基于SWOT分析的腾冲市苗木产业高质量发展对策研究.pdf

年月J o u r n a l o fG r e e nS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y第 卷第 期收稿日期:作者简介:舒相才(),男,高级工程师,研究方向为森林经营和林下经济.通讯作者:王生进(),男,正高级工程师,研究方向为森林培育.基基于于SSWWOO TT分分析析的的腾腾冲冲市市苗苗木木产产业业高高质质量量发发展展对对策策研研究究舒相才,王生进,龙德增,余祖华,陈建萍,李立屯(云南省腾冲市森林和草原火灾监测中心,云南 腾冲 ;云南省腾冲市生态修复站,云南 腾冲 ;云南省腾冲市林业和草原技术推广站,云南 腾冲 ;云南省腾冲市国有林场管理站,云南 腾冲 )摘要:以腾冲市苗木产业为研究对象,采用S WO T分析方法,分析了腾冲市苗木产业发展情况.在此基础上提出了腾冲市苗木产业高质量发展的主要对策:政府加强扶持和引导;科学编制苗木产业发展规划;加强苗木产业基础设施建设;加强人才队伍建设;拓宽投融资渠道;优化国土空间规划,保障苗圃用地;利用本地种质资源,培育自主知识产权的特色品种;拓展产业链,走产业融合发展的道路;调整品种结构,走特色化道路;建立产业联盟,提升整体竞争能力;强化品牌意识,打造腾冲苗木品牌.关键词:苗木产业;高质量发展;S WO T分析;对策;腾冲市中图分类号:S 文献标识码:A文章编号:()S t u d yo nC o u n t e r m e a s u r e so fH i g h q u a l i t yD e v e l o p m e n t o fS e e d l i n gI n d u s t r yi nT e n g c h o n gC i t yB a s e do nS WO TA n a l y s i sS h uX i a n g c a i,W a n gS h e n g j i n,L o n gD e z e n g,Y uZ u h u a,C h e nJ i a n p i n g,L iL i t u n(T e n g c h o n gF o r e s ta n dG r a s s l a n dF i r eM o n i t o r i n gC e n t e r,T e n g c h o n g,Y u n n a n ,C h i n a;T e n g c h o n gE c o l o g i c a lR e s t o r a t i o nS t a t i o n,T e n g c h o n g,Y u n n a n ,C h i n a;T e n g c h o n gF o r e s t r ya n dG r a s s l a n dT e c h n i q u eP o p u l a r i z a t i o nS t a t i o n,T e n g c h o n g,Y u n n a n ,C h i n a;T e n g c h o n gS t a t e dO w n e dF o r e s tF a r m M a n a g e m e n tS t a t i o n,T e n g c h o n g,Y u n n a n ,C h i n a)A b s t r a c t:T a k i n g t h e s e e d l i n g i n d u s t r yo fT e n g c h o n gC i t ya s t h e r e s e a r c ho b j e c t,SWO Ta n a l y s i sm e t h o dw a sa d o p t e dt oa n a l y z et h ed e v e l o p m e n to f t h es e e d l i n gi n d u s t r yi nT e n g c h o n gC i t y O nt h i sb a s e,t h em a i nc o u n t e r m e a s u r e sf o rt h eh i g hq u a l i t yd e v e l o p m e n to fs e e d l i n gi n d u s t r yi nT e n g c h o n gC i t yw e r ep r o p o s e d;t h eg o v e r n m e n t s h o u l ds t r e n g t h e ns u p p o r t a n dg u i d a n c e;d e v e l o p m e n tp l a n so f s e e d l i n g i n d u s t r ys h o u l db e c o m p i l e ds c i e n t i f i c a l l y;i n f r a s t r u c t u r e c o n s t r u c t i o no f s e e d l i n g i n d u s t r ys h o u l db e e n h a n c e d;t h et a l e n t e dp e r s o nt r o o pc o n s t r u c t i o ns h o u l db es t r e n g t h e n e d;c h a n n e l sf o ri n v e s t m e n ta n df i n a n c es h o u l db ee x p a n d e d;t e r r i t o r i a l s p a c ep l a n n i n gs h o u l db eo p t i m i z e dt op r o t e c tn u r s e r yl a n d;l o c a lg e r m p l a s mr e s o u r c e ss h o u l db eu t i l i z e dt oc u l t i v a t ec h a r a c t e r i s t i cv a r i e t i e sw i t hi n d e p e n d e n t i n t e l l e c t u a lp r o p e r t y;t h e i n d u s t r yc h a i ns h o u l db ee x p a n d e da n dt h ed e v e l o p m e n t r o a do f i n d u s t r i a l i n t e g r a t i o ns h o u l db et a k e n;t h es t r u c t u r eo f t h ev a r i e t ys h o u l db ea d j u s t e da n dt h er o a do f s p e c i a l i s ms h o u l db e t a k e n;i n d u s t r i a l a l l i a n c es h o u l db ee s t a b l i s h e da n do v e r a l l c o m p e t i t i v e n e s ss h o u l db ee n h a n c e d;t h eb r a n da w a r e n e s ss h o u l db es t r e n g t h e n e da n ds e e d l i n gb r a n db e l o n g i n gt oT e n g c h o n gC i t ys h o u l db eb u i l t K e yw o r d s:s e e d l i n gi n d u s t r y;h i g hq u a l i t yd e v e l o p m e n t;SWO Ta n a l y s i s;c o u n t e r m e a s u r e s;T e n g c h o n gC i t y 年月绿 色 科 技(J o u r n a l o fG r e e nS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y)第 期 引言苗木产业为增加农民收入、促进国土绿化和生态修复、美化人居环境、改善人民生活质量和满足人们生态文化需求提供了重要的物质基础,是社会生活中一项不可或缺的基础产业,因此,苗木产业也一直是众多学者研究的热点之一.对苗木产业的研究主要集中在发展现状、存在问题、发展对策等方面:如 张 钰 芳、范 洪 军、林 夏 珍、苏 云芳、刘晨晨、常艳君、周伟芳、朱南红等分别研究了中国、海南省、浙江省、昆明市、乌鲁木齐市、萧山区、肥西县等苗木产业发展情况、存在的问题,并提出了对策和建议;周方分析了技术水平、产品质量、规模化生产水平、市场营销水平等影响苗木产业竞争力的主要因素,并提出了提升我国苗木产业竞争力的建议;孙丽萍等 分析了苗木花卉产业与生态旅游融合发展的经济效率;祝鸣川 探讨了大型活动对苗木产区产业的影响;郭承龙 构 建 了 淘 宝 村 苗 木 产 业 集 群 共 生 成 熟(S M I C)模型,对苏北淘宝村苗木产业进行了分析;王亚文等 以斗南市场为例研究了网络直播带货助力产业发展的现状和对策;胡亚芬、朱光夏 等则分析了防止耕地非粮化背景下苗木产业转型升级的建议.腾冲市苗木产业尚处于起步阶段,一直以来都以服务造林绿化为主,在园林绿化苗木培育方面远远落后于国内其他地区.近年来,腾冲市委、市政府提出大力发展乡土苗木产业,腾冲市林业和草原局也采取了一系列措施,虽然取得了一些成效,但发展速度和质量远低于预期.目前,国家土地利用政策、造林绿化和生态修复理念、人们对生活环境和生态文化的需求发生了重大转变,全国苗木产业面临结构性供大于求、产业创新不足、急需进行供给侧结构性改革以促进产业转型升级等许多问题,正处于挑战与机遇并存的时期.在这样的背景下研究腾冲苗木产业发展的问题和对策,具有重要的现实意义.腾冲市苗木产业发展现状 产量和产值腾冲苗木产业一直以培育造林用苗为主,有少量盆栽,年开始发展观赏苗木,用材树种主要有秃 杉、云 南 松、华 山 松、旱 冬 瓜、桦 木、红花木莲、南亚含笑、马蹄荷、披针叶杜英、南方红豆杉、云杉、小果垂枝柏等,经济林树种主要有核桃、腾 冲 红 花 油 茶、银 杏、板 栗、柿 子、花 椒、梅子、红豆杉、披 针 叶 杜 英 等,绿 化 树 种 主 要 有 银杏、红豆杉、香 叶 树、腾 冲 红 花 油 茶、马 樱 杜 鹃、杜鹃花、红 花 木 莲、云 南 樱 花、广 西 火 桐、桂 花、紫叶李、茶 花、红 叶 石 楠、红 花 檵 木、滇 丁 香 等.从产值来看,年为一个阶段,主要培育造林用苗和少 量盆栽植物,产值稳定在 万元左 右,造 林 用 苗 产 值 占 以 上;年为 一 个 阶 段,年 产 值 稳 定 在 多 万元,造林用苗数量逐渐减少,产值所占比例减少到 以下,而观赏苗木数量增加到 万株以上,产值比例增加到 以上;年由于观赏苗木的数量和产值较高,总产值达 万元,观赏苗木的产值比例达到,造林用苗产值比例减少到,盆栽植物数量虽然较少,但产值比例达到.观赏苗木对产值的贡献最大;造林苗木虽然数量大,但对产值的贡献较小(表).表腾冲市 年苗木产量产值统计年份产量盆栽植物/万盆观赏苗木/万株造林用苗/万株产值盆栽植物/万元观赏苗木/万元造林用苗/万元合计/万元 苗木经营主体概况全市苗木经营主体 个,其中:国有林场个,企业 个,专业合作社个,个体经营户 个.苗木培育面积 h m,其中:国有林场舒相才,等:基于SWO T分析的腾冲市苗木产业高质量发展对策研究资源与产业 h m,企 业 h m,专 业 合 作 社 h m,个体经营户 h m.主要特点是个体经营户多,占 ,苗圃面积小,零星分散,最 大 苗 圃 为 h m,最 小 苗 圃 仅 h m,平均每个苗圃仅 h m(表).表腾冲市苗木经营主体统计类型数量数量/个比例/面积面积/h m比例/国有林场 企业 专业合作社 个体经营户 合计 良种选育情况腾冲市林草局非常重视林木良种培育和推广工作,选育出许良种和无性系,并推广到生产中,但对绿化树种良种和新品种培育工作重视不够.截至 年共申报林草良种审(认)定 个,目前有效良种 个,良种种子、穗条和苗木产量逐年提高,年产优良种子 k g,良种穗条 余万条,良种苗木 多万株,其遗传增益都在 以上,为用材林和经济林发展提供了大批良种壮苗.良种基地建设情况腾冲市林草良种基地建设起步于 年,到 年先后建成云南松、秃杉、旱冬瓜、华山松个母树林,面积 h m,建成小果垂枝柏、马蹄荷、红花木莲、腾越类地毯草采种基地个,面积 h m;建成腾冲红花油茶采穗圃 h m,收集保存 个优良单株无性系;建成腾冲红花油茶种质资源库 h m,补充收集保存腾冲红花油茶优良单株 个、优良无性系个、自然类型 个、近缘种 个、家系 个.研究方法美国学者韦里克于 世纪 年代初提出了SWO T分析法,其中:S代表S t r e n g t h(优势),W代表W e a k n e s s(劣势),O代表O p p o r t u n i t y(机遇),T代表T h r e a t(威胁).SWO T分析法又称态势分析法 ,就是通过调查,把研究对象相关的内部优势、劣势和外部机会、威胁按照矩阵形式排列出来进行匹配分析,从而得到应对策略的系统分析方法.SWO T分析法应用极为广泛,胡建华 利用SWO T分析方法研究了江西省森林康养产业的发展战略;李春蕾 则采用SWO T模型研究了齐齐哈尔 跨 江 发 展 的 对 策;邓 利、林 夏 珍、蒋 渊丞、范洪军等利用SWO T分析法研究了柳州、浙江、东安县、海南苗木产业发展情况,提出发展策略,对推 动 当 地 苗 木 产 业 发 展 具 有 较 好 的 参 考价值.本次采用的研究方法即SWO T分析法.为使研究更具客观性,邀请 位曾经从事过苗木生产、经营和管理的林业专家,首先向专家介绍腾冲苗木产业发展的基本情况,然后由各位专家分别列举出腾冲市苗木产业的优势、劣势、机会、威胁,再逐条讨论直至形成共识,最终确定腾冲市苗木产业的优势、劣势、机会、威胁.在此基础上,由各位专家提出腾冲市苗木产业发展的战略对策,通过讨论形成共识.腾冲市苗木产业SWO T分析 优势 符合当地产业规划 保山市林业和草原“十四五”保护发展规划提出要不断壮大坚果、特色经济林、林下经济、生态旅游、森林康养、观赏苗木等特色产业.云南省腾冲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要 提出实施“五美一最”工程,建设美丽县城、美丽集镇、美丽村庄、美丽公路、美丽河湖、最美庭院,需要大量乡土特色苗木.腾冲市林业和草原发展“十四五”规划 把种苗培育列入“十四五”重点发展的八大产业之一,提出建设保障性苗圃,大力发展乡土特色苗木.腾冲市城乡绿化美化三年行动(年)在绿美产业培育过程中明确建立以国有平台公司、国有林场为主,以社会苗圃为辅的苗木培育基地,科学发展特色经济林、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业.自然环境优越腾冲市位于云南省西南边陲,东经 ,北纬 ,北部、西部与缅甸接壤,土地总面 积 k m,其 中 山 区 和 半 山 区 k m,占,坝区 k m,占.属亚热带季风气候,境内高差超过 m,“一山分四季,十里不同天”的立体气候明显,年平均气温 ,年降雨量 mm,冬无严寒、夏无酷暑.全市土壤类型丰富,有高山、亚高山草甸土、暗棕壤、棕壤、黄壤、黄红壤、红壤、棕色石灰土、黑色石灰土、饱和火山灰土、不饱和火山灰土等个土类 个亚类.年月绿 色 科 技(J o u r n a l o fG r e e nS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y)第 期总的来说,腾冲市气候多样、土壤类型丰富,适宜多种植物生长发育,可以根据气候土壤条件培育不同的树种和植物.种质资源丰富腾冲市属南亚热带气候类型,境内高差大,立体变化明显,植被类型多样,物种繁多,素有“自然博物馆”和“天然植物园”的美誉,主要植被类型包括温性针叶林、暖性针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、灌丛个,可分为寒温性针叶林、温凉性针叶林、暖性针叶林、山顶苔藓矮林、中山湿性常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、季风常绿阔叶林、落叶阔叶林、温凉性灌丛、暖性灌丛 个亚类.分布有植物 科 种,其中苔藓植物 科 种,蕨类植物 科 种,草本植物 科 种,木本植物 科 种.国家级保护植物有南方红豆杉、喜马拉雅红豆杉、银杏、水杉、长蕊木兰、大树杜鹃、广西火桐、莼菜、春兰种,国家级保护植物有桫椤、中华桫椤、厚朴、长喙厚朴、秃杉、红椿、合果木、云南拟单性木兰、贡山三尖杉、滇桐、云南梧桐、水青树、朱红大杜鹃、云南黄连、金荞麦、美花独蒜兰、竹节参 种.丰富的植物资源为苗木培育奠定了坚实的种质资源基础(表).表腾冲市苗木产业SWO T分析内部因素外部因素机会(O)威胁(挑战)(T)O宏观政策支持O市场前景好T苗圃用地保障不足T市场竞争激烈优势(S)S符合当地产业规划S自然环境优越S种质资源丰富S区位交通条件好S劳动力资源丰富S O战略:S O政府加强扶持和引导S O科学编制苗木产业发展规划S T战略:S T优化国土空间规划,保障苗圃用地S T利用当地种质资源,培育自主知识产权的特色品种劣势(W)W没有完整的产业链,产业化程度低W产业基础和支撑体系薄弱W产品结构不合理,缺乏特色优势品种W人才支撑不足W资金缺乏WO战略:WO加强苗木产业基础设施建设WO加强人才队伍建设WO拓宽投融资渠道TW战略:TW拓展产业链,走产业融合发展的道路TW调整品种结构,走特色化道路TW建立产业联盟,提升整体竞争能力TW强化品牌意识,打造腾冲苗木品牌 区位交通条件好腾冲市与缅甸接壤,有一类口岸猴桥口岸,通往缅甸的通道有 条,是我国通往南亚、东南亚的重要门 户 之 一.腾 冲 境 内 公 路 总 里 程 k m,其中高速公路 k m,一级公路 k m,二级公路 k m,四级公路 k m,等外公路 k m.国道从北到南纵贯全境、省道和保腾高速从东向西连接保山和缅甸.腾冲机场已开通 条直飞航线、条经停航线、条短途运输航线,年起降航班 架次,旅客运输 人次.年计划开通缅甸仰光、泰国清迈和曼谷、印度加尔各答、孟加拉国吉大港等个国家的国际航线.良好的区位优势和交通条件有利于苗木的运输和销售.劳动力资源丰富苗木产业是劳动密集型产业,劳动力是苗木产业中不可或缺的生产要素之一.腾冲市人口约 万人,发展苗木产业可以吸引更多劳动力留在当地发展.现在缅甸到腾冲市打工的人也越来越多,这些外来劳动力成本较低,可为苗木产业发展所需劳动力资源提供有效补充.劣势 没有完整的产业链,产业化程度低腾冲市苗木产业链上游缺乏良种培育、品种选育和产品设计的环节,下游缺乏营销队伍和售后服务.既没有形成产、供、销售、服务一体化,也没有与旅游、康养等相关产业融合发展,没有形成完整的产业链.规模化程度低,产量和产值低,没有 龙 头 企 业,难 以 形 成 规 模 效 益.全 市 个苗 木 经 营 单 位 大 多 为 个 体 户,苗 圃 面 积小,规模较大的腾冲县侍郎坝花木种植专业合作社,苗圃 面 积 仅 h m,平 均 年 销 售 额 也 只 有 万.标准化程度低,档案不完整,采种、购买种子、育苗、施肥等没有记录,种子来源不清;经营绿化苗木的单位和个人,引种没有试验、没有记录,苗木来源难以追溯.舒相才,等:基于SWO T分析的腾冲市苗木产业高质量发展对策研究资源与产业 产业基础和支撑体系薄弱一是基础设施落后.大部分苗圃育苗设施简陋,没有灌溉设施,没有工厂化育苗温室,导致苗木品种单一、生长缓慢、品质较低.二是苗木培育技术水平低.苗木培育、施肥、病虫害防治等管理水平不高,导致苗木年生长量、出圃率、苗木质量与外省先进苗圃差距较大,大苗培育与先进苗圃相比周期长、成本高、苗木市场竞争力低.三是苗木科技开发水平低.大部分育苗户为个体经营,没有研发机构,除林草局组织培育少数用材树种、经济林树种等造林树种的良种外,苗木经营单位很少参与良种培育、新品种选育等.腾冲市立体气候明显,植物物种资源丰富,品种选育具有丰富的遗传资源,但多年来没有个具有知识产权的新品种选育出来.四是营销水平低.苗木经营单位不主动对苗木整体市场行情进行调查了解.部分经营造林用苗的单位,跟风育苗,导致苗木滞销.部分经营绿化用苗的单位,追求效益,盲目引进树种,导致难以持续经营.部分苗木经营单位遵循“酒香不怕巷子深”的陈旧观念,不主动推介,错过了销售机会.五是苗木产业管理体系落后,既没有规模较大的苗木交易市场,也没有网络交易平台.苗木生产销售统计、质量管理体系、质量追踪平台建设远远落后于苗木产业发展的需求.产品结构不合理,缺乏特色优势品种苗木经营者市场意识不强,由于大苗培育周期长,难以掌握市场需求,经营者往往跟风育苗或销售,符合市场需求的少,造成产品结构不合理.造林用苗多,绿化用苗和观赏用苗少;外来苗多,本地苗、乡土苗少;小苗多,大中型苗少;截冠苗多、原冠苗少;普通苗多,造型苗、精品苗、盆景苗和特色苗少.由于产品结构不合理,没有特色优势品种,苗圃有苗卖不掉的情况时有发生.人才支撑不足一是缺乏一支专业的人才队伍.林草系统种苗管理站是负责林草种苗管理的单位,没有机构编制,只是在生态修复站加挂牌子,主要负责种苗检验、组织良种申报等工作;林业和草原技术推广站也有林草种苗培育技术推广职责,各乡镇林业工作站协助林草局管理林草种苗,但从事林草种苗管理的专业技术人员均是身兼数职,有时还要抽调到其他部门配合工作,专业技术人才难以固定,因此只能完成事务性管理工作,专业化程度低,服务效果不高,无法满足苗木产业化生产的需求.二是新品种培育、专业化育苗、造型苗和盆景苗生产、大苗培育、苗木营销等方面的人才缺乏.三是大多数苗木经营户缺乏专业知识,对新品种培育、育苗档案建设、新技术运用、苗木溯源体系建设、售后服务等苗木培育、质量和档案管理、营销等知识储备不足.资金缺乏一是缺少项目资金.目前国家、省级预算内资金和财政资金的投入主要在种质资源保护和林木良种繁育方面,投资数量少,且仅扶持国有林场,在绿化苗培育、苗圃基础设施建设、非国有企业几乎没有资金扶持.二是缺少科研资金.财政投入苗木培育方面的资金极少,且几乎集中在省级科研院校,州市级有可能争取到很少的资金,县市级基本无法争取到苗木培育方面的科研资金.三是社会资金注入少.目前有少部分社会资金投入到苗木产业,主要投入方向是苗木培育和经营,但注入资金数量少且分散,难以形成规模,不能满足产业化生产的需要.机会 宏观政策支持中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 乡村建设行动实施方案 提出,要因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地,为苗木产业的发展提供了新的契机.国家林业和草原局在“十四五”林业草原保护发展规划纲要 中提出要加强种质资源保护、加快良种选育、加大优良种苗供应,夯实林草种苗基础.云南省“十四五”林业和草原保护发展规划 把观赏苗木确定为“十四五”期间 个重点产业之一.云南省人民政府办公厅印发的 云南省林草产业高质量发展行动方案(年)提出,要分区域建成“”特色乡土树种苗木保障基地体系,到 年,全省观赏苗木生产基地面积达到 万亩以上,年产超过 亿株(盆).市场前景好随着耕地保护制度的深入实施,退苗还粮是必然的趋势,苗木产业用地将大幅减少,苗木产量也会大幅降低.随着“乡村振兴”战略的实施和“美丽城市”“美 丽 公 路”“美 丽 河 湖”建 设,绿化苗木和需求量将大大增加.随着人民生活水平的提高,发展庭院绿化美化,改善生活和工作环境的需求也逐步增加.这些都会给苗木产业带来良好的市场前景.年月绿 色 科 技(J o u r n a l o fG r e e nS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y)第 期 威胁(挑战)苗圃用地保障不足全市现有苗圃 h m,根据 腾冲市 年森林资源监测报告,从地类上规定为苗圃地的面积仅 h m,仅占现有苗圃地的,其余 h m大部分为耕地,少部分为林地.一方面,随着产业发展,苗圃用地需求将逐步增加.另一方面由于土地利用政策的限制和稳定粮食生产的需要,防止耕地“非粮化”,退苗还耕是必然趋势,现有耕地内的苗圃将逐步退出,进一步增加了苗圃用地供需矛盾.苗圃用地将难以保障.市场竞争激烈苗木产业市场前景虽然广阔,但竞争也十分激烈.一方面,苗木产业门槛低,市场需求的增加必然会吸引大量企业和个体投资苗木产业,容易形成无序竞争.另一方面,与浙江、山东、昆明等苗木产业发达地区相比,腾冲市苗木产业起步晚、基础差、支撑条件薄弱、竞争力不足,在竞争中处于劣势.腾冲市苗木产业发展对策 S O战略 政府加强扶持和引导一是政府出台鼓励苗木产业发展的政策,对发展苗木产业的企业和人才给予政策和资金支持,要引导苗木企业走科学化、专业化、特色化、精品化、标准化生产的道路,资金主要投入基础设施和人才队伍建设,对产业发展中形成的科技成果和做出突出贡献的单位和人员应给予奖励.二是加强城市规划、乡村规划、项目规划的管理,在规划中鼓励合理使用当地乔、灌、草等乡土苗木,同时要注意科学规划,既要避免千篇一律,也要避免杂乱无章,尽量突出特色,使每个公园、村寨、小区都自成一景,促进当地绿化用苗的多样化.科学编制苗木产业发展规划加强顶层设计,立足当地自然气候、种质资源、区位交通、人力资源优势,立足美丽城市、美丽乡村、美丽公路、美丽河湖、最美庭院建设的需要,科学编制苗木产业发展规划,明确产业发展的目标、主要任务、工作进度、具体措施,为产业高质量发展提供精准指导.WO战略 加强苗木产业基础设施建设加大苗木产业基础设施建设力度,大力扶持苗圃道路、大棚、质检、科研设施建设,促进苗圃机械化、标准化生产,提升企业科研开发能力;鼓励企业建设智慧苗圃;建设苗木交易市场;搭建集统计、销售、信息、分析研究、技术指导于一体的苗木产业信息平台.加强人才队伍建设一是要在林草局设置专门的苗木管理机构,组建固定的人才队伍,负责苗木产业的管理、指导和服务;二是加强与科研院所的合作,积极引进苗木产业专业技术人才、管理人才、营销人才;三是加大对本地苗木从业人员的培训力度,大力培养苗木产业所需的本土人才.拓宽投融资渠道一是实施项目驱动战略,积极争取各级财政资金支持,以财政资金带动社会投资,实施一批苗木产业相关项目.二是加大招商引资力度,科学包装一批可行性高、操作性强、预期效益明显的项目,多渠道进行推介.三是积极与金融机构协调,为企业争取苗木产业贷款.四是鼓励专业技术人员、回乡大学生、返乡农民工创新创业,投资苗木产业.五是加大政府投资力度,大力扶持苗木产业科研、基础设施建设.六是建立激励机制,允许事业单位专业技术人才在完成本职工作的前提下兼职开展苗木新品种、良种培育等科技服务,对苗木产业科技新成果、新技术给予一定奖励.S T战略 优化国土空间规划,保障苗圃用地发展苗木产业,苗圃用地是绕不开的生产要素,应积极保障苗圃用地.一是把不适宜种植粮食的滩涂地、污染地确定为苗圃用地;二是把一部分地势平坦、交通条件好的林地调整为苗圃地;三是鼓励在适宜的林地中发展林下苗木产业.利用当地种质资源,培育自主知识产权的特色品种苗木产业说到底还是种业,要在市场上有竞争力,就必须要拥有自主知识产权的特色优势品种.立足腾冲植物资源丰富的优势,利用好植物种质资源,加大投入,鼓励企业建设研发中心,大力开展品种培育,选育一批特色优势品种,提升苗木市场竞争力.TW战略 拓展产业链,走产业融合发展的道路立足腾冲市资源禀赋,不断拓宽、延长、增粗苗木产业链.一是立足腾冲市种质资源,加强引种驯舒相才,等:基于SWO T分析的腾冲市苗木产业高质量发展对策研究资源与产业化和良种、新品种培育,促进苗木培育与种质资源调查和开发利用、良种培育、品种选育等产业的融合发展.二是要加强苗木培育技术、设备研发和推广,以及加大苗木培育标准编制,促进苗木培育与科学技术研究融合发展.三是加强苗木营销和售后服务,培养营销人才,搭建营销平台,促进苗木产业与电商、服务等产业融合发展.四是加大观赏苗木和中药材苗木培育力度,建设观光园、盆景园、农家乐、养生馆、体验基地、研究基地等,促进苗木产业与生态旅游、森林康养等产业的融合发展.调整品种结构,走特色化道路走特色化的道路,就是要立足腾冲市资源禀赋,培育具有当地特色的苗木品种.腾冲市生物资源极其丰富,具有培育特色苗木的种质资源.一是要开展资源普查,全面查清腾冲市植物资源,根据其用途编制名录,并按照开发利用的价值和难易程度进行排序.二是优先选择利用价值高、开发难度低的物种进行引种驯化,培育出具有腾冲特色的乡土品种.三是根据培育品种的特性开发系列产品,加强宣传推介.四是引导苗木企业走特色化道路,每个企业都要培育自己的特色优势品种.建立产业联盟,提升整体竞争能力引导苗木企业组建产业联盟,提升整体竞争力.一是整体营销,联盟成员在推广产品时,可以同时推广联盟内其他企业的产品,当采购商采购的产品分属不同企业时,可以由联盟统一组织销售,为采购商提供苗木采购、结算一站式服务.联盟成员采购物资时,可以统一采购,降低采购成本.二是由产业联盟建立苗木标准体系,实行标准化生产,提升苗木产品质量.三是由产业联盟统一建设集苗木信息发布和共享、经营销售、售后服务、质量管理、产品溯源于一体的综合数字平台,提高苗木产业的现代化水平.四是由产业联盟负责市场调查,及时发布苗木市场信息,确保联盟成员及时了解市场变化,调整经营策略.强化品牌意识,打造腾冲市苗木品牌政府和企业都要提高品牌意识,共同打造腾冲市苗木品牌.一是要抓好产品特色,提升产品质量.二是充分利用抖音、快手、微信及各种媒体,加大宣传力度,提升腾冲苗木知名度.三是要办好端阳花市,吸引各地苗木采购商到腾冲采购苗木,积极参与各地举办的苗木交易会、展览会,让腾冲苗木及时走出去.四是要建立电商平台,积极与“阿里巴巴”“淘宝”“天猫”“京东”“拼多多”“一亩田”等各类电商平台合作,拓宽销售渠道.参考文献:张钰芳花卉苗木产业发展存在的问题与对策J农业开发与装备,():范洪军,蔡丹海南花卉苗木产业发展的S WO T分析 基于海南荣丰花卉苗木产业园的调研J现代商贸工业,():林夏珍,陈高坤浙江省花卉苗木产业的S WO T分析及发展策略J浙江林业科技,():苏云芳,叶玉,李荣琼,等昆明市花卉产业现状分析与发展对策J农业科技通讯,():刘晨晨乌鲁木齐市苗木产业发展存在的问题和对策J温带林业研究,():常艳君大同市苗木产业发展现状及对策J山西林业科技,():周伟芳萧山区花卉苗木产业问题分析及对策研究D淄博:山东理工大学,朱南红肥西县花卉苗木产业发展现状问题及对策J南方农业,():周方苗木花卉产业竞争力影响因素J现代园艺,():孙丽萍,蒋锐花卉产业与生态旅游融合发展的经济效率分析J现代农业,():祝鸣川大型活动对苗木产区产业的影响J中国花卉园艺,():郭承龙苏北淘宝村花卉苗木产业集群共生成熟研究J中国林业经济,():王亚文,罗丹,聂倩,等网络直播带货助力花卉产业的现状分析及对策研究 以斗南花卉市场为例J现代商业,():胡亚芬,戴羚,周建金,等退苗还粮背景下杭州市花卉苗木产业发展对策探讨J浙江林业科技,():朱光夏,王怡卉,魏文涛浅谈新形势下苗木产业的转型升级之路J浙江国土资源,():张妍,洪西昆基于S WO T分析的商洛市核桃产业发展对策研究J安徽农业科学,():,王文彬,霍宝民,张慧琴,等基于S WO T分析的泌阳县核桃产业发展及对策研究J河南林业科技,():,李春蕾,孙丽基于S WO T模型的齐齐哈尔跨江发展对策研究J绿色科技,():,胡建华,陈慧娟基于S WO T分析的江西省森林康养产业发展策略J绿色科技,():(下转第 页)周爱梅:莽山莼菜种群特性与近地保育研究资源与产业不断减少.因此,要制定保护规划,保护原生境生态环境,有计划地建立野生莼菜的保护区和扩繁圃,最大限度地保护好现有的野生资源.()近地保育是保存野生种质资源最有效的方式.本试验的成功证实在自然条件相似区域可以开展莽山野生莼菜引种,符合珍稀保护植物保护的需要.引种栽培的成功,说明近地保护可以减缓因生态环境破坏造成的野生莼菜资源丧失,有效保护莼菜种质资源,维护生物多样性.今后可进一步扩大试验范围,同时开展莼菜发育规律研究及开发利用的研究,为扩大莽山地区莼菜生态种植范围和资源合理化应用奠定了基础.()公众对野生莼菜的保护意识薄弱,是造成莼菜野生植物资源破坏和流失的重要原因.这项保护工作任重道远,不仅需要专业人员的参与,更需要广大人民群众的支持.因此,要加强宣传,努力提高公众的保护意识,引导全社会参与野生莼菜的保护和合理开发利用,为野生莼菜长远发展贡献一份力量 .参考文献:冉永安,谢淋,龙琼,等莼菜保健价值及应用研究进展J贵州农机化,():王慧芳,谈如蓝莼菜的药用价值与综合开发应用J现代食品,():余正平,谢淋,龙琼,等莼菜综合应用价值研究进展J贵州农机化,():胡露洁,杨再辉,周存宇,等濒危水生植物莼菜茎叶的解剖与组织化学特征J江苏农业科学,():陈振华,徐应英,王凌云 个莼菜品种资源的特征特性及品质比较试验J现代农业科技,():张依南,张蔚,田昆,等不同水位下莼菜叶片气孔及光合特性的相关性分析J西南林业大学学报(自然科学版),():朱红莲,杜娟,刘正位,等我国野生莼菜考察及遗传多样性研究J植物遗传资源学报,():郑向炜,潘海韵,王玉国,等宽叶泽苔草萜类化学成分分析及其化学分类学意义J植物分类学报,():王青锋,王玉国,潘明清湖南莽山自然保护区的水生维管束植物 多样性及其生境特征J广西植物,():左家哺南岳珍稀濒危植物的调查研究J湖南环境生物职业技术学院学报,():周亚楠,陈德胜,陈军,等湖南莽山国家级自然保护区不同海拔梯度隐翅虫物种多样性分布格局J昆虫学报,():陈薇,覃红燕,侯志勇,等莽山浪畔湖国家重要湿地野生植物资源组成与园林应用推荐J湖南林业科技,()张波保护天然林莽山行稳而致远J林业与生态,():张杰,游建华,王芳,等莽山国家森林公园药用木本植物资源调查J湘南学院学报:医学版,():杜伦静,李燕,宋宁宁,等石柱县莼菜种植现状及引种试验J南方农业,():种法岭,张静,曲肖华莼菜深层基质、深水、种茎扦插池培快速扩繁方法研究J现代园艺,()王苗苗,吴宜钟,吴亚胜,等莼菜优质高产种植技术J现代农业科技,():郭文场,周淑荣,董昕瑜,等莼菜的栽植管理与综合利用()J特种经济动植物,():吴会会,刘乐承湖北利川莼菜资源的开发利用与保护J长江蔬菜,():杨红凉山雷波马湖莼菜资源的保护与开发利用J农学学报,():(上接第 页)邓利,黎良财,肖万娟,等柳州市花卉苗木产业S WO T分析J江西农业学报,():,蒋渊丞东安县苗木产业集群品牌建设S WO T分析J高中生学习(师者),()腾冲县林业局腾冲县林业志M昆明:云南民族出版社,:郑洁,徐紫妮大力推进新时代数字乡村建设N中国社会科学报,()云南省林业和草原局腾冲市 年森林资源监测报告R昆明:云南省林业和草原局,