环保管理体系.doc

目录
一．环境保护措施制定指导思想 1
二．环境保护目标 1
三．环境保护管理体系 2
1．建立健全环境保护管理机构 2
2．环境管理的职责分工 3
3．建立健全环境保护保证体系 4
四．基本概况与要求 4
1． 环境管理的外部环境和特点 4
2．环境管理内外部要求 4
五．环境管理的措施 6
1．环境保护责任制 6
2．环境管理例会管理 6
3．环境保护技术与交底管理 6
4．环境保护宣传教育培训管理 6
5．环境保护检查与整改管理 7
六．环境保护具体措施 7
1．有害物质的存放和处理 7
2．废渣的处理 7
3．污水处理 8
4．垃圾处理 8
5．噪音和振动的控制 9
6．粉尘、油烟等有害气体的控制 10
7．大气污染控制 10
8．城市生态控制措施 10
9．废弃泥浆处理 11
七．施工环境保护具体措施 11
1．自然生态环境的措施 11
2．设置环境监测点 11
3．生态环境保护 12
4．大气环境保护 12
5．水环境保护 13
6．施工噪声、振动和光的控制 13
7．有毒有害废弃物的管理措施 14
8．临时工程环境保护措施 14
9．生活区环境保护措施 14
10．生产生活垃圾处理 15
11．完工清场的环境保护措施 15
八．水土保持具体措施 16
1．桥梁工程水土保持 16
3．路基工程水土保持 16

环境保护管理体系

环境保护是我国的一项基本国策，针对本标段自然地理环境特点，施工现场环保工作，应严格按照《环境保护法》的要求，重点考虑，全面规划，因地制宜，积极维护当地自然环境和居民的生活劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。本工程地处沿线居民密集，水系发达，环境保护要求较高，因此在工程施工中对环境保护和水土的保持提出了更高的要求。在施工时制定专项环境保护措施，做到全面规划，合理布局，切实作足作好环境保护，为工程修建一条绿色环保通道。
一．环境保护措施制定指导思想
在本工程的施工全过程中，贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国际先进的环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环水保要求。我们在建设施工的全过程中，根据客观存在的粉尘、污水、噪声和固体废物等环境因素，实施全过程污染预防控制，尽可能的减少或防止不利的环境影响。预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，改进工艺，节约资源，为企业争取最佳经济效益和环境效益。
二．环境保护目标
确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保、水保的方针政策、法规的规定。沿线的生态环境得到有效保护，沿线的水体、耕地资源得到有效保护，努力建设一条资源节约型、环境友好型的公路工程。项目经理部根据管理处双标要求及广中江高速公路工程建设环境保护、水土保持控制目标，结合自身工程实际，贯彻“预防为主、保护优先、施工与保护并重”的原则，深化、细化制定各分部的环境保护、水土保持控制目标，落实到每个单位工程和每个作业队严格按照国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时竣工）。具体目标如下：
1、工程环境保护设计指标，兑现率达到100％；
2、杜绝施工中环境污染事故的发生；
3、生产中的噪音、污水、粉尘达到排放标准；
4、生活中的污水、垃圾处置得到有效控制。
三．环境保护管理体系
1．建立健全环境保护管理机构
项目经理部成立环境保护领导小组。组长由项目经理担任,副组长由安全总监副经理担任,组员由各部门负责人组成。安全部负责日常具体工作。根据本标段的施工区域的生态环境特点，依据有关法律、法规及建设单位环水保有关规定，实行生态保障领导负责制。制定详细的环境保护措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物、避免人为恶化环境等），从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面控制环水保工作，实现总体环水保目标。

项目经理
法规指导教育、控制
教育、贯彻、执行
自我控制、落实措施
法定制度、监督教育
节能减排环保领导小组
当地有
关部门
监督
公司
定期
检查
经理部
例行
检查
环保措施
统一思想、提高意识
噪音控制
环境卫生
环保法规学习
经理部月评奖
市环卫部门奖
水土保持
尘埃控制
公司年评奖罚
工程队自评奖
环保、水保监督
办公室
安环部
施工员
班组
奖罚措施
环保教育
环境保护及水土保持体系框图

2．环境管理的职责分工
严格执行国家环保法、水土保持法和地方省市环水保的有关要求；严格执行设计单位有关环水保设计要求；建立健全环水保组织机构和管理体系，制定本标段环水保目标，监督、检查、验收本标段环水保执行落实情况；经理部对本标段施工环水保工作负总责。督促本标段各单位组织学习国家环境保护法律法规及广中江高速有关环境保护文件要求的有关条款，制定环境保护宣传计划，检查各单位环境保护宣传教育培训情况。协调加强与业主、环境监理及地方环保、水保部门的联系，主动接受上级有关部门的监督、检查和指导。负责对所管辖范围内的环境因素进行识别和评价，并进行控制管理。贯彻“预防为主、保护优先、开发与环保并重”的原则，无条件接受环境保护、水土保持等部门及监理的监督、检查和指导。
3．建立健全环境保护保证体系
制定环境保护制度，加强环境保护基础工作，加强监督检查，落实各项工作责任制，形成环境保护保证体系，实现环保目标。
四．基本概况与要求
1． 环境管理的外部环境和特点
我部所负责项目位于广东省佛山市顺德区均安镇境内，三角洲冲积平原地貌，地形平缓，线路大致成东西走向。本项目沿线主要不良地质类型有浅层滑塌、软土、砂土液化、鱼塘等。沿线公路交通、水系发达，工厂及居民区密集。
2．环境管理内外部要求
1内部要求
环保、水保主要目标、控制指标表
序号
检查项目
控制标准
1
噪声排放达标
排放同时符合国家、地方有关法规、规定等要求。
施工场界噪声限值：8：00～24：00≤70dB；24：00～8：00≤65dB。
2
生产、生活污水排放达标
生产生活污水排放达到国家二级排放标准。
生活污水经过污水处理厂处理后排放，其5日生化需氧量即BOD5≤60mg/l、化学耗氧量COD≤150mg/l，污水排放前无明显悬浮物。
3
固体废弃物排放达标
节约材料、控制废弃物的产生。
废弃物分类存放，提高废弃物的回收率。
充分利用钢材、木材等下角料。
4
扬尘达标
施工扬尘符合地方有关标准。
施工时目测1.5m以上无扬尘。
5
运输遗洒达标
运输的材料、渣土、垃圾等无遗洒。
6
化学危险品泄漏达标
尽量减少化学物品的使用，控制化学物品泄漏。
试验用的化学试剂、混凝土施工外加剂等不遗洒、泄漏。
7
火灾、爆炸事故发生达标
杜绝施工现场火灾和爆炸事故的发生。
8
资源能源达标
节约资源能源、降低材料消耗。
水电消耗不超过定额预算，尽量节约；钢材、水泥、木材不超过定额预算，尽量回收利用上一工序的废弃料。

2外部要求
⑴加大施工前期的生态保护环境和生物多样性宣传工作力度，加强对施工人员的环境保护宣传教育工作，严禁施工人员随意破坏植被和猎捕野生动物的行为。
⑵为减缓施工期破坏地形地貌、毁灭植被、改变土壤结构等生态环境的影响，在施工期间应将有肥力的土层进行有计划地剥离、储存、临时堆放，清理施工现场等，为随后的植被恢复创造条件。
⑶防治水土流失。加强对施工组织方案的审查，确保其工程取土、路基填筑及其防护工程按施工图设计进行。加大土方、散装建材运送及路基填筑的管理力度，堆放前必须进行防护工程。
五．环境管理的措施
1．环境保护责任制
⑴ 环保、水保领导小组的工作内容是在施工过程中，有计划地保护和改善环境，预防环境质量的恶化，制定环保、水土保持措施，控制环境污染，减少和消除有害物质进入环境，创造适宜的劳动和生活环境，保护自然生态和人身健康。
⑵ 加强对施工人员的教育与管理，使人人心中都明确环水保工作的重大意义，积极主动地参与环水保工作，自觉遵守环水保的各项规章制度。提高全员的环境保护和水土保持意识，加强监督管理。主动接受地方主管部门的监督与指导。
2．环境管理例会管理
建立环境管理例会制度。环水保工作例会由安质环保部组织，工程部、机电、物资部、试验室等部门配合。会议要明确会议的内容，会议周期频次及参会人员，会议要有记录、有总结。
3．环境保护技术与交底管理
⑴ 工程开工前编制包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目方案，计算环境保护工作量并做出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求。
⑵ 将文明施工及环境保护方案纳入施工组织设计，经监理单位审批、业主核准后执行。其主要内容包括：施工现场平面布置图；现场围挡设计；现场工程标牌的设计；临时建筑物、构筑物、硬化场地、道路等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘控制措施；施工区域内现场市政管网和周围建筑物、构筑物的保护。
4．环境保护宣传教育培训管理
项目所有参建人员均要进行培训，并积极开展各类环保宣传教育活动，大力宣传环保知识，增强环保意识。
5．环境保护检查与整改管理
建立环境保护检查制度。环水保工作的检查由项目经理部安全部牵头实施，由工程部、机料部、专职安全环水保人员配合。检查要明确检查的内容，检查方法、检查周期频次及检查人员，检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施和跟踪整改报告。

六．环境保护具体措施
1．有害物质的存放和处理
（1）施工剩余的橡胶、塑料、沥青、油毡等下脚料，要统一回收作废旧物资处理，不得焚烧、掩埋，不得与土渣等建筑垃圾混在一起丢弃。
（2）汽油、机油、香蕉水、油漆等易燃、易爆、易挥发的材料，要妥善保管，防止泄漏、外流，对环境造成污染。
2．废渣的处理
（1）在施工现场设建筑废渣临时存放点，然后用密封完好的自卸汽车运至弃碴场。严禁占用道路、空地等非计划内地点存放废渣。
（2）运碴车辆严禁超载，装碴高度不得高出车厢，要用篷布遮盖，运输过程中防止尘土飞扬。
（3）严格按交通管理部门规定的运输路线、时间运输碴土。
（4）运碴车辆完好，噪音控制、废气排放、车辆外形等指标符合有关规定。
（5）制定应急措施，碴土运输过程中发生车辆故障、碴土倾洒、交通事故等要有应对措施，立即得到处理，防止对城市交通、市容市貌带来不利影响。
3．污水处理
本工程规模大，污水排放量大，污水排放必须符合环境保护的要求，严禁将未经处理的污水直接排放至城市排污系统中。在施工现场建立工地临时污水排放系统，并符合有关部门的有关规定。对生产、生活污水收集和处理，根据污水性质，分别采取不同的处理方法。
（1）生活污水的处理
各施工居住点均要建设公用厕所，厕所污水排入化粪池。
（2）自卸汽车冲洗污水
冲洗汽车的水主要污物为泥砂，不得直接排放，必须排至澄清池内，充分澄清后达标排放。
（3）其它施工污水
挖孔桩抽取的地下水，基坑内的排水，降雨收集的泥水等，泥沙含量大时，应经过沉淀池澄清后再作排出。
4．垃圾处理
（1）开工前与均安镇环卫部门取得联系，申报建筑垃圾、生活垃圾的类型、排放数量、处置方法和处置地点，取得批准。特殊原因需要改变垃圾处置计划时，必须重新申报批准。
（2）严格执行环卫部门的有关规定，按经批准的垃圾处置计划进行处理，不得私自随意处理垃圾。
（3）生活区设置垃圾箱，生活垃圾集中存放，经常消毒杀菌灭蝇，定期清运。
（4）建筑垃圾必须按规定的位置临时存放，不得随意占用城市道路、空地，存放地四周要设有遮挡，刮风、下雨时有防尘、防污水外流措施。建筑垃圾要及时清运，装车、运输过程中要保持清洁，严禁沿路抛撒。
5．噪音和振动的控制
根据工程特点和拟投入的机械设备，结合环境保护要求和周围房屋、居民等实际环境状况，制定噪音、振动控制措施，重点对产生噪音和振动的施工工序、机械设备，采取降噪减振措施，使之对周围环境的不利影响降低到最低程度，达到环保要求。
（1）施工前走访县环保局，进一步详细了解有关噪音、振动的标准和规定。施工中严格遵守GB12532-90的规定，采取措施使噪音符合《建筑施工场界噪声限值》。设施布置时，将产生噪音、振动大的机械设备和车辆进出通道设置在离居民相对较远的地方。
（2）施工中严格遵守国家、县（镇）有关环境保护、控制噪音的法律法规，合理安排施工工序，将噪音大的工作尽可能安排在不影响居民正常休息的时段进行，严禁从事推土机、挖掘机、混凝土震动棒、电锯、打夯机等产生噪声和振动较大的机械作业，由于特殊原因(如抢险救灾)必须超标准施工时，必须取得环保部门的批准，并向周边居民通报。保证在高考期间夜间不进行施工。
（3）施工前对本工程的主要设备进行噪声影响评估，对主要噪声源如装载机、混凝土运输车辆等主要设备在选型时，要考虑使用成色较新、噪音较小的设备，使其对居民的干扰降至规定标准。施工过程中，对机械设备定期维修和保养，避免机械状况不良产生强烈噪音和振动。
（4）提倡文明施工，杜绝野蛮装卸，模板拆卸要轻拿轻放，严禁从高处抛甩产生强烈噪音。
（5）施工期间经常走访附近居民，认真听取居民对噪音和振动的反映和意见，不断改进工作，让居民满意。
（6）进一步研究和改进施工工艺，尽量选用产生噪音和振动较小施工方法。
（7）施工区内不得使用高音喇叭。
6．粉尘、油烟等有害气体的控制
（1）加强对施工机械、运输车辆的维修保养，禁止各种内燃机械超负荷工作，减少浓烟和可吸入颗粒物的排放量。机械车辆燃油必须经检验合格，避免燃油质量差造成机械排烟超标。
（2）禁止在施工现场焚烧废油、沥青、油毡、橡胶、塑料、木材以及其他产生有害烟尘和废气的物品。
（3）控制施工现场扬尘。机械在场内慢速行驶，路面经常清扫，保持湿润；大风天气时在干燥的土、砂、石上洒水。材料搬运过程中，可能产生粉尘的洒水湿润或采取挡风措施；运送水泥时装载不得超过汽车车厢挡板，上面用篷布遮盖；砂石料要三面封闭储存，钢筋大棚进行遮盖。
7．大气污染控制
⑴ 对施工机械的尾气排放要严格控制，将污染降低到最低限度。
⑵ 施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。
⑶ 水泥等细粉散装材料，采取室内(或封闭)存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。
⑷ 禁止焚烧废油、沥青、油毡、橡胶、塑料、木材以及其他产生有害烟尘和废气的物品。
8．城市生态控制措施
⑴ 严格履行各类用地手续，按规定组织施工，不乱占地、不多用地。
⑵ 在施工生活区空闲地段设置绿化带，做到施工一段，绿化一段，美化一段。
⑶ 部分施工工地场界处设置实体围挡，与城市环境绿化相匹配，不得在围挡外堆放物料、废料。
⑷ 在施工筹划时考虑减少占地的措施和方法，严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地、不多占地。
⑸ 在施工场地周围张贴安民告示，以求得附近居民的理解与配合。
9．废弃泥浆处理
⑴对于桩基础工程，由于采用冲孔钻机，废弃泥浆的处理尤为重要，具体措施将废弃泥浆排往指定泥浆池，沉淀之后，将清水抽出，沉渣回填掩埋。
⑵若泥浆过多的，利用泥浆车将废弃泥浆运往指定地点进行处理
七．施工环境保护具体措施
1．自然生态环境的措施
施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆走便道，走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。
为维护自然生态系统的平衡，对公路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。
营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。
2．设置环境监测点
施工中，严格按招标文件和相关规定的方案，设置环境监测点，以监测施工对周边环境的影响，并采取相应的措施，以保证当地的环境。
3．生态环境保护
（1）保护野生植物的措施
自觉执行和接受国家、广东省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。
严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。
制定严格的管理制度，限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。
严格执行《野生动植物保护法》等相关法规，施工期间，严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，对违章者追究法律责任；在动物产羔、孵卵、交配季节，尽可能减少人为的惊扰，如机械轰鸣声、爆破声等；
施工期间为动物提供迁移或游串通道；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水及霉变食物施工废弃物、生活垃圾按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害；
不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取土场。
4．大气环境保护
施工现场临时道路采用砾石土路基，经常洒水润湿，减少道路扬尘。
清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。
水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。工程弃土、用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。
水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。
路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和扬尘。
严禁烧煤、木材等发烟物质。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。
对旱季施工扬尘，采用洒水降尘，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更加注意。
5．水环境保护
施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。
施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。
食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。
现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化粪池经常清理。
废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。
6．施工噪声、振动和光的控制
为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准，其措施和方法报监理工程师批准。
作业辐射噪音强的施工机械如搅拌机等在夜间停止施工作业，夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶。
合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室内。
夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。
7．有毒有害废弃物的管理措施
设专人对现场有毒有害废弃物负责鉴定、统计、收集、存放和外运销毁。
对有毒有害废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。
定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。
对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。
8．临时工程环境保护措施
便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。
生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。
施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。
9．生活区环境保护措施
生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。
生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。
临时工程修建、拆除时，产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。
10．生产生活垃圾处理
生产生活垃圾按照环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。
机械设备出现一般故障在现场修理时，在地面铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废油污染环境。
11．完工清场的环境保护措施
完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。
清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。
临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。
完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。
八．水土保持具体措施
水土保持、防止水污染是文明施工，保持生态平衡，为人民造福的要求所在。
1．桥梁工程水土保持
桥梁基础弃碴按设计要求弃置，严禁堵塞河道或倾入河床。
孔桩施工，对孔桩排除的泥浆进行沉淀，通过沉淀净化达到排放标准后排入河沟或二次利用，在施工作业完成后将沉淀池进行覆盖整平。水中墩施工采取泥浆船进行泥浆沉淀，清运。
3．路基工程水土保持
在路基施工过程中，在边坡开挖之前，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。
路基边坡施工完成后，及时喷撒草籽绿化边坡。
在施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。路堤成型后及时施作防护工程或植被，路堑开挖到设计标高后立即进行防护工程或排水沟的施工。
在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。
土石方施工配置洒水车洒水，尽量减少粉尘对周围环境的影响。
工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。
路基边坡采取植被措施和必要的工程防护措施，并对工程征地拆迁范围内的野生植物，根据《中华人民共和国野生动植物保护条例》，向有关部门申报，并根据野生植物行政主管部门的意见采取措施，以便合理保护植物资源。