咸阳佰旺农副产品贸易市场建设项目可行性研究报告(优秀甲级资质可行性研究报告).doc

陕西实业有限公司
咸阳农副产品贸易市场项目
可行性研究报告

目 录

第一章 项目申报单位及项目概况 1
一、项目申报单位概况 1
二、项目概况 2
三、项目申请报告编制的原则、依据和范围 12
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 14
一、市场分析 14
二、行业准入分析 21
第三章 资源开发及综合利用分析 23
一、资源利用开发方案 23
二、资源利用方案 23
三、资源节约措施分析 27
第四章 节能方案分析 28
一、节能标准和节能规范 28
二、能耗状况和耗能分析指标 30
三、节能措施与效果分析 32
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 35
一、项目选址及用地方案 35
二、土地利用合理性分析 35
三、征地拆迁和移民安置规划方案 35
第六章 环境和生态影响分析 36
一、施工期环境影响 36
二、运营期环境影响 38
三、退役期环境影响 40
四：治理与防护措施 41
五、地质灾害影响分析 43
六、特殊环境影响分析 44
第七章 财务分析与效益评价 45
一、经济评价和效益分析依据 45
二、项目财务评价的原则 46
三、项目财务评价的前提条件 46
四、财务评价 46
五、不确定性分析 47
六、项目财务评价结论 48
第八章 社会评价及风险分析 49
一、社会评价 49
二、社会评价结论 49
三、风险分析 50
第九章 研究结论与建议 51
一、结论 51
二、建议 51

iii

第一章 总论
1.1 项目名称
咸阳农副产品贸易市场项目
1.2 项目建设单位概况
陕西实业有限公司，设在西安市西高新区高科广场D座。地理位置优越、交通便利、信息发达、资金技术力量雄厚。该公司以科技服务社会，共创美好的未来。公司拥有一批具有国际营销理念的专业队伍，与完善的市场网络体系和区域保护机制，加强联合，协同作战，让的每位经销商与代理人与公司共同成长、发展、壮大，一起把握成功机会，携手开拓进取，伴您百业兴旺，送您丰收的喜悦！
1.3 可行性报告编制依据
1、原国家发展计划委员会颁布试行的《投资项目可行性研究报告指南（2002年试用版）》；
2、国家发展和改革委员会发改投资（2006）1325号《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》；
3、陕西省发展和改革委员会陕发改投资[2006]352号《陕西省建设项目资源节约管理规定》；
4、陕西实业有限公司提供的有关资料；
5、调研中搜集的相关资料。
1.4 建设地点及建设条件
本项目建设地址位于咸阳市双照镇北上召村，西临312国道，北靠武陵源路。
本项目所涉及的农产品交易量较大，且有逐年增加的趋势，前景广阔；建设单位人力资源丰富、资金实力雄厚，管理能力强；各项配套设施齐全，水、电等供应充足，可满足建设和贸易需要；所在地交通便利，便于交易区建设和运营时的运输。因此，本项目的建设条件十分优越。
1.5 建设规模与产品方案
本项目占地面积34.9亩，其中代征12.64亩，建筑面积12788平方米，营业面积10080平方米，6个交易大厅,固定摊位150个，临时摊位200多个。市场设有6个营业区，经营的主要品种蔬菜、水果、家禽、干货。 项目总投资6000万元，经营规模交易额为 3.5亿。交易量为80万吨。项目一期投资4292.75万元，经营规模交易额为 2.39亿。交易量为50万吨。日出入车次为150辆。收费模式为进门收费，交易方式对手交易。

1.6 项目用地指标
土地利用指标如下：
总征地面积：34.9亩
代征地面积：12.64亩
有效用地面积：14840平方米
总建筑面积：12788平方米
投资强度：901.06万元/公顷
容积率0.88
生活办公设施比率4.4%
绿地13.47%
建筑密度42.1%
用地指标4.45亩/10万吨
上述指标满足陕政办发[2008]25号文件附本《陕西省建设用地指标（2007年版）》的市政公共设施项目用地的各项要求（对应本项目：投资强度不低于780万元/公顷，容积率不低于0.8，建筑密度不低于40%，行政办公及生活服务设施用地比例≤7%，绿地率≤15%）。
1.7 总投资及资金筹措方案
项目总投资 4292.75 万元。其中：建设投资 2235.44万元，建设期利息 1.05万元，流动资金 2056.26 万元。资本金出资 2700.00万元，占总投资比例 62.90%，其中：用于建设投资 2200.00万元，用于流动资金 500.00 万元。项目债务资金 1592.75万元，占总投资比例 37.10%，其中：建设借款35.44万元，建期利息1.05万元，流动借款1556.26 万元。自有流动资金比例 24.32%。
1.8 主要经济指标
项目主要经济指标
序号
指 标 名 称
单 位
数 量
备 注
1
项目总投资
万元
4292.75

其中：固定资产投资
万元
2235.44

建设期借款利息
万元
1.05

铺底流动资金
万元
500

2
交易规模
万吨
50

3
年销售收入（含增值税）
亿元
2.39

4
年总成本费用
亿元
2.17

5
年销售税金及附加
万元
1139.28
达产年
6
年利润总额
万元
1007.25

7
总投资收益率
％
23.68
计算期
8
资本金净利润率
％
27.31
计算期
9
财务内部收益率

全部投资
10
所得税前
％
22.74

所得税后
％
18.1

11
投资回收期

所得税前
年
5.94
静态

所得税后
年
6.93
静态
12
财务净现值（ic=12％）

所得税前
万元
5989.75

所得税后
万元
3878.97

13
固定资产投资借款偿还期
年
5
从开始还款时起
14
盈亏平衡点
％
23.35
达产期第2年

经计算，本项目各项财务盈利能力指标较好，项目自身有一定的偿还银行借款利息和本金的能力；财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。本项目财务可行。
1.9 研究结论
本项目实施符合国家产业政策，市场前景好，具有良好的经济可行性。本项目承担单位具有较强的资源优势和人才实力，具有较强的市场竞争力。项目的建设是必要的，也是可行的。
第二章 项目背景及建设必要性
2.1 项目背景
2.1.1 咸阳市概况
咸阳市位于陕西省关中平原中部，紧邻省会西安。全市辖2个区、10个县、1个县级市，总人口494万，总面积10196平方公里。
咸阳是中国著名历史文化名城，历史悠久，文化积淀深厚。2000年以前，秦王嬴政以此为都，建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、中央集权的封建国家——秦；汉、唐等多个朝代也都把咸阳做为京畿之地，西汉11个皇帝，9个埋葬在咸阳，在这些帝王陵墓附近，还陪葬了许许多多的皇亲国戚、文臣武将；数百位历史文化名人也埋葬在咸阳。在中华民族五千年的文明史上，咸阳闪烁过灿烂的光辉。因此咸阳地上地下秦汉文物遗存十分丰富，文化遗址及古墓到处皆是。
咸阳自然资源丰富，富含煤炭、石灰石、陶土、铁矿石、大理石、油页岩及石油、矿泉水、地热水等矿产资源。煤炭探明储量120亿吨，原煤生产能力300多万吨，是陕西的第二大煤田，为国家后备能源基地。石灰石储量5000亿吨，地热面积达800平方公里。境内有泾河、渭河、沣河、黑河、泔河等八条河流，地表水径流量70多亿立方米，地下水综合补给量70多亿立方米，城市供水充足。经济作物种类多、分布广，其中沙棘、黄芪、山楂等野生植物有很大的开发利用价值。
咸阳有耕地41.54万公顷，是陕西主要粮、棉生产基地，全市有9个省级优质商品粮基地县和6个国家级优质商品粮基地县，人均产粮居陕西之首，每年提供商品粮5亿多公斤。多种经营已形成以棉花，苹果、烤烟、蔬菜、笼养鸡、生猪等产品为主的15个商品基地。尤其是“红富士”苹果等新品种多次获国家和省优质果品奖，并大力发展礼泉短富、皇家嘎拉、美国8号等优质品种。美国红地球葡萄已在泾阳、三原、礼泉、永寿建立了200公顷开发示范园。境内动物以家畜家禽为主，是关中驴、秦川牛的主要产地，奶山羊发展较快，已成为陕西奶山羊基地之一。天然次生林5万公顷，优势树种有辽东栎，山杨，白桦、油松等，林木总蓄积量为456.5万立方米，草场11.5万公顷。中草药资源丰富，现发现品种已达626种。野生动物资源有鸟类14目、30科、140余种。
咸阳是一个新兴的工业城市，已形成纺织、电子、煤炭、石油化工、机械为主体的工业体系。纺织工业经过50多年的发展，已形成棉纺、毛纺、化纤、印染、服装、纺织机械及纺织科研门类齐全、相互配套的完整体系，成为全市出口创汇的主导产业，其年产值占全省纺织业的1/3。电子工业已成为实力较强、技术装备水平较高的新兴产业，全国最大的彩管厂陕西彩色显像管总厂等13家大中型电子企业集中于市区西郊，其年产值占全省电子工业的近一半。秦都区已被人们誉为“纺织电子城”。咸阳市已成为陕西最大的果品生产加工基地，畜产品生产加工基地、电子工业基地、能源化工基地，医药保健基地、纺织工业基地。
咸阳地理位置优越、交通十分便利。陇海铁路贯通东西，咸（阳）铜（川）、西（安）韩（城）铁路与陇海线在此交汇；西（安）兰（州）、211国道、咸（阳）宋（家川）、西（安）宝（鸡）、西（安）铜（川）等公路干线四通八达。已建成的西安至天水、西安至铜川高等级公路穿境而过。几千年的“咸阳古渡”已被横跨渭河的铁路和公路大桥代替。国内第四大机场的西安咸阳国际机场已形成以西安为中心，沟通祖国各地的航空运输网，并有多条国际航线和包机航线。2007年机场旅客吞吐量达到1000万人次，跻身世界繁忙机场的行列。
西安与咸阳实施经济一体化，秉承“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科技同兴、旅游同线、环境同治”的方针，已全方位启动建设了总面积42平方公里的沣河新区，并在市区北区和南区布设了空港产业基地、纺织工业基地，对城市东区现有的能源化工与西郊的高新电子实行二次开发，全面拉开城市建设的序幕。
2.1.2 项目提出背景
2007年7月中共咸阳市委咸阳市人民政府对于实行“三大创业”的若干意见中指出，全面推行“全民创业、家庭创业、自主创业”的重大战略举动。此举动是贯彻落实科学发展观的根本要求，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是实现咸阳在关中地区率先发展的必由之路。实行“三大创业”，有利于调动全市公民的创业积极性和开创性，使创业者的创业能力变为创业实践，实现人的全面发展；有利于培植开拓精神，整合各类发展因素，激励全社会的创造活力；有利于扩展社会就业，增添城乡居民收入，消除各种不安定因素。大力推进劳动、知识、技能、管理和资本等的活气竞相迸发，使创造社会财富的源泉充分涌流，形成人人加入创业、各业竞相发展的活泼局势。陕西实业有限公司以自身专业渠道优势，大力发展农产品贸易业，为拉动当地经济发展与人口就业起到良好作用。
咸阳市有得天独厚的农产品种植和养殖的自然条件，群众有丰富的种养经验，2007年中央1号文件的颁布，农民生产积极性空前高涨，随着农业产业结构，各地把发展规模养殖、开发优质农作物种植作为致富奔小康的首选项目摆上议事日程。目前已建成了一大批独具特色的农产品生产基地，如辣椒生产基地，马铃薯生产基地、莲藕生产基地、苹果生产基地、猕猴桃生产基地和无公害蔬菜生产基地等；鸡养殖业也成蓬勃发展趋势，加之圣女果、草莓、百合等系列基地如雨后春笋般涌现。
“完善一个市场，带活一方经济”已成为社会共识。拟建的农产品批发市场外312国道相连，距铁路及高速公路仅几公里，为改变原有市场功能不全、限制生产发展和商品流通的状况，适应和促进当地经济的发展，建设一个集散力强、功能齐全、承东接西、辐射南北的现代化农产品物流中心已迫在眉睫。
2.2 项目建设必要性
2.2.1符合国家产业政策
全国农业和农村经济发展第十个五年计划（2007—2010）的建设重点项目中，提出要加快推进农村经济体系建设。立足为农业和农村经济发展、农业结构战略性调整和农民增收提供及时、准确的服务，加快建立以农业部门为主体，覆盖全国省、市、县并延伸到绝大多数乡镇、农业产业优龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户的农业综合网络。提出要认真组织实施“‘十五’农村市场信息服务行动计划”，要继续推进农产品批发市场建设，积极扩大批发市场的信息网络和电子结算等现代交易方式试点。强调要积极推进农村经济监测与管理系统建设，要建设全国农业产业化经营信息网，为农业产业化经营的发展提供信息支撑。国家计委、经贸委（联合农业部、财致部、中国人民银行及工商行致管总局）发布关于《加快农产品流通设施建设的若干意见》的通知（计经贸[2002]2668号），强调“完善现有市场功能，提高市场档次，搞好全国骨干批发市建设”、“完善市场的检测、信息、储藏、加工、运输、电子结算等功能”。
2007年中央一号文件要求“加强农业发展的综合配套体系建设。搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物全面提高体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态全面提高体系、农业社会化服务与管理体系等‘七大体系’建设”。
2.2.2适合发展农业产业化经营的需要
改革开放所创造的物质条件，为咸阳市加快由农业大市向农业强市、由资源大市向经济强市转变奠定了坚实的基础；随着西部大开发和东部地区产业改造的逐步升级，我市承东启西的区位优势已非常明显；2007年中央1号文件明确强调，要“继续加大对多种所有制、多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度。鼓励龙头企业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展”。为此，咸阳市实施体制创新、科技创新和农村经济结构调整，鼓励农产品批发市场等龙头企业带动基地和农户发展，加速推进农业产业化、标准化建设，促进城乡经济共同繁荣。
2.2.3适合农村经济发展的需要
当前我国农村主要以一家一户的分散经营为主，农村经济信息传递缺乏载体，市场已成为地方经济信息的集散地。在市场中广泛建立信息服务机构，并和全国许多地方的农产品市场实现信息“联网”，及时向农民提供准确的市场信息，引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济的大潮中有了“千里眼”和“顺风耳”，增加农民抵御风险的能力。通过市场信息的引导，农民学会了瞄准市场安排生产；同时，还可以通过信息高速公路掌握的产、销农产品动态，进行网上交易。农村经济的分散性决定了农村市场不宜过分单一。应充分挖掘市场内涵，将市场建设成为多功能的载体，以满足农民消费习惯和农村经济多方面的需要。
农民不仅要求有一个方便的农产品交易场所，还希望从市场上得到更多的农业科技服务，故市场应成为农村的“科技园地”。
目前农贸市场尚处于初级阶段，落后的交易方式、信息传递发布功能都与农业经济以展需要存在着差距。当前最迫切的间题为是，以最快的速度使农产品批发市场信息系统建立，管理上档次，功能更齐全。
第三章 市场分析
3.1 市场现状
改革开放以来，特别是20世纪90年代后，随着农业的持续发展和农产品流通体制改革的深入，农产品告别了总量短缺，绝大多数农产品已放开收购、放开经营、放开市场，流通全面市场化，市场形成价格的机制已经确立，初步形成了以批发市场为中心，以城乡农贸市场为基础，直销配送和连锁超市等现代商业流通方式为补充，多种经济形式、多种经营方式共存的农产品流通体系。
 3.1.1 批发市场居于农产品市场体系的主导地位
农产品批发市场是农产品交易市场的枢纽和核心，承担着农产品集散、价格形成、信息服务等多种功能。据统计，截止2008年底，我市共有大中型农产品批发市场3个，新阳光市场以蔬菜为主，还有水果批发和禽类水产交易市场。市场辐射到市、市属各县及周边省市，交易量逐年提高，已形成农副产品交易主渠道。
 3.1.2现代流通方式在农产品市场中的地位日益提升
　　随着人民生活水平的提高和农业产业化的推进，超市、农产品销售公司异军突起，迅猛发展，在农产品销售特别是绿色食品、品牌食品销售中的份额愈来愈高，前景广阔。一些定点市场注册了蔬菜品牌，实行品牌销售。在发达地区市场很有影响力。
 3.1.3流通设施建设不断加强
一是仓储设施大为改善，附属设施和机械设备较齐全，现代化水平高。二是市场档次明显提高。市场的地面已达到部分或全部硬化，露天交易场地逐步缩小，交易大棚数量有所增加，多数市场都建了暖棚、封闭式交易大厅和恒温库，保证了农产品四季供应。特别是近两年新建市场的设施都较完善，现代化程度较高，场地规划较合理。三是市场配套功能进一步拓展。配备了相应的管理人员，提高了市场的整体服务功能。多数市场所在地建立了绿色通道，对运菜车辆发放绿色通行证，外部环境也在不断优化。
3.1.4 农产品市场准入和检验检测制度初步建立
重点加强种植业产品质量安全检验检测中心、动物产品质量安全检验检测中心和果桑花产品质量监督检验站的建设工作。逐步开始对蔬菜实施市场准入。
 3.1.5 农产品信息网络建设成效显著
交易市场大都有自己的专业网站，与中国农业信息网、高校农业科技与教育联盟网等多个涉农网站实现了链接，具备了提供农产品信息、为农民致富服务的基本功能。初步构成了信息收集、查询、分析、传递、发布和办公自动化为一体的农业信息服务体系。
3.2 市场需求分析
批发市场作为农产品流通的主要环节，承担了价格、信息、集散和辐射的功能。区域性农产品市场的形成与发展，对当地农产品流通至关重要。通过采用现代化的管理手段，把市场的规范化管理、经营的效率、对内外客户的服务内容和质量以及市场内外的信息沟通提升到了一个新层次，更好地为农民服务。
3.2.1国内农产品批发市场政策导向分析
国家科技部、农业部、信息产业部、发改委、教育部等政府管理部门出台了一系列农业信息化建设规划，在全国范围内推进了一系列的重大农业工程，并在资金、退税等方面给予全力的支持。因此，从整体上看，该行业进入了加速发展时期，而且呈现出规划领先、领导加强、业主主导、农民欢迎、注重实效的鲜明特征。
3.2.2我国农产品交易市场信息化分析
国家发展改革委安排国债资金4亿元，主要支持全国重点农产品批以市场检验检测系统和信息系统建设，其中西部地区占三分之一以上。国债资金投入批发市场信息系统的建设，是为市场搭建一个信息平台，最大限度地实现信息化、网络化管理。
农产品批发市场信息系统将对进入市场的全国农产品建立统一的编码，建立标准化的数据交换和处理中心。首批利用国债资金建设信息系统的农产品批发市场，将建立起自己的网站，对社会发布本市场信息，国家发展改革委价格监测中心汇集各市场集场，发布全国平均的数据以及各市场的有关数据。
近两年来，适应农业发展新阶段和加入世贸组织的客观需要。面向国内国际两个市场，重点加强了农产品市场信息的采集与分析。一是加大了国内农产品市场信息的开发力度。初步建成了联接全国280多个主要农产品批发市场的价格信息系统，每天采集发布300种农产品的市场价格信息：建立了覆盖600多个农产品主产县的价格信息采集系统，每月定期采用分析农产品集贸市场价格信息：形成了2.5成个注册用户的农村供求信息全国联播系统（一站通），每天在全国联网农业网站同时发布各类农产品需求信息300多条，每天点击1.5万次以上。二是建立了国际农业生产贸易信息系统，初步开展了国际农产品价格、经验、库存、进出口以及相关的政策法规、市场准入、投资环境等信息的采集分析。通过加强信息资源整合和开发，农业部全年定期分析发布的农业农村经济信息内容已扩大到285类，信息发布的时效性进一步增强。
启动农产品监测预警系统，提高政府及企业宏观决策能力。加入世贸组织后，面对国外农产品输入的巨大压力和激烈的国际竞争，我国农产品生产的市场风险愈显突出。建立起民国际贸易体制相适应的农产品监测预警系统，对重要和敏感农产品的生产、需求、库存、进出口和市场行情进行动态监测、分析，实施先兆预警，这是我国农业应对“入世”挑战的一项重要措施。2002年初农业部研究设计了农产品市场预警系统建设方案，初步搭建了预警系统的数据、分析、会商、发布四个平台。定期向社会发布监测预警信息，引导生产经营者及时采取措施规避市场风险，减少损失。
3.2.3农产品交易市场信息化需求分析
批发市场作为农产品流通的主要环节，承担了价格、信息、集散和辐射的功能。区域性农产品市场的形成与发展，对当地农产品流通至关重要。现在越来越多的农产品市场的管理者已经意识到信息化建设的重要性。通过采用现代化的管理手段，把市场的规范化管理、运营的效率、对内外客户的服务内容和质量以及市场的信息沟通提升到一个新层次。
1、从形势发展要求出发，不断增强交易市场信息化意识
农产品批发交易市场管理人员在抓好市场信息工作过程中，经历了一个从一般化到不断强化信息工作的过程。最初，农产品批发交易市场仅仅停留在满足于向广大农户提供交易场所的认识阶段。随着市场信息在发展市场经济中的作用日趋显现，在抓市场建设过程中，逐步加深了对市场信息的认识。
因此做好市场信息工作，就能发挥好市场信息在群众生产中的导向作用，避免生产盲目性，不断提高农业生产的经济效益和社会效益。
2、农业网站以信息服务为主体，农业信息服务体系仍亟待完善
农来信息内容缺乏，重复的信息多，原创的信息少，有价值的深度开发的信息严重不足，农来资源与实用技术等大型数据库建设不完备。信息资源的开发、共享以及使用摆在了农业信息体系建设者们的面前。
信息化为农产品批发交易市场带来了新的经营管理理念和贸易形式，并成为实现传统市场跨越式发展的重要途径。建立在计算机、通信技术和网络技术基础上的现代信息革命，导致了从研究开发到市场营销的整个企业活动都面临着根本转变，市场的信息化，将为市场升级和功能创新提供强有力的支持。计算机网络技术改变的信息自然集聚和流动方式，在市场内建立制度化、计算机的信息收集、筛选、整理、发布渠道，在农产品批发交易市场之间以及市场与其他有形市场、无形市场和非市场组织之间建立信息对流和联网，降低交易风险和信息集聚成本，实现市场信息集聚和传递功能创新。农产品批发交易信息化扩大了对知识、信息、技术和人才的需求，导致了知识市场、信息市场、技术市场和人才市场的迅速发展，相应的扩大了市场客体。可见，信息化将成为市场发展的战略选择，是农产品批发交易市场向现代流通方式转变、参与国际市场竞争的必由之路。
3、农产品流通的信息化是社会发展的必然趋势
农产品流通领域的信息化的过程，就是运用信息技术对传统农产品流通在运作模式、技术、观念、信息等方面进行改造、充实、提升的过程，是社会发展的必然趋势。我们必须明白这一过程带给我们的不仅是技术，契机以及新的信息的农业生产、管理、流通等理念，同时也给我们带来了更多的要求：学习新技术的能力、政府职能向符合现代社会发展方向的转变能力、现代的农业政策体制能力、基本的信息基础建设、相关的法律法规等一系列相关要求。
信息化对于农业来说，跟其之于其他行业的作用是一样的：更多的是扮演一个工具、手段的角色，而我们要做的就是充分认识它的价值，并脚踏实地的、扎扎实实的将每一个环节做好，使其发挥更大的作用，而不是其本身就能够为农业带来一劳永逸的聚宝盆。
4、农产品批发交易市场信息化与物流配送互动发展
电子商务的发展离不开物流配送的支持。部分农产品批发交易市场已充分认识到这一点，在开展电子商务、以信息化提升其竞争力的同时根据自身特点开展不同类型的物流配送。如义乌中国小商品城考虑到商品的标准化程度低、品种多等特点大力发展联托运物流配送；嘉光茧丝绸交易市场的商品特定则相反，积极探索第三方物流配送。
3.2.4 创新农产品批发市场的交易方式，提高交易量
一是积极推行电子统一结算，规范市场交易活动，保证交易安全。二是推进农产品拍卖制度试点，提高交易效率。三是通过互联网络沟通供需信息，开展网上洽谈贸易、网下交易支付，逐步向较高层次的电子商务过渡和升级。四是积极发展仓单交易，实现商流和物流分离。
3.2.5农产品质量安全总体状况及市场需求分析
我国是一个农产品生产和消费大国，政府历来十分重视农产品质量安全，并把它作为一项事关人民安康、社会稳定和经济发展的大事在抓。经过几十年的努力，我国农产品生产已基本上能满足国内城乡居民对食物消费数量和质量的需求。
1、农产品安全总体状况
我国实行改革开放政策的20多年以来，中国政府采取了一系列有利于农业和农村经济发展的政策和措施，中国的农业和家村经济发生了巨大的变化，中国主要农产品质量持续增长，也着力解决农产品质量安全问题。早在1992年，中国政府就做出了大力发展高产优质高效农业的决定。经过近10年的努力，我国农产品质量安全水平有了明显的提高。
蔬菜种类丰富，主要蔬菜产品中的农药残留和有毒有害物质超标率部题得到了有交往控制。2002年4月，农业部组织有关技术检测机构，参照国际食品法典委员会（CAC）标准，对北京、天津、上海和深圳市及山东省寿光市生产基地、批发市场和农贸市场的蔬菜产品质量安全情况进行了抽检，蔬菜产品抽栓合格率达97.7%（不合格率为2.3%）；北京、天津、上海和深圳市场上的蔬菜多以外地蔬菜为主，应当说，四个城市的抽栓结果基本上反映了中国国内蔬菜产品的质量安全状况。精瘦猪肉、中高档牛羊肉、良种肉鸡、蛋鸡基本实现了良种化繁育、专业化生产。鲜活水产品和加工产品的质量安全水平有了大的提高。
2、农产品质量安全管理工作情况
农业技术技术渐成体系。到目前为止，中国政府已组织制定农业国家标准400余项，行业标准120余项，无公害食品行业标准199项，农业地方标准1.6万余项，组建全国农业标准化技术委员会20多个。
检测检验体系逐步建立。中国从20世幻80年代中期开始筹建农产品质量安全检验检测体系。中国农业部在全国规划建设了179个部级农产品质检中主，目前已有164个部级质检中心获得农业部的授权认可和国家计量认证。同时，已有近50%的省（区、市）建立了省级农产品质量安全检测中心，400多个县建立了以速测为主的农产品质量安全检测站。
认证体系建设开始起步。为提升中国农产品质量安全水平，从20世纪90年代初开始，中国便开始了农产品质量认证认可体系的建设。目前已建立水产品、绿色食品、农机产品认证中心并投入运行。经中国国务院批准，农业部自1990年开始在全国倡导、推动发展绿色食品，并成立了中国绿色食品发展中心，具体负责绿色食品的认证工作。截止目前，已有近1500家企业的近3000个产品获得了绿色食品证书，绿色食品年关物总量达2000多万吨，年销售额超过500亿元，出口创汇近4亿美元，受保护的绿色食品生产基地（农田、草场、水域）面积达5800多万亩。
执法监管力度加大。为保护消费者和家民的合法权益，我国政府制定一系列法律法规的基础上，加大了对农产品、农业投入品和产地环境的监督、监测力度。
3、农产品安全需求分析
随着生活水平的日益提高，人们对食品安全问题的关注程度也日益高涨。目前，北京、上海、南京等大城市已开始试行部分农产品市场准入制度，不符合食品安全标准的各类农产品将被拒绝上市销售。
与北京市场相似，上海、南京等城市的农产品批发市场也开始实施准入制度，批发市场装备一套先进的农产品质量检测设备，对进入市场的农产品实行严格检验，不合格产品禁止入内。实施农产品市场准入制度，是农产品市场发展的必然方向，是符合WTO贸易规则的。今后，越来越多的城市和地区实施农产品市场准入制度，必将会带动全国农业标准化生产的迅猛发展，大幅度提高产品质量，进而提升农产品的竞争力。拟建的农产品交易市场作为一个大型的农产品交易市场，建立一个高标准、高水平的检测试验室，实行市场准入制度，对于保障人民身体健康，促进家副产品的生产、加工，提升市场档次都具有重要意义。
第四章 建设地址及建设条件
41 场址选择
4.1.1 选址原则
1、本项目建设用地符合咸阳市土地利用总体规划。
2、本项目采用先进的设备，缩短交易流程，扩大动力、运输等公用设施的协作范围节约用地面积。
3、厂址有利于依托城镇在交易、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作。
4、厂区建、构筑物和运输线路，按照物流流程，充分利用地形、地势合理布置。在满足交易使用和符合安全、卫生条件下，可设置多层交易大厅或合理布置协作路线。
4.1.2 具体位置
本项目建设地址位于咸阳市双照镇北上召村，西临312国道，北靠武陵源路。本项目占地面积34.9亩，其中代征12.64亩。
4.2 建设条件
4.2.1 地形、地质条件
咸阳市区位于关中平原中部，渭河以北。地处关中构造盆地中部的渭河地堑地带，上部地层属新生代第四纪陆相沉积。地势西北高，东南低，呈阶梯状倾向渭河。
自北而南依次为黄土台塬，渭河三、二、一级阶地和渭河漫滩，分为明显的两个地貌单元区域，即北部黄土台塬区和南部渭河平原区。
黄土台塬区：属于风基准平原，奠基于中更新世，形成于上更新世。上部为黄土状砂质粘土，富含钙质结核，具有平面层次和垂直节理构造，厚约80～100m，中间有7—8层古土壤，下部为亚粘土、亚砂土及中粗砂质。其坡降2.5～3.5％，海拔422～527m。
渭河平原区：由渭河冲积而形成，分为四个小地貌单元，即渭河漫滩，一级阶地、二级阶地和三级阶地，其中一级阶地高出河床0.5m，为全新世形成近代冲积物，以沙砾石、卵石部为沙质粘土，下部为砂层或砂卵石层。二级阶地海拔400～425m。西部平坦，东部直接与台塬相接。更新世早期形成。三级阶地海拔420～440m，为中新世晚期形成，二、三级阶地均属侵蚀堆积阶地，都有风积形成的20多米厚的黄土覆盖层，为黄土状砂质粘土，下部为砂、砾卵石层。
本项目坐落在渭河的二级阶地上，本区地势平坦开阔，无特殊不良地质条件。
4.2.2气象条件
咸阳地处北温带内陆地区，属温带大陆性气候，春秋两季温和，夏热冬寒四季分明。主要气象条件如下：
1、气温
年平均气温 13.1℃
年极端最高气温 42.1℃
年极端最低气温 -19.7℃
七月平均气温 26.8℃
一月平均气温 -1.5℃
2、风向
年主导风向 NE(19％)
次主导风向 ENE(9％)
静风频率 22％
年平均风速 2.7m/s
最大风速 18m/s
3、降雨量
年平均降雨量 545mm
4、地温
最大冻土深度 30cm
5、空气湿度
年平均相对湿度 61％
6、日照
3128小时/年
4.2.3 地震情况
咸阳市位于“昆仑－秦岭－大别山纬向构造带”的北侧汾渭地震带的渭河地震亚带上，地处渭河新生代断部盆地，活动断裂发育，新构造运动强烈，存在着发生破坏性地震的构造背景。咸阳市的秦都、渭城、泾阳、三原四县区被确定国家级地震重点监视防御区，兴平、武功两市县被确定省级地震重点监视防御区。本项目所在地是我国震害危险区之一，是我国52个重点设防城市之一，市区及其以东地区地震烈度按8度、市区以西按7度设防。本项目的各类建构筑物的规划建设审批、勘察设计、施工图审查、施工质量安全监管等工作应按照相关的法规严格执行。
4.2.4 水源、水文地质情况
1、地表水
本地区地表水为渭河，渭河在咸阳境内流长30km，渭河河水主要来自天然降水，流向由西向东，为季常年河流，丰水期水量充沛，枯水期流量很小。河床宽200～1100m，平均径流量53.5×108m3，平均含沙量为34.5kg/m3。渭河全年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。
2、地下水
本地区属关中冲积、洪积平原，具有松散岩孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在4～11m与19～40m间，开采深度17～50m，单井涌水量为10～20t/h；承压水总流向南东。埋深200～250m。
4.2.5基础设施条件
1、交通条件
项目所在地紧临312国道，又靠福银高速，且周边路网设施完善，又紧临西安，远距离输送可经咸阳市火车站集中配送，近距可通过公路系统完成运输。该项目所在区域距西北最大的航空港——西安咸阳国际机场15公里，公路、铁路、航空立体交通网络已经形成，是进出西北五省区的交通要道。
可见，本项目所在区域交通条件，能满足项目建设和运营需求。
2、水、电、通信条件
本项目在咸阳市北郊，水、电、通信管网也已基本建设完备，项目建设和运行期间的供水、排污、电力和通信均可直接和市政设施接通，完全可满足需求。
从以上分析可知，拟选场区的自然条件、社会环境条件及基础设施配套条件均能满足本项目建设的要求。
第五章 建设规模及产品方案
5.1 建设规模及内容
本项目占地面积17980平方米（26.9亩，其中代征12.64亩），建筑面积12788平方米，营业面积10080平方米，6个交易大厅,固定摊位150个，临时摊位200多个。市场设有6个营业区， 经营规模年交易额分别为：2.39亿，交易量分别为50万吨，日出入车次为：150辆。收费模式为进门收费，交易方式电子交易及对手交易。
5.2 产品方案
5.2.1 产品方案
经营的主要品种蔬菜、果品、家禽、干货。
5.2.2 产品交易依据的主要标准和技术参数
主要执行标准如下：
（1）GB18406.1-2001农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求
（2）GB18406.2-2001农产品安全质量 无公害水果安全要求
（3）GB18406.3-2001农产品安全质量 无公害畜禽肉产品安全要求
（4）GB18406.4-2001农产品安全质量 无公害水产安全要求
（5）GB18406.7-2001农产品安全质量 无公害蔬菜产地环境要求
（6）GB/T 18407.2-2001农产品安全质量 无公害水果产地环境要求
（7）GB/T 18407.3-2001农产品安全质量 无公害畜禽产地环境要求
（8）GB/T18407.4-2001农产品安全质量 无公害水产品产地环境要求
农业部行业标准（NT/T448-2001）；无公害农产品检测标准执行《安徽省无公害农产品质量安全标准》（DB34/203-2000）。
第六章 交易流程、工程及设备方案
6.1 交易流程
本项目交易流程经过程序包括：搜集需求信息、货源信息、样品检验及备货（冷藏）、交易、签单、装货、运输等。各流程相互协作，每道程序均经过严格把关，保证交易的质量。
6.2 工程及设备方案
6.2.1 蔬菜水果检验检测系统
1、土建工程建筑面积60平方米，包括：样品处理室20平方米，仪器检测40平方米。
2、配套设施包括实验台、药品柜、器械柜、空调、水电、电话、计算机、网络。预计投资15.8万元
3、仪器设备详见下表：
蔬菜水果速测实验室仪器设备
序号
仪器设备
数量
用途
1
仪器残毒检测仪
4
农药残毒检测
2
电子天平
2
称量
3
台式干燥箱
2
农药残毒检测
4
涡旋混合器
2
样品处理
5
冰箱
1
样品、药品储