黄河人间天堂生态园项目可行性研究报告.doc
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1、“黄河人间天堂”生态园建设项目可行性研究报告VI“黄河人间天堂”生态园建设项目可行性研究报告关于郑州市大力发展黄河文化旅游的提案当前,被誉为“阳光工程”的生态旅游已成为我国旅游产业发展中最具活力和发展潜力的新兴产业。在郑州旅游发展总体规划中,旅游业更是被列为郑州市重要的支柱产业之一。近年来,郑州市的旅游业发展迅猛,特别是以黄河文化为资源的旅游景区的不断开发,使得旅游收入节节攀升,取得可喜发展。但是,黄河文化旅游在发展中也存在一些不容忽视的问题,例如:旅游观念落后,设施不配套,接待方式单一,宣传不够,地方特色不突出等,这些问题的存在直接影响着郑州地区旅游事业的健康快速发展。所以顺应建设“生态景观
2、线”的需要,挖掘黄河文化资源,已成为郑州旅游产业发展的必然趋势。一、黄河文化旅游的开发1、黄河文化旅游的特色黄河是中华民族的母亲河,华夏文明的摇篮。郑州段黄河,开阔、平缓、雄浑、一望无际,举世无双“悬河”的起点、黄土高原的终点、黄河中下游的分界线等一系列独特的地理特征,使这里成为融观光游览、科学研究、弘扬华夏文化、科普教育为一体的黄河文化旅游发源地,成为国家旅游专线黄河之旅的龙头。为加速开发和利用河南黄河文化资源,河南河务局明确提出要乘河南省委、省政府发展文化强省战略的东风,加大投资力度,加快建设开发进程。2、黄河文化旅游的现状然而,黄河文化旅游在发展中也面临不少问题,由于景区基础建设滞后,协
3、调整合不力,加之宣传力度不够,导致具有金字招牌的知名景点含金量不高,游客只能做短暂的停留,难以达到刺激旅游消费的目的,难以带来更大经济效益。特别是国家取消了“五一”长假,近郊游已成为市民节假日出行的首选,但目前景区建设由于整体规划不够,开发与管理经验不足,导致目前环境和设施落后,不能满足旅游消费者日益强烈的对舒适、自主、自由等方面的要求,黄河文化旅游一体化、规模化的呼声越来越高。二、黄河人间天堂的建立借助于黄河滩地的壮丽风光和博大精深的黄河文化,黄河人间天堂在郑州横空出世,它位于中华民族的母亲河-郑州黄河河畔,毗邻黄河风景名胜区,占地近万亩。主要包括生态林木区、生态农业区、休闲区、游乐区、接待
4、区等五个区域;是集黄河生态旅游、生态农业、度假、观光、休闲、采摘、垂钓、会展、新型“农家乐”为一体的大型综合项目。黄河人间天堂立足三个基点:一是基于黄河文化旅游资源来塑造形象和品牌,作为郑州黄河段区域旅游接待服务中心这一定位来发展旅游。二是基于区位优势,发展商务休闲、文化娱乐旅游,以国际化为标准提高服务质量,以丰富城市生活为突破口,刺激住宿和娱乐消费。三是基于城市居民回归自然、娱乐游憩、户外休闲需求,创造生态品牌。2008年11月23日黄河人间天堂在市、区领导和社会各界的关注下举行了隆重奠基仪式。但由于种种原因,目前项目推进仍然缓慢,按照目前进度,很难完成既定建设目标。为此,作为市人民代表大会
5、代表,我建议:1、在宣传上下工夫,不断提高黄河文化旅游的知名度;在扶持和奖励上出台政策,调动一切积极因素,挖掘和开发具有黄河特色的文化资源和景观,全面促进河南黄河文化旅游产业的发展与进步。2、规划到位,管理规范。由郑州市政府牵头,郑州市发改委、建设、环保、土地、文化旅游、交通等部门共同参与,进行准确定位,科学规划。3、特别是在黄河人间天堂的建设与开发上,进一步解放思想、拓宽思路,理顺管理与投资机制,加快项目的开发和建设,力争早日将其打造成为河南黄河的旅游精品,成为宣传黄河、了解黄河的真正窗口。4、政府加强对道路建设的投入,交通部门要全力配合加快连接黄河景区的公路建设,增加旅游列车,要发展旅游点
6、间的旅游公共交通,方便居民出游。一个好的提案不惮于为局部区域的利益鼓与呼,如果这个提案能做到发扬黄河文化,推动郑州旅游经济发展,这不仅仅尽了一份人大代表的责任,恰恰也是黄河文化旅游之幸。目 录第一章 总 论11.1项目概述11.2可行性研究报告编写的依据、内容及范围11.3项目主要经济技术指标21.4结论及建议4第二章 项目提出背景及建设必要性52.1 项目提出背景52.2项目建设的必要性10第三章 项目需求预测12第四章 项目建设规模及内容184.1建设规模184.2建设内容18第五章 项目选址及建设条件195.1项目选址195.2项目区自然条件195.3项目区基础设施条件20第六章 项目建
7、设方案226.1规划设计依据226.2项目规划原则226.3总体规划方案236.4主要设备246.5建筑方案256.6结构方案25第七章 公用工程287.1设计依据与范围287.2电气工程287.3供水工程307.4排水工程317.5采暖通风317.6弱电系统31第八章 环境影响评价328.1项目所处环境现状328.2建设期环境影响及治理措施328.3项目运营期污染及治理措施338.4绿化348.5环境评价结论34第九章 节能与水资源利用359.1节能必要性359.2节能措施369.3水资源利用369.4节水措施37第十章 项目招投标方案3810.1招标原则3810.2标书制定原则及招标范围3
8、810.3招标程序39第十一章 职业安全、卫生及消防4211.1 概述4211.2生产过程中的职业危害因素分析4311.3设计中采用的安全卫生防范措施4311.4公共卫生4411.5消防44第十二章 项目组织管理与建设进度4512.1项目组织管理4512.2项目建设进度建议45第十三章 机构设置和劳动定员4613.1机构设置4613.2人员编制46第十四章 投资估算和资金筹措4714.1投资估算编制依据4714.2估算编制范围4814.3工程投资概况4814.4 投资估算4814.5资金筹措49第十五章 财务评价5015.1财务评价基础数据选取5015.2运营收入估算5015.3成本费用支出预
9、测5115.4财务评价指标5115.5不确定性分析5215.6财务评价结论53第十六章 效益分析54附表:表1:项目建设投资估算汇总表表2:建(构)筑物费用估算表表3:设备购置及安装费表4:工程前期费用估算表表5:工程建设其它费用表6:用水量估算表 第一章 总 论1.1项目概述项目名称:“黄河人间天堂”生态园建设项目项目建设单位: 郑州摩天置业有限公司项目位置:本项目位于丰乐农庄东侧、黄河大堤北侧建设规模:项目总占地面积2280亩,其中陆域面积1968亩,水域面积312亩。建设高效农业采摘园及果园面积458亩,蔬菜种植面积300亩,生态林带100亩,水面养殖区面积312亩(垂钓池面积90亩,高
10、产鱼类池面积222亩),高校农业示范基地210亩(温室大棚50个及苗种试验用房1栋), 碧水庄园100亩,会议中心100亩;同时,修建道路39360平方米,硬化广场22907平方米。总建筑面积68346平方米,其中农业苗种试验用房一栋3200平方米,综合管理用房400平方米,农机仓库900平方米,辅助建筑300平方米,碧水庄园建筑面积3832平方米,会议中心建筑面积7338平方米,农业技术培训中心2400平方米;另建有农业设施(大棚)40000平方米。项目总投资:25989.0万元项目负责人:*编制单位:河南省工程咨询公司1.2可行性研究报告编写的依据、内容及范围1.2.1编写依据1、关于编制
11、项目可行性研究报告的委托合同;2、国家及地方有关设计规范和规定3、承建单位提供的基础数据、技术资料及有关要求4、编制人员查找的有关资料。1.2.2项目可行性研究报告编制内容及范围受郑州摩天置业有限公司委托,我中心组织有关技术人员,根据项目的基本要求等资料,在对该项目进行充分的调查基础上,编制了郑州摩天置业有限公司“黄河人间天堂”生态园建设项目的可行性研究报告。依据国家发展改革委员会关于项目可行性研究报告编制的有关规定,本报告主要包括以下内容:对项目建设的依据、提出背景、必要性和条件进行了论证;对项目的建设规模、方案、设备选择、公用工程、环保、消防、节能、项目实施进度、投资估算、资金筹措、社会效
12、益等方面进行综合研究、分析和评价,为项目建设提供可靠的依据。1.3项目主要经济技术指标序号名 称单 位指 标备 注1总占地面积亩22801.1陆地面积亩19681.2水域面积亩3122建筑物总建筑面积m2683462.1农业苗种试验用房m232002.2综合管理用房m24002.3农机仓库用房m29002.4碧水庄园m238322.5会议中心m273382.6酒店m299762.7农业技术展示培训中心m224002.8辅助建筑m23002.9农业设施面积m2400003绿化率%45.05总投资万元25989.0 5.1农业设施及建筑工程费万元15988.61 5.2设备与安装费万元711.0
13、5.3室外与公用工程万元1669.0 5.4土地费用万元4560.05.5工程前期费用万元427.0 5.6建设单位管理费万元259.89 5.7基本预备费万元209.6 5.8其它费用万元375.55.9铺底流动资金万元190.0 5.10建设期利息万元1598.4三年6资金来源6.1国家拨款万元12000.06.2银行贷款万元8000.06.3企业自筹万元5989.01.4结论及建议本可行性研究报告编制的范围为该项目的建设内容及场区的开发利用,在项目选址、建设规模、建设方案、配套工程、投资估算、社会经济效益等多方面的研究论证。经论证,该项目符合国家产业政策和发展方向,具有较好的经济效益和深
14、远的社会效益。通过项目发展,建立起一个良性互动,综合利用、多方受益的现代化生态旅游农业,产业化发展模式,带动郑州周边乡村的经济发展,为城市居民提供一个农业生态旅游、观光、休闲场所,给当地农业产业结构调整起着示范带头作用,改善一方生态环境,造福民众,创造新的致富商机,为农村剩余的劳动力提供了就业机会,具有重要的经济价值和社会意义。项目选址合理,建设规模符合有关标准和实际需要,建设条件具备,建设方案切实可行,且项目建设资金有保证。第二章 项目提出背景及建设必要性2.1 项目提出背景在欧美发达国家生态旅游休闲农业已成为人们旅游、休闲、渡假、娱乐倍受欢迎的场所,去休闲农庄消费以渐渐成为一种潮流。喧闹的
15、城市生活,高压力的工作,让人烦躁不安。而朴实的农庄则会让人平静下来,那里清新的空气、碧绿的的花草树木、鸣转的鸟鸣声、绿油油的菜地无时无刻让人融入自然,回归自然的感觉。在我国随着经济的发展,人们生活水平的提高,生态旅游休闲农庄越来越有市场,生意也开始热起来。19992008年的9年间:中国旅游业以1999年国家施行黄金周制度和2003年的SARS爆发两个事件点,实现了全行业的两次跨越,99年黄金周制度的实施带来了观光旅游业的井喷式发展,而SARS之后的近郊游休闲及度假、观光产业的方兴未艾则标志着中国旅游行业初步完成了由观光旅游主导式的单一旅游消费模式向休闲旅游、近郊度假旅游的两翼细分的多元旅游消
16、费模式的转变。郑州市是河南省的省会,是欧亚大陆桥的交通咽喉,光市区就有700万人口,往来的客商就大概有上百万的客流量,这给旅游休闲、娱乐业无疑是一个喜讯。项目将功能定位为:包括生态林木区、生态农业区、休闲区、游乐区、接待区等五个区域;集黄河生态旅游、生态农业、度假、观光、休闲、采摘、垂钓、会展、新型“农家乐”于一体的大型综合项目;目的是让游人沐浴黄河风情、观尽人间奇景、游乐人人尽兴、想尽人间真情、人在画中游的奇妙感觉。一、水产养殖区“目前,我省休闲渔业发展很快,垂钓场、渔家乐、度假村等呈现出良好的发展前景。”省农业厅水产局局长姬广闻说,美国休闲渔业的产值已经占整个渔业总产值的一半以上,而我省比
17、例还很小,发展休闲渔业有很大潜力。为了规范对休闲渔业的管理,提请省人大常委会审议的河南省实施办法(草案)将“休闲渔业”纳入法规管理范畴。据悉,我省是目前少数将“休闲渔业”写入法规草案的省份之一。在办法(草案)征求意见时,有的地方提出,休闲渔业的发展对渔业增效、农(渔)民增收以及渔业产业结构调整具有很重要的作用,应依法促进休闲渔业的健康发展。郑州摩天置业有限公司“黄河人间天堂”生态园建设项目位于中华民族母亲河郑州黄河河畔,充分借助于黄河滩地的壮丽风光和博大精深的黄河文化,利用黄河滩地天然资源大搞果树、蔬菜、水产养殖业。根据该区域水源系地下泉水,水质优良的特点,采用立体水资源利用的方案,在三百多亩
18、水面上放养家鸭,水下分层养殖青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼等高产鱼种;适量设置网箱养殖大闸蟹等季节性水产品。二、百果园区伴随着经济市场化改革的步伐,国家的休闲政策发生重大变化。休闲的意识形态色彩被淡化,休闲的经济功能被加强。一方面,休闲供给不再被看作仅仅是由国家提供的福利,而是看作一个产业。国家允许并鼓励民营企业进入休闲供给领域。休闲供给市场化的结果,使休闲服务和产品变成了必须通过市场交换才可以获得的消费品。与此同时,由于市场部门对居民的需求更敏感,因此所提供的休闲产品更符合居民的需求。郑州摩天置业有限公司“黄河人间天堂”生态园建设项目也正可以给我们的居民提供这样的休闲产品。园区把现代农业与生态资源融
19、为一体,利用农业设施和先进的生产模式,种植林木、瓜果、蔬菜等品种,创造出新、奇、特的观光效果。顾客在景区内观光、采摘、休闲、娱乐,品尝美食,甚至亲自劳作,既增长知识,亲近自然,又陶冶情操,呼吸郊外园林的清新空气,又度过了轻松愉快的假期,还给亲朋好友带回了新鲜的蔬菜水果,增进了友情,放松的心情。体验经济把农产品加工与顾客的广泛参与融为一体,使顾客充分体验了现代农业与生态农业相结合的新型旅游休闲产业,这必然会带动经济的发展。种植果树、蔬菜不但可以带动经济,科学的果林、园林还可以绿化国土、美化环境、改善生态。随着我国经济的快速增长,人民物质文化生活水平日益提高,城市化进程不断加快,绿化美化,改善生态
20、环境工作越来越受到人们的关注,党和政府也高度重视绿化造林和生态环境建设,把国土绿化当作一项基本国策。由此可见,这是一项一举多得的且有社会意义和经济效益、生态效益的建设项目。三、休闲娱乐区中国经济在改革开放以来的三十年持续、快速、稳定增长。2003年国内生产总值(GDP)比2002年增长9.1,人均国内生产总值突破1000美元。国际经验表明,一个国家人均国内生产总值达到1000美元时,意味着经济社会发展进入一个新的关键阶段。在这个阶段,居民的生活水平不断提高,社会需求更趋多样化,消费结构加快升级,人们更加追求生活内容的丰富、生活质量的提高、生活环境的改善。中共十七大确定了全面建设小康社会的奋斗目
21、标,到2020年我国人均 GDP将达到3000美元。经济社会的平稳、快速发展,为我国的生态旅游休闲娱乐业发展打下了坚实的基础。鼓励健康向上的休闲消费,还得到了政府的积极倡导。前国务院副总理吴仪在杭州举行的“世界休闲高层论坛”上发表演讲说:“无论是发达国家还是发展中国家,无论是政府机构还是企业、民间组织、学术团体,都应充分发挥想象力和创造力,积极研究使大多数人都能够享受生态休闲生活的具体措施,倡导积极向上、文明、健康的生活方式。” 业内人士表示,在政府的鼓励和倡导下,伴随着中国经济的持续快速增长和居民收入水平的不断提高,中国正在迎接休闲消费“春天”的到来。农业休闲是以农业生产过程、农村风貌、农民
22、劳动生活作为主要休闲吸引物,这就将“三农”推向了市场,使其成为休闲资源和休闲产品,从而与解决好“三农”问题实现了全面对接。对于农业来说,有利于促进农业产业结构调整,拓宽农业发展的内涵和外延,发挥农业在生态保障、观光休闲、文化传承等方面的特殊功能,加快构建与国际接轨的现代农业体系;对于农村来说,有利于吸引城市的人流、资金流和信息流,促进打破城乡二元结构,建立以旅助农、以城带乡的长效机制,培育农村经济新的增长点;对于农民来说,则有利于开阔视野、更新观念、扩大就业、增加收入、实现富余劳动力的就地转移。在休闲逐渐成为一种文化生活而快速发展的大背景下,以农业生态休闲正日益受到国内外休闲人士的欢迎和认同。
23、近几年来,郑州“近郊游”农业生态休闲从无到有,发展初具规模,正逐渐形成自己的特点,成为繁荣县域经济、转移农村劳动力、促进农民增收的又一大重要载体。农业生态休闲“近郊游”是以乡村地区为活动场所,利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源,为城市顾客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、度假的一种新的休闲经营活动。它是我国总体上进入了工业化中期阶段发展起来的,它的兴起,不仅带动了“三农”全面发展,而且推动了农村城镇化和城乡一体化进程,是当前建设社会主义新农村的重要内容和统筹城乡发展的有效抓手。因此,郑州摩天置业有限公司“黄河人间天堂”生态园建设项目有巨大的市
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