初级中学校舍安全工程项目可行性研究报告.doc

目 录

第一章 总 论 1
1.1项目背景 1
1.1.1简况 1
1.1.2承办单位概况 1
1.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围 2
1.1.4项目提出的理由与过程 3
1.2项目概况 3
1.2.1拟建地点 3
1.2.2建设规模与目标 4
1.2.3主要建设条件 4
1.2.4主要技术经济指标 4
第二章 需求分析与建设规模 5
2.1需求分析 5
2.1.1前言 5
2.1.2区域经济社会发展水平 5
2.1.3区域教育资源发展状况 7
2.1.4区域教育市场需求发展分析 8
2.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析 10
2.1.6XX县XX乡初级中学发展规划 10
2.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题 11
2.2项目建设的必要性 12
2.3项目建设的可行性 13
第三章 场址选择 14
3.1场址现状 14
3.1.1项目建设地点与地理位置 14
3.1.2场址土地权属类别及占地面积 14
3.1.3项目现有场址利用情况 14
3.2场址选择 14
3.2.1地形、地貌条件 14
3.2.2工程地质、水文地质条件 14
3.2.3周边建筑物与环境条件 14
3.2.4城市发展规划及区域性规划的要求 15
3.2.5交通道路条件 15
3.2.6社会环境条件 15
3.2.7法律支持条件 15
3.2.8公共设施条件 15
3.2.9征地拆迁条件 15
3.2.10施工条件 15
第四章 项目建设内容 16
4.1项目建设内容和规模 16
4.2建设指导思想 16
4.3建筑设计指导思想与原则 16
4.4总体规划及总平面布置 18
4.5建筑方案 19
4.5.1设计依据及设计要求 19
4.5.2新建教学楼 19
4.6结构方案 20
4.6.1设计依据 20
4.6.2设计原则 20
4.6.3结构设计主要内容 20
4.7给排水方案 21
4.7.1设计依据 21
4.7.2设计范围 22
4.7.3生活给水系统设计 22
4.7.4消防 23
4.7.5排水 23
4.7.6管材及水箱 23
4.7.7环保节能 24
4.8电气方案 24
4.8.1设计依据 24
4.8.2设计范围 24
4.8.3负荷等级 24
4.8.4供电电压及电源 25
4.8.5电能计量 25
4.8.6线路敷设 25
4.8.7照明 25
4.8.8防雷及接地 26
第五章 地质灾害危险性影响评价 27
5.1编写依据 27
5.2评估级别 27
5.3抗震设防烈度 27
5.4不良地质作用 27
5.5灾害危害的可能性 27
5.6结论 27
第六章 环境影响评价 29
6.1建设地点环境现状及环保措施 29
6.1.1现有污水处理系统情况 29
6.1.2生活垃圾处理系统情况 29
6.2项目建设与营运对环境的影响 29
6.3环境保护标准 29
6.4环境影响保护措施 30
6.5环境影响评价 30
第七章 节能 31
7.1节能 31
7.2节能依据 31
7.3建筑设计节能措施 31
7.4节水措施 31
7.5节电措施 32
第八章 劳动安全及消防 33
8.1安全卫生标准 33
8.2安全教育防范措施 33
8.3消防现状 33
8.4消防标准及规范 33
第九章 组织机构与人力资源配置 34
9.1组织机构设置 34
9.2人力资源配置 34
第十章 项目招投标 35
10.1依据 35
10.2招标方式 35
10.3工程管理 35
10.3.1项目建设管理 35
10.3.2工程监理 36
10.4招标、投标初步方案 36
10.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制： 36
10.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式 37
10.4.3资质等级 37
10.4.4评标专家 37
第十一章 项目实施进度 38
11.1项目管理组织机关设置原则 38
11.2项目组织机构 38
11.3项目建设程序 38
11.4项目资金管理 39
11.5 项目进度计划 39
第十二章 投资估算和资金筹措 40
12.1投资估算编制说明 40
12.1.1概况 40
12.1.2编制范围与内容 40
12.1.3编制依据 40
12.1.4编制方法 40
12.1.5估算结果 41
12.2资金筹措说明 41
第十三章 社会评价 42
13.1社会效益评价 42
13.2环境效益 43
13.3项目对所在地区的互适性分析 43
13.3.1不同利益群体对项目的态度及参与程度 43
13.3.2各级组织对项目的态度及支持程度 43
13.3.3地方文化对项目的适应程度 43
13.4风险分析 44
第十四章 结论及建议 45
14.1结论 45
14.2建议 45
附图、附件 47

51

第一章 总 论
1.1项目背景
1.1.1简况
项目名称：XX县XX乡初级中学校舍安全工程项目
项目地址：XX县XX乡帮海丫口
承办单位：XX县XX乡初级中学
协办单位：XX县教育局
项目建设性质：新建
项目土地所有权：国有
项目用地性质：教学用地
项目用地面积：1080㎡，建筑面积：2229.94㎡
其中：综合楼1021.92㎡，学生宿舍812.08㎡，学生食堂395.94㎡。
项目投资：352万元
项目总工期：9个月（2011年8月～2012年5月）
1.1.2承办单位概况
XX县XX乡初级中学始建设于1980年，位于乡政府驻地，距XX县城146公里，学校占地面积0.9419公顷，建筑面积6449m2，绿化面积3000 m2。
序号
名 称
数 量
备 注
1
学生人数
509人

2
教职工人数
41人
专任教师37人，合格率100%
3
学校占地面积
0.9419公顷
生均建筑面积0.0019公顷
4
教学班数
9个

5
总用房面积
6449 m2
含D级危房3827 m2
XX乡初级中学是XX县最边远的一所环境优美的初级中学，建校以来，共招生111个班，为高一级学校输送了大批合格的新生，也为当地社会经济的建设培养了人才。现有学生509人9个教学班，教职工41人。校内有教学楼1幢、老师住宿楼4幢、学生宿舍楼2幢，教师办公室1幢，综合楼4幢，阅览室1个，藏书10226余册，计算机、多媒体、远程教育等教室各1间，食堂1幢。经过多年不懈努力，学校教育质量工作蒸蒸日上，多次被上级部门评为“德育工作先进单位”、“县级文明单位”、“文明学校”等。教学成绩一直在XX县名列前茅。
项目法人代表简历：彭学方，男，汉族，中共党员，1972年2月出生，本科学历，中学一级教师。1996年8月分配到XX乡初级中学任教至令，现任校长。
1.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围
基础材料提供单位：XX县XX乡初级中学
编制依据
· 编制可行性报告的委托书及合同
· 《投资项目可行性研究指南》，《投资项目可行性研究指南》编写组，中国水利电力出版社，2002年3月
· 《工程建设咨询实用全书之一工程建设前期筹划》，张毅主编，同济大学出版社，2001年9月
· 普洱市“十一五’’国民经济和社会发展规划纲要
· 普洱市发展和改革委员会《关于普洱市XX县XX乡初级中学规范建设项目建议书》的批复
· 普洱市“十一五’’教育事业发展规划
· 普洱市XX县国民经济和社会发展规划
· 普洱市XX县“十一五’’教育事业发展规划
· 《农村普通中小学校建设标准》建标109—2008
· 云南省教育厅、发展和改革委员会、财政厅《关于编制义务教育阶段学校建设总体规划方案的通知》云教财(2009)45号
· 国家颁发的有关建设法规、规范
· 《建设项目经济评价方法与参数》第三版
· 《全国统一建筑工程基础定额云南工程预算基价》
· XX县现行工程建筑材料及价格
研究范围：
根据国家发改委和建设部的《建设项目经济评价方法与参数》(三版)、2002年国家计委出版的《投资项目可行性研究指南》以及国家有关建议书编制的内容和深度的要求，在XX县XX乡初级中学提供的资料和数据的基础上，就本项目提出的背景、现状、服务需求、必要性、项目建设内容及功能、资金的筹措和使用、综合效益等方面进行分析和研究，科学分析项目的技术和经济可行性，并结合项目的具体特点和特性，提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，供项目投资决策和审批部门参考决策。
1.1.4项目提出的理由与过程
《中国教育改革与发展纲要》指出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。XX乡初级中学现有D级危房面积达3827㎡，已不能适应学校长远发展的需要，学校计划在“十二五”期间把现有危房进行重建。
根据《农村普通中小学校建设标准》的要求，按照《普洱市“十一五”教育事业发展规划》、《普洱市XX县社会经济发展规划》、《普洱市XX县“十一五”教育事业发展规划》、《XX县XX乡初级中学“十一五"发展规划》的规划要求，提出该项目的建设。项目的建设有利于XX县XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
位于XX县XX乡初级中学校园内。
1.2.2建设规模与目标
建设规模：本项目为规范化建设项目，新建项目2229.94㎡。其中：综合楼一幢1021.92㎡，学生宿舍一幢812.08㎡，学生食堂一幢395.94㎡。
建设目标：项目实施后，XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求。
1.2.3主要建设条件
本次规范化建设项目项目建设用地为学校已征用地，学校位于XX县XX乡乡政府所在地。学校周围交通便捷畅通；项目建设场地独立，可以封闭施工，不会对学校现行的各项工作造成干扰，项目建设点XX县XX乡初级中学内给排水、电力、通讯等基础设施齐全。
1.2.4主要技术经济指标

序号
项目名称
单 位
规 模
备 注
1
规划总用地
公顷
0.9419

2
总建筑面积
m2
8678.94
其中新建2229.94
3
新建建筑总占地面积
公顷
0.1080

4
新建工程建筑面积
m2
2229.94

5
绿化率
%
40

6
新建部分建筑密度
%
68

7
新建部分容积率

2.06

第二章 需求分析与建设规模
2.1需求分析
2.1.1前言
改革开放以来，中国经济高速增长的奇迹以及社会发展所取得的长足进步已经引起了全世界的广泛关注，但是从上个世纪90年代开始，中国城乡之间以及不同地区的区域经济发展差距日益扩大，当东部地区凭借其地理位置以及其它优越的发展条件获得经济高速增长和社会进步的同时，西部地区尤其是少数民族地区的部分人口，仍然生活在绝对贫困中。政府对于经济社会发展不平衡问题及其后果给予高度关注。
政府始终将实现“共同富裕"作为促进国家区域经济发展的基本理念和目标。早在80年代，邓小平先生提出了“两个大局”的思想，指出“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是一个大局。那时候沿海也要服从这个大局。江泽民主席反复强调，“坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。在这个发展理念和目标的指导下，1996年9月中央政府要求沿海经济发达省市与西部欠发达省区建立对口帮扶关系，并将这种“东西部合作发展战略”作为中国反贫困总体战略一个重要组成部分。
2.1.2区域经济社会发展水平
XX县属云贵高原西南边缘，横断山系纵谷区东南段，地处北纬22°52’—23°59’，东经108°08’—102°04’。全县总面积5312平方千米。全年平均气温为18.3℃，全年降雨量平均为1338毫米。最高海拔2278米，最低海拔440米，温差大，是典型的立体气候。全县辖2镇13乡，总人口37.91万人，其中农业人口29.7万人。国道213线和楚勐公路交汇于，国际大通道昆曼高速公路穿城而过，是西双版纳和普洱市通往省会的必经之路。距昆明273公里，距思茅162公里。
随着国家西部大开发的进行，县政府提出了把XX县建设成绿色生态经济大县和民族文化特色大县的宏伟规划，明确了全县经济社会发展的战略目标。到2020年全面实现小康，经济总量达到一个新的高度，农业生产条件得到根本改观；新型工业对经济增长的拉动作用更强更大；城市繁荣，人民生活水平跃上一个崭新的高度。
表2—1 普洱市XX县经济和社会发展战略目标
指 标
2005－2010年
2011－2020年
年均增长（%）
2010年
年均增长（%）
2020年
国民生产总值（亿元）
12.2
20.1
5.4
36
人均GDP（元）
11.7
5550
5.1
9230
城镇化水平（%）
6.7个百分点
16.7

农民人均收入（元）
11.9
1902

县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学发展观和中央关于宏观调控的决策和部署。以开展“树新风、强作风、兴XX”教育活动为契机，按照构建和谐社会和创建平安的要求，抓紧抓好各方面工作的落实，有力促进了全县经济持续较快增长和社会事业全面进步。2009年完成国民生产总值(现价)20.57亿元，比上年增长13.6％，地方一般预算收入完成12155万元，比上年增长21.6％，粮食总产量1.178万吨；全社会固定资产投资总额完成23亿元，比上年增长37.5％，社会消费品零售总额达4.7亿元，比上年增长3.2％。近年来，县国民经济得到了大力发展，具体详见下表：
表2—2 普洱市XX县2007到2009年国民经济统计表
名 称
单位
2007年
2008年
2009年
年末总人口
人
362384
379600
379900
生产总值
亿元
15.8728
18.2904
20.57
固定资产投资
亿元
15.0770
16.7291
23
农民人均纯收入
元
1469
1888
2216
地方财政收入
亿元
0.9180
1.1680
1.67
财政支出
亿元
5.1639
6.2559
9.87
XX乡位于XX县西北部，地处东经10l。08'-101。25'、北纬23。44'-23。59'，东与新平县平掌乡为邻，南与新抚乡接壤，西北两边与镇沅县古城、恩乐、者东、和平四乡相连，海拔在850～22l0米之间，年平均气温15－17℃，距XX县城145公里，面积482平方公里。XX乡是一个以农业为主的山区林业乡，实有耕地面积39144亩，森林覆盖率达75.75%。全乡辖8个村民委员会，共有93个村民小组3281户14291人，乡内有哈尼、汉、傣、拉祜等9种民族。2009年全乡农村经济总收入1610万元，社会生产总值实现4713.9万元，粮食总产量574.5万公斤，人均有粮402公斤，财政收入15.6万元，农民人均纯收入940元。
XX乡近年来经济发展比较迅速，农民生活水平提高较快，主要种植烤烟、蚕桑、松脂、木材、核桃等经济作物。但与全县平均水平相比，还有较大差距，仍处于社会主义第一阶段的低层次，生产力水平还比较低。综合经济实力不强，地方财力薄弱，人民生活还不富裕。
2.1.3区域教育资源发展状况
普洱市XX县教育事业在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，经教育系统广大干部职工的努力，教育事业得到了持续发展，取得了较大成绩。
2009年末，全县中小学占地总面积1153908平方米(其中：中学430918平方米，小学692590平方米，幼儿园13725平方米，职业高中16675平方米)。中小学校舍总面积303534平方米(其中：中学115848平方米，小学169043平方米，幼儿园11056平方米、职业高中7587平方米)，生均占地面积27.26平方米，生均校舍面积7.17平方米。全县共有中小学校102所(其中：完全中学1所、高级中学1所、初中15所、职业中学1所、进修学校1所、小学74所、幼儿园9所)，在校学生，42330人(其中：普通高中学生3393人、职业中学生1105人、初中学生12272人、小学生22271人、幼儿入园3289人)，有专任教师2566人(其中：高中教师190人，专任合格率95.79％；职业高中69人，专任合格率98.6％；初中教师778人，专任合格率97.81％；小学教师1432人，专任合格率97％；幼儿教师103人，专任合格率100％)。
教育系统当前存在的主要问题是：教学用房严重不足，危房较多，教学设备简陋、陈旧，无法满足广大群众的对教育服务的需求，不适应社会经济的发展，不利于全县教育工作的开展。
2.1.4区域教育市场需求发展分析
发展中存在的主要问题和困难：
1、投入不足，教育资源配置不合理。由于地方财政困难，带来政府投入不足，教育资源总量不足，结构不合理，资源短缺是困扰教育事业发展的主要矛盾，公共教育问题、城乡之间的教育公平性还存在差距，教育服务发展滞后。
2、边疆少数民族的教育问题尚未得到根本解决。全县主要居住着哈尼、汉、彝、拉祜、傣、回等25个民族，少数民族人口2l万人，占全县总人口的59％。广大少数民族均聚居于边远贫困山区，交通落后等特点，农村经济发展落后，读不起书现状依然存在。农村教育机构基础设施差、设备简陋、人才匮乏，农民支付能力有限，不愿读书的现象仍较突出。
总的来说，XX县人均拥有教育资源虽然有了一定的发展，但与全国和全省平均水平相比有较大差距，因此有较大的发展空间。
XX县与当前国家的形势一样，随着人口的不断增加和城市化水平的提高，人口流动和城市化对现行教育体系及管理体制提出了新要求，教育系统都面临很大挑战。
XX县“十一五”教育事业发展规划：
“十一五”期间是XX县贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，为适应XX经济和社会发展需求，促进XX县教育事业以人为本，全面、协调、可持续的健康发展，根据《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合XX县教育事业的实际情况，特制定XX县“十一五"教育事业发展规划。
1、“十一五”期间面临的形势
未来5年，XX县处于全面建设小康、构建和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的重要战略机遇期。这一时期，既是XX县教育改革与发展的黄金时期，也是各种困难和矛盾凸现的时期，机遇和挑战并存，只有抓住机遇，克服困难，加大改革力度，才能促使XX县教育事业得到较快发展。
教育事业的发展已成为全面建设小康社会、和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。随着全面建设小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的推进，促进人民群众的文化素质，发展教育事业，特别是加强公共教育建设，建立健全社会教育保障，将得到进一步的重视和增强。同时也对教育事业在提高人民群众生活水平和促进经济增长等方面提出了更高要求。
落实科学发展观，既是一项长期的战略性任务，也是当前一项刻不容缓的工作。要把科学发展观作为发展教育事业的根本指导方针，体现在每一项具体工作中。要以人为本，把提高人民群众文化水平、维护群众利益作为各项教育工作的出发点和落脚点。既要实现教育事业与经济、社会的协调发展，也要实现城乡之间、区域之间教育事业的协调发展。
2、“十一五"期间教育事业发展的指导思想和目标
(1)指导思想
根据全县经济与社会发展的总体要求，“十一五”期间教育发展的指导思想是：坚持用科学发展观统领教育改革与发展全局；坚持以人为本，促进教育事业健康、持续、协调发展；坚持政府主导与市场机制相结合的原则，加大政府投入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道筹措资金发展教育事业；提高教育服务的公平性，以满足城乡居民基本教育服务需求为重点，突出公共教育、民族教育和技能教育；优化教育资源配置，建立高效、经济的教育服务体系；完善公共教育服务机制；转变职能，依法行政，加强教育全行业监管，服务县委、县政府的中心工作。
总体目标：到2010年，在XX县建立健全适应构建社会主义和谐社会要求，适应人民群众教育需求和承受能力的比较完善的教育服务体系，不断提高教育服务水平和质量，保障教学秩序，缩小城乡之间、不同区域之间、不同人群之间享有教育服务水平的差距，提高教育服务的公平性，进一步提高城乡人民群众的文化水平，主要文化素质指标接近全省平均水平。
2.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析
(1)校舍用房现状：
目前，学校占地9419 m2，校舍建设面积6449 m2，绿化面积3000 m2，其中D级危房达3827 m2。学校用房的现状不能满足学校的发展和现有的需求。
(2)学校需求分析：
按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班，根据《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)，XX乡初级中学为初级中学，住校生按60％计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：(现状指标已扣除D级危房)
学校各类用房建筑面积(测算人数509人9个班)单位：m2
序号
部 门
建标109－2008
学校现状
本次项目
项目实施后合计
备注
1
教学及教学辅助用房
2270
1670
1021.92
2691.92
实施后达标
2
办公用房
313
405

已达标
3
生活用房
2468
1460
1208.02
2668.02
实施后达标
4
合计
5051

实施后基本达标
根据学校目前使用实际需求情况，学校教学及生活辅助用房面积严重不足，因此确定XX县XX乡初级中学新建急需的综合楼、宿舍及食堂2229.94m2。
2.1.6XX县XX乡初级中学发展规划
在XX乡初级中学的发展规划中，学校的发展目标为：认真落实县委、县政府对教育事业“十一五”提出的目标任务，并在县委、县政府和主管教育局的领导下，按照新时期的教育工作要求，坚持独立办学、基础教育为主，依靠科技进步发展基础教育的办校方向，注重内涵建设，注重提高学校的综合教学水平，坚持以市场为导向，以群众满意为标准，把学校打造成一所规模适应XX县发展，服务功能齐全，教育质量优良，具有专长较强市场竞争实力和两个效益显著的初级中学，学校办学规模逐步提高。近几年来，随着社会的发展，教育体制的改革和人们物质文化水平的提高及XX县社会经济的发展加快，人们对文化教育质量的需求越来越高，针对这一要求，学校转变了教育理念，坚持“以人为本，以服务社会为中心"和“人性化"的服务理念，牢固树立科学发展观，强化学校管理。
为保证目标的实现，XX乡初级中学将采取如下措施：
1、加快基础建设，完善教学设施。本项目为规划长期保留的初级中学，办学规模为509人，教职工总数41人，切实向广大师生提供安全、明亮、宽敞、舒适的学习、生活环境。
2、继续深化教学体制改革。积极探索有效促进教育科技发展和教学水平提高的新机制，争取在学校管理体制和运行机制改革上的新突破，并通过深化改革，进一步转变教职工的教学理念和教学模式，切实改进教学流程，提高工作效率，同时使学校的管理科学化、制度化、法制化。
3、加大人才培养的力度。学校将本着“巩固、充实、完善、提高”的原则，加大人才培养的力度，特别是要加快科技创新和优秀教师人才的培养，形成现代化学校。
4、继续改善教学装备水平。提高学校教育科学技术含量，教育事业必须坚持和加大利用先进的科学技术，才能在社会快速发展的今天赢得生存和发展。因此，在这期间学校计划配齐所有常规实验设备。
5、继续抓好校德校风建设。积极探索市场经济条件下，加强行业作风建设的新思想、新办法、不断创造新经验，进一步建立和完善监督制约有效机制，切实营造敬业、爱校、务实、奋进、语言文明的学校文化氛围。充分发挥团队精神，促进学校各项事业发展。
2.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题
随着XX县社会经济的快速发展，XX县城区人口的快速增加，新农村建设的推进，为学校迎来了较大的发展空间，特别是近几年来，学校就学人员快速增长，还有就是因部分教学用房为D级危房，导致XX乡初级中学原有的教学及生活用房十分紧张，无法满足学校教学用房的规范化建设的目标。
因此，加强学校基础设施建设，是XX乡初级中学提高教学水平、改善教学环境，十分迫切需要；完善功能、合理布局，提高学校的规范化、标准化程度，进一步提高学校的教学质量。
2.2项目建设的必要性
一、实施规范化建设项目是体现中央关于教育优先战略方针的需要：
党中央、国务院要求加强规范化建设项目，把学校建成安全、牢固、让家长和群众放心的建筑，确保广大师生的生命财产安全。为广大学生提供安全的学习生活环境，是提高教育质量、让孩子们“上好学”的前提和保障。
二、实施规范化建设项目是学校保证正常教学的需要：
根据校点布局调整规划，XX县XX乡初级中学是一所长期保留的学校，根据《全国中小学校舍安全工程实施方案》、《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《云南省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则》，在校舍安全排查过程中，XX乡初级中学共鉴定生活用房危房1516 m2。D级危房必须在限定的时间内拆除，使学校的教学用房严重不足，无法进行正常的教学工作，急需新建教学楼满足学校的正常教学秩序。因此项目的建设是非常必要的，也是非常紧迫的任务。
三、实施规范化建设项目是规范化建设的需要：
XX乡初级中学为农村寄宿制初级中学，根据《普洱市XX县XX乡初级中学发展规划》的相关要求，按《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)的标准，根据2.1.5条测算结果，学校各类用房面积都不满足现有509名学生的需求，因而项目的建设是非常必要的，也是非常紧迫的任务。
四、项目建设是XX县XX乡初级中学进入良性循环的需要：
通过本项目的建设，学校布局进一步合理，功能更加完善，教育流程更加规范，增强学校综合实力，为广大师生提供安全、宽敞、明亮的教学基础设施，为学校健康发展提供有效保障。
项目建设以适应和促进地区经济和教育事业发展的需要，以及学校自身的发展需求，都是十分必要的。
综上述说，本项目的建设实施是很有必要的。项目的建设有利于XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。
2.3项目建设的可行性
教育是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创造能力的首要途径，是增强综合国力和国际竞争力的可靠保证。人民群众日益增长的文化巨大需求为教育事业提供了广阔的发展空间。国家实施建立适合社会主义市场经济体制要求的教育服务体系战略，满足人民群众的基本教育需求，确立了教育优先发展战略地位，教育工作受到了各级党委政府和全社会前所未有的高度重视，政府和社会各界对教育投入将继续增长，这将是教育事业实现进一步快速发展的强大动力和根本保证。
本项目的建设是为改善XX乡初级中学办学条件；是学校规范化建设的要求；是满足XX乡初级中学规划发展需求；是满足XX县社会经济发展对教育服务设施的需要；是XX县广大人民群众提高自身素质的根本保障，将得到国家、社会大力支持，具有良好的社会及政策背景。
0.9419公顷土地作为XX乡初级中学建设用地，项目建设用地落实有保障；本项目的选址建设符合XX县XX乡总体规划要求，总体规划已得到了批准；建设资金有保证；项目建设地段电力、供水、交通等基础设施条件良好，满足项目建设的要求。
综上所述，本项目建设目标明确，项目符合国家产业政策要求，符合国家和云南省教育发展的实际。因此项目实施从国家政策、技术、资金及组织管理等各层面分析都是可行的，请求上级审查批准，以保证该项目的顺利实施。

第三章 场址选择
3.1场址现状
3.1.1项目建设地点与地理位置
项目建设地为位于XX县XX乡。
3.1.2场址土地权属类别及占地面积
项目建设地属XX县XX乡初级中学自有土地，占地面积为0.9419公顷。
3.1.3项目现有场址利用情况
目前校内建设有教学、辅助、生活用房。
3.2场址选择
3.2.1地形、地貌条件
拟建场地位于拟建场地位于小山丘山顶平缓开阔地带，经人工开挖平整，目前，拟建场地平整高差在0.0一0.5米之间。
3.2.2工程地质、水文地质条件
场地地质条件：根据原云南物化探地质勘查施工公司《XX乡初级中学岩土工程简勘报告》场地地质情况如下：
①全风化粉砂质泥岩(k)：褐黄、棕褐色，稍湿，坚硬，全风化，大部分已风化形成粉质粘土，夹少量残留强风化粉砂质泥岩碎块，岩心呈短柱状、碎块状，强度高，层位稳定，厚度较大，因钻孔深度有限，全部钻孔均未揭穿该层，揭露厚度为8.00一8.50米，平均厚8.17米。承载力特征值Fak=220Kpa。
水文地质：据调查场地内无较多地下水赋存，仅有少量地表水渗，属于第四系残积物中上层滞水，地下水补给主要受大气降水影响和控制。地下水无腐蚀性，设计和施工时需考虑地下水的影响。
3.2.3周边建筑物与环境条件
场地利用与周边形成互补，利用大自然赋予我们的阳光、空气、水土和自然资源，创造满足生态需求的可持续发展的特色空间环境，营造出新世纪的绿色生态、健康、便捷的教学环境空间。
3.2.4城市发展规划及区域性规划的要求
到2020年，全县生产总值将完成67.5005亿元；总人口37.87万人；各类学校120个、教育工作者3700人，学生数59000人。
3.2.5交通道路条件
项目实施地交通便捷畅通。
3.2.6社会环境条件
学校地处乡政府驻地。
3.2.7法律支持条件
国土资源部门已出据国有土地使用证及XX县XX乡初级中学建设项目地质灾害情况调查意见，地震部门已出据建设项目抗震设防意见，建设部门已出据建设工程规划许可证，环保部门己出据行政许可受理通知书、行政许可决定书、建设项目环境影响登记表。
3.2.8公共设施条件
XX乡初级中学现由XX县XX乡自来水厂供水，该水厂水资源稳定，水质优良，可保证学校的日常用水；XX县XX乡具备了较完善的城市排水系统，满足学校要求；由城市电网供电，目前学校用电由供电局一路220/380伏接线引入，校内设有配电室，满足本次规范化建设项目项目的供电要求。学校通讯设施齐全，学校各部门、科室均使用电信座机电话，通讯设施良好。
3.2.9征地拆迁条件
不存在征地拆迁工作。
3.2.10施工条件
项目实施时可封闭施工，施工条件较好，不会对学校的正常工作开展造成干扰，也可避免外界对施工现场的影响。

第四章 项目建设内容
4.1项目建设内容和规模
按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班，根据《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)，XX乡初级中学为初级中学，住校生按60％计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：(现状指标已扣除D级危房)
序号
部 门
建标109－2008
学校现状
本次项目
项目实施后合计
备注
1
教学及教学辅助用房
2270
1670
1021.92
2691.92
实施后达标
2
办公用房
313
405

已达标
3
生活用房
2468
1460
1208.02
2668.02
实施后达标
4
合计
5051

实施后基本达标

学校各类用房建筑面积(测算人数509人9个班)单位：时本次计划建设规范化建设项目为2229.94m2。规范化建设项目建成后，学校将从总体上对学校进行资源整合和布局，最终满足学校规范建设的需要。
4.2建设指导思想
1、充分体现现代教育建筑的功能特点。学校建筑作为一种专业技术强，功能复杂的建筑类型，应充分体现功能要求，实现分区合理，高速便捷，既方便学生，又有利于教学工作的开展。
2、注重科学的交通组织、合理分区和良好的室内外环境空间的创造。合理的交通组织和良好的教学环境是现代学校，人性化的突出特点，也是现代教育的发展方向。
3、可持续发展和生态节能设计。充分考虑可持续发展的要求，从生态、节能的出发点进行设计，通过合理规划和科学布局，实现生态、节能，降低日常运行成本。
4.3建筑设计指导思想与原则
1、建筑设计指导思想
建筑单体平面布置体现高效、合理、实用、不断适应教育模式的变化设计理念，注重空间的充分利用；体现建筑的智能化设计注重学校的动态发展；结合国内外先进的设计理念，设计做到以人为本，以学生为中心；
根据学校建筑的特殊要求着重处理好：
(1)功能分区明确，各功能分区间联系便捷、流线清晰，动静态交通流线合理流畅，互不干扰；布局紧凑，并适当留有远期发展用地，实现可持续发展，体现一种继承创造的逻辑发展理念。
(2)本着节约用地和投资合理的原则，结合地形、投资、施工条件，择优选择体型和层数；
(3)实现人车分流，保障教学秩序；
(4)以人为本，注重学校内部空间的设计，为学生、教师及管理人员提供良好的学习环境和工作环境；
(5)充分考虑新技术、新材料的应用，科学、系统的布置学校各功能用房，体现学校专业特色；
(6)充分考虑学校的绿化及实用性，塑造学校形象，体现民族性、文化性，力求建筑形态与该地区规划发展目标和谐统一；
(7)学校的建筑装修和环境设计，宜有利于全校师生心理健康，体现清新、朴素的行业特点，并符合教育建筑特点。
(8)坚持方便教学，便于科学管理的原则，在满足各功能需要的同时，注意改善师生的学习条件，做到功能合理，流程科学，安全卫生，经济适用；
(9)着眼于现在，面向于未来，通过最合理的布局进行总体控制，实现“一次性规划，单体分期实施”的目标；
2、设计目标-
设计力求充分满足现代化初级学校的功能，我们对总体设计提出以下4个目标：
(1)学校功能分区明确、流线顺畅，主要出入口能够方便地识别。
(2)结合学校现有用地情况合理布置建筑，使其与周边建筑协调统一，同时相互独立互不干扰；
(3)建立生态型学校。重视阳光、朝向、生态的花园环境，使大部分的用房有尽可能多的日照和自然通风，力争创造一个优美的环境。
利用现有的地形及环境提出最佳的规划和建筑方案，并按现代化学校标准进行设计。通过对XX乡初级中学建设项目建设的实施，改善XX乡中学的基础设施，提高学校的办学水平，使广大群众能更加方便快捷地接受学校提供的各类基础教育。
(4)良好的环境设计对教学的辅助作用。
环境是生产力，良好的学校环境对教学有很好的辅助作用。这一理念已被愈来愈多的教育工作者所接受，为师生创造良好的学习环境成为大家的共识。设计时就应对诸多因素加以综合考虑，运用多种手段来创造优美的环境景观。
3、设计原则
(1)统一规划，预留发展用地，符合规划的要求，机动车出入口位置合理。
(2)分区明确清晰，交通流线顺畅清晰。
(3)体现现代初级学校的设计特点。
(4)统筹