本科毕业论文---公安县城市总体规划(20032020)规划说明书.doc
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1、公安县城市总体规划(2003-2020) 规划说明书目 录一、 总 述- 1 -1. 地理位置与行政区划- 1 -2. 自然概况- 2 -3. 历史沿革- 4 -4. 城市文化与历史遗迹- 4 -5. 国民经济简况- 5 -6. 对近期城市发展的回顾(1995年-2003年)- 7 -二、规划修编背景和规划依据- 12 -1. 规划修编背景- 12 -2. 规划依据- 13 -三、规划指导思想、规划期限和规划区范围- 14 -1. 规划指导思想- 14 -2. 规划期限- 14 -3. 规划区范围- 14 -四、城市发展战略与发展目标- 15 -1. 城市发展条件分析- 15 -2. 区域对城
2、市发展的需求- 18 -3. 城市发展的战略选择- 19 -4. 城市发展用地选择- 20 -5. 城市发展目标- 20 -五、县域城镇体系规划- 22 -1. 公安县城镇体系现状特点- 22 -2. 规划指导思想和发展思路- 24 -3. 城市化水平预测- 25 -4. 城镇发展条件评价- 27 -5. 城镇体系规划- 28 -六、城市性质与城市规模- 35 -1. 城市性质- 35 -2. 人口规模- 35 -3. 城市用地规模- 36 -七、城市总体布局- 37 -1. 城市布局现状- 37 -2. 城市规划理念- 39 -3. 规划原则- 40 -4. 城市总体布局概述- 40 -5.
3、城市用地控制规划- 42 -6.城市用地规划控制线- 42 -7. 规划用地平衡表- 43 -八、居住用地规划- 44 -1. 规划原则- 44 -2. 规划指标- 44 -3. 用地布局- 44 -九、工业与仓储用地规划- 46 -1. 工业用地- 46 -2. 仓储用地布局规划- 47 -十、综合交通规划- 48 -1. 综合交通建设目标- 48 -2. 对外交通规划- 48 -3. 城市道路系统- 50 -十一、公共设施用地规划- 56 -1. 规划原则与目标- 56 -2. 行政办公- 56 -3. 商业设施- 56 -4. 文化设施- 57 -5. 教育科研设施- 58 -6. 体育
4、设施- 58 -7. 医疗卫生设施- 58 -十二、绿地系统规划- 60 -1. 城区园林绿地现状- 60 -2. 规划原则- 60 -3. 规划目标- 61 -4. 绿地系统规划- 61 -十三、城市景观风貌规划- 63 -1. 城市景观风貌基本要素和特征- 63 -2. 现状及主要问题- 63 -3. 规划的原则与目标- 64 -4. 城市景观分类与控制要求- 64 -5. 城市景观风貌控制规划- 66 -十四、给水工程规划- 68 -1. 给水系统现状- 68 -2. 规划原则- 69 -3. 供水规划- 69 -十五、排水工程规划- 71 -1. 排水系统现状- 71 -2. 规划原则
5、- 71 -3. 污水排水规划- 72 -4. 雨水排水规划- 73 -十六、供电工程规划- 75 -1. 供电系统现状- 75 -2. 规划原则- 76 -3. 供电工程规划- 76 -十七、邮电通讯工程规划- 78 -1. 邮电通讯现状- 78 -2. 规划原则- 79 -3. 邮电通讯发展规划- 79 -十八、广播电视规划- 81 -1. 广播电视现状- 81 -2. 规划目标- 81 -十九、燃气工程规划- 82 -1. 燃气供应现状- 82 -2. 规划依据- 82 -3. 规划原则- 82 -4. 燃气发展规划- 83 -二十、环境卫生设施规划- 84 -1. 环境卫生设施现状-
6、84 -2. 规划原则- 84 -3. 环境卫生设施规划- 84 -二十一、城市综合防灾规划- 87 -1. 防洪、排涝规划- 87 -2. 消防规划- 89 -3. 人民防空规划- 90 -4 抗震规划- 90 -5. 城市生命线系统规划- 91 -二十二、环境整治规划- 93 -1. 环境整治现状- 93 -2. 规划原则- 94 -3. 规划目标- 94 -4. 环境整治规划- 94 -5. 环境整治规划对策- 95 -二十三、郊区规划- 98 -1. 概况- 98 -2. 规划原则- 98 -3. 郊区范围- 98 -4. 规划措施- 98 -二十四、发展时序和实施建议- 100 -1
7、. 发展时序- 100 -2. 实施建议- 100 - 4 -公安县城市总体规划(2003-2020) 规划说明书 公安县城市总体规划(2003-2020)说明书一、 总 述1. 地理位置与行政区划公安县位于湖北省中南部边缘,长江中游,荆江南岸,东邻石首市,西接松滋市,南与湖南省安乡县、澧县接壤,北临长江,与荆州市隔江相望。地理坐标东经1114811225,北纬29373018。县域总面积2257.53平方公里,南北长76.8公里,东西宽57.7公里。县域凭临长江天堑之险,又当南北皇华驿道(现为207国道)要冲。东联汉沪,西接巴蜀,南控湘粤,北通陕豫,自古为兵家必争之地。今日北临长江黄金水道,
8、上可达宜昌、重庆、下能抵武汉、南京、上海。境内有高速公路一条、国道一条、省道四条。其中,从太原至澳门高速公路已经开工,在本段称襄东高速公路;207国道北达呼和浩特,南至湛江。“十一五”期间规划江南一级路也将穿越公安境内。2005年,公安县全县辖14个镇,2个乡,共326个村。表1-1 公安县行政建制一览表(2005年) 单位:个乡镇村民委员会村民小组乡镇村民委员会村民小组公安县总计3263241甘家厂乡15177埠河镇44206孟家溪镇17221斗湖堤镇13111章田寺乡16194夹竹园镇19259南平镇15132闸口镇13223章庄铺镇25231杨家厂镇16178狮子口镇21277麻豪口镇2
9、3252斑竹垱镇29241藕池镇13126毛家港镇33284黄山头镇14129局属场资料来源:公安县年鉴(2005年)2. 自然概况2.1自然条件2.1.1地形地貌公安县主要为平原湖区,属淮阳和江南古陆凹陷地段,地势东高西低。西南部分地方为平岗和丘陵地区,中部东北部为冲积平原。虎渡河自北向南穿越全境,把全县分为虎东、虎西两片。县域内平原约占77%,平冈占22.7%,亚丘占0.3%。境内最高处位于湖南安乡接壤的黄山头,海拔236.8米,境内最低处为淤泥湖底,海拔25米,相对高差211.8米。平原区最高海拔39.4米,最低海拔31.6米,相对高差7.8米。2.1.2气候情况公安县气候属亚热带季风气
10、候,四季分明,霜期短、日照长,雨量充沛。全年风向以东北风和偏北风为主,夏季以南风为主。县内年平均气温为16.4。全年最热月为7月,月平均温度为28.4;最冷月为1月,月平均温度为4,年差为24.4。公安县年平均降水量为1125.2毫米,年平均蒸发量为1312.5毫米,大于年平均降水量187.3毫米。公安县有霜日数平均为93.8天,无霜期年平均为271天。日照年平均为1857.8小时,太阳辐射总量平均为106.1千卡/平方米。日照充沛,气候温和,较为适合农作物的生长。2.1.3水文情况公安县水域面积为377.71平方公里,占总面积16.73%。全县内有大小河流18条,均为长江水系,有4条大河分泄
11、江水下入洞庭湖。主要河流有:长江、藕池河、虎渡河、松东河、松西河、洈水河等。河道总长438公里,河道面积125.42 平方公里。各垸内河港29条,总长287.94公里。河港面积152.74平方公里,蓄水量为2670万立方米。建国初期,有湖泊217个,总面积219.3平方公里,经过分期治理,尚有湖泊102个,总面积99.55平方公里,常年蓄水量为15680万立方米。主要湖泊有淤泥湖、牛浪湖、崇湖、玉湖、陆逊湖、黄天湖等。公安县地下水资源十分丰富,可划分为两层地下水,即上层孔隙潜水和下层孔隙承压水:孔隙潜水为赋存于第四系全新统亚砂土、粉细砂及局部地段砂砾石层中的地下水。广泛分布在平原表部及江河漫滩
12、中。水位埋深0.51米,钻孔单位涌水量不大,一般214立方米/日米,导水系数20平方米/日左右,降水入渗系数0.27左右,属弱富水级;孔隙承压水为赋存于第四系更新统砂、砂砾石层中的地下水。是全县分布最广,供水意义最大的一种地下水,具有水质好、水量丰富、埋藏浅等优点。2.1.4土壤情况全国第二次土壤普查结果表明:全县共有4个土类,7个亚类,19个土属,99个土种。西南岗地广泛分布着黄棕壤;中部和东北以及西部平原湖区则分布着潮土、草甸土等。由于流水的分选作用,河流沉积物的颗粒大小及泥沙比例,都呈有规律的水平分布。靠近河床的地方沉积较粗的砂粒,远离河床的地方依次沉积较细的砂粒、粉粒和粘泥。因此,公安
13、县平原地区,从河床到岗地,土壤质地从砂质逐渐向粘质过渡,土壤种类也相应具有灰飞砂土 灰砂土 灰油砂土 灰正土 黄土的分布规律。2.1.5地质及地震烈度情况公安县位于江汉拗陷盆地的西南边部。西邻鄂西隆起山地,南邻洞庭盆地。中生代以来的燕山运动,使江汉盆地地区下降(下降中心在沙市、潜江间),周围山区隆起。公安县境内的基本地质构造轮廓和地貌轮廓即由此形成。第四纪以来,在喜山运动的作用下,县境北东边部成强沉降区,平均沉降速率为8毫米/100年;中间大部分地区成弱沉降区,平均沉降速率约3.3毫米/100年;西南边部成掀斜活动地。构造形迹主要有:江陵凹陷、华容断隆、石首断裂和公安断裂。此次规划范围内的城市
14、可建设用地基本以平地为主,不在活动断烈带上。湖北省地震局在1977年对全省未来100年内,进行地震危险区划和地震烈度区划,将公安县大部分地区定为震级M=4.75级(烈度I0=度)的地震危险区,在藕池口南西一带为震级M=55级(烈度I0=度)的地震危险区。2.2自然资源2.2.1天然建筑材料河砂:分布于长江河漫滩上。以北闸江中的三八滩和杨家厂漫滩产砂较多。砂的成份以石英为主,长石次之,少见云母。此外还有砂金,分布于埠河镇窖金洲和杨家厂镇陀家滩两地河砂洲边沿。土料:广泛地分布在平原区。网纹粘土、亚粘土和亚砂土储量丰富,质量好。可就地取材,兴建砖瓦厂。石料:公安县有岩石和卵石两种。岩石分布于黄山和虎
15、山两地,呈黄色、枯黄色和黄灰色,质地坚硬,储量大,是良好的建筑材料,已有计划地建场开采利用。卵石分布于长江南五洲河床段和界溪河石子滩地段。2.2.2矿产资源公安县内的矿产主要为盐矿。县内有两处盐矿:北闸盐矿蕴藏约20亿吨,蕴藏深度平均3000米,含氯化钠85%,卤水温度90。七十年代兴办荆州盐场进行开采,日产盐500吨。后因卤水温度高、压力大、易于自喷,开采难度大,经济效益差而停办。石子滩盐矿,蕴藏约9亿吨,蕴藏深度在300500米左右,最深达1300米,分布范围南北长35公里,东西宽10公里。整个盐矿有五组十层,总厚度在2528米之间。氯化钠含量一般7080%;最高90%,最低50%。卤水温
16、度较北闸盐矿低10oC左右,有开采价值。2.2.3动植物资源公安县地处亚热带季风气候区,四季分明,适于多种植物生长,因而植物资源丰富。境内地形比较简单,野生动物资源较少。全县有林业植被102科,307种。乔木有杨、柳、榆、桑、柘、栗、松、柏等。灌木有木槿、刺薇、桅子、枸杞、树麻,黄荆、矮山茶、猫耳木等。果木和经济木多由野生转为家生成片培植,竹类有柚竹、桂竹、荆竹、水竹等。森林覆盖率为8.84%。花卉植物种类计有42科,86属,204个品种。主要品种有芍药、南天竹、广玉兰、白兰、腊梅、金桂、等。野草类药用的有半夏、荆芥、菊花、白芍、生地、白术、山药、苡仁等。野生草类有芦苇、蒲草、蒿草、丝草、麦黄
17、草、花鱼草、野荷草等。公安县的野生动物,兽类主要有山羊、野猪、狗獾、猪獾、狐狸、野猫、草兔、黄鼬、刺猬、田鼠等,禽类主要有雁、鹤雀、喜鹊、八哥、斑鸠、杜鹃、画眉、野鸡、野鸭、獐鸡、燕子、麻雀、布谷鸟、啄木鸟、猫头鹰等,鱼类有鲤、鲫、鲟、鲢、鳊等,另外还有少量贝类、两栖爬行类动物。3. 历史沿革公安县昔称七省孔道。古属八百里洞庭一角,秦始皇统一六国后,属南郡属地。公元前202年(汉高祖五年),建孱陵县,县治在今黄金口齐居寺。公元209年(汉建安十四年),刘备领荆州牧,改孱陵县为公安县,公安县名来源于此。589年(隋开皇九年),将孱陵县和永安县(侨县)并入公安县,属荆州总管府南郡,同时改作唐县为孱
18、陵县,属澧阳郡。742年(唐天宝元年),公安属江陵府江陵郡。北宋初年,公安属荆湖北路江陵府,后更名为荆南府。1130年(南宋建炎四年),公安县升为公安军,置镇抚使。1329年(元天历二年),公安属河南行省荆湖北道上路总管府中兴路。1376年(明洪武九年),公安属湖广布政司为第二县。1664年(清康熙三年),公安属湖北布政司荆州府为第二县。1911年辛亥革命前隶属未变。1912年(民国元年),公安属湖北省荆南道。1939年,公安属湖北省第七行政督察专员公署管辖。1936年,公安属湖北省第四行政督察专员公署管辖。1949年7月公安解放,公安县属湖北省荆州专员公署。1968年属湖北省荆州地区革命委员
19、会。1978年属湖北省荆州地区行政公署。1994年,荆、沙地市合并,公安县属湖北省荆沙市人民政府。1996年起属湖北省荆州市人民政府领导。4. 城市文化与历史遗迹公安素称江南鱼米之乡。古人早就有“江湖数片白,黄山一点青”的描写,也称“百湖之县”。公安不仅土地肥沃,物产丰富而且历史悠久,文人荟萃。三国时期孱陵古城、刘备城、吕蒙营、陆逊古城、兵器堆等分布全县各地,至今仍历历在目。公安系“三袁”(袁宗道、袁宏道、袁中道)故里,自古称文化之乡,孕育了一代代人才。早在东晋时期,囊萤苦读成名的车胤就出生于曾埠头附近,至今留有囊萤台、车公桥等遗迹。北宋公安籍学者张景,名闻全国,他的“两岸绿杨遮虎渡,一湾芳草
20、护龙州”的诗句,广为人们所传诵。公安历来为荆州地区较低洼的地带之一“水涨辄成巨浸”,官民“所患者莫大于水”。从公安建县至今2100多年,七次迁移县城,即有六次属于被水灾所逼。过去志书中,江河肆虐,百姓葬身龟腹的记载比比皆是。人们为了纪念有治水业绩的官员,至今留有盂公堤、杨公堤等地名及钱公碑、余公祠之类遗址。昔日公安“恃堤防以御水患”。1952年,国家在此兴建全国第一座大型水利工程荆江分洪工程,全县人民为捍卫江汉平原及武汉市、沙市的安全作出了重大贡献。1954年长江出现了百年来未有的大洪水,太平口进洪闸三次开闸分洪,荆江分洪区共蓄洪水130亿立方米,使沙市水位分别下降0.98米、0.64米和0.
21、96米,沙市、武汉及江汉平原得以安然无恙。公安有效拦洪堤防长度达到800公里,成为全国堤防线最长的县份,群众称之为“铜墙铁壁”也叫“命堤”。在与洪水的斗争过程中,公安人也形成了坚韧不屈,乐观通达的性格特征。5. 国民经济简况公安县经济发展长期受长江洪灾的困扰,呈现明显的波动性。就近十年的发展状况看:1990年代初期,城市经济发展比较迅速,1998年特大洪水对城市经济产生了破坏性影响,直至2002年都尚未完全恢复。尽管长江水患是公安城市发展的主要限制因素,但工业经济的长期停滞不前也对城市经济产生了不利的影响。依靠国家的财政补贴,公安在一个经济并不成熟的区域中,产业构型长期出现了第三产业超前第二产
22、业的局面,形成了一个畸形的消费城市。城市的自主经济能力有限,也给国家带来了承重的补贴负担。随着国家整体国民经济的快速增长,补贴财政对城市的带动作用越来越有限,当经济规模达到一定水平后(人均4500元),城市经济的增长遭遇瓶颈,发展动力不足,增长速度明显放缓。公安的城乡经济发展如果要在新的世纪继续取得突破,迫切需要增加城市的自我造血能力,形成各个产业的均衡发展。注:本节资料均来源于历年公安县国民经济统计资料,若无特殊说明,采用数值为当年价。2002年全县实现国内生产总值47.27亿元(2000年不变价),比上年增长8.35%,其中:实现第一产业增加值15.12亿元,比上年下降0.13%;第二产业
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