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x镇搬迁安置小区项目可行性研究报告.doc
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1、拉萨市堆龙德庆县乃琼镇搬迁安置小区可行性研究报告编制单位:拉萨市设计院证书等级:乙级发证机关:国家建设部证书号: 2511012单位法人代表:陈明红 高级工程师总工程师: 熊鹰 高级工程师项目负责人: 王慧琳 工 程 师设计参加人员: 建筑负责人: 王慧琳 工 程 师设计参加人: 王慧琳 工 程 师结构负责人: 刘岗 工 程 师 给排水负责人:周立军 工 程 师电气负责人: 魏劲东 工 程 师 概预算负责人:周霞 工 程 师 目 录第一章 总论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4一、项目简介 . . . . . . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . 4二、项目建设的背景 . . . . . . . . . . . . . . . . 5三、可行性研究报告编制的依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8第二章 项目可行性必要性、建设规模 . . . . . . . . . . . . . . . . .8一、项目可行性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8二、项目必要性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9三、建设规模. . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . .10第三章 项目选址及建设条件 . . . . . . . . . . . . . . . . .11一、地址选择 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11二、建设条件 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12第四章 建筑方案 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13一、设计指导思想和设计依据 . . . . . . . . . . . . . . . . .13
4、二、总平设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14三、建筑方案设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15四、结构方案设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16五、给排水方案设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18六、电气方案设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23第五章 消防设计 . . . . . . . . . . . . . . . .
5、. . . . . .34一、建筑专业消防设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34二、给排水专业消防设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . 34三、电气专业消防设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34第六章 节能设计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35一、 建筑节能 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35二、 给排水节能 . . . . . . . . . . . . .
6、. . . . . . . 35三、 电气节能 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35第七章 环境影响评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36一、施工期的声环境影响分析及防治措施. . . . . . . . . . 36二、施工期对大气环境影响分析及防治措施. . . . . . . . . 36三、设计中使用达标的建筑材料. . . . . . . . . . . . . . . 36四、给排水环保设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36第八章 劳
7、动安全卫生 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37一、劳动安全与防护 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37二、卫生防疫 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37第九章 项目实施计划及质量、投资管理 . . . . . . . . . . 38一、项目的组织机构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38二、项目的招标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38三、项目委托管理 .
8、. . . . . . . . . . . . . . . . . . .38四、项目阶段划分 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39五、项目实施计划 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40第十章 经济效益和社会效益评价 . . . . . . . . . . . . . 41一、经济效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41二、社会效益 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42第十一章 投资估算及资金筹措
9、 . . . . . . . . . . . . 42一、工程概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42二、项目投资估算依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . 42三、编制方法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43四、其它 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43五、资金筹措及使用计划 . . . . . . . . . . . . . . . . 43第十二章 项目风险预测和防范 . . . . .
10、. . . . . . . . . 44一、工期风险 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44二、质量风险 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44三、资金风险 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45第十三章 结论及建议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46一、结论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46二、问题与建议 . . . . . . . . .
11、 . . . . . . . . . . . 46第一章 总论一、 项目简介1.项目名称:拉萨市堆龙德庆县乃琼镇搬迁安置小区2.项目承办单位:堆龙德庆县政府3.建设地点堆龙德庆县乃琼镇4.建设内容拉萨市堆龙德庆县乃琼镇搬迁安置小区5.建设规模:总规划面积:531773,约800亩。一期建设总建筑面积:125687.86,其中住宅建筑面积为125323.86平方米,共含四种户型,824套。其他配套附属用房建筑面积为364。建筑物基底面积:106102.39一期主要建设内容如下:A户型住宅面积:35904 ,单套建筑面积179.52,拟建200套。B户型住宅面积:60776.25,单套建筑面积16
12、2.07,拟建375套。C户型住宅面积:20441.85,单套建筑面积123.89,拟建165套。D户型住宅面积:8201.76,单套建筑面积97.64,拟建84套。大门,门房建筑面积:108公厕、垃圾收集房、设备用房建筑面积:300砼道路面积:63884,透草砖停车场面积:10854,共603个车位大型货车砼停车场:5124,122个车位。铁花围墙长度:2300米绿地面积:255251总体给排水、电照等绿地率:48%容积率:0.4建筑密度:0.17二期预留总建筑面积为:89139,预留商品房建筑面积:78601,预留村委会建筑面积:2160,预留物管配套用房建筑面积:960,预留会所建筑面积
13、:3788,预留幼儿园建筑面积:3630。6.概算投资: 一期项目总投资为2.9809亿元,其中群众安置房建设费用1.8688亿元,总体及配套附属投资6621.50万元,设备购置费:460万元,工程其它费用为2619.58万元,基本预备费:1419.48万元,资金来源由国家投资及群众自筹资金构成。二、项目建设的背景 西藏自治区首府拉萨市,位于雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原,东经9107,北纬2939,海拔3658米。1951年西藏和平解放,1959年实行民主改革,西藏历史掀开了社会主义建设的新纪元。拉萨1960年正式设市,现辖城关区、堆龙德庆、曲水、尼木、当雄、达孜、墨竹工卡、林周七县一区,
14、东西跨距277公里,南北跨距202公里,总面积3万平方公里,城市建成区54平方公里。2006年拉萨中心城区常住规模达到30.9万人,其中户籍人口17.8万人,外来常住人口13.1万人。拉萨中心城区人口规模为35万人,其中户籍人口21万人,外来常住人口14万人。堆龙德庆县位于西藏自治区首府拉萨市近郊,距市中心约12公里,地处西藏中南部,雅鲁藏布江中游,拉萨河与堆龙河两岸。面积2682平方公里,耕地面积9.6万亩。现辖5个乡,2个镇。堆龙藏语意为“上谷”,德庆藏语意为“极乐”。位于西藏自治区首府拉萨市近郊,距市中心约12公里,地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游,拉萨河拐弯处及其支流堆龙河两岸,平均海拔
15、4000米,年日照时数达3000小时左右,年无霜期约120天,年均降水量约440毫米。全县总面积2704.25平方公里,耕地面积为94969亩。全县总人口4万余人,其中藏族人口约占95.5%。堆龙德庆县是以农业主为、农牧并举的县。1983年被指定为西藏自治区商品粮生产基地县。盛产小麦、春小麦、青稞、豌豆、蚕豆、马铃薯等。畜牧业为本县第二支柱产业,饲养奶牛、绵羊、山羊、家禽等。植被有自然灌木林及农田防护林。 工业以传统家庭手工作坊为。集体工业有农具厂和县粮油加工厂。 堆龙德庆县作为西藏自治区首府近郊县,是拉萨的西大门,具有得天独厚的区位、交通、信息、资源优势。加之西部大开发、青藏铁路市东展等战略
16、的实施,为堆龙德庆县经济社会的发展提供了更加广阔的发展前景。堆龙德庆县以实现“五个突破、两个率先”为目标,紧紧扣住发展这根主弦,立足堆重在发展度、发展重点和发展布局上创新,不断解放思想、转变作风,创造性地开展工作,努力把我县建设成为西藏首府拉萨市的城郊优势产业区和现代物流中心区。堆龙德庆县全县辖2个镇、5个乡:东嘎镇、乃琼镇、羊达乡、古荣乡、柳梧乡、马乡、德庆乡。共有35个行政村。县人民政府驻东嘎镇。 其中乃琼镇辖6个村委会:岗德林村、乃琼村、色玛村、贾热村、加木村、波玛村。随着我国城镇化进程的加快,城市已成为区域经济现代化的重要支撑点、排头兵和扩散源。拉萨经济技术开发区是经国务院批准建设的国
17、家级经济技术开发区,同时也是西藏自治区第一个经济技术开发区。开发区规划总用地5.46平方公里,分为A、B两区分别位于拉贡公路东西两侧,A区2.51平方公里,B区2.95平方公里。开发区自成立以来,得到了国家各部委、自治区和拉萨市两级党委、政府的高度重视。热地副委员长在与商务部马秀红副部长会谈中,提出了“把拉萨开发区作为中央支持西部大开发的试点”的要求。自治区、拉萨市把开发区的建设列为政府重要工作来抓,领导多次到开发区进行工作调研,推动了开发区各项工作的稳步开展。按照国家、自治区和拉萨市政府安排,先期开发A区,在A区开发形成规模后,启动B区开发。 2008年11月29日自治区张庆黎书记视察了开发
18、区(A区)建设情况,对取得的成绩给予了赞赏,同时指出开发区还存在投资规模小、大个项目少、层次高的少等薄弱环节,提出A区尽可能在不违背功能分区的前提下,建设用地达60%-70%后,及时启动B区建设。开发区(A区)规划可出让土地2138.55亩,现已出让土地1568.62亩,占可出让土地的73.35%,开发五年内年均出让土地313.724亩,所余土地已不足满足两年供地需要。按照开发区(B区)主要基础设施建设期2年形成土地建设使用条件分析,为保障开发区建设的可持续发展要求,启动开发区(B区)基础设施建设项目已迫在眉睫。 开发区B区用地分属堆龙德庆县先乃琼镇乃琼村和岗德林村,用地范围北临波玛路,南邻军
19、区岗沙库,西邻乃琼镇德吉村,东临拉贡公路,用地现状基本为村庄和农田,B区内村庄居民点十三处,分别为乃琼村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组,岗德林村一组、二组、三组、四组、六组,总户数732户,涉及安置农业人口2562人。鉴于开发区B区基础设施建设项目十分紧迫,开发区B区内涉及需要搬迁的群众安置工作更显得更为重要。2010年9月27日,拉萨市第13次市长办公会研究了关于拉萨经济技术开发区B区征地补偿和群众安置方案的请示,并下发了拉萨市人民政府市长办公会议纪要13号。最终确定乃琼镇搬迁安置小区用地选址位于堆龙德庆县波玛路以北,柳东路以西,占地面积800亩。此用地原有住户92户在征地拆
20、迁后需一并安置,因此,本项目共需考虑安置824户。不尽快解决好拆迁群众的安置问题,就会严重阻碍经济开发区B区的启动,因此乃琼镇搬迁安置小区的建设不仅是十分必要的,而且已经刻不容缓,希望相关部门给予大力支持。三、可行性研究报告编制依据a、甲方提供的设计委托书b、建设方批准的本工程方案设计文件.c. 建设方提供的现状地形图d. 相关国家现行技术规范,规程,标准及规定:第二章 项目可行性与建设规模一、项目可行性堆龙德庆县县城距离拉萨市中心约10公里,距离贡嘎机场50公里,青藏公路横贯东西,链接德庆至东嘎5个乡镇,长约60公里,拉贡公路穿越县城东南15公里,青藏铁路从开发区穿过,拉萨火车站隔河相望,铁
21、路货运站与开发区相邻。今年来,堆龙德庆县的城镇建设和基础设施条件均有了很大发展,供水、供电得到了较大改善,城镇绿化面积大大提高,能够满足人们物质和文化生活的需要。随着经济的发展,一批批新的建筑拔地而起,堆龙德庆县基础设施建设正在不断完善。 本项目在市政府的大力支持下,在经开区管委会的全力配合下,我县已经完成了搬迁群众资产评估、选址、项目总评等工作。多吉次珠市长对群众搬迁安置工作提出了具体要求,堆龙德庆县县委、县政府高度重视,多次针对本项目进行了深入调研和入户摸底的基础工作,2010年11月,召开了经开区B区乃琼镇824户群众搬迁安置工作总动员大会,成立了以县委书记、县长为组长的领导小组及项目建
22、设指挥部,下设六个工作小组,入驻乃琼镇,以完成户型选择的前期工作。目前,项目选址征地工作已经完成,建设地位于波玛路以北,柳东路以西,占地面积800亩。周边市政道路、给排水、电照等配套设施相对完善,从建设用地以及现状条件而言,本项目是具备可行性的。二、项目建设必要性拉萨位于西藏中部核心地带,是西藏的经济发展中心,对整个西藏的发展具有极强的示范效应,也是集中发展工业最为有利和最具可能性的地区。就拉萨市来说,拉萨经济技术开发区是西藏唯一的国家级经济技术开发区,也是为一个能提供大面积土地开发的经济技术开发区,有重点的发展一些特色工业项目队拉萨和整个西藏地区的经济产值拉动是一个极大的促进。因此,拉萨经济
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