四川国家现代农业科技观光园的开发可行性研究报告书.doc
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1、四川国家现代农业科技观光园的开发可行性研究报告目录第一章 项目概况11.1 项目基本情况.11.1.1 项目名称.11.1.2 建设性质.11.1.3 建设单位.11.1.4 技术依托单位.11.1.5 项目建设地点.11.1.6 项目建设规模.11.1.7 项目建设期限.21.1.8 项目投资规模.21.1.9 资金来源.21.2 项目概述.21.3 编制依据.3第二章 建设可行性分析52.1 项目提出背景.52.1.1 政策背景.52.1.2 产业背景.72.2 项目建设必要性和可行性分析.82.2.1 项目建设的必要性.82.2.2 项目建设的可行性.9第三章 市场需求分析103.1 中
2、国休闲农业市场分析103.1.1 中国休闲农业市场现状103.1.2 中国休闲农业市场前景113.2 安岳县休闲农业市场分析.123.2.1 安岳地区休闲农业市场现状123.2.2 安岳地区休闲农业市场需求133.3 休闲农业之社会需求.13第四章 项目建设条件.154.1 地理、资源条件154.2 交通运输条件.18第五章 总体建设方案.215.1 项目设施目标.215.2 具体设施地点和范围.215.2.1 区位优势225.2.2 建设的必要性245.3 实施内容.275.3.1 综合服务管理区.275.3.2 农业生产区.315.3.2.1 肉牛养殖园.325.3.2.2 生态虫子鸡养殖
3、区.345.3.2.3 蘑菇工厂化种植区.365.3.2.4 水产养殖区.375.3.2.5 蔬菜园385.3.2.6 植物园395.3.3 观光游憩去.395.3.4 生态休闲游憩去.445.3.5 道路系统.525.4 实施计划545.4.1 建设规划545.4.2 建设工期545.4.3 实施进度安排.545.5 招标方案.545.5.1 招标范围及招标组织形式555.5.2 招标方式555.5.3 投标人资格55第六章 环境影响评价.566.1 项目建设和生产环境的影响.566.2 环境保护措施方案.56第七章 劳动安全卫生与消防.587.1 危害因素和危害程度分析.587.2 安全防
4、范措施.587.3 消防措施.597.3.1 消防水量597.3.2 消防设施和措施60第八章 组织结构与人力资源配置.618.1 组织结构设置.618.2 部门职能规划.618.3 人力资源配置.62第九章 投资估算649.1 投资估算依据.649.2 建设投资估算.649.2.1 流动资金估算659.2.2 投资估算表659.3 资金筹措.669.3.1 自筹资金669.3.2 其它来源669.4 资金来源.669.5 资金使用和管理.66第十章 投资效益分析6710.1 经济效益分析.6710.1.1 基础数据和参数选择6710.1.2 销售收入估算6710.1.3 成本费用估算6810
5、.1.4 盈利能力分析7010.1.5 清偿能力分析7110.2 社会效益.71第十一章 结论与建议7211.1 结论.72第一章 项目概况1.1项目基本情况1.1.1 项目名称 四川国家现代化农业科技观光园1.1.2 项目建设性质 新建1.1.3 建设单位 四川省豫川汇德生态园林工程有限公司 公司注册资金本金伍仟万元整,现有员工100余人,全部具有大专以上文化程度。公司始终坚持领域多元化、项目精品化的发展战略,以打造四川省成都市最大的综合性农业生态旅游平台为目的,在农业综合开发投资、生态旅游开发投资,花卉、果苗、农产品的种植及销售,家禽、水产品的养殖及销售,基础设施建设项目、饮食业信息咨询服
6、务等方面,通过规划及实施,建立集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态产品生产、生态房产开发于一体,具有高水平的经济效益、生态效益和社会效益的综合现代化生态农业园区。1.1.4 技术依托单位 中国社会科学院1.1.5 项目建设地点四川省资阳市安岳县大埝乡1.1.6 项目建设规模 项目总占地11213.34亩,共分为以下几个区域: 陆地生产区6013.34亩。 水域养殖区500亩。 休闲观光区4700亩。1.1.7 项目建设期限 3年(2011年1月2014年2月)1.1.8 项目投资规模 本项目总投资263490.06万元,其中建设投资246038.06万元,占总投资的93.37%;流动资金1
7、7452万元,占总投资的6.23%。1.1.9 资金来源 自筹十银行贷款。1.2 项目概述 本项目以现代化农业循环经济理论为基础,结合休闲农业(观光农业、旅游农业),以农业资源、田园景观、农业生产、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活和农村风情风貌为资源条件,为城市游客提供观光、休闲、体验、教育、娱乐等多种服务的农业经营活动。本园区以畜牧业发展为基础,进行蔬菜、花卉等种植和高端品种的研发,以水产养殖进行排废转化,同时通过园林景观的设计,发展休闲农业,打造区域名片和招商引资亮点。最终依靠科技和政策,带动区域经济的发展,促进农民增收。园区在既定的农业资源存量、环境容量以及生态阀值综合约
8、束下,从节约农业资源、保护生态环境和提高经济效益的角度出发,运用循环经济学方法组织的农业生产活动以及农业生产体系,通过末端物质能量的回流,形成物质能量循环利用的闭环农业生产系统。1.3编制依据 (1)2010年中央“1号文件”中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见;(2)2009年中央“1号文件”关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见;(3)2008年中央“1号文件”关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见;(4)全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2010年)(5)国务院农业科技发展纲要(2001-2010);(6)
9、国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知;(7)国务院、国土资源部灾后重建土地利用规划;(8)中华人民共和国渔业法;(9)四川省“十一五”农业和农村经济发展规划;(10)四川省人民政府四川省社会主义新农村建设规划纲要(2006-2020);(11)四川省人民政府办公厅转发水利厅关于大力发展水产业意见的通知;(12)完善水域滩涂养殖证制度试行方案;(13)资阳市十年农业发展规划;(14)资阳市水产发展“十一五”规划和安岳县人民政府关于加快水产业发展意见;(15)四川省水产局四川省渔业发展“十五”计划和2010年远景目标规划;(16)建设项目经济评价方法与参数(第三版);(17)项目可
10、行性研究报告编制指南。第二章 建设可行性分析2.1 项目提出背景2.1.1 政策背景在国家近七年发布的一号文件中,均不同程度的表达了党中央、国务院对农业农村发展的指示精神。要求“提高现代化农业装备水平,促进农业发展方式转变;协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力,夯实打牢农业农村发展基础,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局”。2010年“中央一号文件”指出:积极引导社会资源投向农业农村。各部门各行业要主动服务“三农”,在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农村倾斜。支持建设生猪、奶牛规模养殖场(小区),发展园艺作物标准生产基地和水产健康养殖示范场,开展标准
11、化创建活动,推进畜禽养殖加工一体化。因地制宜发展特色高效农业、林下种养业,挖掘农业内部就业潜力。推进乡镇企业结构调整和产业升级,扶持发展农产品加工,积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务,拓展农村非农就业空间。全国农业和农村发展第十一五年规划提出:加快推广农业节本增效品种和技术,发展农村循环经济,转变农业增长方式,降低农业生产成本;大力推进农业产业化经营,突出抓好农产品精深加工,提高农业综合效益;大力发展农村二三产业,进一步开辟农村内部就业和增收领域;全面提高农民素质,增强就业技能和本领,努力打破城乡二元结构,促进农村劳动力转移。农业部于2006年11月16日发布的全国渔业发展第十一五
12、年规划提出:“十一五”时期我国渔业发展要做到“两个确保”和“两个促进”,即确保水产品有效供给,确保农民收入持续增加,促进渔业可持续发展,促进农村渔区社会和谐发展。“十一五”时期是我国全面建设现代化渔业的关键时期,加快渔业经济增长方式转变,实现渔业持续、健康发展是历史赋予的重任。四川省人民政府发布的四川农村市场体系建设“十一五”规划指出:加快农村市场体系建设,对于促进农民增收、引导农村消费,推动农村经济战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长,统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制,都具有重要意义。四川省“十一五”农业和农村经济发展规划指出:要坚持以农民增收为主线,千方百计增加
13、农民收入。坚持以结构调整为重点,提升农业产业化水平,大力发展现代农业。提高农业产业化经营水平。推进农业产业化经营,提高农业的组织化程度,促进农业生产的专业化、标准化、基础化和规模化,通过农业产业化推动农村工业化、城镇化进程。安岳县现代农业发展规划(20082017)围绕“都市型现代农业”的总体定位,安岳县将打造特色优势产业集中发展区、农产品加工中心、现代农业物流中心和现代农业科技转化中心。全县将按照一、二、三圈层的功能和城市发展定位,进行农业布局的错位发展。第三圈层远郊农业布局,将以生产和生态功能为重点,兼顾生活休闲功能。优先发展优质高效农业、绿色(有机)农业。设施农业、特色农业、生态农业、休
14、闲观光农业等形态。2.1.2产业背景四川省是一个农业大省,农作物种类繁多,是全国的农产品供应大省;国家最大的粮、油、猪生产基地之一;四川拥有丰富的水能、矿产、生物资源。水能资源富甲天下,是我国最大的水能开发基地。矿产资源储量丰富,已探明储量的有132种,其中46种矿产资源的储量居全国前五位,钒、钛、锂、银、流铁矿等11种矿产储量居全国第一位。钒资源占全国总量的69%、钛资源占全国总量的91%。生物资源种类繁多,高等植物种类约占全国的1/3,脊椎动物资源种类约占全国的40%。全省林木蓄积量近15亿立方米,约占全国的17%,是我国的三大林区之一;草场草坡面积1600多万公顷,是我国五大牧场之一。省
15、内有列为全国重点保护的珍稀动物50多种,是我国国宝大熊猫的故乡。四川省历史文化悠久,是我国的旅游资源大省。现有国家和省级历史文化名城31个,国家和省级风景名胜区53个,旅游资源居我国各省前茅,例九寨沟、黄龙寺、峨眉山-乐山大佛等,其中峨眉山-乐山大佛获世界自然遗产和人类文化遗产双重铭牌。近年来,四川各地在选择农业循环经济模式时,坚持以市场为导向,以效益为中心,依托现有的农业科技资源,通过机制创新,发展与整合河南的农业优势产业,实现示范农业资源的循环利用,农业生产的效益和可持续发展,广大农民积极参与,按照自己的意愿,着眼长远,兼顾眼前的经济效益和环境效益;厘清本地的资源、环境和农业生产现状,因地
16、制宜,发挥优势,扬长避短;不仅仅考虑延长产业链、增加总产出,更多的是考虑产业链条要形成一个闭环系统,减少了总投入量,使得资源得到充分有效地利用。为此形成了一些立体农业循环模式和示范园区。如:以农户为主体,以沼气为核心的循环农业模式;庭园经济及优质果蔬高产示范园区;农作物病虫综合防治示范园区;立体循环经济利用模式。四川是我国传统的农业生产区域,在长期的农业生产历史中形成了浓厚的农耕文化。悠久的农业生产历史,丰富的农耕文化底蕴,浓郁的乡土民俗风情,进一步刺激了四川地区休闲观光农业的发展。目前,四川的休闲观光农业主要存在以分散农户为主体的自发经营模式(即“农家乐”型)和以政府扶持为主导的引导发展模式
17、。2.2 项目建设必要性及可行性分析2.2.1 项目建设的必要性随着城市经济发展,城市居民经济收入增加,生活水平不断提高,物质生活水平达到较高程度以后,就会产生精神生活的追求,外出旅游就是其中之一。另外,城市在岗人员有了双休日,又有私人汽车,这也为外出旅游提供了可能条件。因此,发展休闲农业是满足人们日益增长的物质文化生活的需要。发展休闲农业有利于调整和优化农村产业结构,延长农业产业链,带动二、三产业的发展,提高农业的综合效益;有利于农村剩余劳动力转移和就业。因为休闲农业是劳动密集型产业,不仅需要生产、管理人员,而且还需要从事住宿、餐饮、交通、商业等服务人员,为农村剩余劳动力转移和增加农民收入创
18、造了条件;休闲农业有利于城乡人员、信息、科技、观念的交流,不仅使城市人了解和体验农业,而且也使农民转变观念和提高素质,加强城乡互动,促进城乡协调发展;休闲农业有利于挖掘、保护传承农业文化,保护农村资源和生态环境,实现农业的可持续发展。2.2.2 项目建设的可行性近期,安岳县政府发布了围绕建设“世界现代田园城市”而编制完成的第一个相关规划资阳市产业功能区布局规划的相关内容。规划提出安岳建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标,在“全域资阳”规划的基础上,完成了全新的符合“世界现代田园城市”战略目标的产业功能区布局规划。本项目的实施与安岳现代田园城市规划相契合,符合安岳全新产业功能布局规划
19、的要求。第三章 市场需求分析3.1 中国休闲农业市场分析3.1.1 中国休闲农业市场现状随着中国经济发展,社会生活条件改善、农业生产力提高以及人们生活方式的改变,休闲农业在最近10年中,无论在数量上还是在类型上都得到了迅速发展,已成为农业增效、农民增收的一个重要因素。回顾我国观光休闲农业发展的过程,主要具有以下特点:一是休闲农业已从初期自发发展,进入有组织的规范性发展;二是休闲农业从小到大,从少到多,逐步向规模化发展;三是休闲农业产品从最早的采摘、扩展到观光、休闲、体验、健身等多功能;五是经营理念从单纯的生产经营,扩展到休闲与体验,增加了文化和生态内涵;六是休闲农业发展与新农村建设相结合,与农
20、业结构优化、调整相结合,促进农村经济发展和农民致富;七是休闲农业在布局上呈现从东部经济比较发达地区向中、西部经济欠发达地区扩展,从城市近郊向中郊、远郊区发展,从大城市向中、小城市发展。目前,我国已形成了京津唐地区、长三角地区、珠三角地区、成渝地区等比较集中的休闲农业区。正在形成的休闲农业区有南京地区、武汉地区、西安地区、昆明地区、沈大地区、郑州地区、济南地区、杭州地区、长沙地区、福建地区、哈尔滨地区、乌鲁木齐地区。这些以城市为中心的休闲农业区带动了周围乡村休闲农业的发展,形成了点、线、面相结合的休闲农业新格局。以浙江省为例,1995年以前,浙江省仅有休闲农业点22个,2006年就达到422个,
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