动农业生产的发展及提高作物产量起到极大的作用。当前，由于大量施用化肥、农药，致使农作物抗病力减弱，造成土壤板结、有机质下降，同时，对环境造成严重量的污染，破坏了自然生态平衡。新型土壤调理剂有机肥既能克服因施用化肥带来的土壤肥力下降和环境污染，又能提高作物产量和品质，还能克服传统农家肥料效慢、费时费工的缺点。
土壤调理剂的研究在发达国家如美国、日本等较早，并已进入生产应用。日本的科学家还提出“自然农业”的概念，希望人们从农作物生产、人类健康和环境保护的角度，减少或停止施用化肥和农药。国内外专家通过研究发现，适当添加有益微生物，将人畜粪便、作物秸杆、风化煤（草炭）、工业废料、泥炭等发酵，制成液体或固体肥料，即新型土壤调理剂。新型土壤调理剂可克服施用化肥带来的种种弊端，又有传统肥料肥效长的优点，达到了速效与长效的和谐统一，既能改良土壤、培肥地力，又能保持土壤的通透性，改善和恢复土壤微生态体系的平衡，提高作物的产量和品质。
陕西XX生物科技有限公司经过多年研究和探索，成功地研制出以天然、高风化特种矿石为主要原料，选用具有缓释、高吸附性的高硅、微量元素，稀土元素，稀有元素材料作为添加剂，经科学配伍和采用先进技术加工而成XX28牌特种土壤调理剂。该产品呈细小颗粒的粉末状，为多孔海绵体，质地疏松，其巨大的比表面积和—SiO—游离基共同形成强大的吸附力，其吸附能力是当今吸附剂活性炭的2000倍，能吸附土壤中的重金属和农药残留等有害物质。该产品含有大量具有固氮、解磷、解钾、抗病驱虫、促进作物生长的功能微生物，可在植物的根系或根际土壤中迅速繁殖生长，产生代谢产物，源源不断地提供给植物生物所需的营养素和生长刺激素，并将土壤中无效的磷和钾等元素转化为植物能吸收利用的有效元素。同时，有益微生物在土壤和植物根部环境中大量繁殖形成优势种群，分泌其代谢产物，能促进植物根系生长发育，茎粗叶绿，增加抗寒耐涝能力，还能减少病原微生物的入侵和定植，起到防病抗病作用。因此，将极大推动我国有机农业和土壤调理剂产业的发展。
2.3.3项目建设是落实国家食品安全精神的重要举措
中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强2011年2月18日主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议讲话中强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把加强食品安全作为保障和改善民生的重要内容，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐。全面执行食品安全法，突出重点，常抓不懈，打好攻坚战、持久战，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日颁布，2009年6月1日开始实施，但近几年食品安全问题频繁出现，食品安全事故屡屡发生。事实证明，单纯靠制度来保障食品安全是远远不够的，强调加强监督、检验虽然是解决问题的一个方面，但不能“治本”。巨大的市场机会及超额利润，要解决食品安全问题，必须明确企业是食品安全第一责任人是非常重要的。
食品生产加工企业作为食品生产经营活动的主体，是维护食品质量安全的第一责任人。《食品安全法》中明确了食品生产经营者作为保证食品安全“第一责任人”的法定义务，要求企业生产的产品必须按照《食品安全法》所做的规定，依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，来确保食品安全，对社会和公众负责，同时食品企业在履行社会责任的同时也应接受社会监督。因此，《食品安全法》强调食品生产经营者承担保证食品安全的社会责任，这就要求企业必须提高依法经营的理念，建立良好的经营道德规范。树立食品生产和经营企业的道德意识和荣辱观，是推进食品行业健康有序发展的长效机制。企业要强化“重诚信、重质量、为公众负责”的作用，通过建立一系列质量安全制度等举措，保证消费者吃得安全、吃得放心。
政府监管、企业自律和社会公众监督是食品安全监督体系的三个有效环节。但是，政府监管和社会公众监督对于食品企业来说是被动监督，但这种被动性决定了出现问题后果的严重性，也使企业遭受致命的损害。企业自律是企业的自我监督和自我改进，成本和风险最低，效果也是最直接、最明显的。因此，企业只有牢固树立“第一责任人”意识，同时提高广大消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力，营造人人关心、积极参与食品安全工作的良好社会氛围，促进社会和谐发展。食品安全是国计民生的大事，希每一个企业和每一个个人要肩负起一份社会责任，共同营造一个良好的食品安全环境。
2.3.4项目建设符合加快发展县域经济的战略要求
中国有2861个县级行政区，大部分县域以农村人口为主。除了城镇化建设产生的一部分三产经济以外，农业经济资源占到县域经济资源的80%以上。目前，根据国家相关政策，县级政府的管理权限也基本上是以农业经济资源管理为主，可直接适用的科技开发项目也基本上是以农业科技为主，人力资源结构也基本上是以中低知识散布型结构。因此，从根本上讲，县域经济的本质是农业经济。
中国特殊的地理环境和历史背景，造成了中国的国民经济发展区域有别，板块分割，各有特色。目前，中国的经济板块大致分为“东南较为发达板块，中部逐渐发展板块，西部正在开发板块”。而在这些不同的经济板块中，分别由大区域经济板块下的省级区域经济板块、地市区域经济板块和县域经济板块组成。而县域经济板块处于国家整体经济层面的最底层，是所有经济大厦的根本基础。县域经济能否得到又好又快的发展，直接影响甚至决定着处于中国最底层而占有中国人口70%的农民的经济收入，影响决定着这个庞大群体的消费能力，从而辐射影响到中国经济发展的总体态势，所以说，县域经济是中国经济可持续发展的根本动力来源，是国民经济持续稳定运行的基础平台。
2009年11月28日，中共中央政治局召开会议研究2010中国经济发展问题。会议在继续加大支农工作方针中，除了继续强调惠农政策以外，首次提出“强农”概念。所谓强农，就是要大力发展农业经济，使农业经济迅速强大起来，以早日解决“三农”问题。惠农政策完全解除了农业各项负担，并从财政上给予有力补贴支持，是农业发展甩掉历史包袱度，为农业发展注入新的实力和动力。因此，未来的农业经济发展从政策层面来讲，其利好形势是历史从未有过而且会持续增强。这就为县域经济发展指出了非常明确的发展方向——大力发展农业经济。
认清本质，客观分析，明确方向，探索模式，对上用好政策，对下整合资源，看清农业经济是未来县域经济的核心支柱和发展方向。发展县域经济在陕西也有着特别重要的意义，陕西省县域人口占全省总人口的75%以上，国内生产总值占全省55%以上，地方预算内财政收入占全省地方财政收入的35%左右。占全省总人口近80%的农民问题如果得不到解决，将直接影响到全面建设小康社会和全省现代化进程。正是由于县域经济的这种特殊重要的地位，因此，陕西省委、省政府专门出台了《关于加快县域经济发展的意见》，把发展县域经济摆到了战略的地位，强调坚持促强扶弱带中间,大力发展县域经济。以开发特色农业项目带动农业高附加值产业升级为右臂；以深度开发农业产品深加工以带动涉农工业和涉农商贸经济发展为龙头；以打造强势农字招牌为延伸带动农业软资源发掘；整合农业资源形成农业产业发展链条，加速农业产业化发展进程，尽快形成规模效益化经营带动农业经济整体发展。
2.3.5项目地具有发展综合农业产业的资源优势
XX市地处关中东部，位于八百里秦川最宽阔的地带。得天独厚的自然环境资源，素有“关中粮仓”、“陕西棉仓”之称。数据显示，XX市粮食产量稳定在200万吨，总产约占全省的四分之一，棉花总产约占全省的80%，已形成粮食、棉花、苹果等10大商品产业基地。近年来，XX市立足资源优势和产业优势，积极推进一村一品发展，实施了富平奶山羊、XX奶牛、澄城、临渭生猪、华县、蒲城、大荔时令果蔬、白水苹果主导产业一县一业示范带动措施，目前已形成一县一业示范县1个，一乡一业示范乡镇57个和一村一品示范村357个（其中，295个已经申报省级一村一品示范村）。从事主导产业人数150多万人，示范村农民人均纯收入2010年已达到4250元。截至目前，基本形成了以华县、蒲城、临渭、大荔等县市区为主的瓜菜产业带；以白水、澄城、韩城为主的特色果品产业带；以富平、澄城、临渭为主的特色养殖产业带。在强力的政策支持下，全市发展包括瓜果蔬菜、食用菌等在内的绿色食品面积达86.8万亩，设施瓜菜面积达65万亩，建成无公害生产基地面积35.4万亩。并完成了蒲城龙阳、龙池5万亩设施西瓜无公害基地认证、华县无公害蔬菜生产基地建设、临渭区3万亩绿色红提葡萄基地认证、白水3万亩有机苹果示范乡镇建设等项目。XX市秦岭北麓、渭河以南地区是专家公认的猕猴桃适生区，而且有大规模的发展空间，今年该市又被列入全省猕猴桃产业发展规划区。XX市抓住省上给每亩新建园补贴苗木资金200元，市上50元，县上不低于50元补贴资金这一机遇，决定在临渭区、华县、华阴市、潼关县4个县市区的26个乡镇建设猕猴桃生产基地。同时，形成以华山、少华山名胜景区为基点，以310国道为轴线，在310国道两侧建集生态示范、旅游观光、采摘品尝、休闲娱乐为一体的百里猕猴桃景观长廊。
在XX市大力发展一村一品“块状”经济打造农业品牌的积极倡导下，各县市的农业经济也已有了长足的发展。其中，华县已经建成4个万亩露地菜基地、10个双千亩大棚蔬菜基地、5个高效设施农业示范园、10个日光温室大棚蔬菜专业村，5万亩地膜洋芋基地， 3000棚高效农业基地，万亩芦笋基地和 2000亩香椿生产基地。韩城市利用花椒这一强势的农业资源，别开生面的引导当地农民发展花椒芽菜的生产，为农民增收开拓了新的路子。富平县委、县政府坚持把柿子产业作为一个朝阳产业来抓，确立发展目标，明确发展思路，积极组建集种植、加工、销售为一体的农民专业合作社，通过典型引路，带动发展，形成“促小户成大户、以大户带万户、千家万户植柿树”的可喜局面。现在，富平的柿子基地已突破10万亩。蒲城近10万亩西瓜甜瓜首次在龙阳、龙池几个乡镇示范应用滴灌、生物防治、配方施肥、富硒生产技术，给当地农民带来丰硕的收益。临渭区在全区形成下吉镇优质小麦生产示范园区、下吉镇优质红提葡萄生产示范园区、官道镇冬枣生产示范园区、大王乡优质早熟核桃生产示范园区、丰原镇长寿塬早熟优质苹果示范园区、向阳办近郊猕猴桃示范园区、辛市镇设施农业示范园区、官路镇棚瓜－秋延菜示范园区等10个现代农业示范园区，集生产、销售、新品种、新技术展示与观光旅游为一体的现代农业园区。目前临渭区示范园区总面积1.94万亩，辐射带动面积10万亩以上。
2.4项目建设单位概况
2.4.1项目单位概况
陕西XX生物科技有限公司成立于1999年 7月，注册资金3000万元，拥有固定资产1500余万元。该公司一直致力于土壤保健技术与产品的研究、开发、生产、销售及服务，在国内13个省市设立了办事机构，现有员工280人。公司研发的XX28牌特种配方肥获“中国有机产品称号”，被确定为“国家星火计划项目”产品等多项国家级荣誉，已累计销售10万余吨，建立了XX优质农产品生产示范基地40个总计3万余亩，产品质量深受农民朋友的信赖。截止目前，XX公司已申请发明专利5项，其中四项荣获香港国际专利发明博览会“专利发明金奖”。企业通过了ISO9001—2008质量体系认证，获得“中国质量、服务、信誉AAA级企业称号”，被确定为“陕西省新型肥料定点企业“，“XX市产业化经营重点龙头企业”。
XX公司每年将营业额的8%以上用于研发投入，在杨凌农业高科技示范园和白水国家级苹果试验站均设有试验室及产品实验测试中心。XX公司遵循构建以应用为中心的生态农业架构，提出了“土壤保健’理念，提出从“土壤保健—植物保健—人体保健”的方法，并成立了XX中国土壤保健促进会，已成功承办了两届“中国土壤保健论坛”。XX公司始终以“为客户创造价值”作为公司发展的源动力，不断加强与国内“两院一校”及先进科研机构的充分合作，不断细分客户需求，面向大农垦集团、分散农户、绿色无公害食品运营商三大客户类型分别提供量身定制的整体土壤保健解决方案，积极探索与国际知名农业公司合作拓展国际市场，目前XX的产品和解决方案已经登陆俄罗斯、日本等众多国际客户。
2.4.2公司法人概况
企业法定代表人XXX，男，53岁，大专学历，高级工程师职称，XX市有突出贡献的专业拔尖人才，XX市人大代表，公司董事长兼总经理。1976年参军，随后转业到陕西龙钢公安处工作。本人长期致力于地质矿产与营养物质研究工作，先后参加辽西地区757矿的开发、研究与地质分析，参与了医学微量元素与人体营养的研究，并在国家级医学杂志上发表论文多篇。1993年开始深入农村调研，研发出多功能“稀土微肥”、“XX28”硅镁钾肥，并创新了土地用肥防治植物生理性病害技术并获发明专利。率先提出“土壤保健→植物保健→人体保健”新理念， 1999年创建了“陕西XX县动植物营养研究所”和“陕西XX县华瑞植物营养肥厂”。2007年2月企业升级更名为“陕西XX生物科技有限公司”。 2009年成立了“XX中国土壤保健促进会”。本人在土壤保健领域的国家级发明专利给广大涉农群众、企业带来不可估量的价值，被评为“XX市有突出贡献专业拔尖人才”，同年当选为XX市第三届人大代表。
第三章 项目机会市场分析
3.1项目机会市场分析
3.1.1果蔬冷链物流市场分析
我国人口多，冷链食品消费量大，但冷链物流业发展滞后。据有关统计资料显示，我国平均食品年产值约为3000亿美元，超过20%的食品由于没有很好的冷藏、贮存等，物流环节上损失率25%-30%，每年有总值约92.5亿美元的农产品在进入市场前因未得到有效贮存而变质损耗，损耗量居世界首位，而发达国家的农产品损失率则控制在5%以下。欧、美、日等国家食品冷藏运输率达80%～90%，东欧国家约50%，而我国只有10%左右。由于缺乏完善的冷链物流体系，造成了某些食品零售价高居不下。
近几年来，国内农产品物流市场发展十分迅速，全国大部分省市也制定了农产品物流产业发展规划，纷纷兴建物流园区。目前国内农产品物流市场呈地域性集中分布并形成各自的物流圈，依托各自优势，打造物流平台，促进经济发展。由于我国农产品冷链物流业正处于发展初期，物流企业数量少、经营规模小、市场份额少、服务功能单一、网络分散、经营不规范。大力发展现代农产品冷链物流，形成货运物流化、信息网络化、服务社会化的现代冷链物流体系，将大大降低企业库存