公司安全管理、培训及安全责任制度.doc

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安全生产教育培训制度

为了搞好安全生产宣传教育，增强员工安全生产意识，普及员工安全技术知识，增强员工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订本公司的安全教育制度如下：
一、新进公司员工入场安全三级教育制度：
凡新招收的员工，在上岗之前必须公司进行一级安全教育。工程部进行二级安全教育，现场监理部进行三级安全教育，教育内容为：
1、公司教育：
（1）党和国家的劳动保护安全生产的方针、政策；
（2）国家安全管理规章制度和劳动、安全法规；
（3）讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作
（4）讲工伤事故血的教训
2、工程部教育：
（1）讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度；
（2）讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法；
（3）讲如何履行“监理安全”责任。
3、监理部教育：
（1）讲各工程的安全技术操作规程和安全、劳动纪律；
（2）讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施；
（3）讲施工设备的性能、用途和构造，使用的基本方法；
（4）讲现场如何实施监理安全责任。
项目监理理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记，
二、对总监的安全生产教育培训制度
公司每个月对总监进行一次安全生产教育培训，然后再由总监对项目部人员每月进行一次安全生产教育；同时组织总监积极参加上级主管部门组织的各种安全教育培训。
公司组织的安全教育培训内容主要是：
1、安全生产法律法规相关知识讲座；
2、安全生产监理责任；
3、建设机械现场施工安全管理、有关标准、规范及管理条例等相关内容；
4、高大模板安全知识培训;
5、深基坑支护安全培训;
6、安全案例分析。
三、对项目监理部其他人员的安全教育
由总监负责每个月对项目部人员进行一次安全教育培训，每周进行一次安全生产例会；
具体安全生产教育培训内容：
1、 首先将公司对总监安全培训内容对项目部人员进行二次培训；
2、 对施工单位特殊工种工人安全教育制度的监督检查内容；
3、施工机械在安装、使用、拆卸过程中安全监督检查内容；

4、关于塔机、升降机二次检测内容；
5、设备安装验收资料的检查内容；
6、对设备运转过程的安全监督检查；
7、对设备中间顶升、加节安全监督检查等等。

安全生产管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强安全管理，保持良好的生产和工作秩序，特制定本办法。
第二章 适用范围
第二条 本制度适用于工程施工和产品生产的下属单位。
第三章 安全管理通则
第三条 严格按照国家、江苏省的安全技术规程和标准，在各项工作中贯彻“安全第一，预防为主”的方针。不断总结和推广先进的安全管理经验。
第四条 涉及单位应定期组织安全活动，学习安全法规知识，检查工作现场安全状况，搞好安全预控。及时制止违章指挥和违章作业。
第五条 认真审查施工组织设计或生产任务书中对安全技术措施的策划，并做好对作业班组的安全交底。
第六条 人事部门应与办公室配合对新工人、特殊工种工人开展安全技术培训、考核和发证。
第七条 责任部门应严格执行安全隐患的整改、工伤事故的统计、分析、报告等规定，对事故的责任者作出处理。
第四章 安全技术措施
第八条 进入建筑工地必须戴安全帽。凡登高或悬空作业应单位负责人对其危险程度作出评估后采取保护措施，如佩安全带、架安全网等。
第九条 进入有毒气体的场合必须佩戴有效的防护用品。
第十条 各类机械设备和电动工具的防护装置应齐全有效，不得带病操作。
第十一条 架设电线时，线路走向必须符合当地供电部门的规定，电气设备应全部接零接地。电动机械要有漏电保护装置。
第十二条 生产临时用电应设置规范的配电箱，箱内零件完整有效。电线必须用符合规格的电缆，严禁使用塑料线。现场应有专业电工管理电器。
第十三条 严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚、赤膊进入操作现场或生产车间。
第十四条 严禁员工家属或无关人员进入操作现场或生产车间。
第十五条 操作现场、仓库、车间及其他指定场所应安置适量的灭火设备并保持完好有效。
第十六条 新进员工应结合自己的岗位接受安全教育并进行考试，合格后方能上岗。
第五章 事故处理
第十七条 凡发生伤亡事故，必须按照国务院《公司员工伤亡事故报告和处理规定》及时统计，准确上报。
第十八条 发生重大伤亡事故，应立即组织抢救，并保护现场，通知领导到场处理。工会应进行专题调查、分析，查找原因，分清责任，提出纠正措施，向上级作出调查处理的书面报告。对重大事故的现场撤消必须取得上级有关部门的同意。
第十九条 任何对伤亡事故的瞒报、拖报、假报都是不允许的，违者将对事故发生的部门负责人作严肃查处。
第六章 附 则
第二十条 本制度如与国家规定不符的，按国家规定执行，

安全监理责任制度
根据“建设工程安全生产管理条例”规定，结合本公司实际，经公司办公室会议研究决定，明确各级人员的岗位职责，以利于实施落实“安全管理条例”。
一、各级人员岗位职责：
1、法人代表：
应认真组织员工学习、贯彻“条例”、法规，制定完善各级人员的岗位职责，审核补充“监理大纲”中施工安全监理工作条款，引进相关注册安全工程师，落实增添安全资料，规范、规程的费用。审核“工程监理总结”对安全监理工作的结论。
2、 技术负责人：
制定、组织各施工安全规程和安全生产知识“学习班”，提高员工安全生产知识水平，定期和不定期组织检查，考核监理部施工安全监理工作质量，审核“监理规划”中施工安全监理工作内容，审核工程质量评估报告对施工安全监理工作的评价。参与工程出现的重大事故处理。
3、 总监理工程师
组织监理部成员学习施工安全生产的法律、法规、条例，完善、充实“监理规划”中安全监理工作内容，审核施工组织设计中安全技术措施，或者专项施工方案是否符合工程建设强性标准，发现施工单位有重大安全隐患，要求施工安全单位整改，情况严重的要求施工单位暂停施工。不整改的及时报告建设单位及有关主管部门和公司。
4、 专业监理工程师
认真学习“安全生产条例”法规和有关建筑安全生产知识。细化“监理细则”中巡视安全监理的要点、部位，关键工序。加强对工程建设施工安全监理工作的巡视、检查，发现安全隐患，及时书面要求施工单位整改，对施工单位不整改的，及时报告总监和业主代表。
5、 监理员
自觉学习有关建筑安全生产有规程和“条例”，提高自身素质，协助专业监理工程师做好巡视、旁站工作，认真记录“监理日记”真实反映工程建设过程中施工安全生产和监理工作情况，及时做好收发安全监理工作资料。
二、 依法做好安全生产监理工作，尽心尽责：
学通“条例”，明确职责，关键是项目监理部对安全监理工作的落实，工程监理单位是工程建设的责任主体之一，受建设单位委托，对承包施工单位进行监理。监理的职责就是对施工的各个环节起到相关的作用。安全生产贯彻于工程施工的全过程，涉及每个环节，每个部位，涉及的因素很多，包括人员行为，机械设备，环境气候等多种因素，监理企业要做好安全生产监理工作，必须做到：
1、 抓住龙头，严格审核施工组织设计。特别是安全、质保体系的组织机构人员配备，资格培训持证上岗情况，施工安全生产责任制，安全管理制度和安全操作规程的制定情况。审查对主要特殊工序施工方案对工程的针对性、适用性和安全性。
2、 由于工程施工中工期、质量、资金和安全生产各种矛盾的相互交叉和相互影响。因此，监理要对整个工程的施工过程实施“三控制”和安全监理，采取旁站、巡视和平行检查是有效的好方法。按照法律、法规和工程建设强制性标准，对项目部执行安全生产的情况和落实施工安全措施进行监理，特别对施工现场易发事故的危险源，薄弱环节，如：土石方施工，塔机和物料提升机的拆装作业，脚手架搭设，模板支护，临时用电等重点监控，才能以各个工序的过程控制来保证整个工程的总体质量和安全生产。
3、 履行监理职责，坚守工作岗位，为国为民负责
三、安全生产是一项系统工程，涉及的因素很多，“建设工程安全生产管理条例”已明确工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，要对建设工程安全生产承担监理责任。监理部要对不能保证建筑物结构安全的建筑材料，建筑构配件和设备，制止使用。对不符合安全技术规范和标准的工序、分部、分项工程，以及违反强制性标准，危及作业人员人身安全的事故隐患，应及时书面通知项目部整改，发现重大安全事故隐患的立即暂停施工，进行整改，消除隐患后恢复施工。同时报告建设单位。对拒不整改的项目部，决不能手软，监理部要立即向上级建设主管部门报告，以保证施工安全。安全生产千头万绪，责任重大，各参建方主体安全责任已经明确，安全监理工作要以人为本，依法监督为主，摆正位置，千万不能超越职责，替代施工单位专职安全员的职责，造成本末倒置，影响施工单位正常安全生产管理工作。
“安全生产、人人有责”，作为监理企业要借“建设工程安全生产管理条例”的颁布实施的东风，认真学习“条例”，贯彻“条例”，以“条例”为准则，做好安全监理工作，为建设事业的安全生产作出贡献。

安全生产管理制度

苏州建筑工程监理有限公司
2013年元月

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