如何做好依法行政.doc

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如何做好依法行政

人力资源工作涉及到人，涉及民生，与人民群众切身利益密切相关。作为人力资源局局长，岗位职责可以用“规范管理、服务民生”8个字来概括，主要包括公务员管理及工资福利、就业再就业工作、人事人才工作和劳动维权四个方面的工作。要真正履行好岗位职责，切实服务发展、保障民生，就必须坚持做到依法行政。
一是要加强法律法规学习，做到带头精通。人力资源工作是项政策性、法规性都很强的工作，涉及《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等10多项法律法规，如果对这些法律法规知之甚少甚至根本不知，想要做到依法行政，就只能是一句空话。因此，作为人力资源局局长，首先应当过好人力资源相关法律法规知识这一关，熟练掌握必备的法律知识，不断提高法律政策水平，做到知法、懂法、用法，养成尊重法律、尊重程序、有法必依、执法必严的良好习惯。
二是要切实强化规范意识。依法行政的重要内容之一，就是行政行为的规范化，通过对行政权力运用的全过程进行明确规定，把权力关进制度的笼子，让其走上规范化的轨道。特别是人力资源工作全部涉及人，涉及全部的人，涉及人的全部，无论是就业、社保、维权，还是人事管理、人才服务，都直接与人民群众、用人单位打交道，如果规范意识缺乏，行政行为不规范，必将导致滥用职权、以权压法、执法犯法甚至徇私枉法等现象层出不穷，进而引起群众的强烈反感，严重损害着党的形象和国家法制的权威。因此，对人力资源局局长来说，必须以身作则，树立榜样，遵守法律，依法执政，规范办事。只有这样，才能让群众信任，上行下效，在全局营造依法行政、公平公正的良好氛围。
三是要自觉接受监督。权有多大，责就有多大。只有自觉接受监督，才能集思广益，减少决策失误和政策偏差，也才能及时发现并改正工作中的不足之处，从而推动各项工作的落实。因此，作为一名基层领导干部，必须牢固树立“监督就是保障”、“ 监督就是支持”、“接受监督有利于依法行政”的意识，自觉接受人大依法监督、上级行政监督、人民群众民主监督，从而确保自身以及所属人员严格依法行使职权、履职尽责。要进一步推进政务公开工作，通过广泛宣传、对外公示、权限上网等方式，及时将行政权力的依据、程序和运用的范围、权限展示给广大社会群众，让行政行为进一步公开透明，从而杜绝暗箱操作、自由裁量、随意执法。
四是要加强队伍培训。依法行政的执行主体归根结底还是具体的人，工作人员素质能力的高低直接决定了一个单位依法行政的水平。为此，应当把提升队伍能力素质作为推进依法行政的基础工作来抓，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部职工队伍。要加大培训力度，对全局工作人员，尤其是行政执法人员有针对性、经常性、多渠道地组织法律知识更新学习培训，突出本职工作所需要的法律、法规和规章等重点，确保熟练掌握工作所涉及的实体法知识。要把基础知识培训、知识更新培训和知识提升培训结合起来，通过加强学习培训，使之能够熟练运用劳动人事法律规范处理行政违法案件，严格按照法定职责和程序开展执法活动。要进行严格的考试，对考试成绩不合格的人员不能颁发行政执法证件，不能赋予其行政执法资格。
五是要严肃考核追责。强有力的内部监督管理制度是依法行政的保障。要建立和完善行政执法责任制和评议考核制度，依法界定工作职责，逐级分解工作目标与责任，切实规范行政处罚自由裁量权、行政审批等行政行为；加大对行政工作人员的监督、管理力度，定期组织检查督查、邀请“两代表一委员”明查暗访、开展案卷评查等，及时发现存在问题，严格实行问责，除对当事人在进行诫勉谈话、责任检查、通报批评等处理，还严肃追究相关科室负责人和分管领导的责任，不断提高全局干部职工的依法行政意识和能力。
依法行政，建设法治政府，是我国建设社会主义法治国家的共识，是依法治国的基本要素和重要组成部分。依法行政的实行，有利于保障公民的合法权益免受行政权利的肆意侵害，有利于发挥行政权利的积极作用。因此，我作为区人力资源局局长将在以往工作的基础上，进一步推进依法行政，在具体的行政行为中，自觉体现科学、民主、依法的要求，不断提高行政能力，促进行政行为规范、公正、透明，进一步优化依法行政环境，提升依法行政水平。

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