学校改造、维修、修缮工程项目可研报告.doc
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1、目 录第一章总论1第二章 目建设背景及必要性5第三章 项目建设条件8第四章 项目工程建设方案24第五章 工程设计方案27第六章 劳动安全卫生40第七章 环境影响评价42第八章 节能减排 节水48第九章 项目管理与实施进度51第十章 投资估算及资金筹措55第十一章 社会效益分析57第十二章 结论与建议61 第一章总论一、项目概要 1、项目名称:某某第二小学创强项目2、承办单位:某某第二小学3、单位法定代表人:某某 4、项目建设地址:某某第二小学学校校内5、建设内容 义务教育是社会主义教育事业的组成部分,为进一步落实党的教育方针和关于省印发广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见、关
2、于印发某某区创建广东省教育强区工作实施方案的通知(某区委201247号);办人民满意的教育,实现教育公平,构建和谐社会,建立教育强镇;解决项目所在地周边学生就学问题,为城市办好真正的义务教育,某某第二小学学校计划修缮改造校舍,项目规划修缮改造面积约为15751平方米6、项目投资与资金来源 项目总投资约225万元,(由省市区各级财政专项资金解决)7、项目效益 项目修缮改造后,可新增1000名学生就学,将有效缓解学校在校生剧增所带来的压力,为当地义务教育提供了优质教育基地和学习条件,对于改善办学条件、更新教学手段必将起到积极的作用,是提高学校的基础设施条件,强化教育教学管理,完善学校整体功能的需要
3、。二、编制依据及研究范围 1、编制依据 (1)、投资项目可行性研究指南;(2)、新修订的中华人民共和国义务教育法;(3)、学校建筑设计规范(GB50099-2011);(4)、关于印发某某区创建广东省教育强区工作实施方案的通知(云区委201247号);(5)、广东省教育发展“十一五”规划;(6)、广东省义务教育规范化学校标准(试行); (7)、广东省教育强镇督导验收方案;(8)、广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见;(9)、某某国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;(10)、中共某某委、某某人民政府关于创建广东省教育强市的决定;(11)、市政府常务会议纪要四届二十次【200
4、8】7号精神;(12)、建设单位对本项目的建设意见、提供的有关基础资料、材料;(13)、国家现行政策、法规及有关设计规范。2、研究工作的主要范围 根据任务的要求,报告认真调查研究项目所在地区的社会、经济、 交通的现状及发展环境,项目的建设条件、建设规模、建设资金、投资风险等。通过定性分析,论证了某某第二小学创强项目的必要性、经济的合理性、实施的可能性。其主要内容如下: (1)通过对项目规划的研究,推荐项目的建设规模、方案,论证项目建设的合理性: (2)根据建设场地的实际情况,进行总图布置方案研究:(3)对建设条件进行调查研究: (4)对工程技术方案进行研究: (5)对公用工程和辅助设施进行研究
5、: (6)对环境保护、安全卫生与消防提出研究方案: (7)对投资估算、资金筹措、社会效益进行分析: (8)提出可行性研究结论。 三、某某第二小学简介某某第二小学创建于1992年9月,座落在云浮城区风景秀丽的南山河畔是某某区内重点小学。办学十多年来,学校从92年创办的707个学生、12个教学班、29个教职工,发展到现在的2782个学生、49个教学班。校内教学区、生活区、运动区布局合理,错落有致,环境优雅, 多年来,学校硕果累累,成绩显著。近年来,我校被评为“全国红旗大队”、“国家级青少年体育俱乐部”、“全国语文学习科学实验学校”、“全国优秀少先队集体”、“省现代教育技术实验学校”、“省书香校园”
6、、“省诗歌示范学校”、“市文明学校”、“区德育示范学校”、“区文明学校”、“区安全文明校园”、“区先进党支部”等。教师获国家级奖项的有24人(次),省级奖项的有34人(次),市、区级奖项的有836人(次),其中多篇教育教学论文发表在省、市级刊物上。在注重“素质教育,以生为本”的今天,某某第二小学在科学发展观的正确指引下,不断向更高、更强的方向前进,继续打造“全面发展,体艺见长”的品牌 某某第二小学自建校以来一直是县、区直属学校,市城区重点小学。学校素以管理规范、师资精良、设备先进、质量优秀在社会享有盛誉。近年来,学校在市、区两级党委政府和教育主管部门的关心支持下,学校各项工作迅猛发展,教学质量
7、不断提高,成为某某城区基础教育学校中的中坚力量、成为政府放心、社会赞誉、家长心仪、学子热选的品牌学校。 第二章 目建设背景及必要性一、项目背景 省政府印发广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见;中明确指出:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“三个定位、两个率先”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务,积极实施科教兴粤战略和人才强省战略,坚持教育优先发展,努力办好人民满意的教育,以“创强争先建高地”为目标和抓手,深化改革、先行先试,整体规划、分步实施,以质图强、内涵发展,分类指导、统筹推进,有效推动广东省教育事业在新的起点上实现科学发展。加强分类指导,扎实
8、推进义务教育学校标准化建设,确保义务教育阶段学校和教学点达到标准化要求。按照均衡、优质、标准化的原则,由省教育主管部门牵头制订不同区域义务教育学校办学条件标准、生均公用经费标准、教师配备标准。加快推进幼儿园校舍和相关设施设备建设,基本实现办园条件标准化。提升中小学校体育卫生设施、实验室、图书馆、教学仪器设备装备水平,完善寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施建设。切实改善中等职业学校和薄弱普通高中校园校舍、实验实训设备设施等硬件条件。加强小学教育学校标准化建设。加强区域内教育资源的统筹管理、优化配置和综合利用,促进城乡基本公共教育服务均等化。到2015年,全面实现县域内义务教育基本均衡发展。建立区域间
9、、城乡间教育联动发展机制,积极探索对口帮扶、联合办学模式,推动城乡教育一体化,逐步缩小区域间、城乡间教育发展水平差距。把教育信息化作为“创强争先建高地”的重要手段,以教育信息化促进教育均衡化、现代化。加快实施教育信息化一体化、教育信息化创新计划。积极探索以信息化推动教育教学改革。建设开放、丰富的数字化学习资源和课程体系,加快数字化校园建设。促进信息技术与教育教学深度融合。加快推进全省教育电子政务系统一体化。二、项目建设的必要性 1、本项目的建设,是由中国式义务教育的生源特点决定的,也是某某教育部门关于对省政府印发广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见的实行。 由于我国的教育相对
10、西方发达国家还是有很大的差距,且教育体制不够完善。随着经济的发展,城市化和集镇建设进程的加快,人口不断向城市和集镇聚居,因此造成学校就读压力增大、此外,农村人口大量举家涌向城市务工,也带来了一部分学龄人口。这样就造成了这么一种现象:城市学龄人口大量的增加,而学校由于多年没有整改和修缮,教学楼老化程度日益严重,存在一定的安全隐患,而且教学设备的老化和不够完善,不能满足在校学生的的日常学习,从而导致许多学校无法按政府要求开班授课,而城市随着务工人员子弟的进入,解决就学问题雪上加霜。学龄儿童少年不得不告别父母,回到家乡接受义务教育。目前某某第二小学学校承担其周边区域内的小学阶段义务教育的重担。目前学
11、校教室不足,因此,教学设施问题亟待解决。2、是普及和巩固义务教育,促进义务教育均衡发展的需要。 我国义务教育整体上正在由全面普及进入到高质量高水平普及的新 阶段。要继续把普及和巩固义务教育。全面落实教育创强强市教育经费保障新机制。要进一步加强学生寄宿制学校建设,全面实施 “校舍改造工程”,均衡配置义务教育资源,加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校,是我国基础教育的当务之急。 3、本项目的建设,是某某创办教育强市的需要。 尽管城市化的进程在不断加快,但在相当长的一段时期内,广东省的义务教育还处于初级阶段。学校办到家门口的论断与现代教育的发展需要背道而驰,而优化校网布局,提高办学效益,走集约化教育
12、的道路已成为社会各界的共识。要效益和质量,必先要有规模,要规模,必先要调整校网,优化布局。目前某某及下属各乡镇关于创办教育创强强镇工作风起云涌,并已取得初步的成果,布局调整后的优势己崭露头角。新一轮的校网优化浪潮正在兴起。这就涉及对一些区位差、生源少、质量低的学校进行改造,扩大布点学校的规模。这样能强有力地推进学校布局的优化工作,从而实现教育强镇的目标。 第三章 项目建设条件一、项目区概况 某某区地处某某城区。与高要市、新兴县、云安县毗邻。1994年11月撤销原云浮县,实行县区分设,设立某某区。某某区是某某人民政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,地处广东省中西部,西江中游南岸,地势西南高
13、、东北低,东邻肇庆市、西与云安倒接壤、南与云安县和新兴县界、北临西江。现辖某某、*、*、*、*、共7个镇(街)92个村委会和18个社区居委会,总面积757.6平方公里。 本项目的修缮改造地点位于在某某城区河南东路136号,某某第二小学内,占地面积约为25418。修缮改造面积约为:21420二、条件建设 1、地点和地理位置 某某位于广东省中西部,西江中游以南。东与肇庆市、江门市、佛山市 交界,南与阳江市、茂名市相邻,西与广西梧州接壤,北临西江,与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。市区距肇庆60公里,距广州140多公里,水路距香港177海里,上溯广西梧州60海里。某某在北纬22222319,东经11
14、10311231的范围内,总面积7779.1平方公里。2、地形地貌与地质构造 位于粤西丘陵地区,属冲积扇地貌,地形平坦。场地已基本平整,地形最大高差为0.60m。场地或附近未发现有影响场区稳定性的构造形迹,除发育溶洞外未发现滑坡、滑移、崩塌、泥石流、采空区等不良地质作用,场区的区域稳定性较好。无软土地基或跨越河床地段,无地质断层及山体滑坡地带,工程地质情况良好,经过场地整理后即可作为工程建设用地使用。3、气候条件工程所在地场区属亚热带季风型气候区,年平均气温21.5,雨量丰富,年降雨量1739mm,每年49月为雨季,且常有暴雨,降雨量为全年雨量81.47%,10月至次年3月为旱季,降雨量仅为全
15、年雨量的18.53%。年蒸发强度为1720.9mm,潮湿系数为0.781.42,为湿度适中湿度充足带。全年风向以北-北东为主,平均风速1.92.1m/s。7月9月常受台风干扰,年平均24次,风力69级,最大12级,最大风速37.0m/s。三、社会经济环境条件-国民经济协调发展情况2008年,面对极其复杂的国内外经济环境,全市上下以科学发展观为指导,围绕“跨越赶超、科学崛起”和建设和谐幸福云浮的目标,落实一系列发展经济措施,积极应对新挑战,不断化解新问题,实现国民经济平稳较快发展,各项社会事业取得新的进步。1、综合初步核算,2008年全市实现地区生产总值(GDP)540.45亿元,比上年增长12
16、.8%。其中,第一产业增加值129.16亿元,增长5.8%,对GDP增长的贡献率为10.4%;第二产业增加值238.76亿元,增长20.3%,对GDP增长的贡献率为70.7%;第三产业增加值172.53亿元,增长7.5%,对GDP增长的贡献率为18.9%。三次产业结构为23.9:44.2:31.9。在第三产业中,批发和零售业增长8.0%,住宿和餐饮业增长5.6%,金融业增长11.0%,房地产业增长7.0%。民营经济增加值359.63亿元,增长13.2%。全年城镇新增就业3.85万人,解决就业困难人员就业2600人;全年城镇登记失业率为2.75%。推进农村劳动力有序化技能化规模化转移就业,全年新
17、增转移农村劳动力6.11万人,组织农村劳动力技能培训3.83万人,组织免费创业培训2988人,实现自主创业893人,带动就业2865人。 2、农业2008年,全市粮食作物播种面积11.94万公顷,比上年增长0.4%。稻谷种植面积9.15万公顷,增长0.5%;油料种植面积1.86万公顷,增长4.6%;蔬菜种植面积2.41万公顷,增长5.7%。全年粮食产量70.81万吨,增长2.9%。稻谷产量59.58万吨,增长2.3%。油料产量 17.37 万吨,增长 6.8 %。蔬菜产量 44.41 万吨,下降0.7 %。水果产量71.17万吨,增长7.1%。茶叶产量 0.3万吨,下降2.5%。全年肉类总产量
18、30.17万吨,增长2.8%。其中:猪肉产量9.94万吨,增长4.8%;牛肉产量 0.26万吨,下降22.7 %;禽肉产量19.44万吨,增长4.7%。全年水产品产量10.22万吨,增长4.1%。3、工业和建筑业2008年,全市完成规模以上工业增加值138.76亿元,同比增长26.1%。按轻重工分:轻工业完成增加值54.88亿元,同比增长31.0%;重工业完成增加值83.88亿元,同比增长25.4%。按经济类型分:国有企业增加值14.44亿元,下降1.8%;集体企业增加值0.45亿元,下降43.0%;股份制企业增加值78.16亿元,增长40.4%;外商及港澳台商投资企业增加值40.35亿元,增
19、长22.3%;国有控股企业增加值16.55亿元,增长5.0%;民营企业增加值83.26亿元,增长36.8%。按大中型企业分:大型企业增加值17.47亿元,增长10.8%;中型企业增加值42.58亿元,增长12.9%;小型企业增加值78.25亿元,增长44.2%; 微型企业增加值0.46亿元,下降0.7%。高技术制造业增加值增长29.1%,其中医药制造业增长23.1%,电子及通信设备制造业增长33.8%。先进制造业中,装备制造业增加值增长38.6%,钢铁冶炼及加工业增长43.1%,石油及化学行业增长34.9%。石油及化学行业中,化学原料及化学制品制造业增长34.9%。传统优势产业增加值增长28.
20、5%,其中纺织服装业增长19.0%,食品饮料业增长36.8%,家具制造业增长159.4%,建筑材料增长27.8%,金属制品业增长30.7%,家用电力器具制造业下降15.3%。全市完成规模以上工业销售产值555.92亿元,增长28.3%,其中出口交货值为85.7亿元,增长18.2%。全年工业经济效益综合指数194.0%。资产贡献率13.0%,资本保值增值率108.2%,资产负债率56.7%,流动资产周转次数2.7次,成本费用利润率5.5%,全员劳动生产率13.68万元/人年,产品销售率96.8%。实现利润总额27.94亿元,增长60.3%。亏损企业亏损总额1.67亿元,下降78.7%。2008年
21、,全市资质等级以上建筑企业44个。完成房屋建筑施工面积185.18万平方米,同比下降11.7%;房屋竣工面积111.06万平方米,同比增长24.1%。全年完成建筑业增加值25.41亿元,比上年增长10.0%;以建筑企业产值计算的劳动生产率14.71万元/人。4、固定资产投资2008年,全市完成固定资产投资463.66亿元,比上年增长31.3%。其中城镇投资393.88亿元,增长63.6%;农村投资69.78亿元,下降37.9%;全年商品房销售额36.44亿元,增长33.6%;商品房销售面积85.26万平方米,增长19.8%。从投资主体看,全年国有经济投资78.54亿元,下降17.0%,非国有经
22、济投资385.12亿元,增长48.8%。从三次产业看,第一产业投资11.85亿元,增长58.7%;第二产业投资286.14亿元,增长41.9%。其中工业投资277.12亿元,增长39.7%;第三产业投资165.67亿元,增长14.9%。全年基础设施建设完成投资80.57亿元,下降9.8%。其中交通运输、仓储和邮政业完成投资32.71亿元,下降42.9%;电力、燃气及水的生产和供应业投资25.82亿元,增长56.0%;水利、环境和公共设施管理投资17.62亿元,增长39.0%。5、交通、邮电和旅游2008年,全市交通运输、仓储和邮电通信业实现增加值12.69亿元,比上年增长10.7%。2008年
23、,全市各种运输方式完成货物周转量53.44亿吨公里,比上年增长21.9%。其中公路35.69亿吨公里,增长27.8%;水运17.75亿吨公里,增长11.4%。全年公路运输方式完成旅客周转量38.21亿人公里,增长19.7%。2008年,全市完成邮电业务总量20.33亿元,增长18%。其中邮政业务总量1.67亿元,增长18.3%;通信业务总量18.66亿元,增长18%。2008年,全市旅游总人数1123.8万人次,增长40.2%。其中:住宿设施接待过夜游客845.63万人次,增长40.2%。按国内外分,其中入境游客35.17万人次,增长18.9%;国内游客1112.67万人次,增长40.5%。旅
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