瑞金市省级现代农业示范区建设规划设计--大学论文.doc

江西省瑞金市省级现代农业示范区建设规划（2013-2017年）III目 录第1章 总论11.1规划背景与意义11.2规划原则31.3规划依据41.4规划期限51.5规划范围5第2章 示范区现状与建设环境分析62.1区域概况62.1.1区位条件62.1.2资源禀赋条件72.1.3社会经济条件92.2农业发展现状与问题102.2.1农业发展产业结构现状102.2.2农业发展空间分布122.2.3现代农业发展的特点142.2.4 现代农业发展存在的主要问题152.3示范区建设的SWOT分析162.3.1优势（strength）162.3.2制约（weakness）172.3.3机遇（opportunity）182.3.4挑战（threat）19第3章 指导思想与目标203.1指导思想203.2发展思路203.3发展定位213.4规划目标与阶段233.4.1总体目标233.4.2实施阶段25第4章 功能分区与总体布局274.1土地利用分析274.1.1土地利用现状分析274.1.2土地利用需求分析274.2功能分区原则284.3功能分区与空间布局284.3.1核心区284.3.2外围带动、辐射区30第5章 核心区建设规划335.1发展思路与目标335.2建设任务34第6章 主导产业发展规划366.1水稻产业366.1.1发展思路与目标366.1.2规划布局376.1.3建设任务376.1.4建设项目与投资估算396.2蔬菜产业436.2.1发展思路与目标436.2.2规划布局436.2.3建设任务446.2.4建设项目与投资估算456.3脐橙产业466.3.1发展思路与目标466.3.2规划布局476.3.3建设任务476.3.4建设项目与投资估算49第7章 重点关联、特色产业发展规划507.1现代农产品加工业507.1.1发展思路与目标507.1.2规划布局517.1.3建设任务517.1.4投资估算527.2现代农产品物流业547.2.1发展思路与目标547.2.2规划布局557.2.3建设任务557.2.4投资估算567.3现代农业示范园577.4两条观光带577.4.1发展思路与目标577.4.2规划布局587.4.3建设任务587.4.4投资估算597.5其他重点关联、特色产业597.5.1西瓜产业597.5.2葡萄产业607.5.3油茶产业607.5.4花卉苗木产业617.5.5烟叶产业617.5.6鳗鱼产业627.5.7生态畜禽产业（生猪、蛋鸡）62第8章 公共服务支撑体系建设规划658.1科技支撑体系规划658.1.1发展思路与目标658.1.2建设任务668.1.3投资估算678.2农产品质量安全体系规划678.2.1发展思路与目标678.2.2建设任务688.2.3投资估算698.3动物防疫体系规划708.3.1发展思路与目标708.3.2建设任务708.3.3投资估算718.4农机化服务体系规划718.4.1发展思路与目标718.4.2建设任务728.4.3投资估算73第9章 投资估算与效益分析759.1投资估算759.2资金筹措769.3效益分析769.3.1经济效益769.3.2社会效益779.3.3生态效益78第10章 保障措施7910.1加强组织领导，建立健全机构7910.2深化体制改革，增强发展活力7910.3拓宽融资渠道，强化资金保障8010.4创新经营机制，提升产业水平8210.5加强人才培训，强化技术支撑82第1章 总论1.1规划背景与意义1、规划背景瑞金市位于江西省东南边陲，武夷山脉西麓，与福建省长汀县相邻。1994年5月18日，瑞金撤县设市，1998年批准为省辖市，中华苏维埃共和国临时中心政府诞生地、举世著名的云石山二万五千里长征出发地等。每年都有大批游客来到瑞金观光旅游，接受革命传统教育。2011年4月在第三届中国县镇绿色发展论坛上被评为“中国绿色名县”，瑞金市作为江西省唯一获评县市入选。第七届全国城市运动会火种采集地：“共和国摇篮”红色故都七彩瑞金。 瑞金先后荣膺“全国双拥模范城”、“全国科普示范县（市）”、“全国体育先进单位”首批“全国爱国主义教育示范基地”、“全国优秀旅游城市”，江西省首批“历史文化名城”等殊荣。改革开放以来，经济结构日趋合理，城市功能不断完善，瑞金已经成为赣南、闽西、粤北的商业和贸易重要投资城市。近年来，瑞金市立足区位、生态、人文、交通、红色旅游、产业等比较优势，确定了建设“一个突出” （即建设赣南东部和赣闽边际区域的中心城市），推进“四个加快”（即加快打造国内外著名的红色旅游名城、打造赣南东部赣龙线上的瑞金工业板块、打造“江西的温州”、打造和谐平安诚信瑞金）的发展思路。瑞金市农业主导产业明确，生产优势明显。多年来，瑞金市以“建设现代农业”为目标，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，并逐步形成以粮食、畜禽、蔬菜、脐橙产业为主，油料作物、烟叶生产为辅的农业产业结构，水稻、蔬菜、脐橙、生猪等多种区域优势农产品，农业发展总体水平和综合生产能力在全市、全省县（市、区）排名中位居前列。2012年，瑞金市被江西省认定为省级现代农业示范区之一。按照2010年中央1号文件和温家宝总理政府工作报告提出的创建国家现代农业示范区的要求，先行探索，率先发展，积极探索中国特色农业现代化道路是瑞金市“十二五”期间的战略任务。规划引领发展，行动开启未来。编制江西省瑞金市省级现代农业示范区建设规划的目的是，进一步落实建设省级现代农业示范区的部署，站在全省先行发展现代农业的高度，提出未来一段时期农业发展方向，阐述政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，加快转变农业发展方式，调整优化农业结构和布局，突出农业主导产业发展，并率先实现农业现代化，为全省及全国提供示范样板，以点带面全面推进现代农业发展。江西省瑞金市省级现代农业示范区建设规划是今后五年瑞金市省级现代农业示范区发展的蓝图，也是编制和实施专项规划、年度计划及制定相关政策的重要依据。2、规划意义有利于树立典型样板、引领区域现代农业发展建设现代农业是我国农业发展的方向。总的来看，瑞金市农业仍处于传统农业向现代农业过渡阶段，推进现代农业建设任务繁重。遵循现代农业发展的规律，结合当地实际，从强化科技、完善设施、优化结构、转变方式、提高产能等方面入手着力发展现代农业，建设国家现代农业示范区，提高物质技术装备水平和劳动生产率、土地产出率和资源利用率，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收，切实保护和改善生态环境，率先在全国探索现代农业发展道路与模式，有利于发挥典型示范和辐射带动作用，改造升级传统农业，引领区域现代农业发展。有利于创新农村体制机制、推进城乡协调发展瑞金市尽管近年粮食生产连年丰收，农民收入出现较快增长，但是，促进农业生产稳定发展、农民持续增收的有效机制尚未形成，抵御自然风险能力较弱，制约农业发展的深层次矛盾尚未消除，面临农村公共服务投入不足、基础设施建设滞后等问题和困难。建设国家现代农业示范区，着力于体制机制创新，完善和强化对农业的政策扶持，建立健全公共服务体系和公共投入机制，在产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，有利于资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动，以及公共资源在城乡间均衡配置，加快形成工业反哺农业、城市支持农村的新格局，实现同步推进农业现代化和城镇化、工业化，有利于积极推进县域经济发展和小城镇建设，为推进瑞金市现代农业发展和社会主义新农村建设提供了强有力的支撑。有利于提升农业科技应用水平、增强农业区域竞争力瑞金市具有丰富的自然资源和良好的生态环境，但总体来看，资源优势、生态优势和区位优势并没有完全、充分地转化为市场优势和经济优势。农产品市场竞争的本质是农业现代化水平的竞争，而科学技术则是加速传统农业向现代农业转变的重要支撑，因此，提高农产品市场竞争力，很大程度上取决于现代农业建设的科技支撑能力。建设省级现代农业示范区，有利于促进农业科技进步，创新农业产业化实现方式，提高科技对农业的贡献率，延伸农业产业链条，增加农产品附加值，充分发挥区域比较优势，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的农业现代化道路，提高“瑞金”农产品的市场适应性和竞争力。1.2规划原则因地制宜原则按照国家现代农业示范区建设的总体要求，因地制宜，扬长避短，突出区域特色，优化配置农业资源要素，在调整结构、优化布局和转变方式等方面，探索具有区域特点的模式和路径，成为引领现代农业发展的先行区。突出重点原则避免齐头并进，集中资源，突出发展满足赣南城市群、赣粤闽区域及其他沿海地区安全生态食品等需求的相关产业，重点发展水稻生产、蔬菜种植、脐橙和生猪养殖四大重点产业，扶持粮食、禽蛋等主要农产品和鳗鱼特色产业生产。市场导向原则根据市场理念规划配置资源、组织生产与销售；立足多样化、优质化市场需求，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的优势农产品，既要瞄准现实需求，也要着眼潜在需求；根据市场化经营与管理理念，构建以龙头企业为带动、合作组织为纽带、基地生产为依托的产业发展模式。品牌优先原则坚持走以企业为主体、政府推动与社会参与相结合的品牌创建与发展道路，努力创建具有瑞金特色的名牌农产品，鼓励和扶持具有知名品牌的规模以上农产品龙头企业建立企业技术中心，加大对知名品牌的宣传，通过龙头企业和品牌作用辐射带动周边地区现代农业大发展。可持续发展原则遵照生态经济学原理，按照生态学物质循环和能量流动规律，调整农业发展方式，充分利用资源、合理开发，尽量减少对自然环境的破坏；将农业经济系统纳入到自然生态系统物质循环中，大力发展循环农业，提高资源利用程度，建设资源节约、环境友好的国家现代农业示范区，最终实现经济、社会、生态的可持续发展。1.3规划依据加大统筹城乡发展力度，进一步务实农业农村发展基础的若干意见促进中部地区崛起规划国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年）全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20092020年）国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见农业部关于创建国家现代农业示范区的意见农业部关于2010年申报创建国家现代农业示范区的通知现代农业示范项目建设规划（20072010年）全国优势农产品区域布局规划（20082015年）全国特色农产品区域布局规划（20062015年）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见江西省委对江西国民经济和社会发展十二五规划的建议江西省生态功能区划赣州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要江西省赣州市农业产业化发展规划（2010-2025）中央苏区发展振兴规划瑞兴于经济振兴实验区总体发展规划瑞金市土地利用总体规划(2006-2020年)瑞金市政府工作报告（2009-2011年）瑞金市林业发展和生态建设“十二五”规划瑞金市城市总体规划(20062020)瑞金市“十二五”发展规划纲要瑞金市2007-2015年现代农业发展纲要瑞金县志瑞金市统计年鉴(2009-2011年)1.4规划期限规划期5年，2013年2017年，展望至2020年。在5年规划期内分为两个实施阶段，第一阶段2013年-2015年；第二阶段2016年-2017年。1.5规划范围瑞金市全市范围，包括所辖7镇10乡：象湖镇、瑞林镇、壬田镇、九堡镇、沙洲坝镇、谢坊镇、武阳镇、叶坪乡、丁陂乡、大柏地乡、岗面乡、日东乡、万田乡、黄柏乡、云石山乡、泽覃乡、拔英乡，总面积2448平方公里。87第2章 示范区现状与建设环境分析2.1区域概况瑞金市隶属赣州市，位于江西省南部，全市总面积2448平方公里，辖7镇10乡，17个居委会，223个行政村。2011年，全市人口674616人，其中农业人口541298人，非农人口133318人，人口自然增长率14.7。地理区位优势明显，资源禀赋丰厚，经济社会发展基础好，农业综合生产能力较 高。2.1.1区位条件1、自然区位瑞金市位于江西省南部，界处东经11542-11622，北纬2530-2620。地处华中气候区与华南气候区的过渡带，属亚热带季风湿润型气候。热量丰富、雨量充沛，光照充足， 四季分明。冬夏季长，春秋季短。位于赣江源头，地势由四周向中部倾斜，东南、西南边境山峰连绵，中部为河流聚汇形成的河谷平原。2、行政区位位于赣州市中心城区河东片区，武夷山脉南段西麓，赣江东源贡水上游。东与福建省长汀交界，南与会昌县毗邻， 西连于都县，北接宁都、石城二县。3、交通区位交通便利。以市区为中心，323、319、206国道为主干的公路网可直达赣州、 南昌及闽粤，交通极为便利。赣龙铁路横贯东西，东与鹰厦铁路漳平坎市支线相通，西与京九线连接，将成为瑞金另一条通往外界的快捷通道。市内邮政、通讯、电力等基础设施齐全。瑞金地处赣闽粤三省通衢之地，自古以来商贸云集，不仅成为辐射周边10多个县市的消费品集散地，也是福建沿海地区辐射中西部腹地的中转枢纽。大型百货商场、大型超市蓬勃发展，培育了摩托车、服装、钢材、水果等专业市场21个。红都商业城为赣东南、闽西边际最大的商业城。 4、经济区位是赣南城市群的重要组成部分，瑞兴于经济振兴实验区，中华苏维埃共和国临时中心政府诞生地、举世著名的云石山二万五千里长征出发地等。每年都有大批游客来到瑞金观光旅游，接受革命传统教育。距以上海为中心的长江三角洲，以广州、深圳为中心的珠江三角洲，以厦门、泉州为中心的闽南经济圈和以武汉为中心的华中工商重地等发达地区的航程均在3小时以内。5、产业区位处于农业部优势农产品区域布局规划确定的长江流域水稻优势区、中部生猪优势区、长江流域出口水产品优势养殖区和赣南湘南桂北柑桔优势区。瑞金农业初步形成了水稻、生猪、脐橙、蔬菜等四大产业，正努力争取成为赣南脐橙的主产区和全国绿色食品的生产基地。2.1.2资源禀赋条件（1）气候资源：属于中亚热带季风湿润气候,有利于各种农作物生长气候温和，日照丰富，四季分明，冬夏长，春秋短，雨量充沛，无霜期较长。平均无霜期286天，年平均气温18.9.最热以7月平均气温28.5，最冷的1月平均气温7.6。 年平均降雨量1710毫米，年均降雨天数163.7天。不寒不热，不湿不燥，宜人宜物。（2）地形地貌条件：以山地丘陵为主，东南高，西北低地处赣南丘陵区，属武夷山脉南端，华南地层区，仙人湖岽及其周围是新构造运动抬升而形成的中低山地。主要地貌有山地、丘陵和河谷平原，由于地质结构的控制，地貌分布较有规律，地势为东南高西北低，由东向西南倾斜，中间低。（3）土地资源：林地比重大，土地利用率较高土地资源丰富，总面积2448平方公里，农业用地占85%以上。其中，林地所占比重最高，耕地次之。目前，林地面积280万亩，耕地面积35.69万亩，分别占总面积的76.25%和9.72%。土壤类型多样，大面积的红壤是全市的地带性土壤，是发展林牧业生产的重要基地，且荒山、荒坡、荒水面积较多，开发利用潜力巨大。（4）水资源：水资源丰富，水能蕴藏量高，能够满足农业发展的需要瑞金降雨充足，河系发达，水量充足，水资源丰富。据本市水务部门编制的水资源调查报告表明，全市江河水能理论蕴藏量933360千瓦，可开发能量23965千瓦。地下水蕴藏丰富，据江西水文地质大队调查结果表明，日产量可达44.72万立方米，年产量达16324万立方米。瑞金宜养殖水面2.6万亩。境内拥有日东、龙山、沙洲、沙垅、留金坝、南华等大中小型水库。这些水利工程不仅给农田灌溉提供充分的水源，也为防洪、发电、水产养殖、改善航运、发展旅游提供了大量水源。（5）生物资源：丰富多样，独具浓郁的地方特色和较高的商品价值林地面积280万亩，森林、草地、动植物、水生生物资源丰富。生物种类达1000余种，其中动物200余种，种子植物794种，隶属151科，分别占江西总科数的70.9%，总种数的19.3%；其中裸子植物8科21种，被子植物143科773种；主要木本植物为松、杉、竹、枫、樟、木荷等，其中珍贵树种有油杉、黄绵木、红豆杉、银杏、楠木。瑞金活立木积蓄量达332万立方米，毛竹50万根，森林覆盖率达683%，为发展山区资源型工业提供了良好的条件。（6）劳动力资源：数量较多、素质有待提高。农村人口54.9万人，其中农业劳动力达36.34万，劳动力资源丰富。但是，农民的受教育程度不高，缺乏农业科技人才。（7）旅游资源：历史悠久，“红、绿、古”资源丰富瑞金之名始于904年，古时这里盛产砂金，并设置淘金场，黄金为瑞气盈门之意， 故名“瑞金”。1931年11月7日，中国共产党创建的第一个全国性红色政权-中华苏维埃共和国临时中央政府在这里宣告成立，并把瑞金定为首都，瑞金随之更名为“瑞京”，成为全国苏区的政治、经济、军事和文化的中心。中国共产党领导中央苏区广大军民，在以瑞金 为中心的红土地上进行了长达三年的治国安民的伟大实践，为中华人民共和国的建立奠定了坚实的基础。瑞金因此在中共党史和中国革命史上留下了浓墨重彩的篇章。1994年5月18日，瑞金撤县设市，1998年批准为省辖市，中华苏维埃共和国临时中心政府诞生地、举世著名的云石山二万五千里长征出发地等。每年都有大批游客来到瑞金观光旅游，接受革命传统教育。2011年4月在第三届中国县镇绿色发展论坛上被评为“中国绿色名县”，瑞金市作为江西省唯一获评县市入选。第七届全国城市运动会火种采集地：“共和国摇篮”红色故都七彩瑞金。 瑞金先后荣膺“全国双拥模范城”、“全国科普示范县（市）”、“全国体育先进单位”首批“全国爱国主义教育示范基地”、“全国优秀旅游城市”，江西省首批“历史文化名城”等殊荣。改革开放以来，经济结构日趋合理，城市功能不断完善，瑞金已经成为赣南、闽西、 粤北的商业和贸易重要投资城市。 2.1.3社会经济条件2009年全市实现生产总值54.07亿元，增长13.5%。完成固定资产投资15.36 亿元，增长41.5%；出口创汇7988 万美元，增长56%，均创历史最好水平。财政收入实现三年翻番，完成总收入4.62 亿元，增长22.4%，地方收入3.13 亿元，增长26.8%， 规模以上工业税收首次突破亿元大关。城镇居民人均可支配收入首次突破万元，增长10.3%；在岗职工平均工资18358 元， 增长11.9%； 农民人均纯收入3662元, 增长8.6%; 年末城乡居民储蓄存款余额43.22 亿元，增长18.8%。 全年规模以上工业实现增加值6.87 亿元，增长16.7%；主营业务收入22.36 亿元，增长23.6%；入库税金1.1 亿元，增长27%；利 润1.01 亿元， 增长127.8%；用电量2.5 亿度，增长33.7%；规模以上工业对财政增长的贡献率达24.1%，提高1.2 个百分点。出台一系列扶持企业应对危机度难关的政策措施，减免规费 400多万元；召 开企业现场办公会、协调会，帮助企业解决问题100 余个；调度工业发展引导资金3500 万元；整合国有资产担保融资5270 万元；新增工业贷款5.9 亿元，创历史之最；动员全社会力量为企业招工4800人。 引导企业抓住机遇升级改造，万年青、红都水产、金一电缆等5家企业完成技改投入5.2 亿元，新增产能10亿元，其中万年青产能达到400万吨，红都水产产能达到1 万吨。实施中小企业成长工程，新增 规模以上企业6家。矿产资源整治整合成效持续显现，实现税费收入2369万元，增收253万元。 全年固定资产投资对经济增长的贡献率超过50%。开发各类项目180 个，28个项目进入省、赣州市项目库。向上争取资金3.2亿元，新增6000万元，其中争取新增中央投资项目 资金9200万元，拉动总投资2.5亿元；成为省校舍安全工程试点县 (市)，争取项目资金7860万元。主动融入海西，招商引资成效明显。 落户项目44个；引进内资11.2亿元，增长8%；实际利用外资4746万美元，增长7.1%；现汇进资1426万美元，增长2.7 倍。2010年，1-12月全市生产总值实现65.0564亿元。全市经济总体快速增长势头。2.2农业发展现状与问题2.2.1农业发展产业结构现状（一）种植业和畜牧业是农业的主导产业瑞金市主导产业明确，生产优势明显。2011年全市农业总产值23.2974亿元，其中农业10.8984亿元、林业0.6238亿元、畜牧业8.7133亿元、渔业2.8269亿元、服务业0.2350亿元，分别占农业总产值46.78%、2.67%、37.40%、12.13%、1.01%，种植业和畜牧业是瑞金市农业发展的主导产业。表2-1 瑞金市农业发展主要指标统计情况表指标数值指标数值农业总产值(亿元)23.2974肉类产量（万吨）4.5234种植业产值(亿元)10.8984猪肉产量（万吨）3.094畜牧产值(亿元)8.7133禽蛋产量（万吨）0.7198粮食产量（万吨）18.5615油料产量（万吨）1.1899稻谷产量（万吨）17.2894蔬菜产量（万吨）13.09551、种植业以水稻、蔬菜为主农作物种植以粮食作物和蔬菜为主，兼有油菜、油茶、花卉苗木、烟叶和水果。全年农作物播种面积89.9344万亩，其中，粮食作物占57.89%，蔬菜占14.63%，油料作物占14.77%。（1）粮食作物以稻谷为主，兼有杂谷、豆类和薯类粮食作物主要以稻谷为主。2011年粮食作物播种面积52.06万亩，粮食总产量18.56万吨，产值近5.8亿元。稻谷是最主要的粮食作物，稻谷播种面积43.72万亩，占全市粮食作物总播种面积的83.98%，单产395公斤/亩，稻谷种植一年2-3茬，以水稻的早稻、双季晚稻为主，中稻及一季晚稻为次。（2）油料种植以油菜、花生为主，兼有油茶油料作物以油菜、花生为主，播种面积占油料作物播种面积的88.13%，兼有油茶。相对于粮食作物，油料作物的种植规模不大，播种面积13.28万亩，产量1.19万吨，单产90公斤/亩，近年来，油料播种面积和产量呈略有上升趋势，但单位面积产量有所降低。现有油茶多为低产林分，主要分布在山区乡镇。（3）蔬菜销售以本地市场为主，设施蔬菜种植具有一定规模全县蔬菜播种面积13.16万多亩，蔬菜产量13.10万吨，其中，设施蔬菜播种面积1.5万亩，露地蔬菜播种面积面积11.66万亩。蔬菜主要以西红柿、辣椒、茄子、萝卜、马铃薯、芋头、叶菜、豆类及其他瓜果类为主，规模化生产的主要有叶坪、壬田、泽覃、云石山等乡镇的蔬菜基地。蔬菜商品率70%以上，以本地销售为主。2、畜牧业以生猪、蛋鸡养殖为主畜禽养殖结构日趋合理，逐步形成生猪、蛋鸡养殖二大产业同步发展，并且，畜禽养殖种类日益多样化。2011年畜牧业总产值16.98亿元，全年肉类总产量4.52万吨，其中猪肉产量3.09万吨。生猪出栏38.37万头，年末生猪存栏22.01万头，能繁母猪存栏1.83万头；肉牛出栏4.32万头，存栏4.65万头；家禽养殖以鸡和鸭为主，禽蛋产量7198吨。出笼家禽648.71万羽，年末家禽存栏245.57万羽。（二）渔业以鳗鱼水产养殖为特色市各乡镇皆有水产养殖，养殖种类大体相同，以草、鲢、鳙、鲤、鲫为主，还有鳗鱼等特种水产养殖。现有养殖水面4.42万亩，其中池塘养殖面积2.52万亩、水库养殖面积1.61万亩、河沟养殖面积0.17万亩。2011年全县淡水养殖产值2.83亿，水产品总产量19372吨，特种水产品产量的3000吨。2012年水产品总产量实现1.9万吨，出口烤鳗1710吨，创汇6600万美元。（三）果业以脐橙、西甜瓜、葡萄种植为特色，并逐步形成区域性品牌全市水果种植主要有西甜瓜、脐橙、柑桔、蜜柚、葡萄等品种。自上世纪90年代开始，确定了以脐橙为主导的果业发展格局。全市现有果业发展面积16.14万亩，年产量8.56万吨，年产值24732万元，其中脐橙13.08万亩，占果业总面积的81.03%，年产量7.50万吨，占总产量的87.62；西甜瓜1.03万亩，年产量1.79万吨；葡萄1.75万亩，年产量36.00万吨。脐橙种植标准化、规模化发展，“黄柏、武阳脐橙”已逐步形成区域性品牌，目前，脐橙种植辐射全县17个乡镇。（四）农产品加工业以肉类（鳗鱼）、粮食、饲料初级加工为主农产品加工转化程度不高，深加工能力不足。引进亿元以上农产品加工企业4家，成为赣州省级以上农业龙头企业最多的县（市），2010年建设一家畜产品加工企业江西正德和食品有限公司，年设计加工肉类制品3000吨，已建成低温腌腊肉类制品现代化生产线一条，2000吨冷库一座，2011年评为赣州市农业产业化龙头企业。（五）以“绿色及名品”为支撑，逐步发展多功能农业结合本市“红、绿、古”资源，重点依托“绿色及名品”支撑发展的休闲农业正在兴起。在原生态的风景和红古文化、独特浓郁的习俗文化和乡村情调等资源基础上发展起来的特色民俗旅游及休闲农业也在不断壮大，已涌现出“农家乐”、“民俗园”、“休闲垂钓”等多种形式。2.2.2农业发展空间分布农业发展呈现出明显的区域化发展空间格局，主要集中在县城近郊及南部、中部地区，已形成粮食种植优势产业区，畜禽、油料、无公害蔬菜、特色水产等产业带，葡萄、柑橘等特色产业板块，以及以规模化种养企业为基础的加工产业聚集布局，并形成“叶坪、壬田、万田的稻谷”， “叶坪、壬田、泽覃、云石山的蔬菜”，“泽覃的葡萄”，“叶坪、壬田的生猪”，“叶坪的蛋鸡”等区域性重点农产品。（一）粮食作物种植分布瑞金市稻谷种植分布格局与水源和地形密切相关，水源条件好、灌溉便利的叶坪、黄柏、云石山、壬田、瑞林、九堡是全市稻谷种植规模最大的六个乡镇，播种面积均超过3.0万亩。以水稻的早稻、双季晚稻为主，中稻及一季晚稻为次。（二）油菜种植分布各乡镇均有一定规模的油菜种植，其中，叶坪、谢坊、武阳、黄柏、云石山、泽覃、壬田、瑞林、九堡等乡镇的油菜播种面积均超过0.5万亩。（三）蔬菜种植分布蔬菜种植重点集中在中部和北部地势相对平坦、经济相对发达的乡镇，种植规模较大的乡镇包括叶坪、云石山、泽覃、壬田等乡镇等乡镇，并在中部和北部形成四大优势种植产业区域。（四）水果种植分布水果种植以柑桔、西甜瓜和葡萄为主，柑桔主要分布在武阳、黄柏两个乡；西甜瓜分布在壬田、云石山、沙洲坝、泽覃四个乡镇；葡萄种植绝大部分集中在象湖、沙洲坝、泽覃三个乡镇。（五）畜牧养殖分布养殖基础条件较好的乡镇有壬田、叶坪、九堡、沙洲坝等乡镇。其中，生猪、蛋鸡、肉牛养殖已经形成一定规模的区域化优势产业区。生猪养殖以养宝农业有限公司、瑞金市香山生态科技发展有限公司、锐化畜牧业有限公司养殖基地为龙头，生猪生产被列入省级农业标准化示范项目；蛋鸡主要集中在叶坪乡，以祥瑞蛋鸡场、红都蛋鸡场、东升蛋鸡养殖专业合作社为样板。（六）水产养殖分布水产养殖主要集中在水域面积较大的大中型水库，鳗鱼特种水产养殖主要集中在象湖、沙洲坝、泽覃、叶坪、黄柏、云石山等乡镇，以红都水产烤鳗厂、盛水红都水产烤鳗厂为龙头。（七）农产品加工企业分布农产品加工龙头企业主要建设在沙洲坝镇杉山村，引进亿元农产品加工企业4家。2.2.3现代农业发展的特点农业确立了以现代农业为发展方向，不断将科技元素注入农业生产。2012全年粮食总播种面积526897亩，同比增长1.2%，预计粮食总产量19万吨，同比增长2.4%。特色农业发展加快，白莲种植10776亩，同比增长13.47%，烟叶种植面积26174亩，同比增长15.9%。服务业发展质量明显提升。烟叶、商品蔬菜、特种水产等种养规模保持赣州前列，发展标准脐橙园1.5万亩，500亩以上商品蔬菜基地5个，千亩以上高产油茶基地2个,万头生猪养殖示范基地3个。农业组织化程度提高,发展农民专业合作社235家、赣州市级以上龙头企业12家。被评为2012年度全省强农惠农政策落实先进县(市)。（一）农产品生产的优势与特色突出，区域化特征日益明显农业产业结构不断调整优化，农业生产方式逐渐由传统型向现代化转变，农业综合生产力水平和竞争优势显著提高。目前，已初步形成“一优二特”的产业格局（即“一优”指优质水稻优质种植产业，“二特”指生猪、蔬菜二大特色产业），并逐步向区域化、规模化、产业化方向发展。（二）农业基础设施条件不断完善，机械化水平快速提高农业基础设施条件进一步改善。2009-2011年共完成中低产田改造4万亩，农田有效灌溉面积达28.20万亩，占耕地总面积85%，灌溉水利用率0.4，农用化肥施用量（折纯）13102吨，农村用电量4747万千瓦小时。农业装备水平和农机作业水平快速提高，全县农机总动力54.84万千瓦，百亩农机总动力49.1千瓦，综合机械化率50.1%，机耕水平达90%，机收水平达60%。在养殖业生产机械化方面，全市规模养殖户机械化率达35%；养猪业开展机械饲喂的机械化率达32%。（三）产业化经营初具规模，龙头企业和合作社带动作用不断增强农业专业合作社和龙头企业进一步发展壮大，产业化经营规模初步形成。全市各类农业专业合作社已达77个，省级示范专业合作社2个。参加农民专业合作社的农户数有904户，农户入社率1.1%。共有国家级农产品加工龙头企业2家、省级龙头企业8家，市级龙头企业12家。在专业合作社和龙头企业发展带动下，订单农业发展迅速。（四）规模化、标准化、市场化水平属全省前列全市经部省认定的高产创建示范面积达4.3万亩，100亩以上规模种植大户14户。土地承包经营权流转面积7.47万亩，为规模化发展创造有利条件。粮食商品率为63.08%，生猪商品率81%，水产商品率91.2%。（五）农业科技水平明显提高，县乡两级的农民教育培训体系初步形成以水稻双季抛秧为主的轻简栽培技术推广增效突出，粮食作物的良种覆盖率98.7%。初步形成县乡二级的农民教育培训体系,县级培训机构1个，乡级培训教学点19个，年培训农户83050人次，占农业人口的22.45%，有科技示范户1000户，技术人员固定联系户2020户，占农户数的1.62%，并带动2万农户。（六）农产品质量安全水平不断提升全市农产品质量安全状况良好，农产品合格率100%，专业合作社带头实施生产质量标准、建立农产品质量安全追溯制度。“三品一标”认证中，粮食“三品”认证种植面积达19.25万亩，占全县粮食种植面积的34.58%，无公害基地3个，绿色食品认证5个，有机食品认证1个。建立了农产品监管长效机制，严把农产品生产关、上市关，产品质量安全水平不断提升。（七）农业面源污染防治效果明显，农业废弃物利用不断提高实施测土配方施肥、减少农业面源污染效果明显，开展综合防治、推进绿色防控效益显著。先后实施了农村户型沼气工程，大中型沼气项目，以奖代补项目，生猪标准化沼气项目，农村联户沼气项目及农村清洁生活工程项目等，同时大力推广粪污处理综合利用技术，使畜禽排泄物资源化利用率达到82.3%。全县现建有户型沼气池2.36万座，大中型沼气池9座，联户沼气4处。2.2.4 现代农业发展存在的主要问题（1）抵御自然灾害的能力较弱，生产风险较高农业生产受自然因素影响较大，近年来，水灾、旱灾、病灾等自然灾害频发，给农业生产带来较大损失。目前大部分农业水利设施较为陈旧，特别是农田灌溉部分渠道不畅，易涝易旱，疫病防控体系设施不到位，农业基础设施建设存在许多漏洞，另外，生产方式相对传统，蔬菜、葡萄种植95以上是采用露天栽培，抵御自然灾害的能力相对较弱，生产风险比较高。（2）农业产业链条短，龙头企业带动能力不强农业产业链条短，对自然资源的开发利用程度还不高，大部分农产品以鲜活产品进入市场，加工途径少，大部分是简单包装的初级产品，缺乏现代化的冷链物流体系建设，优质种业缺乏，缺少育种基地，种子均需要外调来满足，导致良莩不齐、疫病不断。另外，农产品产业化程度低，龙头企业带动乏力，与农户之间尚未形成相互支持、相互促进、风险共担、利益均沾的利益共同体。（3）农业生产技术规范缺乏，新品种新技术的研发投入不足农业标准化生产没有得到广泛推广，对农产品的产量和质量带来较大的负面影响。水稻生产是单产只有395公斤，在全省乃至全市均处于中下水平。在新品种栽培繁育技术、病虫害防治、农产品储藏保鲜与加工技术研发等方面的投入不足。（4）农产品流通市场体系建设不健全市场信息网络和农产品流通体系还有待健全，粮食流通还处于传统储运阶段，蔬菜水果交易市场以城乡集贸市场为主，缺乏现代化的大型农产品批发市场、农产品产销对接系统以及产品策划和品牌营销企业，存在机械化、自动化水平落后，交易市场不规范等问题，导致本地农产品进入市场的成本过高，难以进入国内外高端市场。2.3示范区建设的SWOT分析区域农业竞争力是以区域农业生产条件为基础, 以区域农业的比较优势为前提, 以区域农业结构优化与农业成长为途径,以区域农业产出效益为目标, 涵盖区域农业本身以及区域内部有关要素、关系和行为多方面的综合系统。瑞金市现代农业发展在自身的发展优势和制约因素基础上，正面临跨越发展的历史机遇和挑战，具备跨越性大发展的综合竞争力。竞争力制约挑战机遇优势2.3.1优势（strength）（1）资源条件丰富独特：瑞金市多样性的自然条件使其农业基本资源优势显著。充足的水资源为瑞金市农业发展提供充足的灌溉水源。丘陵山地资源为发展特色农业创造独特条件和潜力，山区小气候为发展区域性立体农业提供天然优势。（2）生态环境优良：瑞金市环境优良，气候条件得天独厚，生态环境好，全市林地面积183862.5公顷，占土地总面积的75%，森林覆盖率达73.1%。天然水质良好，空气质量好，具有发展无公害、绿色、有机农产品的优势。（3）区位优势明显：作为赣州市中心城区河东片区，瑞金市是赣南城市群的重要组成部分，地处赣南通往福建的东大门，成为沿海发达地区产业梯度转移的重要承接地。具有便捷的公路、铁路、航空及水运立体交通网络，使瑞金市与南昌市区，以及与珠三角、长三角、闽三角城市群联系更紧密。（3）产业发展基础好：农业发展经济基础好，是赣南县域经济发展的重点县。水稻、蔬菜、生猪等产业