社区安置房建设项目安全生产管理制度全套.docx

社区安置房建设项目

项目安全规章制度

目 录
一、项目安全生产管理制度
二、项目文明施工管理制度
三、项目消防管理制度
四、项目安全教育与培训制度
五、项目安全检查制度
六、工伤事故报告处理制度
七、项目施工现场职业健康安全管理制度
八、项目安全技术交底制度
九、项目班组班前活动管理制度
十、项目安全值班制度
十一、项目治安保卫管理制度
十二、项目重要劳动保护用品管理制度
十三、项目临时用电管理制度
十四、项目安全奖惩制度
十五、项目机械设备管理制度
十六、安全帽管理制度
十七、项目宿舍管理制度
十八、项目食堂卫生管理制度
十九、项目厕所管理制度
二十、分包安全管理制度
二十一、危险因素告知控制制度
二十二、持证上岗制度
二十三、设备管理制度
二十四、安全生产奖惩制度
二十五、门卫管理制度
二十六、验收制度
二十七、不扰民措施
二十八、安全生产教育培训制度
二十九、安全隐患整改制度
三十、施工现场环境保护与职业健康管理制度
三十一、安全监理责任制度

一、项目安全生产管理制度
1、项目领导必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，项目经理是本工程安全生产第一责任者，要加强对安全生产的领导，尊重科学，严格管理，认真落实各项劳动保护政策，在目标管理和承包中应有安全指标、安全措施和奖罚兑现办法，定期召开安全生产工作例会，及时研究解决生产中的安全问题。
2、项目领导严格坚持“管生产必须管安全”的原则，在审批计划和布置任务、检查、总结、评比生产工作的同时，必须将安全事故列为主要内容同时进行评比。
3、项目领导应积极参加安全技术培训，不断提高安全管理业务素质和管理好安全生产的能力，达到懂规程、明标准、能指挥、善实践、有效果。
4、项目领导要定期组织总结、交流安全生产先进经验，广泛开展安全生产竞赛评比活动。
5、项目领导必须按领导值班制度要求在施工现场轮流值班，检查纠正安全违章行为和安全防护设施到位情况，并及时填写领导安全值班记录。
6、项目经理要全面支持安全部门的工作，为他们提供必要的工作条件，检查器具和经费，充分发挥他们的职能作用，使他们有职、有权、有责。
7、生产、生活临建设施应有设计并经审批后方可施工，施工现场的排水设施应全面规划，设置位置不得阻碍交通，有车辆通过的排水沟应设置盖板或涵管。
8、施工现场所有的孔洞、临边必须要有防护设施及警示标志，现场设置的各种安全防护设施严禁挪动或移做他用。
9、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，高空作业人员必须系安全带，安全带一定要高挂低用。
10、严禁穿拖鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋，严禁穿短裤、背心施工，严禁酒后作业。
11、施工现场应保持整洁，垃圾、废料及时清理，做到“工完、料尽、场地清”，坚持文明施工，在高处清扫的垃圾和废料严禁向下抛掷。
12、施工现场道路应平整、坚实，并有限速标志，施工过程中确因工程需要中断交通时，应先征得工程指挥部和消防部门的同意，并限期完工，道路中断期间应架设临时通道或便桥保证交通畅通。
13、施工现场原则上不设施工材料堆放场地，施工临时堆料场地应平整，不积水，易燃材料及废料的堆放与建筑物及用火作业场所要符合安全距离。
14、各种施工材料的进场必须严格按照调度令的统一指挥和安排进行，材料运到施工现场必须码放整齐、有序，不得妨碍施工和影响交通，砼路面上禁止搅拌，堆放砂浆和砼。
15、现场施工各作业队，严格按照项目制订的工序交接验收制度执行。
16、雨季施工现场各种高架施工，避雷装置要确保有效，机电班应经常对机电设备及配电线路进行检查和测试。
17、夏季施工应根据施工特点，适当调整作息时间，工作中要有防暑降温措施。
18、冬季施工要对所有生产、生活设施进行全面检查，加强取暖及用火的管理，如需动火必须到项目安全部门办理动火证。
19、冬季施工安全部门必须对消防器具进行检查，做好保温防冻措施，确保消防器具使用有效。
20、施工现场道路以及脚手架板、通道应及时清理积水和霜雪，并采取防滑措施，施工机械及车辆用水应保温，无防冻措施的机械、车辆不使用时应将水箱存水放尽。
21、高处作业的马道必须按照1：3的坡度搭设，两侧设置两道防护栏杆或安全网防护，高处作业区内所有施工孔洞、临边设施必须设置坚固的盖板或安全网和防护栏杆，防护栏杆的设置必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》规定。
22、夜间高处作业必须要有足够的照明。
23、进入施工现场的作业人员，必须进行身体检查，患有高处作业禁忌症人员不得进行高处作业。
24、高处作业操作平台、走道及脚手架上不得堆放超过平台荷载的材料，施工用料应随用随吊，遇有六级以上大风或恶劣气候时，应停止高处露天作业。
25、高处作业人员应配带工具袋，较大工具、材料应用绳索传递，严禁抛掷。高处作业不得坐在孔洞、平台边沿，不得骑坐在栏杆上及躺在安全网内休息。
26、交叉作业场所的通道应保持畅通，有危险的入口应设围栏或防护棚，并悬挂警告标志。
27、施工中应尽量减少主体交叉作业，必须交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业，商定各方的施工范围及安全注意事项，各工序应严密组织密切配合，施工场所应尽量错开，减少干扰。
28、与单位垂直交叉作业时，应通过工程指挥部和有限公司安监部协调、解决和落实防护设施及双方作业的注意事项。
29、防护隔离设施、孔洞盖板、防护栏杆、安全网等安全设施严禁随意拆除和移动，必须拆除或移动时，应征得原搭设单位同意，在工作完毕立即恢复原状，并经原搭设单位验收。
30、交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用袋、筐或吊笼等窗口吊运，严禁在吊物下方接料或逗留，高处交叉作业必须安排监护。
31、施工现场低压架空线路必须严格按照“三相五线”制要求架设，高度不得低于2.5米，电缆埋设深度不得0.7小于米，转角处应在地面设置明显的识别标志，通过道路时应采用套管保护，电缆架空调度不得低于2米，接头处应有防水和防止触电措施及警示牌。
32、施工现场设置的配电箱场地应平整，防止被水淹、土埋，并应防止碰撞和物体打击，配电箱（柜）附近不得堆放杂物。
33、配电箱内配线应绝缘良好，排列整齐，导线剥头不得过长，压接牢固，盘面操作部位不得有带电体明露，导线进出配电箱的线段应加强绝缘，并采取固定措施。
34、落地式或悬挂式配电箱应安装牢固，并便于操作和维修，引下线应穿管，敷设并做防水弯头。
35、电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材和工具，发生电气火灾时应先切断电源。
36、严禁将电线直接勾挂在电闸上或直接插入插座孔内，禁止一只闸刀控制两台或两台以上的设备。
37、电源线不得接近热源或绑在金属构件、材料上，在金属脚手架上架设电源线应设木横担，电动机械及照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分及接头。
38、施工用电设施除经常性维护外，还应在雨季及冬季前进行全面的清扫和检修。
39、配电室、配电柜及配电箱应加锁并设警告标志，停电检修及送电必须办理工作票和填写电气设施运行记录。
40、消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保使用有效，消防器具旋转在明显位置，便于取放，严禁挪动和移做它用。
41、施工现场严禁吸烟，严禁携带火种进入仓库，油库，木工车间等其它易燃易爆物品存放场所，并设置禁止烟火警告标志。
42、严禁在办公室存放易燃易爆物品。
43、施工现场严禁生火，确因工作需要动火时，应到安全环境部开设动火证。严禁在室内烧制沥青和建筑废料。

二、项目文明施工管理制度
在施工过程中，我们不但要有一个安全的施工环境，更要讲究文明施工，给广大施工人员创造一个干净整洁的环境。
根据中建总公司要求，项目部在现场的管理中，实行CI形象。
1、现场围挡：围墙上标志的设置，要符合CI形象要求。项目的围挡要根据要求设置，主要路段高于2.5米,一般路段高于1.8米,围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观。
2、施工现场进出口要设置宽8米的大门，门头按CI要求设置企业标志。有门卫24小时值班，制定门卫制度，严格按制度执行。实行工作卡制度，进入施工现场必须佩戴工作卡。
3、施工场地的管理：地面硬化，道路通畅，设置排水设施，保证排水通畅。温暖季节要有绿化布置。
4、材料堆放：建筑材料、构件、工具等要按总平面布置图堆放，材料标识要清晰、准确，标明材料名称、规格、状态，易燃易爆物品要分类存放，标识清楚。施工现场要做到工完场清。
5、现场住宿：工人住宿的安排（在建工程不准兼做住宿），施工作业区域与办公、生活区要有明显划分，宿舍要有消署、保暖、防蚊、防煤气措施。对宿舍管理要有专门的管理规定。
6、施工现场：要做到工完场清，料具堆码整齐，脚手架搭设规范整齐，安全网张挂横平竖直，不随地大小便，做一个讲文明的施工人员。

三、项目消防管理制度
1、根据《中华人民共和国消防法》的规定和项目实际情况，建立防火委员会或防火领导小组及义务消防队，落实逐级防火责任制。
2、施工现场搭设各种临建，其防火间距按防火设计执行。现场施工道路必须畅通，夜间要有照明设施。
3、施工现场、生产加工区及仓库要配备足够的消防器材，做到布局合理，经常进行维护、保养，并要有记录。冬季采取防冻、保温措施，保证消防器材安全有效。
4、施工现场严禁吸烟，设置明显的防火宣传标语。项目经理每月对施工人员进行防火宣传教育，使全体职工及外联职工达到“四懂四会”，即：懂火灾危险性，懂火灾预防措施，懂火灾补救方法，懂逃生疏散办法，会报火警，会使用消防器材，会处理险肇事故，会组织疏散。
5、施工现场、生产加工区每月要进行安全防火检查，并要有检查记录。每季度组织义务消防队训练并做好消防训练记录，建立防火档案，制定防火方案。
6、电工、焊工在施工作业时，动火前要输用火手续，要清理附近易燃物，并配备足够的灭火器材，重点部位要有专人负责，用火证当月有效。
7、焊工在施工现场操作时，必须实行“三不烧一检”制度，即一是焊接商品有易燃等外品不清理干净不能烧；二是作业现场没有相应的消防器材不能烧；三是工伤现场没有防火监护人不能烧。一检是对焊接后部位要进行检查看是否留下火种。
8、施工现场在易燃易爆物品的地方，严禁动火和用火，使用易燃易爆物品必须制定防火措施，责任落实，配备灭火器材，确保施工安全。
9、施工现场及地下施工要设有安全通道，施工现场的重要部位要有明显标志，施工现场的易燃材料要及时清理，不许在施工现场长期堆放。

四、项目安全教育与培训制度
安全是生产赖以正常进行的前提，也是社会文明与进步的重要尺度之一，而安全教育又是安全管理工作的重要环节，安全教育的目的，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。进入施工现场，必须组织施工人员进行相应的安全教育。
安全教育内容包括：安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
1、安全生产管理工作是企业管理的一个组成部分，企业领导是安全生产工作的第一责任者，项目经理是施工项目安全生产工作的第一责任者，工长是所分管施工区域的安全生产第一责任人，各职能部门均有自己的安全生产职责，项目全体职工、施工管理人员、专职安全员必须接受安全知识培训和每年按规定定时进行年度安全培训考核。
2、凡新进施工现场的职工，劳务作业队必须进行三级安全教育，三级安全教育的内容，必须严格按三级安全教育卡内容执行，要求内容完整、有针对性、做到进场一人、教育一人，同时做好教育记录，填写三级安全教育卡，履行签字手续。
3、对项目上的电工、电气焊工、架子工、起重等特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，取得操作证者，才能持证上岗作业。
4、进行经常性的安全生产教育，教育各级管理人员认真落实安全生产责任制，加强各作业班组的安全教育，采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作，各作业班组，每周必须组织安排一次安全活动，同时利用班前班后的时间，对本班组人员进行遵章守纪的教育，并做好记录。
5、适时安全教育：①工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育。②工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育。③施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育。④季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育。⑤节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育。
6、必须搞好纠正违章教育，项目要对违反安全规章制度而导致事故险情或发生事故的职工，进行违章纠正教育，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。
7、以各种形式搞好安全宣传，培训教育。如：举办安全培训班，上安全课，智力竞赛、典型事故图片展览、出黑板报、墙报等，要坚持经常化，制度化、讲究实效。
8、教育和培训的时间
根据建设建教[1997]83号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求如下:
(1)企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；
(2)专职管理和技术人员每年不少于40学时；
(3)其他管理和技术人员每年不少于20学时；
(4)特殊工种每年不少于20学时；
(5)其他职工每年不少于15学时；
(6)待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；
(7)新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。
9、教育和培训的形式与内容
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
(1)新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
(2)电工、焊工、架子工、机械操工及起重工等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。
(3)采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
10、安全教育和培训的形式
(1)新工人三级安全教育
对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司(即企业)、项目(或工程处,施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
公司级：新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。
教育内容如下:
1)劳动保护的意义和任务的一般教育；
2)安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；
3)企业安全规章制度等。
项目(或工程处,施工处、工区)级：项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下:
1)建安工人安全生产技术操作一般规定:
2)施工现场安全管理规章制度；
3)安全生产纪律和文明生产要求；
4）在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
班组级：岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下:
1)本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；
2)本工种安全操作规程；
3)班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；
4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
三级教育的要求:
1)三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；
2)受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位；
3)给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。
(2)特种作业人员培训
除进行一般安全教育外，还要执行GB 5306-85《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。
(3)特定情况下的适时安全教育
1)季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；
2)节假日前后；
3)节假日加班或突击赶任务；
4)工作对象改变；
5)工种变换；
6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工；
7)发现事故隐患或发生事故后；
8)新进入现场等。
(4)三类人员的安全培训教育
施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者，也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进人规范化。
(5)安全生产的经常性教育
做好新工人人场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下:
1) 施工现场入口处的安全纪律牌。
2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。
3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。
4）印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏。
5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。

五、项目安全检查制度
1、安全检查的目的与意义：
安全检查的基本含义，一是预知危险，二是消除危险。目的是对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。安全生产检查的意义是：1、通过检查，发现施工生产中的不安全（人为的不安全行为和物的不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。2、利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全规章制度。3、安全检查实质上也是群众性的安全教育。通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。4、通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。5、通过安全生产检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。
2、安全检查内容及形势：
安全检查的内容包括查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故及处理等。形式有：定期安全检查、专业性安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查。
3、安全检查：
（1）每月一次的定期安全检查，时间为每月底25日上午9点，集合地点项目办公区广场。项目经理、生产经理、总工及项目部门主管、各主管工长、办公室、安全管理员、项目电工、劳务公司现场负责人、片区负责人（主管、工长）、安全员、特种作业负责人（电工、塔吊、脚手架等）参加，如与其它检查时间冲突，向后延时，由项目安全负责人组织。参加人员依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99进行检查评分，检查结束到项目会议室总结检查中存在的问题和评定分数，形成会议纪要。
（2）业主、监理每周一上午9：00组织的安全检查和专业性安全检查由项目部生产经理、专职安全员参加。
（3）项目经理部接周一业主、监理检查后，项目组织每周星期二安全检查，时间为上午9点，参加人员有项目生产经理、项目安全员、项目电工、劳务公司现场负责人，片区负责人、安全员、特种作业负责人（电工、塔吊、脚手架），依据昨天业主、监理检查中提出的问题进行现场落实和进行自查自纠，将检查存在的问题和业主、监理提出的整改要求下发事故隐患整改通知给劳务公司，要求定期整改。
（4）项目安全员、电工、劳务公司及安全值班人员做日常的经常性安全检查。班组长做上岗前及下岗后的岗位作业点安全检查。
（5）施工现场还应做好节假日前后、恶劣天气之后的季节性安全检查活动，及整改落实工作。
4、检查顺序：
办公区→施工现场→施工人员宿舍区→到项目会议室总结。
5、检查隐患：
参加检查人员对查出的安全隐患做好记录，总结后由项目安全部门填写安全隐患整改通知单，对重大隐患和随即将要发生的安全隐患，要求立即停止施工，制定整改方案立即组织整改，整改结束必须填写事故隐患整改反馈单，由项目安全部组织复查合格同意，才允许施工继续进行。安全部门将按照有关管理条例、处罚规定进行处罚处理。

六、项目工伤事故报告处理制度
1、凡发生在企业施工生产中,由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误,突然使人体组织受到损伤,或使某些器官失去正常机能,以致使负伤人员在立即工作中中断达一天以上的一切事故(含中毒身亡事故),应迅速层层如实上报到主管部门,不准隐瞒或拖延上报,组织对事故调查分析处理.必须严格执行国务院的75号令及劳动部关于对《职工伤亡事故报告与处理规定的条文解释》。
2、发生重伤 、死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后，才准动现场，对受伤人员应积极抢救。
3、做好事故调查处理工作。轻伤事故由工地有关人员进行分析处理，并填写工伤事故处理表上报公司。重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、保卫等部门及工地有关人员参加事故调查组进行调查处理，死亡事故由企业上级主管部门或授权企业组织调查处理，重伤 、死亡事故及未遂重大事故和造成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查报告书，并根据事故性质于应负的责任和态度，提出处理意见，报上级审批后执行。
4、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及资料，否则应给予批评或纪律处分。
5、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应由工地填写工伤事故复工报告单上报公司及公司主管安全部门各一份。
6、各级基层单位应建立事故挡案资料与台帐,由隐瞒事故及情节,应追究从严处理。

七、项目施工现场职业健康安全管理制度
1、总则
1.1本规定依据职业健康安全管理体系标准、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》（DBJ01-83-2003）、局《项目管理手册》编制。
1.2指导项目施工过程中的职业健康安全的控制，以满足国家、地方政府和局质量、环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。
1.3项目应依据局《项目管理手册》及本规定形成《项目职业健康安全管理计划书》，并严格按照本规定和《项目职业健康安全管理计划书》对现场职业健康安全进行控制。
2、适用范围：适用于中建七局有限公司承接、施工的工程项目。
3、要求
3.1法律法规
项目工程部应根据项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合公司下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减）形成本项目法律法规、标准规范清单。
3.2危险因素识别及评价
3.2.1项目工程部门依据公司 危险因素台帐，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进行入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行风险确认或辨识，形成《项目风险因素台帐》。
3.2.2对确定的《项目危险因素台帐》和公司下发的《重大危险因素清单》,组织确认、评价后形成《项目重大危险因素清单》。
3.2.3实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时，应及时修改、更新，并报公司工程技术部1份。
3.3目标指标
3.3.1项目工程部组织制定与实施职业健康与安全的目标指标，并在《项目职业健康安全管理计划书》中明确。
3.3.2项目部每月组织的对各部门及分包方的考核包括职业健康安全管理内容,每年及竣工时对项目职业健康安全管理目标进行考核。
3.4职业健康安全管理方案
3.4.1项目职业健康安全管理方案以项目《职业健康安全管理计划书》体现，项目工程部监督责任部门或人员实施，实施方案所需资金在资金计划中明确。
3.4.2项目《职业健康安全管理计划书》涉及的活动或法规要求发生变化后,项目工程部要及时评审与修订。
3.5组织机构和岗位职责
3.5.1项目建立职业建康安全管理组织机构，负责施工现场职业健康安全的管理工作。

八、项目安全技术交底制度
1、安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确，针对性要强，不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替。
2、进行安全技术交底的技术人员，必须是现场的责任工程师或技术负责人。
3、安全技术交底内容必须根据分部分项工程中施工给作业人员带来危险因素而编写，既要体现出一般作业的共性，又要体现出本项目作业的特性。
4、安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。
5、工程项目必须实行逐级安全技术交底。
6、工程施工前和分部分项技术方案实施前，项目总工程师必须对施工组织设计方案、专项安全技术方案中的安全技术措施情况，向项目各生产部门及相关管理人员进行详细的书面交底。
7、工长安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。
8、两个以上施工队（分包单位）或工种配合施工时，工程项目经理、责任工程师要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。
9、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底（班前安全讲话）。
10、各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人全体人员的签字。各项安全技术交底要按单位工程归放一起，以备查验。
11、安全技术交底的内容应包括：
1)施工作业中的特点；
2)施工作业中的危险源；
3)针对危险源的具体防范措施；
4)施工中应注意的安全事项；
5)有关的安全操作规程和标准；
6)一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
12、出现以下几种情况时，工程项目经理、技术负责人或责任工程师应及时对全体施工人员进行安全技术交底：
1）因故改变安全操作规程；
2)实施重大和季节性安全技术措施；
3)更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；
4)发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；
5)出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。

九、项目班组班前活动管理制度
1、各作业班组必须利用班前时间进行安全技术交底，并作好记录。
2、交底内容；
1）进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律。
2）进入施工现场必须正确佩带安全帽。
3）非机电作业人员不准动用机电设备。
4）机械作业时，操作人员必须思想集中，不得擅自离岗。
5）遇到跳闸时，不得强行合闸，及时找电工处理。
6）严禁酒后作业。
7）做好各临边的防护工作。
8）高空作业必须戴好安全带。
9）新材料、新工艺、新技术的安全技术措施。
10）本工种的安全技术措施。
3、各班组每周必须进行一次讲评活动，要有详细的记录。
4、班组安全员组织进行上岗安全自查，各作业人员之间要相互提醒。

十、项目安全值班制度
1、制定安全生产值班表，各有关人员按时值班。
2、值班时，发现安全隐患，应及时处理或上报。
3、值班时，发现违章现象，应立即责令停止。
4、值班人员要认真监督现场，做好值班记录，如实记载施工现场安全情况，事故隐患整改情况，事故或未遂事故的处理情况等。
5、值班人员在交班时，要将本班所做的工作，已经解决的问题，下一期应当注意的问题和需要解决的问题，向下一班值班人员做交待。
6、接班人员要及时处理上一班移交的，尚未解决的问题，并将处理情况做详细记录。
7、特殊情况不能值班的，要落实交接班人。

十一、项目治安保卫管理制度
1、认真贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，实行行政领导负责制，做到治安管理与服务管理同布置、同检查、同评比、同奖惩。
2、认真贯彻防特、防盗、防火、防破坏、防爆炸、防各种灾害事故发生的各项制度，维护正常生产、工作、生活秩序，保障国家财产和人民生命安全。
3、建立信息网络，落实各项信息反馈制度，及时掌握社会动态和各种妨碍社会稳定的苗头性事件，确保一方平安。
4、积极处理纠纷事件，及时疏导各种矛盾，防止矛盾激化。
5、加强法制教育，提高法制观念和自防能力，搞好重点人口管理，防止刑事案件的发生，杜绝职工犯罪。
6、经常进行安全检查，及时向行政领导汇报和提出施工现场安全保卫工作中的建议，发现不安定因素，落实整改措施，确保现场安全生产正常进行。
7、所有进入现场人员必须佩正确戴安全帽，非现场施工人员未经许可不得进入施工现场。
8、外来人员未经项目领导许可不得留宿工地。
9、认真做好工地防火防盗和保卫工作，发现问题及时上报有关部门。
10、现场值班人员值班期间应按照项目部规定和要求进行自律，期间如有不坚守岗位，不负责任者，发现一次当场罚款100元。
11、门卫值班人员应按照项目部规定和要求做到，对进出车辆进行检查、拍照、登记、开具出门证明，如没有按照项目部要求进行检查、拍照、登记私自放出车辆者，发现一次罚款200元。
12、值班人员如有监守自盗行为发生，发现一次当场辞退。
13、门卫值班人员负责打扫门卫室及大门附近卫生，值班期间值班人员要衣着整洁，礼貌待人，禁止喝酒，禁止穿拖鞋，严禁在值班期间会客、吸烟，严肃态度，如有违反规定者罚款100元。
14、夜间值班期间值班人员应进行不间断现场巡逻检查，不能睡觉，保证及时发现问题或可疑情况，并及时向项目部领导和综合办公室反应，问题严重时有必要可拨打110报警。如发现有玩忽职守者第一次罚款300元并视情节轻重追究责任，第二次直接给予辞退处理。
15、值班人员外出，调班需通知有关负责人，请假按公司规定有相关领导同意，对无假外出人员第一次警告，二次处罚100元，三次清退。
16、按照规定遵守交接班制度，认真做好交接班工作。
17、不遵守项目管理规定，无故乱说风凉话，打击表现好的同志的积极性的，发现一次罚款200元。有意见建议。私自找领导反映，严禁聚众说事，出现一次给予清退处理。
18、每月进行考核，最后一名，扣除当月工资300元，连续三次最后一名，给予辞退处理。
19、考勤打卡，每天四次，请假需有书面形式报到综合办公室，发现值班期间无假外出扣工资200.

十二、项目重要劳动保护用品管理制度
（一）、总则
1、关于劳保品及保健品发放的范围。凡在岗生产的员工按有关规定享受劳保品及保健费，凡不在岗生产的员工不享受劳保品及保险费。
2、劳保品按计划购买发放。各班组在每月5日前根据在岗员工需要量列出计划报供应科，供应科按计划进行采购发放。
3、保健费用,由各班组根据上一月生产施工涉及保健费用情况，做出人工分析明细表报生产科，经主管领导审批后进行发放。
（二）、运作程序及规定
1、各班组发放的劳保品及保健费用，分别由财务科建帐登记，进入各班组“人工费用”核算，劳保品及保健费用支付凭证，未签字财务科不得入帐报销。
2、按照工程的有害程度计发给保健费，保健费的等级按照有关规定执行。
3、保健工种，按照工程量计算保健费天数，上班但没有进入工程施工不发给保健费。
4、普通工种进入保健区域施工，按照工程量多少，每天按丙级保健费标准计算。
5、保健费的工种标准或等级标准，受安全员监督和管理，需要增加或变更标准时，由班组写出变更情况申请，逐级上报审批，任何班组和个人没有权利私自变更或改变。
6、各班组职工保健费由班组安全员每月底造表，由班组组长签字盖章后，报到生产科安全员处审批、计算、发放。同时连同“月份保健人员人工分析明细表” 一同上报，没有此表，不予计发保健费。
7、职工保健费，专款专用，必须发到职工本人，不许挪做他用。

十三、项目临时用电管理制度
1、 现场临时供用电设施统一由项目经理部管理。
2、 项目经理部设置2名安全用电技术负责人。
3、 工地应编制“临时用电施工组织设计”并经上级主管部门审
批。临电工的工作要在施工组织设计的指导下进行。
4、 临电设施必须经验收合格后方可投入使用。工期长的每年
进行一次验收。
5、 现场电工人员必须持证作业。
6、 经理部电气技术负责人必须在作业前向电工进行安全技术
交底。
7、 工长必须对所辖区域或分项工程的施工作业人员，针对所
用的电气设备以及周围环境中可能发生的触电因素做好安全技术交底。
8、临时用电安全器材必须符合国家要求在定点厂家购买必须有合格证。
9、配电箱的内部设置必须符合符合国家要求在定点厂家购买。
10、经理部每旬组织一次全现场的安全用电检查，发现隐患，
要定人、定措施、定时间及时整改。
11、严禁无证人员私自接、拆电气设备和线路。现场任何人员
有权制止违章乱接线行为和擅自拆除电气设备的行为。
12、任何人不得使用或向别人提供带有故障的或保护装置不全
的电气设备、手持电动工具及灯具。
13、使用Ⅰ类电动工具和移动式电气设备的人员必须戴好绝缘
手套。
14、维修电工必须做好维修工作记录，值班记录和各种设备的
摇测记录。
15、经理部必须建立并完善所有临时用电的内业资料和台账。

十四、项目安全奖惩制度
1. 总则
1）为了认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化工程局安全生产管理工作，提高工程局的安全生产管理水平，特制定本办法。
2）本办法适用于中建七局范围内所有项目。
2.一般规定
1）安全生产奖励资金，按规定的支出渠道支付。
2）项目经理是项目安全生产第一责任人，分管经理是直接责任人，实行同奖同罚。分管经理的奖罚标准按经理的80％执行。
3）工程局在项目开工前在《项目目标责任书》明确项目的安全生产责任目标，其内容主要包括安全生产目标和创建省、市安全文明工地指标以及其它的安全工作要求。
4）对完成指标的项目进行奖励，对未完成指标的项目进行处罚。
5）对在工程局组织的安全检查中安全管理规范的项目，给予表彰和奖励，奖金由工程局支出；对较差的项目立即采取书面检查、通报批评、停工整顿、罚款以及撤销相关责任人的职务等处罚。
6）工程局工程技术部建立项目经理安全工作档案，对受到国家、省、市安全生产表彰工地的项目经理，优先推荐为各级先进；对发生因工死亡、重伤以及设备、火灾、中毒事故等，在各级安全检查中被评为不合格现场，现场安全管理混乱或安全隐患较多的项目取消项目经理评先资格，并根据情节轻重给予书面检讨、通报批评、停工整顿、罚款、降低或取消项目经理资质以及撤销项目经理职务等处罚。
3. 奖励
1）对获省、直辖市、地市级安全文明工地的项目，按工程规模大小给予奖励。获省、直