初级中学校舍安全工程项目可行性研究报告.doc
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1、 目 录第一章 总 论11.1项目背景11.1.1简况11.1.2承办单位概况11.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围21.1.4项目提出的理由与过程31.2项目概况31.2.1拟建地点31.2.2建设规模与目标41.2.3主要建设条件41.2.4主要技术经济指标4第二章 需求分析与建设规模52.1需求分析52.1.1前言52.1.2区域经济社会发展水平52.1.3区域教育资源发展状况72.1.4区域教育市场需求发展分析82.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析102.1.6XX县XX乡初级中学发展规划102.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题112.2项目建设的必要性122.3项
2、目建设的可行性13第三章 场址选择143.1场址现状143.1.1项目建设地点与地理位置143.1.2场址土地权属类别及占地面积143.1.3项目现有场址利用情况143.2场址选择143.2.1地形、地貌条件143.2.2工程地质、水文地质条件143.2.3周边建筑物与环境条件143.2.4城市发展规划及区域性规划的要求153.2.5交通道路条件153.2.6社会环境条件153.2.7法律支持条件153.2.8公共设施条件153.2.9征地拆迁条件153.2.10施工条件15第四章 项目建设内容164.1项目建设内容和规模164.2建设指导思想164.3建筑设计指导思想与原则164.4总体规划
3、及总平面布置184.5建筑方案194.5.1设计依据及设计要求194.5.2新建教学楼194.6结构方案204.6.1设计依据204.6.2设计原则204.6.3结构设计主要内容204.7给排水方案214.7.1设计依据214.7.2设计范围224.7.3生活给水系统设计224.7.4消防234.7.5排水234.7.6管材及水箱234.7.7环保节能244.8电气方案244.8.1设计依据244.8.2设计范围244.8.3负荷等级244.8.4供电电压及电源254.8.5电能计量254.8.6线路敷设254.8.7照明254.8.8防雷及接地26第五章 地质灾害危险性影响评价275.1编写
4、依据275.2评估级别275.3抗震设防烈度275.4不良地质作用275.5灾害危害的可能性275.6结论27第六章 环境影响评价296.1建设地点环境现状及环保措施296.1.1现有污水处理系统情况296.1.2生活垃圾处理系统情况296.2项目建设与营运对环境的影响296.3环境保护标准296.4环境影响保护措施306.5环境影响评价30第七章 节能317.1节能317.2节能依据317.3建筑设计节能措施317.4节水措施317.5节电措施32第八章 劳动安全及消防338.1安全卫生标准338.2安全教育防范措施338.3消防现状338.4消防标准及规范33第九章 组织机构与人力资源配置
5、349.1组织机构设置349.2人力资源配置34第十章 项目招投标3510.1依据3510.2招标方式3510.3工程管理3510.3.1项目建设管理3510.3.2工程监理3610.4招标、投标初步方案3610.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制:3610.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式3710.4.3资质等级3710.4.4评标专家37第十一章 项目实施进度3811.1项目管理组织机关设置原则3811.2项目组织机构3811.3项目建设程序3811.4项目资金管理3911.5 项目进度计划39第十二章 投资估算和资金筹措4012.1投资估算编制说明4012.1.
6、1概况4012.1.2编制范围与内容4012.1.3编制依据4012.1.4编制方法4012.1.5估算结果4112.2资金筹措说明41第十三章 社会评价4213.1社会效益评价4213.2环境效益4313.3项目对所在地区的互适性分析4313.3.1不同利益群体对项目的态度及参与程度4313.3.2各级组织对项目的态度及支持程度4313.3.3地方文化对项目的适应程度4313.4风险分析44第十四章 结论及建议4514.1结论4514.2建议45附图、附件4751第一章 总 论1.1项目背景1.1.1简况项目名称:XX县XX乡初级中学校舍安全工程项目项目地址:XX县XX乡帮海丫口承办单位:X
7、X县XX乡初级中学协办单位:XX县教育局项目建设性质:新建项目土地所有权:国有项目用地性质:教学用地项目用地面积:1080,建筑面积:2229.94其中:综合楼1021.92,学生宿舍812.08,学生食堂395.94。项目投资:352万元项目总工期:9个月(2011年8月2012年5月)1.1.2承办单位概况XX县XX乡初级中学始建设于1980年,位于乡政府驻地,距XX县城146公里,学校占地面积0.9419公顷,建筑面积6449m2,绿化面积3000 m2。序号名 称数 量备 注1学生人数509人2教职工人数41人专任教师37人,合格率100%3学校占地面积0.9419公顷生均建筑面积0.
8、0019公顷4教学班数9个5总用房面积6449 m2含D级危房3827 m2XX乡初级中学是XX县最边远的一所环境优美的初级中学,建校以来,共招生111个班,为高一级学校输送了大批合格的新生,也为当地社会经济的建设培养了人才。现有学生509人9个教学班,教职工41人。校内有教学楼1幢、老师住宿楼4幢、学生宿舍楼2幢,教师办公室1幢,综合楼4幢,阅览室1个,藏书10226余册,计算机、多媒体、远程教育等教室各1间,食堂1幢。经过多年不懈努力,学校教育质量工作蒸蒸日上,多次被上级部门评为“德育工作先进单位”、“县级文明单位”、“文明学校”等。教学成绩一直在XX县名列前茅。项目法人代表简历:彭学方,
9、男,汉族,中共党员,1972年2月出生,本科学历,中学一级教师。1996年8月分配到XX乡初级中学任教至令,现任校长。1.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围基础材料提供单位:XX县XX乡初级中学编制依据 编制可行性报告的委托书及合同 投资项目可行性研究指南,投资项目可行性研究指南编写组,中国水利电力出版社,2002年3月 工程建设咨询实用全书之一工程建设前期筹划,张毅主编,同济大学出版社,2001年9月 普洱市“十一五国民经济和社会发展规划纲要 普洱市发展和改革委员会关于普洱市XX县XX乡初级中学规范建设项目建议书的批复 普洱市“十一五教育事业发展规划 普洱市XX县国民经济和社会发展规划
10、普洱市XX县“十一五教育事业发展规划 农村普通中小学校建设标准建标1092008 云南省教育厅、发展和改革委员会、财政厅关于编制义务教育阶段学校建设总体规划方案的通知云教财(2009)45号 国家颁发的有关建设法规、规范 建设项目经济评价方法与参数第三版 全国统一建筑工程基础定额云南工程预算基价 XX县现行工程建筑材料及价格研究范围:根据国家发改委和建设部的建设项目经济评价方法与参数(三版)、2002年国家计委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关建议书编制的内容和深度的要求,在XX县XX乡初级中学提供的资料和数据的基础上,就本项目提出的背景、现状、服务需求、必要性、项目建设内容及功能、资金
11、的筹措和使用、综合效益等方面进行分析和研究,科学分析项目的技术和经济可行性,并结合项目的具体特点和特性,提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题,供项目投资决策和审批部门参考决策。1.1.4项目提出的理由与过程中国教育改革与发展纲要指出:“必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计”。XX乡初级中学现有D级危房面积达3827,已不能适应学校长远发展的需要,学校计划在“十二五”期间把现有危房进行重建。根据农村普通中小学校建设标准的要求,按照普洱市“十一五”教育事业发展规划、普洱市XX县社会经济发展规划、普洱市XX县“十一五”教育事业发
12、展规划、XX县XX乡初级中学“十一五发展规划的规划要求,提出该项目的建设。项目的建设有利于XX县XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善,进一步规范各教育流程,保障教学流程完全符合国家规范的要求,有利于申报更高一级的学校等级。1.2项目概况1.2.1拟建地点位于XX县XX乡初级中学校园内。1.2.2建设规模与目标建设规模:本项目为规范化建设项目,新建项目2229.94。其中:综合楼一幢1021.92,学生宿舍一幢812.08,学生食堂一幢395.94。建设目标:项目实施后,XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善,进一步规范各教育流程,保障教学流程完全符合国家规范的要求。1.2.3
13、主要建设条件本次规范化建设项目项目建设用地为学校已征用地,学校位于XX县XX乡乡政府所在地。学校周围交通便捷畅通;项目建设场地独立,可以封闭施工,不会对学校现行的各项工作造成干扰,项目建设点XX县XX乡初级中学内给排水、电力、通讯等基础设施齐全。1.2.4主要技术经济指标序号项目名称单 位规 模备 注1规划总用地公顷0.94192总建筑面积m28678.94其中新建2229.943新建建筑总占地面积公顷0.10804新建工程建筑面积m22229.945绿化率%406新建部分建筑密度%687新建部分容积率2.06第二章 需求分析与建设规模2.1需求分析2.1.1前言改革开放以来,中国经济高速增长
14、的奇迹以及社会发展所取得的长足进步已经引起了全世界的广泛关注,但是从上个世纪90年代开始,中国城乡之间以及不同地区的区域经济发展差距日益扩大,当东部地区凭借其地理位置以及其它优越的发展条件获得经济高速增长和社会进步的同时,西部地区尤其是少数民族地区的部分人口,仍然生活在绝对贫困中。政府对于经济社会发展不平衡问题及其后果给予高度关注。政府始终将实现“共同富裕作为促进国家区域经济发展的基本理念和目标。早在80年代,邓小平先生提出了“两个大局”的思想,指出“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,
15、发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是一个大局。那时候沿海也要服从这个大局。江泽民主席反复强调,“坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕。在这个发展理念和目标的指导下,1996年9月中央政府要求沿海经济发达省市与西部欠发达省区建立对口帮扶关系,并将这种“东西部合作发展战略”作为中国反贫困总体战略一个重要组成部分。2.1.2区域经济社会发展水平XX县属云贵高原西南边缘,横断山系纵谷区东南段,地处北纬22522359,东经1080810204。全县总面积5312平方千米。全年平均气温为18.3,全年降雨量平均
16、为1338毫米。最高海拔2278米,最低海拔440米,温差大,是典型的立体气候。全县辖2镇13乡,总人口37.91万人,其中农业人口29.7万人。国道213线和楚勐公路交汇于,国际大通道昆曼高速公路穿城而过,是西双版纳和普洱市通往省会的必经之路。距昆明273公里,距思茅162公里。随着国家西部大开发的进行,县政府提出了把XX县建设成绿色生态经济大县和民族文化特色大县的宏伟规划,明确了全县经济社会发展的战略目标。到2020年全面实现小康,经济总量达到一个新的高度,农业生产条件得到根本改观;新型工业对经济增长的拉动作用更强更大;城市繁荣,人民生活水平跃上一个崭新的高度。表21 普洱市XX县经济和社
17、会发展战略目标指 标20052010年20112020年年均增长(%)2010年年均增长(%)2020年国民生产总值(亿元)12.220.15.436人均GDP(元)11.755505.19230城镇化水平(%)6.7个百分点16.7农民人均收入(元)11.91902县委、县政府带领全县各族人民,认真贯彻落实科学发展观和中央关于宏观调控的决策和部署。以开展“树新风、强作风、兴XX”教育活动为契机,按照构建和谐社会和创建平安的要求,抓紧抓好各方面工作的落实,有力促进了全县经济持续较快增长和社会事业全面进步。2009年完成国民生产总值(现价)20.57亿元,比上年增长13.6,地方一般预算收入完成
18、12155万元,比上年增长21.6,粮食总产量1.178万吨;全社会固定资产投资总额完成23亿元,比上年增长37.5,社会消费品零售总额达4.7亿元,比上年增长3.2。近年来,县国民经济得到了大力发展,具体详见下表:表22 普洱市XX县2007到2009年国民经济统计表名 称单位2007年2008年2009年年末总人口人362384379600379900生产总值亿元15.872818.290420.57固定资产投资亿元15.077016.729123农民人均纯收入元146918882216地方财政收入亿元0.91801.16801.67财政支出亿元5.16396.25599.87XX乡位于X
19、X县西北部,地处东经10l。08-101。25、北纬23。44-23。59,东与新平县平掌乡为邻,南与新抚乡接壤,西北两边与镇沅县古城、恩乐、者东、和平四乡相连,海拔在85022l0米之间,年平均气温1517,距XX县城145公里,面积482平方公里。XX乡是一个以农业为主的山区林业乡,实有耕地面积39144亩,森林覆盖率达75.75%。全乡辖8个村民委员会,共有93个村民小组3281户14291人,乡内有哈尼、汉、傣、拉祜等9种民族。2009年全乡农村经济总收入1610万元,社会生产总值实现4713.9万元,粮食总产量574.5万公斤,人均有粮402公斤,财政收入15.6万元,农民人均纯收入
20、940元。XX乡近年来经济发展比较迅速,农民生活水平提高较快,主要种植烤烟、蚕桑、松脂、木材、核桃等经济作物。但与全县平均水平相比,还有较大差距,仍处于社会主义第一阶段的低层次,生产力水平还比较低。综合经济实力不强,地方财力薄弱,人民生活还不富裕。2.1.3区域教育资源发展状况普洱市XX县教育事业在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下,经教育系统广大干部职工的努力,教育事业得到了持续发展,取得了较大成绩。2009年末,全县中小学占地总面积1153908平方米(其中:中学430918平方米,小学692590平方米,幼儿园13725平方米,职业高中16675平方米)。中小学校舍总面积30353
21、4平方米(其中:中学115848平方米,小学169043平方米,幼儿园11056平方米、职业高中7587平方米),生均占地面积27.26平方米,生均校舍面积7.17平方米。全县共有中小学校102所(其中:完全中学1所、高级中学1所、初中15所、职业中学1所、进修学校1所、小学74所、幼儿园9所),在校学生,42330人(其中:普通高中学生3393人、职业中学生1105人、初中学生12272人、小学生22271人、幼儿入园3289人),有专任教师2566人(其中:高中教师190人,专任合格率95.79;职业高中69人,专任合格率98.6;初中教师778人,专任合格率97.81;小学教师1432人
22、,专任合格率97;幼儿教师103人,专任合格率100)。教育系统当前存在的主要问题是:教学用房严重不足,危房较多,教学设备简陋、陈旧,无法满足广大群众的对教育服务的需求,不适应社会经济的发展,不利于全县教育工作的开展。2.1.4区域教育市场需求发展分析发展中存在的主要问题和困难:1、投入不足,教育资源配置不合理。由于地方财政困难,带来政府投入不足,教育资源总量不足,结构不合理,资源短缺是困扰教育事业发展的主要矛盾,公共教育问题、城乡之间的教育公平性还存在差距,教育服务发展滞后。2、边疆少数民族的教育问题尚未得到根本解决。全县主要居住着哈尼、汉、彝、拉祜、傣、回等25个民族,少数民族人口2l万人
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