道路工程项目可行性研究报告.doc
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*******B段道路工程建设项目 可行性研究报告 二О一一年一月 审 签 人:王增虎 总 郑 琳 资料员目 录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及承办单位 1 1.2可行性研究报告编制依据及范围 1 1.3项目概况 2 1.4研究结论 6 第二章 项目背景与建设的必要性 7 2.1项目背景 7 2.2项目建设的必要性 8 第三章 需求预测和建设规模 14 3.1经济发展趋势 14 3.2需求预测 16 3.3建设规模 23 第四章 项目地址及建设条件 24 4.1建设地址 24 4.2建设条件 24 第五章 建设方案 28 5.1指导思想和设计原则 28 5.2工程设计依据 29 5.3工程设计原则 29 5.4 工程方案设计 33 第六章 资源节约 40 6.1国家节能的相关法律及设计规范 40 6.2项目的节能降耗措施 41 6.3 消防 42 第七章 环境保护 44 7.1环境保护标准与现状 44 7.2项目施工中对环境的影响及相应措施 45 7.3项目运营对环境的影响及处理措施 48 7.4环境影响评价 49 第八章 项目管理 50 8.1项目组织管理 50 8.2工程招标 50 8.3施工进度安排 52 第九章 投资估算与资金筹措 55 9.1投资估算 55 9.2资金筹措方式与来源 58 第十章 社会效益分析 63 10.1 项目对社会的影响分析 63 10.2项目与所在地区互适性分析 64 10.3风险分析 64 10.4社会评价结论 64 第十一章 结论与建议 66 11.1结论 66 11.2建议 66 附图: 1、*****B段城镇道路工程建设项目区域位置示意图; 2、*******区B段道路平面布置示意图; 3、道路横断面管位布置示意图; 4、道路做法示意图; 5、桥梁立面和横断面示意图; 6、污水服务范围示意图; 7、雨水流域范围示意图 ******B段道路工程建设项目可行性研究报告 第一章 总 论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称及工作阶段 项目名称:*******B段道路工程建设项目 建设性质:新建 工作阶段:可行性研究 1.1.2承办单位概况 单位名称:*******管委会 法人代表:**** 地 址:***** 邮 编:****** 1.2可行性研究报告编制依据及范围 1.2.1研究工作依据 (1) 原国家发展计划委员会印发的《投资项目可行性研究报告指南》(2002年试用版); (2) 中共中央、国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》; (3) 《关中—天水经济区发展规划》; (4) ***人民政府印发《**省城镇体系规划》(2001-2020); (5) ***人民政府印发《**省加快县域城镇化发展纲要》; (6) ***人民政府办公厅印发的《关于加快关中地区小城镇建设的意见》(陕政办〔2008〕77号); (7) 《关中城市群建设规划(2007——2020)》; (8) ***城市总体规划(2005——2020); (9) 《***土地利用总体规划(2006——2020年)》; (10) 《***加快县域城镇化发展纲要》铜政发〔2009〕27号 (11) 《*******发展规划》; (12) 项目单位提供及调查收集的相关资料。 1.2.2研究工作范围 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、定额标准和***工业园区管委会对项目建设的设想,着重对***工业园区B段道路工程建设项目的背景和必要性、需求预测、工程建设方案、资源节约、消防安全、环境保护、项目建设管理与招投标、建设工期及进度安排、投资估算、社会效益分析及评价、风险分析等内容进行综合的分析与研究论证项目的可行性。 1.3项目概况 1.3.1建设背景 *******位于*********镇,属市级新建工业园区,是**南市区的南大门。总面积51平方公里,先期规划面积约30平方公里。东与**新区一桥之隔, 规划区范围内有7个行政村,分别是冯兰村、上楼村、白草坡、华原村、咀子村另外还包括屯里的王家庄、张家沟的上席家坡、牛村的东岭三个组,共18个村民小组,2480户、人口共9510人。2009年,全镇工业总产值完成3.47亿元,农业总产值达到10643万元,农民人均纯收入达到4068元,顺利实现了全年各项经济目标任务。 该园区重点发展载能工业,同时综合发展利废、环保、节能、高效的新型建材产业和科技创新型产业,以及食品、物流等新兴产业。目前入住园区的企业主要有华能**电厂,一期工程2×600MW燃煤空冷脱硫发电机组已建成并网发电,二期工程2×1000MW发电项目正在做前期工作;规划建设三期2×1000MW发电项目,全部建成后将形成年发电量349亿度,实现产值115亿元。华能**电厂的建设和投产,将成为全镇经济社会发展的“引擎”,带动镇区交通、运输、餐饮、商业、金融等基础公共设施和服务行业快速发展,使镇区经济实现跨越发展。 按照《*******发展规划》制定了两大发展目标:一是面向**一体化的重要门户地区。在**一体化的开发发展背景下,处在开放前沿的***片区,随着**第二条高速公路的建成通车,未来省内高速公路东西主通道也将穿过***,***地区是区域经济走廊和市域经济走廊的枢纽地区,门户区位战略意义将进一步加强;同时***凭借其用地条件优越,拥有充足的土地供给空间适合发展各类型规模产业,环境容量大,并具有一定的生态景观优势,将最有可能发展***都市圈功能外溢和互补的重要地区。二是城市副中心和城乡科学发展示范区。未来**南市区将形成以新区为主中心,***和***为副中心的空间结构;根据***位于城市郊区、城乡居民点分散的空间特点,通过城郊发展模式的创新,实践城乡统筹发展的目标,打造**城乡科学发展的示范区。***将定位为工业新区、宜居新城和研发基地三大功能,建成**生态湿地公园、**文化主题公园、城市工业文化公园三大城市公园。 1.3.2项目建设地点 该项目建设地址位于*********镇***工业园区。***工业园区是**市城市总体规划的一部分,该项目是***工业园区城市道路,属园区一条主干道,连接***公路,道路东起迎宾大道与***路相交处,西至园区西环线。 1.3.3道路沿线概况 本工程在K0+225.880-K0+385.880设计了160米长桥梁跨越冯兰村沟,在冯兰村有部分民房需拆迁,在K2+835.580与桃源坡水库西支渠相交,与农灌渠相交8次,其余大部分路段为农田。工程全线拆迁量少,建设难度小。本道路工程沿线地势西高东低,高差达42米左右。 1.3.4项目建设内容 根据《***工业园区发展规划》,本项目建设内容包括:***工业园区B段道路工程,其中含桥梁工程、倒虹吸工程、排水工程、道路绿化美化工程及照明工程等建设。 项目建设规模为:计划新建B段道路总长度3347.450米(红线宽度36米),其中:含修建道路桥梁一座,长度160米;倒虹吸2座,长度110米;西支U型渠418米;计划铺设道路污水管网3084.66米,雨水管网3128.71米,栽植绿化行道树3958株,安装路灯202盏。 主要工程量 序号 指标名称 单位 数量 备 注 1 建设内容及规模 规格 B段 道路工程 m 3347.450 人行道+非机动车道+两侧隔离带+机动车道+中央分隔带+机动车道+两侧隔离带+非机动车道+人行道) 1.1 道路工程 m 3187.450 (2.5m+3.5m+3m+8m+2m +8m+3m+3.5m+2.5m) 1.2 桥梁工程 大桥 m 160 (2m+20m+2m) 1.3 西支渠改线 1.3.1 倒虹吸 座 2 总长度110m,DN800 1.3.2 改线管道 m 418 2.5×1.65米U型渠 1.4 污水工程 m 3128.71 1.4.1 DN400 m *****5 1.4.2 DN1000 m 2454.26 1.5 雨水工程 m ****.66 1.5.1 DN500 m **** 1.5.2 DN800 m *** 1.5.3 DN900 m 395.93 1.5.4 DN100 m 403.36 1.5.5 DN1350 m 350.22 1.5.6 DN1500 m 583.53 1.5.7 DN1650 760.99 1.6 绿化美化工程 行道树绿化 棵 3958 行道树间距5——10m 1.7 照明亮化工程 路灯 盏 202 双向35mLED路灯 1.3.4项目总投资及资金来源 经估算,本项目总投资为9960万元。其中工程费用8209万元,工程建设其他费用1451万元,基本预备费300万元。资金来源为地方配及自筹。 1.3.5主要技术指标 本项目主要技术经指标数据如下: 1、设计车速 根据将来交通量的预测分析,结合项目区城市交通规划和规划道路在本地区道路网中的功能和地位,按《城市道路设计规范》(CJ37-90)本次规划道路建设按城市主干道的标准修建,确定设计车速为50km/h。 2、荷载标准 标准轴载:BZZ—100型标准车 3、路面结构设计年限 水泥混凝土路面设计年限30年。 4、抗滑标准 路面构造深度TD为0.4—0.6mm,摆式仪测定值Fo为47—50,石料磨光值37—40。 5、路基土基回弹模量:大于等于25Mpa。 6、构筑物下地基承载力:大于等于150Mpa。 7、抗震设防标准 抗震设防烈度为七度,地震动峰值加速度为0.10g。 1.4研究结论 *******B段道路工程建设项目符合国家、省市政府的政策、规划、法规等规定,建设条件优越,建筑规模适度合理,建设方案切实可行,项目建成后,将完善园区路网布局,缓解现有路网的压力,解决排水排污、园区照明、园区绿化美化等问题,使***工业园区基础设施服务功能得到大大的改善,园区环境面貌大为改观,为园区的建设发展创造一个良好的环境条件,同时,满足园区生产运输需要,促进***工业园区开发建设。同时,对促进***工业园区域经济发展,吸引投资,改善当地交通环境、投资环境和居民居住环境具有重大意义,社会效益十分显著,所以该项目建设是可行的,也是必要的。 第二章 项目背景与建设的必要性 2.1项目背景 党的十七大报告提出,要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长点。 关中城市群是以***为中心,包括****、**、商州等地级城市。关中是中华民族的发祥地,周、秦、汉、唐均建都于此。关中城市群是**经济的核心区。经历建国以来六十余年的建设开发、改革开放,而今已成为我国西部地区唯一的高新技术产业开发带和星火科技产业带,是西北乃至西部地区的比较优势区域。新中国成立以来,关中一直是全国生产力布局的重点区域,在全国区域经济战略格局中定位为**乃至西北地区的重要生产科研基地。形成了高等院校、科研院所、国有大中型企业相对密集且能够辐射西北经济发展的产业密集区,在全国区域经济发展中占有重要地位。其体系框架分四个层次:第一层次为核心层,即***中心城区;第二层次为紧密层,即四大副中心*****;第三层次为中间层,即***都市圈三大外围中心城市*****;第四层次为开放层,即关中城市群六大周边中心城市******。 *******是**市委、市政府为拉大城市框架,推动资源型城市转型,进一步优化产业结构,于2009年3月设立的市级工业园区,位于**行政区域南缘,东与**新区一桥相连,南与三原毗邻,**第二条高速公路从园区南北穿越,距***市区仅50公里,是从***进入**的门户。园区总面积5l平方公里,先期规划面积30平方公里。 园区环境优美,资源丰富,水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模,现有装机容量120万千瓦的华能**电厂等一批龙头企业入驻,临近20公里范围内有**********等大型煤田和储量丰富的硅酸岩石以及照金香山红色旅游资源,东侧***********河流域的*****湿地是白天鹅、鸬鹚等鸟类的天然栖息地,具备良好的生态和自然环境。 园区将高标准配置各类基础设施,按照“一区多园”模式,重点打造以载能和煤电为主导,陶瓷、物流、新型建材等多产业并举的现代化工业园区。计划用3—5年的时间,使园区人口规模超过五万,城市化率达到80%,成为**市新型工业集聚区、自主创新实验区和城乡统筹协调发展的示范区。 由此可见,该项目属国家大力支持、省市政府重点提出的城市道路基础设施建设项目,符合国家和省市政府及相关部门的政策、规划。 2.2项目建设的必要性 2.2.1是应对国际金融危机、扩内需保增长的需要 为了应对国际金融危机对我国的不利影响,国家及时果断调整宏观经济政策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划,对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定经济,发挥了重要作用。这个一揽子计划最直接、最重要的目标,是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增长,并力求解决制约经济发展的结构性问题,加快转变发展方式,全面提升各种生产要素的质量和水平,为经济长远发展打下更加牢固的基础。 一是全面扩大内需,增强消费需求对经济增长的拉动力,推动经济均衡发展。二是全面加强基础设施建设,推动经济协调发展。城乡、区域发展不平衡,既是经济社会发展中的突出矛盾,也是经济增长的巨大潜力所在。中央把应对国际金融危机和解决这些矛盾有机结合起来,在新增投资计划中,重点加强农村建设和中西部基础设施建设。三是全面提升产业竞争力和自主创新能力,推动经济可持续发展。四是全面提高人的素质,推动经济集约发展。 国家实施的一揽子计划已初见成效,经济运行已呈现企稳回升的形势。但是,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济衰退的基本态势没有改变,金融体系存在的问题没有解决,实体经济恶化超出预期,全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。受国际金融危机的影响,我国经济社会发展面临的困难很大。 因此,必须认真贯彻落实中央应对金融危机提出的扩内需、促消费、保增长、保民生的各项方针政策,促进本地区经济平稳较快发展。抢抓机遇,积极推进基础设施建设,依靠投资拉动经济增长,不断提升园区综合服务功能,改善人居环境,加快推进**市城乡一体化进程,不断提高城市化水平。通过这一有效途径,挖掘消费潜力,释放消费需求,优化消费结构,拓展消费空间。 该项目建设既有利于应对国际金融危机、拉动当地经济增长,又有利于增强经济发展后劲,形成新的经济增长点;既体现了贯彻落实科学发展观的要求,又体现了广大人民群众的根本利益。本项目建设符合国家应对国际金融危机、扩内需、保增长的要求,因此该项目建设应抓紧实施。 2.2.2是实施“关中—天水经济区发展规划”的举措 国务院新闻办于2009年6月25日正式发布了《关中―天水经济区发展规划》。关中—天水经济区包括**省***、**、*****、****、商洛(部分区县 )和甘肃省天水所辖行政区域,《规划》提出,将把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。 《规划》中指出,城镇体系构建由核心城镇、次核心城镇、三级城镇、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。靠近中心城镇和交通枢纽等基础较好的中心镇,重点发展农副产品加工业、采矿业和旅游业,实施“关中百镇”建设工程和经济综合开发示范镇建设工程,合理安排重点镇建设、农田保护、产业集聚、村庄分布、生态环境等空间布局。加快城镇道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、通信、绿化等基础设施和公共服务设施建设,形成便捷通达的城镇道路网络和公共交通体系、配套完善的供排水系统、清洁安全的城镇能源供给系统、完善可靠的城镇防灾减灾和预警、应急处理系统,努力营造良好的人居环境。加快核心、次核心城镇与三级城镇、重点镇间的快速干道建设。该项目的建设也是实施“关中——天水”经济区发展规划的又一举措。 2.2.3是加快资源型城市转型的需要 **市是**省“一线两带”经济建设的重点区域,近年来,在全市各级党委、政府和有关部门的共同努力下,全市经济建设取得较大进展。2002年,经国务院批准,耀县撤县设区,老市区——***——新区联结趋势加快,原有城市经济和人口布局正发生重大变化,以构筑“北市区—黄堡—董家河—***—新区—***”大城市格局,从区域发展格局和城市发展的趋势可以明确南市区(***—新区—***)将是城市今后重点打造的区域,在南市区的核心地区新区初具规模的情况下,向西启动***片区,形成三区合一整体发展态势,该区域产业经济呈现加速扩张态势,城市发展正进入一个快速发展阶段,*******作为全市率先发展的重点市级工业园区,其基础设施的改善对于完善南市区空间结构,延续城市开放格局意义重大。 工业化是推进城市化进程的基础,作为传统的资源型城市,依托丰厚的煤炭资源,调整产业结构、转变发展方式,**新兴产业体系逐步形成,城市规模不断扩大。 同时,作为**市内规模最大的工业园区,***用地平整、环境容量大,可建设用地较完整,适宜安排多种产业用地,是发展城市战略性新兴产业和循环产业集群宝贵的空间资源,对其开发对促进**************转型具有重要意义。 2.2.4是加大城市框架、完善城市空间结构需要 作为城市重要的组成部分,开发***的战略意义也应对现阶段城市的发展要求,主要表现在两个方面: 首先,在构建**市大城市战略思想指导下,颇有片区作为城市经济走廊的前沿,是推动城市西拓、拉大城市框架、完善城市空间结构的重要地区。***片区是**市主城区(南市区)的南部门户,随着基础设施完善和对外交通条件的改善,向南对接***大都市区的区位优势突出,该地区将是**融入区域发展格局、推进**一体化发展最为有效的空间资源。 未来南市区将形成以新区为主中心,***和***为副中心的空间结构,这种“一区携两翼”平行发展的态势将构筑一种高效弹性和平衡的城市形态。其中,新区将强化中心的高端服务职能,耀州城区推进工业企业的“退二进三”,重点发展生活服务和特色旅游服务职能,而***工业园区作为是城市西拓的节点,是对接区域经济的枢纽地区,将成为南市区组织产业和创新的重要地区,三区合一,将进一步强化中心城市辐射带动能力,携领市域整体发展。 第二,从南市区城市特色景观分析,***片区占地面积约30平方公里,生态环境条件良好,开发潜力大,是以构建大型产业集群,是承载战略性新型产业,推动城市发展的重要引擎,对于促进**资源型城市产业转型具有重要意义。 ***的发展也将使玉皇阁生态绿地的建设更具意义,使之从城市边缘的绿地变成城市中的绿地。***工业园区作为一个有效触媒,将刺激玉皇阁湿地西侧用地的发展,有利于构筑**南市区完整的“两城夹一翠谷”的山水园林城市特色景观。 因此,*******B段道路工程建设项目是***工业园区域环境发展的迫切要求。 2.2.5是推进经济可持续发展的必然要求 为了适应社会经济发展的需要,实现经济可持续协调发展,推进全面建设小康社会进程,必须加快基础设施建设,从而带动项目区经济的快速发展和社会进步。 随着经济发展,基础设施道路工程建设的不断完善,势必促进项目区交通运输繁荣,随之是商流、物流、信息流和人才流等的增加与发展,为项目区扩大开放,招商引资提供可能和条件,使项目区经济持续协调发展成为必然。 ***工业园区道路、桥梁、排水管网、绿化、照明等项目的实施,有利于改善城市投资环境,加强区域之间的物资交流,拉动地区经济发展,加快城市的建设步伐;有利于改善生态环境,扩大招商引资,提高公路的社会经济效益,从而推动当地经济的可持续发展。 该项目实施后,使工业园区基础设施不断完善,***公路更顺畅,*****市西部煤炭资源运输畅通,为园区内载能产业发展创造更有利的条件,对实现园区经济社会跨越式发展,全面提高园区居民的物质文化生活水平十分有益。 因此,***工业园区B段道路工程建设不但非常必要,而且切实可行。 第三章 需求预测和建设规模 3.1经济发展趋势 (1)国家规划的关中——天水经济区,是国家西部大开发战略的深入和细化。国家发改委制定的《关中—天水经济区发展规划》指出:“关中—天水经济区包括**省***、**、****、杨凌、商洛(部分区县)和甘肃省天水所辖行政区域”,“经济区地处亚欧大陆桥中心,处于承东启西、连接南北的战略要地,是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济区建设与发展,有利于增强区域经济实力,形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极;有利于深化体制机制创新,为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验;有利于构建开放合作的新格局,推动西北地区经济振兴;有利于深入实施西部大开发战略,建设大***、带动大关中、引领大西北;有利于应对当前国际金融危机的影响,承接东中部地区产业转移,促进区域协调发展。”国家明确的关中—天水经济区的目标和任务,同样就是**发展的目标和任务。 (2)近年来,**市根据“十一五”国民经济社会发展规划和“十二五”发展规划的思路,坚持改革开放,大力调整产业结构,转变经济发展方式,继续实施“5523”工程,即提升壮大煤炭、铝业、水泥、陶瓷、果业五大传统产业;培育发展电力电源、装备制造、食品、医药、旅游五大新兴产业;加快新区开发建设和老市区改造建设;破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁、水资源保护开发利用三大难题。坚持走项目带动、工业强市和可持续发展的道路,实施“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”发展战略,统筹功能、区位、产业基础、发展优势等因素,充分利用西部大开发和关中——天水经济区发展机遇,发挥关中——天水经济区次核心地位以及本地区丰富的资源优势,大力发展新型能源工业和现代建材业。 (3)2009年,**市被列为国家第二批资源型城市可持续发展试点城市,同年,还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》8个城市之一,同时与省国资委达成战略合作协议,省煤化工集团、有色集团、陕汽集团、铁路投资集团、产业投资公司等5户企业在“十一五”后期和“十二五”前期将向**投资268亿元。另外,“十二五”期间,华能**电厂二期2×100万千瓦项目和***到**城际铁路相继开工。**已经和正在规划建设**省第二个能源重化工基地,西北地区最大的建材业、西北最大的铝工业基地及果业和果品加工基地等多个产业集群,重点打造煤电、铝业、水泥、新兴产业等四大百亿元产业组团,规划建设新区南部装备制造、***载能工业、黄堡陶瓷水泥、董家河铝工业四大工业园区以及文化旅游产业园区。以上项目的建设使**市经济得到快速发展,不断涌入外来打工人员,城市流动人口不断增多,同时也对人民群众最基本的医疗服务带来了考验和机遇,需求较大。 *******作为**市政治、经济、文化的中心的南门户,区位优势进一步凸显,未来经济社会的进一步发展。*******的建设恰逢国家发展“关中——天水经济区”和西部大开发的历史机遇,是接纳转移产业的最佳区域。市委市政府紧抓机遇,以结构调整为主线,走集约发展的路子,依据现有资源存量和初步形成的优势产业,按照“调整结构、区域集中、拼盘开发、拓展扩张”的原则,优化产业布局,形成区域化的带状开发模式,建立产业园区,形成资源开发型经济增长带,从而使园区真正成为工业振兴、财政增收的优势产业,进一步推动经济的快速发展,从而提高人民的生活水平。 3.2需求预测 3.2.1交通运输状况 ***工业园区道路规划全部按照城市道路进行建设,结合贯穿整个规划区的道路,规划***片区道路网分为快速路和结构型主干路构成“四横三纵”的主干道路网格局。四横:为北环路延长线、***路、电厂南路和邵马路;三纵:为西环线、电厂西路和景观路。 规划***片区道路网分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。 1、主干路 路网间距为800—1500米,采用三块板和四块板断面形式,红线宽度为49、45、36米。 2、次干路 路网间距控制在300—500米,断面形式采用两块板,红线宽度为30、20米。 3、支路 红线宽度为12、15米。 道路两侧建筑的布置:道路作为展现园区风貌的橱窗,其两侧建筑的布置,建筑形式与环境起着关键的决定作用,规划要使街道两侧的建筑前后变化有序,高低错落有致,对建筑造型与色彩应严格把关,传统街区与现代街区的建筑风格应有统一规定。所有新建的临街建筑应适当后退红线,以有利于街道小品,绿化的布置,美化城镇。具体规定为: 所有后退部分应作为园区公共空间,不得用围墙隔离:且只能用于花坛、绿化、雕塑、小品等的布置,不得作各类建筑用地。 3.2.2***工业园区基础设施现状 *******是**市市委、市政府为拉大城市框架,推进资源型城市转型,进一步优化产业结构,转变经济发展方式,发展新兴产业。于2009年3月设立的市级工业园区,位于**市行政区域南缘,东与**市新区一桥相连,南与三原毗邻,**第二条高速公路从园区南北穿越,距***市区仅50公里,是从***进入**的门户。园区总面积51平方公里,先期规划面积30平方公里。 园区环境优美,丰富,水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模。现有装机容量120万千瓦的华能**电厂等一批龙头企业入驻,临近20公里范围内有***等大型煤田和储量丰富的硅酸岩石,东侧******流域的****地是白天鹅、鸬鹚等鸟类的天然栖息地,具备良好的生态和自然环境。 园区将高标准配置各类基础设施,按照“一区多园”模式,重点打造以载能和煤电为主导,陶瓷、物流、新型建材等多产业并举的现代化工业园区。计划用3——5年时间,使园区人口规模超过5万人,城市化率达到80%,成为**市新型工业集聚区、自主创新实验区和城乡统筹协调发展的示范区。 目前,连接新区的**********大桥已经通车,**第二条高速公路主体已建成,预计年底通车。区内现有三组高压线南北穿过,*******干渠在用地西侧南北向王家庄转东西向通过。用地西侧有埋设的延炼——***成品油输油管线和拟建的华能**电厂运煤铁路专线。 3.2.3交通量调查和分析 1、预测年度和特征年 本项目工作的基年事报告编制年——2010年,预测年限为项目建成后20年。本项目初拟2011年通车,故特征年确定2011年、2016年、2021年、2026年及2031年的交通量,预测基年2010年。 2、车辆划分原则 道路车型划分为以下几类。换算为小客车。各汽车代表车型及折算系数按表3-1。 表3-1 各汽车代表车型及车辆折算系数 汽车代表车型 车辆折算系数 说明 小汽车 1 ≤19座客车和≤2t货车 中型车 1.5 >19座客车和载质量>2t≤7t货车 大型车 2 7t<载质量≤14t的货车 拖挂车 3 载质量>14t的货车 拖拉机 4 三四级公路使用 3、远景交通量构成 远景交通量发展预测是确定建设规模和标准的主要依据,是经济评价的主要基础资料。一般情况下,道路的远景交通量由正常交通量、其它运输方式转移交通量和新增交通量三部分组成。为了全面了解和掌握项目主要影响区内交通量分布状况,车辆构成交通时空分布,我们调查分析了研究路段的交通量调查资料。由于本研究项目是新建道路,拟建项目在开发区域内,该区域内目前有一条以货运为主的铁路通过。随着国民经济的不断发展和国家实施西部大开发步伐加快,客货运输将呈一定的速度增长,本项目的建设将对区域产业布局和远景路网结构等产生影响,从而产生部分透增交通量。基于以上情况,本项目的远景交通量主要组成如下:(1)趋势交通量。(2)诱增交通量。因此,通过趋势交通量和诱增交通量进行对该研究项目进行交通量预测分析。 4、未来交通发展趋势分析 随着党中央继续对西部大开发战略决策的实施,**市在未来15-20年,将抓紧这一大好机遇,以积极主动的态度和超前发展得意识,打开新局面,运输市场日趋规范,“十一五”期间道路运输行业完成客运量、客运周转量、货运量、货运周转量分别为5201万人次、278814万人公里、8605万吨和962019万吨公里,分别是“十五”期间的167.13%、112.28%、202.38%和205.2%。交通安全保持了稳定态势,投资1390万元治理了102处安全隐患路段,全市交通行业连续9年未发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。作为区域经济建设基础设施的道路交通运输业,也将面临新的要求形势和发展机遇。 (1)对外开放的扩大和旅游业的蓬勃发展,使道路运输的中短客货运输需求增加。 (2)开发区周边地区农村商品经济和工业园区的发展,建设成为全国西部最大的果品交易中心,特别是农村土特产品、土地资源的开发,使作为城市主要运输方式和城乡纽带的道路运输日益繁忙。 综上所述,开发区周边地区在今后相当一段时期内,将以道路运输为主,且随着国家相关政策的实施,以及全省和全市经济的发展,道路交通量也将呈现较快的增长趋势。 5、预测方法 依据交通量预测的要求,项目交通量预测采用“有”、“无”此项目两种情况进行远景交通量预测。远景交通量的发展与区域(直接影响区和间接影响区)的社会经济、产业结构,产业布局等规划密切相关,而社会经济的发展是一个宏伟系统的运作,其发展过程和发展趋势的影响因素众多,各因素又难以确切定量表述。根据**提供的交通量调查资料,基年交通量如表3—2所示。 表3-2 2008年基期交通量 (单位:辆/日) 路段 小货 中货 大货 小客 大中客 拖拉机 合计 本项目路段 35 32 31 7 8 27 140 3.2.4交通量发展预测 交通量是社会经济活动过程中的直接产物,是沟通其各个部门、各个行业的基本纽带。作为远景道路交通量的预测是建立在影响区域这一基本载体之上的一个子系统,是可行性研究工作中的一项重要内容,其结果是建设项目必要性和可行性论证的主要依据,也是拟定项目建设规模和技术标准以及经济评价的基础,因此预测方法是否科学、结果是否准确将直接影响研究结论。 道路交通量是社会、技术、经济发展对公路交通需求的反映,在对区域社会经济、资源开发利用和道路交通特征及其发展趋势进行调查、观测、分析研究的基础上,进行远景交通量预测。项目采用较直观的定基预测方法,分“有”、“无”此项目两种情况进行预测。根据经济与交通量的相关关系,合理确定出交通量的增长速度,用Yt=Y0(1/β)t模型计算远景路段交通量。 1、“有”此项目交通量预测 1)趋势交通量预测 道路交通量的发展与该路段区域未来社会客货运、运输工具保有量以及社会经济、产业布局等发展水平存在着密切联系。因此,其路段远景交通量增长速度的确定主要依据各地区国民经济与交通量的相关分析模型,通过未来正常的经济发展趋势、发展水平和产业结构、布局等因素进行综合修正,最终确定其路段交通量的发展速度,其结果见表3—3。 表3-3 “有”此项目时交通量增长速度预测表(%) 年份 小货 中货 大货 小客 大中客 拖拉机 2011~2016 10.45 12.21 10.21 13.14 8.79 10.37 2016~2021 9.74 11.37 10.03 12.35 7.02 8.65 2021~2026 9.17 8.43 9.37 9.83 5.96 7.36 2026~2031 8.83 8.12 8.44 8.03 4.89 6.07 “有”此项目情况下路段趋势交通量结果按照上述确定的交通量增长速度及基年交通量,以复利法模型计算,其结果见表3-4。 表3-4 “有”此项目时趋势交通量预测成果表 (单位:辆/日) 年份 小货 中货 大货 小客 大中客 拖拉机 汽车 合计 绝对数 折算数 绝对数 折算数 2011 69 63 62 10 10 57 214 282 271 492 2016 76 71 68 11 11 63 237 313 300 545 2021 84 79 75 13 12 68 262 345 330 600 2026 91 85 82 14 12 73 285 375 359 651 2031 99 92 89 15 13 78 309 407 387 702 2)诱增交通量预测 本项目诱增交通量的预测是基于: a、由于本项目的建设,时间和费用的节省引起交通条件、投资环境、范围、产业布局的变化,使得地区间的相互依赖性增强,引起新的产业布局、经济结构等发生变化; b、拟建道路应当响应国家进行社会主义新农村建设的大好政策,项目建成通车后,即可改善项目道路交通条件,会诱发原有潜在交通量。根据本项目拟建方案所处的地理位置,以及区域今后在产业布局、产业结构等方面发展状况看,影响诱增交通量产生的主要因素为本项目直接影响区经济发展、沿线经济的开发建设、局部路网结构的改变以及相关区域资源的深度开发,新农村建设等。 因此,为较准确把握未来各特征年份各路段诱增交通量,定量计算其具体数值,我们采用交通部1995年3月关于《公路建设项目交通量评价方法》(讨论稿)中推荐的“重力模型”方法以及“经济接近性”、“工农业生产潜力”等模型进行预测,其结果见表3—5。 表3-5 “有”此项目时诱增交通量预测成果表(单位:辆/日) 年份 小货 中货 大货 小客 大中客 拖拉机 合计 绝对数 折算数 2011 38 36 35 9 3 21 142 187 2016 42 40 182 22 9 27 322 423 2021 46 45 311 37 13 30 483 635 2026 50 49 421 47 19 31 615 810 2031 55 53 575 51 20 30 783 1031 2、“有”此项目时路段总交通量预测 “有”此项目时路段总交通量预测为上述预测的趋势交通量和诱增弓通量之和,即总交通量=趋势交通量+诱增交通量。其结果见表3—6。 表3-6“有”此项目时路段总交通量预测成果表 (单位:辆/日) 年份 小货 中货 大货 小客 大中客 拖拉机 汽车 合计 绝对数 折算数 绝对数 折算数 2011 107 99 97 19 13 78 335 441 413 750 2016 118 111 250 33 20 90 532 670 622 1130 2021 130 124 386 50 25 98 715 940 813 1476 2026- 配套讲稿:
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