会计实务:社会保险基金经办机构的分账套核算.doc
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1、社会保险基金经办机构的分账套核算社会保险法针对社会保险基金的征收、支付如何运作、账务如何处理、基金如何管理等做出了原则性的规定。本文就社会保险经办机构账务处理做出了简要的分析,旨在从操作层面为经办机构理出头绪,以确保保险基金核算的准确性、及时性和安全性。社会保险法第六十四条规定,社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核算,执行国家统一的会计制度。针对这一规定,江苏省人力资源和社会保障厅于2011年1月14日下发了关于规范全省社会保险基金会计科目代码的通知,同时转发了人力资源和社会保障部关于各账
2、套科目代码表,要求各市依据社会保险法和财政部社会保险基金会计制度分险种建账、分账核算,做到基金专款专用。一、社会保险基金各账套建账的必要性根据国务院大部制改革的要求,我国社会保险的征收、发放和管理职能统一到人力资源和社会保障部,这一体制原则上要求各项社会保险基金要进行统一牵头,分险种管理。社会保险基金各险种分账套建账的现实必要性。为了实现社会保险基金的精细化管理,按照“以支定收、现收现付、部分结余”的社会保险基本原则和方针,同时针对以往各险种基金相互占用和挪用的情况,有必要进行各险种分账核算、分账管理。各险种分账套建账的可操作性。分账套管理表面上看加大了工作量,会计人员需要判断基金类别,需要进
3、行账套间的切换,进行分账套报表编制。但是在信息化财务软件的操作下,以及在社会保险业务财务系统一体化的情况下,分账套建账和管理的工作量就会大大简化,会计人员只需要每天对业务财务一体化收支信息数据进行审核,对审核完备的数据进行统一的记账凭证生成、传递。二、社会保险基金各险种的账套设置从理论和制度上讲,社会保险各项基金具有独立性,但现实是各保险基金基本上为各地区一家经办机构负责征收、支付,在征缴过程中,往往不可能要求各企业及个人等参保人员分险种缴纳到不同的基金账户银行中。这就要求社保经办机构会计人员进行各险种基金征缴的分类与处理,做好各险种基金的确认、计量和报告工作。在前述“五险”中,基本养老保险基
4、金细分为企业基本养老保险基金和机关事业养老保险基金,而基本医疗保险基金又细分为城镇职工基本医疗保险基金和城镇居民基本医疗保险基金。因此,我们将各险种账套设置为:111账套:企业基本养老账套;120账套:机关事业养老账套;200账套:失业保险账套;311账套:城镇职工基本医疗保险账套;340账套:城镇居民基本医疗保险账套;400账套:工伤保险账套;500账套:生育保险账套。一般情况下,企业基本养老保险在我国参保人数多,覆盖面大,保障范围广,是我国各项社会保险中最重要的一种保险,因此现假定企业基本养老保险账套为主账套,其他保险账套分别与企业基本养老保险账套发生联系,其他保险账套为副账套。三、各险种
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