高速路桥工程项目生产安全事故专项应急预案方案大全.doc

生产安全事故专项应急预案

审批：

审核：

编制：

山东省路桥集团有限公司
枣菏高速项目经理部

二〇一七年五月

目 录
专项应急预案

火灾事故应急预案 1
1 事故类型和危害程度分析 1
2 应急处置基本原则 1
3 组织机构及职责 1
4 预防与预警 3
5 信息报告程序 5
6 应急处置 6
7 应急主要物资与装备保障 10
８附则 11
生产安全险情及事故应急处理专项预案 12
1总则 12
2应急处理机构 12
3应急处理程序 13
4奖惩 14
5其他 14
6、附则 15
栈桥应急预案 16
1、编制目的 16
2、编制依据及原则 16
3、危险源识别 17
4、应急抢救物资及落实 17
5、各类突发事件应急措施 18
6、附则 21
应急疏散专项预案 22
1总则 22
2应急疏散组织机构 22
3应急疏散准备 23
4预警行动 23
5 信息报告程序 23
６应急疏散实施 24
７预案演练培训与管理 24
8附则 25

火灾事故应急预案
1 事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
1.2危害程度分析
1.2.1施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性易燃建筑，且相对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。
1.2.1施工现场易燃、可燃材料。施工期间动火作业，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。
1.2.3施工现场临时线路，电气设备使用多，容易短路或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。
2 应急处置基本原则
2.1贯彻“预防为主，防消结合”的方针。
2.1坚持保护人员安全优先和控制事故蔓延优先的原则。
2.3实行项目统一领导，分级负责的原则。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系及机构
项目生产安全事故应急工作实行统一领导、统一指挥和部门、单位负责实施的原则。
项目成立生产安全事故应急小组，组长由经理担任，副组长由主管安全工作的总工担任，成员由项目职能部门负责人组成。
3.2应急小组职责
3.2.1组织有关部门制定应急预案，并在事故发生后按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
3.2.1根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急抢险工作中发生的争议采取紧急处置措施；
3.2.3事故发生时，紧急调用项目各类人员、物资、设备；
3.2.4根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散和物资抢救工作；
3.2.5负责了解掌握事故现场情况，及时向上级主管部门报告；组织协调与局应急相关部门的互联援助工作；
3.2.6做好稳定生产、生活秩序和伤亡人员的善后安抚工作；
3.2.7适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
3.3组长职责
3.3.1负责本项目应急预案的启动，对一般事故全权组织进行应急抢险和调查处理；
3.3.2发生较大及以上生产安全事故后，在启动本项目预案、组织应急抢险的同时，负责向上级指挥中心和总指挥报告；
3.3.3在上级总指挥、副总指挥的领导下具体负责指挥项目生产安全事故的应急抢险工作；
负责组织人员对生产安全事故现场进行恢复，并落实整改措施；
3.3.4负责配合有关部门进行生产安全事故调查处理。
3.4副组长职责
3.4.1协同指挥商议应急命令，在组长的领导下具体负责事故应急抢险工作，指挥各部门抢险救灾并监督落实；
3.4.2通知并联络应急指挥部的有关成员，做好应急准备后立即投入应急抢险；
3.4.3选址建立现场应急指挥部，综合协调各部门应急抢险工作；　
3.4.4事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；
3.4.5现场检查应急抢险工作，提出应急方案，指挥开展应急工作；
3.6小组成员职责
3.6.1指挥部成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全生产法律法规并带头自觉遵守；
3.6.2应急指挥部成员应积极配合指挥、副指挥的工作，做好应急抢险准备措施；
3.6.3生产安全事故发生后，应急指挥部成员要立即到位，及时开展应急抢险工作；
3.6.4在应急抢险行动中听从上级指挥，统一协调行动；
3.7后勤保障组职责
3.7.1制订生产安全事故应急抢险物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急抢险物资的储备数量，收集和建立并归档；迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
3.7.2定期收集和整理项目应急抢险物资资源信息，及时调整应急抢险物资的更新和达标。为应急抢险行动的启动，做好物资源数据储备；
3.7.3应急抢险预案启动后，按应急指挥部的部署，有效地组织应急抢险物资安全运抵现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤保障服务；
3.8事故抢险组职责
3.8.1负责事故现场抢险工作并提供可靠的技术支持和抢险方案，尽力防止事故危害扩大，减少事故造成的损失，在第一时间内将抢险设备和技术人员组织到事故现场开展抢险工作；
3.8.2及时向应急指挥部汇报现场情况，根据应急指挥部的要求，组织生产作业人员对已发生的紧急情况采取必要的应急措施；
4 预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1加强防火宣传教育、规范安全检查流程、普及消防常识。
加强全体职工的消防安全教育及培训，从预防入手，注重消防安全教育及突发事件演练培训，提高全员处理消防隐患能力。日常消防安全检查应制定消防器材和安全隐患检查表。对消防器材和安全隐患检查表反映出的问题进行跟踪处理，限期整改；对消防器材、设备，按规定配置齐全，并随时可以使用。
4.1.2健全消防安全制度，落实防火责任制。
贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“谁主管，谁负责”原则，落实防火责任制，一级督促一级，项目上下形成合力，防范于未然。
4.1.3 深入进行防火检查，切实整改火险隐患。
采取经常性检查和季节性检查相结合的防火安全检查手段，以消防安全制度的执行情况，干部和职工的防火观念和实际掌握消防知识技能情况，建筑结构、平面布局、水源、道路是否符合防火安全要求，用火用电和易燃易爆物品的防火情况，火险隐患整改情况，消防设施、器材配备情况为重点内容，对检查出来的火险隐患，做到定人、定时、定措施整改。
4.1.4消防器材配备充足，易燃物品远离火源。
生产作业现场配备充足的消防器材，严禁在生产作业现场内存放氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。
生产作业现场使用氧气瓶、乙炔瓶时，要与明火点保持10米以上的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
从事电气焊作业人员必须持特种作业人员证方可上岗操作，电、气焊作业时，设专人监护。
4.2预警行动
4.2.1预警信息的发布
4.2.1.1预警信息范围：
办公、生活和作业场所发生火灾；易燃易爆材料堆放点、仓库内出现明火以及出现雷电等灾害性气象；配电线路和用电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情及其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。
4.2.1.2发现和采集到以上预警信息范围内容时，立即发布预警信息。
4.2.1预警行动
任何人发现火险后，都要及时、准确地向现场负责人和项目部报告，项目部及管理部门接到可能导致火灾事故及险情的信息后，应迅速向指挥部办公室和消防救援机构报告，报告的内容包括预警或发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部会商确定是否启动应急预案，启动指令由指挥发布，相关岗位工作人员赶赴现场，实施应急抢险，并视情况确定向上级主管部门报告。
5 信息报告程序
5.1信息报告与通知
5.1.1项目应急指挥部办公室工作人员保证24小时通讯畅通（），办公室明示应急组织通信联系人及电话等。
5.1.2预警或生产安全事故发生时，作业现场有关人员必须立即迅速报告项目应急指挥部办公室工作人员。
5.1.3应急指挥部办公室工作人员接警后，立即将警情报告应急指挥部指挥、副指挥及指挥部所有成员。
5.2信息上报
5.2.1生产安全事故发生后，指挥部应按照管理权限立即上报主管部门和相关机构。
5.2.1信息上报内容包括：发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
5.2.3根据事故性质，应急指挥部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
5.3信息传递程序
5.3.1事故应急指挥部办公室接到事故报告后，应按预先确定的通报程序，迅速向有关应急机构和上级部门发出事故报告，并通知行动小组迅速赶赴现场，组织应急抢险。
5.3.2信息传递程序：事故现场第一发现人员→应急指挥部办公室→应急指挥部成员→生产事故应急组织→上级主管部门和相关机构。
6 应急处置
6.1响应分级
6.1.1项目依据生产安全事故危害程度，影响范围和发展态势，一般将事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
6.1.2 Ⅳ级（一般）事故是指事态简单，对单位财产和人身安全危害较轻，无重伤以上事故，或者直接经济损失不超过3万元的事故。
6.1.3 Ⅲ级（较大）事故是指事态较复杂，对单位财产和人身安全危害较严重，造成一次死亡1人或者重伤3人以下，或者直接经济损失3万元以上50万元以下的事故。
6.1.4 Ⅱ级（重大）事故是指事态复杂，对单位财产和人身安全危害严重，造成一次死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者直接经济损失50万元以上100万元以下的事故。
6.1.5 Ⅰ级（特别重大）事故是指事态非常复杂，对单位财产和人身安全危害严重，造成一次死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济损失100万元以上的事故。
6.1.6 Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）生产安全事故立即报告项目应急指挥部，启动本应急预案，同时报上级主管部门，协调各方面应急力量，快速开展各项抢险工作，把事故损失降到最低限度。
6.1.7发生Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）生产安全事故，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，项目应急救援指挥部应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。
6.2响应程序
6.2.1应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
6.2.1事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，保护好事故现场。
6.2.3应急救援指挥部接到事故报告后，立即派人赶赴现场，指导事故应急救援工作。
6.2.4各应急救援行动小组接到应急救援指挥部通知后，按照指令迅速到达事故现场，开展应急抢险和救援工作。
6.2.5事故应急救援指挥部视生产安全事故级别，组织启动应急救援预案，制定具体实施方案。根据救援过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充。
6.2.6现场指挥部按具体实施方案、专家建议，迅速组织力量进行应急抢险和救援，并且与参加应急行动的各行动小组、岗位工作人员保持联络畅通。
6.2.7根据灾害级别，救援指挥部应紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾。
6.2.8在人员疏散过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间等行为，防止相互践踏或二次事故受到伤害。
6.2.9在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。
6.2.10参加应急抢险救援工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理。灭火时，根据物质及其燃烧特性，采取不同的灭火设备，以免灭火设备使用不当而加大火势。
6.2.11先期处置后，现场消防灭火人员及时撤离重火灾地点，及时对场区内外进行有效隔离。重点火灾区域由专业救援队伍进行灭火。场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。
6.2.12扑救火灾时，灭火后应继续降温一段时间，确信不会复燃时方可撤离，以免引起第二次火灾。
6.2.13火灾区域内的人员在火灾袭来时要迅速撤离危险区；用水将毛巾（布）等浸湿，捂住口鼻，防止吸入高温烟气。用水浸湿棉被地毯等，包裹好身体，就地滚出火焰区逃生。穿过烟火区时，爬行或尽量使身体贴近地面，不要站立行走，不要乘坐电梯。身上着火以后不能奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰。不能随便开启门窗，防止新鲜空气大量涌入。不要盲目跳楼，沿最佳路径逃生。
6.3处置措施
6.3.1进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困；迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）的输送，对现场进行不间断监测，防止事态扩大。
6.3.2火灾发生初期，现场作业人员要利用现场灭火器材，尽快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火行动。在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
6.3.3现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员对事故区域进行保护。
6.3.4及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。
6.3.5疏散和保护物资；必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；专业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队伍。
6.3.6局部轻微起火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。
6.3.7局部起火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理人员汇报。
6.3.8对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的要指定安全疏散地点，立即进行人员紧急疏散，安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场负责人或消防队员应立即向项目汇报。
6.3.9拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。
6.3.10发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。
6.3.11初起火灾发生后，要及时利用现场的灭火器材、设备进行扑救。
6.3.10.1将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移走；切断流向燃烧点的可燃气体和液体；采用泥土、黄砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液体流向燃烧点；
6.3.11.2利用现场的消防给水系统、灭火器、水桶、面盆等进行灭火；
6.3.11.3利用容器、设备的顶盖覆盖燃烧物；油锅着火时，立即盖上锅盖；将毯子、棉被、麻袋等浸湿后覆盖在燃烧物表面；用沙、土覆盖燃烧物。对忌水物质，必须采用干燥沙、土扑救；
6.3.11.4对小面积草地、灌木及其他固体可燃物燃烧，火势较小时，可用扫帚、树枝条、衣物扑打；
6.3.11.5发生电气火灾，或者火势威胁到电气线路、电气设备，或电气影响灭火人员安全时，首先要切断电源。如使用水、泡沫等灭火剂灭火，必须在切断电源以后进行；
6.3.11.6对封闭条件较好的小面积室内着火，在未做好灭火准备前，先关闭门窗，以阻止新鲜空气进入。与着火建筑相邻的房间，先关上相邻房门，可能条件下还应再向门上浇水。
6.3.11.7将受到火势威胁的易燃易爆物质、压力容器等转移到安全地区。
6.3.12火场人员疏散及逃生路线
6.3.12.1生活区、办公区着火时，可利用普通楼梯进行逃生；利用房间床单等物连接起来，把一端捆扎在牢固的固定物件上，顺另一端落到地面逃生；利用墙边防护钢管进行逃生；所处楼层较低时（三层以下），当情势危及生命又无其它方法自救时，可将室内席梦思、被子等软物抛到楼底，从窗口跳至软物上逃生；
6.3.12.1在充满烟雾的房间和走廊内时，由于烟和热气都是往上升的，故应贴近地板，逃离时要弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进；
6.3.12.3自救、互救逃生：利用各楼层的消防器材，如干粉灭火器或水源扑灭初期火灾，互相帮助，共同逃生。发生火灾时，要积极行动，不能坐以待毙。要充分利用身边各种利于逃生的东西进行自救；
6.3.12.4火灾逃生时注意不能因为惊慌而忘记报警，一旦发生火灾，要立即利用手机、对讲机报警。不能一见低层着火就往下跑，不能因清理行李和贵重物品而延误时间，不能盲目从窗口往下跳，不能乘坐普通电梯逃生，不能在浓烟弥漫时直立行走。
7 应急主要物资与装备保障
7.1主要应急救援器材、设备清单
名称
型号
数量
存放位置
负责人
联系电话
灭火器
泡沫式
若干
办公室
乔修彬
18653127265
灭火器
二氧化碳
若干
办公室
乔修彬
18653127265
应急照明
强光手电
应急灯
若干
办公室
乔修彬
18653127265
7.1.1火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。手提式灭火器设置在灭火器箱内。
7.1.2期做好消防器材的检查、维护与更新工作，保证始终处于完好状态。
８附则
本预案由山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部应急预案编制小组负责解释，项目经理颁布实施。

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生产安全险情及事故应急处理专项预案

1总则
1.1为做好山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部安全生产险情及事故（以下简称险情事故）应急处理工作，最大限度的减少险情事故造成的生命财产损失，根据国家和上级有关规定，结合单位实际，制定本预案。
1.2本预案适用于山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部所属各直属项目、子项目发生险情事故时的应急处理工作。
1.3实施本预案坚持以下原则：
1.3.1救人高于一切；
1.3.2施救与报告同时进行，逐级报告；
1.3.3局部服从全局，下级服从上级；
1.3.4分级负责，密切配合；
1.3.5最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。
2应急处理机构
2.1山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部成立险情事故应急处理领导小组，下设应急处理办公室，日常工作由安全管理部兼管。
2.2应急处理领导小组主要职责：
2.2.1指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题；
2.2.2掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施；
2.2.3完成有关政府、主管部门交办的其他任务。
2.4应急处理领导小组、应急处理协助小组可视情况选调工作人员，成立现场施救组、善后处理组、联络通讯组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。（注：各组负责人必须为领导干部兼任）
2.5应急处理领导小组应当在有关政府、主管部门领导下，迅速、果断地做好险情应急处理工作。
3应急处理程序
在应急处理工作中，山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部采取措施之前由下级单位、项目部负责，主动开展工作。
3.1肇事呼救。险情事故发生后，肇事发生单位应立即向山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部领导和有关部门如120、110急救中心紧急呼救，并开展自救。
3.2启动预案。当得知发生险情事故或收到肇事呼救后，山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部立即启动实施本预案。
3.3联络通讯。联络通讯组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急处理工作。
3.3.1贯彻落实应急处理领导小组的决定及交办任务；
3.3.2迅速收集、汇总险情事故应急处理的统计和动态情况，及时报告，并提出应急处理工作建议。
3.3.3负责应急处理工作各办事机构和有关部门的联系。
3.3.4完成上级交办的事项。
3.4紧急报告。紧急报告须经应急处理领导小组组长同意批准后上报给当地政府、安全生产监督管理局及其他部门。山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部接到事故报告后，按山东省路桥集团有限公司安全生产险情及事故紧急报告办法紧急报告。
3.5赶赴现场。应急处理领导小组得知发生险情事故或收到肇事呼救后，立即赶赴现场组织救援，指挥处理事故现场一切工作事宜。
3.6现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，采取有效措施，积极救治，最大限度地减少死伤人数和损失，防止和减轻次生损失工作。必要时将伤亡者分送数家医院救治、存放。
3.7善后处理。善后处理组工作人员应当从快处理善后事项。必要时应当采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。应当及时制定事故处理赔付标准和规定，经济做好事故处理赔付工作。
3.8原因调查。原因调查组工作人员应当做好事故调查取证工作，查勘事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。
3.9后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急处理急需，为应急处理人员提供生活保障。
3.10运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好职工的思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。
3.11新闻报道。险情事故发生后，应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，客观公正地做好宣传报道工作。
3.12工作报告。应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。
4奖惩
山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支奖励资金，专项用于奖励应急处理先进单位、先进个人。 在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限、瞒报虚报的，经查实给予通报批评；性质严重的，按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，报司法机关依法追究责任。
5其他
5.1凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位、项目部要参照本预案执行。
5.2山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部所属各直属项目、子项目要参照本预案，结合各自实际，制定本项目险情事故应急处理预案，并把责任明确到人。预案经单位负责人同意，报山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部批准后实施。
各单位要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，组织模拟演习。
6、附则
本预案由山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部应急预案编制小组负责解释，项目经理颁布实施。

栈桥应急预案
1、 编制目的 
为能够对栈桥施工生产过程中可能发生的突发性事件作出应急准备和响应，规范突发事件的应急管理，使突发事件发生初期就使其得到控制，实现最大限度的减少人员伤亡和财产损失，预防可能随之引发的疾病，维护施工人员的生命安全和社会稳定，稳定我项目部正常生产、生活秩序，促进施工生产工作的顺利开展。结合栈桥施工过程中可能发生的突发性事件情况，制定本工程项目的应急抢险预案。 
2、编制依据及原则 
2.1定义：工程项目应急抢险预案是指项目部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。 
2.2编制依据：项目部施工生产过程中潜在危险源和事件后果分析。 
2.3编制原则： 
2.3.1、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事件、灾害、如落水、触电、机械伤害、火灾及自然灾害等。 
2．3.2、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。 
2.3.3、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
2.3.4、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 

3、危险源识别 
我项目部在栈桥施工实际情况分析的基础上进行了危险源的识别，确定了以下高中度危险的重点控制对象： 
3.1、触电：施工现场用电场所 
3.2、高处坠落：吊装、水上配合作业等施工。  
3.3、食物中毒：职工食堂及其他饮食场所。 
3.4、水灾、大风：位于水上作业场所及栈桥施工现场。 
3.5、机械伤害：施工机械及施工现场。 
3.6、落水：水上作业。
3.7、火灾 
4、应急抢救物资及落实 
4.1、医疗器材：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）、担架、止血带及各种常用药品； 
4.2、抢救工具：挖掘机1台、装载机1台、铁锹20把、雨衣、胶鞋若干、编织袋500个，水泵、铁丝200米以及工地常备工具； 
4.3、照明器材：手电筒
4.4、通讯器材：手机、对讲机 
4.5、交通工具：汽车2台 
4.6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 项目部每月存留一定的费用，根据栈桥施工生产的性质、特点以及应急抢救工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。 
5、各类突发事件应急措施 
5.1触电事件 
5.1.1、现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源,亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。 
5.1.2、将伤员立即脱离危险地带，组织人员进行抢救。 
5.1.3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。 
5.1.4、立即拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。 
5.1.5、通知有关现场负责人。 
5.1.6、维护现场秩序，严密保护事故现场。 
5.2高处坠落 
5.2.1、迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。 
5.2.2、保持呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。 
5.2.3、有效止血，包扎伤口。 
5.2.4、视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。 
5.2.5、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。 
5.3、食物中毒事件 
5.3.1、事件出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。   
5.3.2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。  
5.3.3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。 
5.3.4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而止毒物的吸收并保护胃粘膜。 
5.3.5、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。  
5.3.6、项目部应急小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。  
5.3.7、现场安全工程师应对中毒事件进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报项目部及有关上级机关。 
5.4、洪水、大风事件 
5.4.1、接到洪水、大风预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。 
5.4.2、洪水、大风出现时，一切生产工作立即停止。   
5.4.3、小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。
5.4.4、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。 
5.4.5、大风发生时，应由防讯小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电。 
5.4.6、洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。 
5.4.7、遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。  
5.4.8、洪水、大风过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报有关上级机关。  
5.5机械伤害 
5.5.1、事件发生后，在现场人员应立即切断电源，停止机械作业。 
5.5.2、组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫、物体坠落等，并转移至安全地方。 
5.5.3、若伤害部位有开放创伤及出血者，应及时止血。
5.5.4、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
5.5.5、立即拨打120急救中心讲明事故地点、受伤程度、联系电话并派人到路口接应。
5.5.6、及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
5.6落水事件
5.6.1、在有突降大雨或大潮来临之前，工人及施工机具应尽快撤离到安全地带，保证人员的生命及财产安全。
5.6.2、事件发生后，一切生产工作立即停止，及时向项目部领导小组报警。小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时启用水上交通工具，确保现场的急救。
5.6.3、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。
5.6.4、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。
5.6.5、调配足够的救生圈，配合水上交通工具进行营救。
5.6.6、迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。
5.6.7、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时进行人工呼吸解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，同时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
5.6.8、有效止血，包扎伤口视，视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。

6、附则
本预案由山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部应急预案编制小组负责解释，项目经理颁布实施。

应急疏散专项预案
1总则
1.1编制目的
为加强山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部快速反应和协调能力，广泛深入地开展应急疏散工作，提高迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度地保障项目员工生命财产不受损失，确保项目效益平稳较快发展和社会和谐稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共国突发事件应对法》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件应急预案管理办法》等规定，结合本项目实际，制定突发事件应急疏散预案。
1.3工作原则
坚持“统一指挥、分工负责，反应迅速、安全有序”的原则。
1.4适用范围
适用于山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部防范处置突发事件所有需要应急疏散的情形。
2应急疏散组织机构
经山东省路桥集团有限公司枣菏高速项目经理部领导研究，决定成立突发事件应急疏散工作领导小组（应急状态下转为应急疏散指挥部），全面负责应急疏散工作。
救援电话：火警119、医疗急救120
2.1领导小组职责
做好应急疏散知识宣传教育、应急抢险和人员疏散、灾害损失和人员伤亡的调查统计以及突发事件的善后处置等工作。
2.1领导小组下设机构职责
2.1.1办公室：承担领导小组日常管理工作，负责组织编制修订应急疏散预案、应急疏散演练方案，开展应急知识宣传教育、应急疏散演练等工作。
2.1.2疏散引导组：负责组织人员快速、安全、有序地疏散到安全地带。
2.1.3抢险救护组：负责第一时间组织开展自救互救，严防事故扩大和次生事故发生。
2.1.4后勤保障组：负责维护应急秩序，调度应急物资和资金，妥善安排疏散人员生活等工作
2.1.5善后工作组：负责调查、统计和报告人员伤亡和财产损失，妥善处理伤亡人员善后工作。
3应急疏散准备
3.1健全制度，明确责任。建立健全应急知识宣传、日常值班、应急疏散演练等各项规章制度，落实应急疏散岗位责任制，做到分工明确、责任到人。制定不同时间和条件下的应急疏散程序。
3.2加强宣传，熟知预案。充分利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使疏散人员熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。
3.3夯实基础，保障到位。加强对重点部位、设施、路线的安全检查。张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。
4预警行动
任何人发现险情后，都要及时、准确地向现场负责人和项目部报告，项目部及管理部门接到可能导致火灾事故及险情的信息后，应迅速向指挥部办公室报告，报告的内容包括预警或发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部会商确定是否启动应急预案，启动指令由指挥发布，相关岗位工作人员赶赴现场，实施应急抢险，并视情况确定向上级主管部门报告。
5 信息报告程序
5.1信息报告与通知
5.1.1项目应急指挥部办公室工作人员保证24小时通讯畅通，办公室明示应急组织通信联系人及电话等。
5.1.2预警或生产安全事故发生时，作业现场有关人员必须立即迅速报告项目应急指挥部办公室工作人员。
5.1.3应急指挥部办公室工作人员接警后，立即将警情报告应急指挥部指挥、副指挥及指挥部所有成员。
5.2信息上报
5.2.1生产安全事故发生后，指挥部应按照管理权限立即上报主管部门和相关机构。
5.2.1信息上报内容包括：发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
5.2.3根据事故性质，指挥部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
６应急疏散实施
6.1突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥，各组按照职责分工，迅速组织开展应急处置工作。
6.1.1指挥部部署、协调并组织受威胁群众进行应急疏散。
6.1.2疏散引导组组织人员疏散转移到安全区域。
6.1.3抢险救护组组织开展自救互救，并协助专业救援队伍开展现场救援。
6.1.4后勤保障组排除安全隐患。调度应急物资和资金，协助加强治安管理。
6.1.5善后工作组调整。统计和报告人员伤亡和财产损失，妥善处理善后。
6.1.6应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部采取措施，尽快恢复正常秩序。
７预案演练培训与管理
7.1根据预案，制定应急疏散演练方案，定期开展应急疏散演练。
7.2加强对应急疏散知识和技能的培训，增强全体员工的安全防范意识和应急处置能力。
7.3根据工作实际，及时对预案进行行修订。
8附则
本预案由应急预案编制小组负责解释，总经理颁布实施。