本科毕业设计--兰陵美酒公司应急救援预案.doc
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1、山东兰陵美酒股份有限公司应急救援预案山东兰陵美酒股份有限公司应急救援预案目 录第一章 总则- 1 - 1.1 编制目的-1- 1.2 编制依据-1- 1.3 适用范围-3- 1.4 应急预案体系-3- 1.5 工作原则-5- 1.6 突发环境事件的分级-5-第二章 基本情况- 8 - 2.1 公司基本情况-8- 2.2 公司平面布置-8- 2.3 公司原辅材料、能源、产品基本情况-11- 2.4 生产工艺流程及产污环节分析-12- 2.5 “三废”产生、治理及排放情况-19- 2.6 自然环境概况及周边环境保护目标情况-24-第三章 环境风险源与环境风险评价-29- 3.1 环境风险源识别-2
2、9- 3.2 环境风险评价-36- 3.3 潜在风险性评估-45- 3.4 后果预测和波及范围;-46-第四章 环境应急能力评估- 48 - 4.1 公司目前应急能力-48- 4.2 评估结论-52-第五章 组织机构及其职责- 53 - 5.1 组织体系-53- 5.2 指挥机构组成及各组职责-53-第六章 预防与预警- 59 - 6.1 预防-59- 6.2 预警行动-61- 6.3 报警与通讯联络方式-61-第七章 信息报告与通报- 64 - 7.1 内部报告-64- 7.2 信息上报-65- 7.3 信息通报- 65 -第八章 应急响应与措施- 66 - 8.1 分级响应机制-66- 8
3、.2 应急响应程序-67- 8.3 应急措施-69- 8.4 应急监测-72- 8.5 应急终止-73- 8.6 应急终止后的行动-75-第九章 后期处置-77- 9.1善后处置-77- 9.2后期恢复-77-第十章 应急演练- 78 - 10.1应急培训-78- 10.2应急演练-78-第十一章 奖惩- 80 - 11.1奖励-80- 11.2 责任追究-80-第十二章 保障措施- 81 - 12.1经费保障-81- 12.2应急物资与装备保障-81- 12.3应急队伍保障-81- 12.4通信与信息保障-81- 12.5 治安保障-82- 12.6 医疗保障-82- 12.7 其他保障-8
4、2-第十三章 预案的评审、备案、发布和更新- 83 - 13.1预案评审-83- 13.2备案管理-83- 13.3发布与更新-83- 13.4预案的实施和生效时间-83-第十四章 附则- 84 - 14.1 术语和定义-84- 14.2 预案管理-84- 14.3 修改记录表-85-附 件- 86 -一、公司地理位置图二、公司周围道路示意图三、公司厂区平面布置图四、公司周围地表水系图五、公司雨、污水收集、排放管网图六、公司周围5公里范围内主要敏感点分布图七、公司环境风险源分布图八、公司环境应急救援设施平面布置图九、公司应急救援物资及装备明细表十、公司公司紧急疏散线路示意图十一、公司应急救援人
5、员名单及联系电话十二、公司外部应急救援、检测单位联系电话十三、公司信息上报受理机构名单及联系方式十四、公司突发环境事件信息通报表十五、酒糟销售协议书十六、炉渣销售协议书十七、公司废水委托检测报告十八、酒库区事故现场处置措施十九、污水处理厂事故现场处置措施二十、危险化学品管理制度二十一、重大危险源管理制度二十二、危险化学品储存、出入库管理制度二十三、应急救援物资及设施管理制度二十四、突发环境事件报告、应急救援和调查处理制度二十五、污水处理操作人员培训教材二十六、山东兰陵美酒股份有限公司污水处理操作规程二十七、技术培训内容及其他二十八、废树脂回收协议二十九、废树脂回收单位营业执照III第一章 总则
6、1.1 编制目的 为贯彻落实临沂市环境保护局关于认真做好全市突发环境事件应急预案管理的通知临环发201240号文,按照突发环境事件应急预案管理暂行办法的要求,进一步加强我公司的应急预案管理,完善环境应急预案体系,增强突发环境事件应急预案的科学性、时效性和可操作性,进一步提高公司对突发环境事件的应急能力,使事故发生后能迅速得到有效控制,以保障公司员工身体健康与生命、财产安全和最大限度降低对环境的危害,维护公司正常生产秩序而制订本预案。1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规、规章 1、中华人民共和国环境保护法(1989年12月6日起施行); 2、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起
7、施行); 3、中华人民共和国固体废物污染防治法(2005年4月1日起施行); 4、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号); 5、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号); 6、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号); 7、废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保总局令第27号); 8、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号); 9、特种设备安全监察条例(国务院令等549号); 10、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令2002年第352号); 11、道路危险货物运输管理规定(交通部令2005年第9号); 12、危险废物管理办法; 1
8、3、国家危险废物名录(2008); 14、剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公共2003第2号); 15、关于加强环境影响评价管理防范风险的通知(环发2005152 号); 16、突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号); 17、突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号); 18、国家突发环境事件应急预案; 19、国家突发公共事件总体应急预案;1.2.2 地方法律、法规、规章 1、山东省环境保护条例; 2、山东省突发环境污染事件应急预案; 3、山东省突发公共事件总体应急预案; 4、临沂市突发环境污染事件应急预案; 5、临沂市突发公共事件总体应急预案; 6、苍山
9、县突发环境事件应急预案; 7、苍山县人民政府突发公共事件总体应急预案; 8、关于认真贯彻落实环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知(临发2011180号); 9、关于认真做好全市突发环境事件应急预案管理的通知(临环发201240号);1.2.3 采用的技术导则及标准 1、危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001); 2、常用危险化学品的分类及标志(GB 13690-92); 3、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004); 4、建设项目环境影响技术评估导则(HJ 616-2011); 5、环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2011); 6、环境影响评
10、价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008); 7、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93); 8、地表水环境质量标准(GB 3838-2002); 9、环境空气环境质量标准(GB 3095-2012); 10、危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009); 11、建筑设计防火规范(GB 50016-2012); 12、建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2010); 13、工业企业总平面设计规范(GB 50187-2012); 14、山东省南水北调沿线水污染排放标准(DB 37599-2006); 15、锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2001);
11、16、大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996); 17、恶臭污染物排放标准(GB 14554-93); 18、山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB 37/1996-2011); 19、工作场所有害因素职业接触限值(GB Z2); 20、工业企业设计卫生标准(GB Z1) 21、储罐区防火堤设计规范(GB 50351-2005);1.2.4 项目依据 1、山东兰陵美酒股份有限公司污水治理再提高工程环境影响评价报告表; 2、山东省环保局对山东兰陵美酒股份有限公司废水治理再提高工程项目环境影响报告表的批复(鲁环报告表【2007】42号); 3、临沂市环境保护局对山东兰陵美酒股份有限公
12、司废水治理再提高工程竣工环境保护验收意见(临环验【2008】87号); 4、山东兰陵美酒股份有限公司事故综合应急预案 5、山东兰陵美酒股份有限公司危险化学品火灾(事故)应急救援预案1.3 适用范围此预案仅适用于本公司指导预防及应急处置生产运营、储存过程中的突发环境事件以及因安全事故发生后次生、衍生的环境污染事件的预防和应急处置,是为应对本公司突发环境事件制订的工作计划、保障方案和操作规程。1.4 应急预案体系 公司按照上级相关部门要求,认真学习了国家突发环境事件应急预案、国家突发公共事件总体应急预案、山东省突发环境污染事件应急预案、山东省突发公共事件总体应急预案、临沂市突发环境污染事件应急预案
13、、临沂市突发公共事件总体应急预案、苍山县突发环境事件应急预案、苍山县人民政府突发公共事件总体应急预案,制订了重大危险源管理制度、危险化学品储存、出入库管理制度、应急救援物资及设施管理制度、突发环境事件报告、应急救援、调查处理制度等一系列环保制度,同时形成了以酒库区事故现场处置预案、污水处理厂事故现场处置预案等为主要内容的应急预案体系。专项应急预案体系的形成完善了环境应急预案体系,提高了公司对突发环境事件的应急处置能力,使事故发生后能迅速得到有效控制,保障公司员工身体健康与生命、财产安全,最大限度降低突发环境事件对周边环境的危害。公司突发环境事件时要结合公司事故综合应急预案和危险化学品火灾(事故
14、)应急救援预案采取应急救援措施。 公司应急预案内部体系框图见图1-1。山东兰陵美酒股份有限公司突发环境事件应急预案内部体系酒库区事故现场处置预案污水处理厂事故现场处置预案重大危险源管理制度应急救援物资及设施管理制度突发环境事件报告、应急救援、调查处理制度图1-1 山东兰陵美酒股份有限公司突发环境事件应急预案内部体系框图应急预案体系公司内部应急预案外部相关应急预案部门/行业应急预案政府总体应急预案公司危险化学品火灾(事故)应急救援预案山东兰陵美酒股份有限公司事故综合应急预案山东兰陵美酒股份有限公司突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案国家突发公共事件总体应急预案山东省突发环境事件应急预案山
15、东省突发公共事件总体应急预案临沂市突发环境事件应急预案临沂市突发公共事件总体应急预案苍山县突发环境事件应急预案苍山县突发公共事件总体应急预案图1-2 山东兰陵美酒股份有限公司突发环境事件应急预案外部支援体系框图 公司突发环境事件时,因自己能力和资源所限,需向政府部门求助。应急预案体系从层面上分为三级:政府总体应急预案,部门/行业应急预案,公司突发环境事件应急预案。公司突发环境事件应急预案外部支援体系框图见图1-2。1.5 工作原则本公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,本着从实际出发、实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持预防为主,防治结合,以人为本的原则。加强对环境
16、事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结
17、合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。1.6 突发环境事件的分级1.6.1 国家突发环境事件的分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(III级)和一般环境事件(IV级)四个级别。1、特别重大(级)突发环境事件。凡符合下凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件: (1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失10
18、00万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 2、重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件: (1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使
19、当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3、较大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。4、一般(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: (1)发生3人以下死亡; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群
20、体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6.2 公司突发环境事件的分级 公司结合自身实际情况和危险源的潜在危险性,按照突发环境事件的严重性和紧急程度,将突发事件分为一级环境事件、二级环境事件和三级环境事件三个级别。1、一级环境事件 因酒库区发生大量泄漏产生环境污染造成10人以下中毒的突发环境事件; 因污水处理站不达标外排或外溢,污水通过排水渠道进入运女河,再通过韩塘乡进入江苏省大运河的突发环境事件造成被污染河流跨界的突发环境事件; 因酒库区发生火灾爆炸产生的次生衍生污染物造成环境污染、人员中毒的突发环境事件;因环境污染造成直接经济损失10万元以上500万元以下的突发环境事件;造
21、成公司正常生产、运营秩序受到严重影响,停工、停产10天以上的突发环境事件;一级环境事件对公司内、外均造成重大影响,属于区域级环境事件。2、二级环境事件因酒库区发生小量泄漏造成环境污染的突发环境事件;因污水处理站污水处理不达标或外溢,但控制及时,污水未出厂界的突发环境事件因环境污染造成直接经济损失5万元以上10万元以下的突发环境事件;因全厂紧急停车造成环境污染的突发环境事件;因突发环境事件造成公司正常生产、运营秩序受到影响,停工、停产3天以上10天以下的。二级环境事件仅影响到公司多个部门、车间,对周围群众造成影响较小,属于公司级环境事件。3、三级环境事件除一级突发环境事件、二级突发环境事件以外的
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